Приложение. Таблица поправок к проекту федерального закона N 1193622-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О транспортной безопасности"

Приложение
к постановлению Законодательного
Собрания Нижегородской области
от 30 марта 2023 года N 612-VII

Таблица
поправок к проекту федерального закона N 1193622-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О транспортной безопасности"

N п/п	Текст законопроекта, к которому предлагается поправка	Автор поправки	Содержание поправки	Новая редакция текста законопроекта с учетом предлагаемой поправки	Примечание
1	2	3	4	5	6
1.	Наименование законопроекта: "О внесении изменений в Федеральный закон "О транспортной безопасности"	Законодательное Собрание Нижегородской области	Наименование законопроекта изложить в новой редакции	Наименование законопроекта: "О внесении изменений в статью 15 Федерального закона "О ведомственной охране" и Федеральный закон "О транспортной безопасности"	Внесение поправки связано с пунктом 2 настоящей таблицы поправок
2.	Норма отсутствует	Законодательное Собрание Нижегородской области	Дополнить законопроект новой статьей 1	"Статья 1 Внести в статью 15 Федерального закона от 14 апреля 1999 года N 77-ФЗ "О ведомственной охране" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 16, ст. 1935; 2023, N 1, ст. 85) следующие изменения: 1) часть первую дополнить пунктами 8 - 10 следующего содержания: "8) поиска и выявления оружия, взрывчатых веществ или других устройств, предметов и веществ, в отношении которых установлены запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности или ее часть; 9) поиска и обнаружения человека по его индивидуальному запаху для целей защиты объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства; 10) осуществления защиты объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств."; 2) абзац шестой части второй после цифр "1 - 5" дополнить цифрами ", 8 - 10";"	В статье 1 Федерального закона "О транспортной безопасности" содержится определение понятия "подразделения транспортной безопасности", под которыми понимаются осуществляющие защиту объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства (в том числе на основании договора с субъектом транспортной инфраструктуры) подразделения ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти в области транспорта и (или) аккредитованные для этой цели в установленном порядке юридические лица. Согласно пункту 2 части 5 статьи 12.3 Федерального закона "О транспортной безопасности" работники подразделений транспортной безопасности имеют право на применение специальных средств в соответствии с Федеральным законом от 14 апреля 1999 года N 77-ФЗ "О ведомственной охране". Статьей 15 Федерального закона "О ведомственной охране" определены случаи, при которых работники ведомственной охраны имеют право на применение специальных средств, к которым этой же нормой Федерального закона отнесены в том числе служебные собаки. В связи с отсутствием единообразия проектируемых законопроектом положений и норм действующего законодательства, регулирующих схожие правоотношения, предлагается дополнить законопроект новой статьей, предусматривающей внесение соответствующих изменений в статью 15 Федерального закона "О ведомственной охране", с целью исключения возможных рисков правоприменительной практики, связанных с правовой неопределенностью при применении служебных собак
3.	Абзац второй пункта 3 статьи 1: "1.1. Для защиты объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства подразделения транспортной безопасности могут использовать обученных и аттестованных в установленном порядке служебных собак в следующих случаях:"	Законодательное Собрание Нижегородской области	В абзаце втором пункта 3 статьи 1 законопроекта слова "могут использовать" заменить словами "имеют право применять"	Абзац второй пункта 3 статьи 1: "1.1. Для защиты объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства подразделения транспортной безопасности имеют право применять обученных и аттестованных в установленном порядке служебных собак в следующих случаях:"	Предлагаемая поправка направлена на использование предусмотренного статьей 15 Федерального закона "О ведомственной охране" и устоявшегося в правоприменительной практике термина "применение служебных собак", не противоречащего пункту 11 статьи 3 Федерального закона от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
4.	Абзац шестой пункта 3 статьи 1: "1.2. Порядок использования специальных, разыскных и караульных служебных собак при осуществлении защиты от актов незаконного вмешательства объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств устанавливается Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, согласованному с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Порядок обучения, аттестации и порядок приобретения и содержания служебных собак определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел."	Законодательное Собрание Нижегородской области	В абзаце шестом пункта 3 статьи 1 законопроекта: в первом предложении слова "использования специальных, разыскных и караульных служебных собак при осуществлении защиты от актов незаконного вмешательства объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств" заменить словами "применения служебных собак при осуществлении защиты объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства"; второе предложение после слов "служебных собак" дополнить словами "для целей защиты объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства"	Абзац шестой пункта 3 статьи 1: "1.2. Порядок применения служебных собак при осуществлении защиты объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства устанавливается Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, согласованному с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Порядок обучения, аттестации и порядок приобретения и содержания служебных собак для целей защиты объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел."	В абзац шестой пункта 3 статьи 1 (в редакции законопроекта) вносятся поправки юридико-технического характера