Постановление Правительства Вологодской области от 3 апреля 2023 г. N 420 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 24 мая 2019 года N 476"

Правительство области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства области от 24 мая 2019 года N 476 "Об утверждении Порядков предоставления субсидии на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации", следующие изменения:

1.1 дополнить пунктом 1 ⁴ следующего содержания:

"1 ⁴. Утвердить Порядок предоставления субсидии на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации по направлению "Развитие сельской кооперации" (приложение 5);

1.2 в Порядке предоставления субсидии на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации по направлению "Грант "Агростартап" (приложение 3):

1.2.1 в угловой заголовочной части слова и цифры "от 24 марта" заменить словами и цифрами "от 24 мая";

1.2.2 в пункте 1.1 после слова "контроля" дополнить словом "(мониторинга)";

1.2.3 в пункте 1.4:

подпункт "е" изложить в следующей редакции:

"е) "заявка" - пакет документов, включая заявление о предоставлении гранта по рекомендуемому образцу, установленному Министерством финансов Российской Федерации, представляемый заявителем на конкурс в порядке и сроки, установленные настоящим Порядком;";

подпункт "ж" дополнить абзацем следующего содержания:

"Начиная с 2024 года проект создания и (или) развития хозяйства может быть направлен в Департамент в электронном виде по форме и в порядке, которые установлены Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;";

подпункт "з" изложить в следующей редакции:

"з) "плановые показатели деятельности" - производственные и экономические показатели, предусмотренные проектом создания и (или) развития хозяйства. В состав плановых показателей деятельности включаются в том числе количество принятых новых постоянных работников, сведения о которых подтверждаются справкой налогового органа, и объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях;";

1.2.4 пункт 1.8 изложить в следующей редакции:

"1.8. Департамент финансов Вологодской области организует размещение на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о грантах не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (закона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период).";

1.2.5 абзац третий пункта 2.2 изложить в следующей редакции:

"сроков проведения отбора, а также информации об этапах отбора с указанием сроков и порядка их проведения; даты и времени начала подачи или окончания приема заявок заявителей, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;";

1.2.6 в пункте 2.3:

1.2.6.1 в подпункте 2.3.1:

1.2.6.1.1 в подпункте "а":

в абзаце втором слова "перед областным бюджетом" заменить словами "перед Вологодской областью";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"заявитель не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации) (при расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц для целей настоящего абзаца не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ);";

дополнить абзацем следующего содержания:

"заявитель не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;";

1.2.6.1.2 подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) у заявителя должна отсутствовать на дату формирования справки территориального органа Федеральной налоговой службы, соответствующей требованиям подпункта 19 подпункта 2.3.2.1 подпункта 2.3.2 пункта 2.3 настоящего Порядка, неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в сумме, превышающей 10 тыс. рублей;";

1.2.6.2 в подпункте 2.3.2.1 подпункта 2.3.2:

1.2.6.2.1 подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) опись представленных документов;";

1.2.6.2.2 подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) заявление о предоставлении гранта по рекомендуемому образцу, установленному Министерством финансов Российской Федерации (далее - заявление) с приложением информации о заявителе по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку, которое включает в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о заявителе, о подаваемой заявителем заявке, иной информации о заявителе, связанной с отбором;";

1.2.6.2.3 в подпункте 5 после слов "Министерством финансов Российской Федерации" дополнить словами "с указанием расходов по статьям затрат и средств гранта, в соответствии с бизнес-планом";

1.2.6.2.4 подпункты 6 - 8 изложить в следующей редакции:

"6) копии документов о правах на находящиеся на сельской территории или территории сельской агломерации земельные участки и здания (помещения, пристройки, сооружения) или документов, удостоверяющих регистрацию прав на указанные земельные участки и здания (помещения, пристройки, сооружения) в Едином государственном реестре недвижимости (при планировании работ по ремонту, модернизации и (или) переустройству производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции);

7) копии документов о правах на находящийся(еся) на сельской территории или территории сельской агломерации земельный(ые) участок(ки) для строительства или документов, удостоверяющих регистрацию прав на указанный(е) земельный(ые) участок(ки) для строительства в Едином государственном реестре недвижимости (при планировании строительства и (или) работ по разработке проектной документации для строительства или реконструкции производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции);

8) копии документов о правах на находящийся(еся) на сельской территории или территории сельской агломерации земельный(ые) участок(ки) из земель сельскохозяйственного назначения или документов, удостоверяющих регистрацию прав на указанный(е) земельный(ые) участок(ки) из земель сельскохозяйственного назначения в Едином государственном реестре недвижимости, используемый(ые) (планируемый(ые) для использования) для производства продукции растениеводства (при представлении бизнес-плана по выращиванию сельскохозяйственных культур не предоставляется в случае, если планируется приобретение для указанных целей земельного участка за счет средств гранта);";

1.2.6.2.5 подпункт 19 изложить в следующей редакции:

"19) справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), выданную не ранее чем за 20 рабочих дней до дня подачи заявления и подтверждающую на дату формирования справки отсутствие у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в сумме, превышающей 10 тыс. рублей;";

1.2.6.3 в подпункте 2.3.3:

подпункт 1 после слов "потребительском кооперативе" дополнить словами "(за исключением сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива)";

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) копии договоров и/или предварительных договоров о реализации сельскохозяйственной продукции;";

подпункт 9 изложить в следующей редакции:

"9) копии документов о правах на находящийся(еся) на сельской территории или территории сельской агломерации земельный(ые) участок(ки) из земель сельскохозяйственного назначения или документов, удостоверяющих регистрацию прав на указанный земельный(ые) участок(ки) из земель сельскохозяйственного назначения в Едином государственном реестре недвижимости;";

1.2.6.4 подпункт 2.3.4 признать утратившим силу;

1.2.7 подпункт 2.4.1 пункта 2.4 дополнить подпунктом 9 следующего содержания:

"9) в период приема заявок, указанный в объявлении о проведении отбора, Департаментом представляются разъяснения положений объявления о проведении отбора путем проведения консультаций и (или) направления информационных сообщений по электронной почте заявителя.";

1.2.8 в пункте 3.1:

1.2.8.1 в подпункте 3.1.1:

подпункт 3.1.1.1 изложить в следующей редакции:

"3.1.1.1. Грант "Агростартап" предоставляется грантополучателю на реализацию проекта создания и (или) развития хозяйства:

а) по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности - в размере, не превышающем 7 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат;

б) по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности, в случае если предусмотрено использование части гранта "Агростартап" на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является грантополучатель, - в размере, не превышающем 8 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат;

в) по иным направлениям проекта создания и (или) развития хозяйства - в размере, не превышающем 5 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат;

г) по иным направлениям проекта создания и (или) развития хозяйства, в случае если предусмотрено использование части гранта "Агростартап" на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является грантополучатель, - в размере, не превышающем 6 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат.";

1.2.8.2 абзац второй подпункта 3.1.4 признать утратившим силу.

1.2.9 в подпункте 3.4.1 пункта 3.4:

в подпункте 1:

абзацы третий - четвертый изложить в следующей редакции:

"копии документов о правах на находящийся(еся) на сельской территории или территории сельской агломерации земельный(ые) участок(ки) для строительства или документов, удостоверяющих регистрацию прав на указанный(е) земельный(ые) участок(ки) для строительства в Едином государственном реестре недвижимости (если заявитель представляет ходатайство в целях разрешения расходования гранта на разработку проектной документации для строительства зданий (объектов);

копии документов о правах на находящиеся на сельской территории или территории сельской агломерации земельные участки и здания (объекты) или документов, удостоверяющих регистрацию прав на указанные земельные участки и здания (объекты) в Едином государственном реестре недвижимости (если заявитель представляет ходатайство в целях разрешения расходования гранта на разработку проектной документации для реконструкции зданий (объектов);";

в подпункте 2:

абзацы второй - третий изложить в следующей редакции:

"копии документов о правах на находящиеся на сельской территории или территории сельской агломерации земельные участки и здания (помещения, пристройки, сооружения) или документов, удостоверяющих регистрацию прав на указанные земельные участки и здания (помещения, пристройки, сооружения) в Едином государственном реестре недвижимости (при планировании работ по ремонту, модернизации и (или) переустройству зданий (помещений, пристроек, сооружений);

копии документов о правах на находящийся(еся) на сельской территории или территории сельской агломерации земельный(ые) участок(ки) для строительства или документов, удостоверяющих регистрацию прав на указанный земельный(ые) участок(ки) для строительства в Едином государственном реестре недвижимости (при планировании работ по строительству);";

1.2.10 подпункт 3.5.2 пункта 3.5 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае письменного отказа заявителя от заключения Соглашения либо необращения заявителя в Департамент для заключения Соглашения в сроки, указанные в уведомлении о предоставлении гранта, заявитель считается уклонившимся от заключения Соглашения, а грант не предоставляется, о чем Департамент в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока заключения Соглашения информирует заявителя способом, подтверждающим получение заявителем уведомления.";

1.2.11 дополнить пунктом 3.10 следующего содержания:

"3.10. В случае призыва грантополучателя, на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" (далее - призыв на военную службу) Департамент принимает одно из следующих решений:

о признании проекта создания и (или) развития хозяйства завершенным, в случае если средства гранта "Агростартап" использованы в полном объеме, а в отношении грантополучателя в связи с призывом на военную службу осуществлена государственная регистрация прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или государственная регистрация прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства. При этом грантополучатель освобождается от ответственности за недостижение плановых показателей деятельности;

о возврате средств гранта "Агростартап" в областной бюджет в объеме неиспользованных средств гранта "Агростартап", в случае если средства гранта "Агростартап" не использованы или использованы не в полном объеме, а в отношении грантополучателя в связи с призывом на военную службу осуществлена государственная регистрация прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или государственная регистрация прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства. При этом проект создания и (или) развития хозяйства признается завершенным, а грантополучатель освобождается от ответственности за недостижение плановых показателей деятельности.

Указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта решения принимаются Департаментом по заявлению грантополучателя при представлении им документа, подтверждающего призыв на военную службу, и (или) в соответствии с полученными от призывной комиссии по мобилизации субъекта Российской Федерации (муниципального образования), которой грантополучатель призывался на военную службу, сведениями о призыве грантополучателя на военную службу в течение 10 рабочих дней после получения соответствующих документов.

При наличии неиспользованных средств гранта Департамент в течение 10 рабочих дней после принятия решения, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, обращается в ГКУ ВО "Областное казначейство" в целях возврата с лицевого счета грантополучателя, открытого в Департаменте финансов области, неиспользованных средств гранта в областной бюджет.

В процессе реализации проекта создания и (или) развития хозяйства в случае призыва главы крестьянского (фермерского) хозяйства, являющегося грантополучателем, на военную службу допускается его смена по решению членов данного крестьянского (фермерского) хозяйства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, что не влечет изменения (прекращения) статуса крестьянского (фермерского) хозяйства в качестве грантополучателя. При этом Департамент осуществляет замену главы такого крестьянского (фермерского) хозяйства в Соглашении, заключенном между уполномоченным органом и грантополучателем, а новый глава крестьянского (фермерского) хозяйства осуществляет дальнейшую реализацию проекта создания и (или) развития хозяйства в соответствии с указанным Соглашением.";

1.2.12 в подпункте 4.1.3 пункта 4.1:

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

3) оригинал или заверенная грантополучателем копия документа, подтверждающего согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, и включение такого согласия в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по Соглашению (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление проверок Департаментом соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;";

дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

"4) оригинал или заверенные получателем копии документов, подтверждающие право на освобождение от уплаты налога на добавленную стоимость (для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость).";

1.2.13 в абзаце первом подпункта 2 подпункта 4.2.9 пункта 4.2 слово и цифры "3.1.1.3.2 подпункта 3.1.1.3" заменить словом и цифрами "3.1.1.4.2 подпункта 3.1.1.4";

1.2.14 подпункт "в" пункта 4.5 изложить в следующей редакции:

"в) оригинал или заверенная грантополучателем копия документа - "Расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ)" за отчетный год;";

1.2.15 пункт 4.8 изложить в следующей редакции:

"4.8. В целях оперативного информирования Департамента об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, осуществления мониторинга:

1) получатели ежеквартально (по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным кварталом, начиная с квартала, в котором получена субсидия) в срок не позднее 10 рабочего дня, следующего за отчетным кварталом, формируют отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидий (далее - план мероприятий) по форме согласно приказу Минфина России от 29 сентября 2021 года N 138н "Об утверждении Порядка проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (далее - приказ N 138н). Формирование отчета о реализации плана мероприятий осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", в указанном отчете ежемесячно отражается информация, указанная в приказе N 138н;

2) получатели представляют отчет о расходах по форме, установленной Соглашением, за 1 - 3 квартал (по состоянию на последний день отчетного квартала) в срок не позднее 10 рабочего дня, следующего за отчетным периодом, начиная с квартала, в котором получателю предоставлен грант. Отчет о расходах предоставляется до полного расходования гранта.";

1.2.16 в наименовании раздела 5 после слов контроля дополнить словом "(мониторинга)";

1.2.17 пункт 5.1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Мониторинг достижения результатов осуществляется исходя из достижения значений результатов, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.";

1.2.18 приложение 1 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

1.2.19 в приложении 2 к Порядку:

в пункте 3:

в абзаце первом слова "на заседании членами Комиссии и утверждается председателем Комиссии" заменить словами "на заседании членами Комиссии (за исключением членов Комиссии с правом совещательного голоса) и утверждается председателем Комиссии";

абзац третий изложить в следующей редакции:

"В состав Комиссии также входит представитель управления по профилактике коррупционных правонарушений Правительства области (далее - представитель).";

пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Функция Комиссии - проведение отбора заявителей, включая:

проведение собеседования очно или в режиме видеоконференцсвязи с заявителями, допущенными к участию в отборе, и рассмотрение представленных заявителями, допущенными к участию в отборе, документов;

формирование реестров участников отбора в соответствии с Порядком отбора по предоставлению гранта "Агростартап";

принятие решения о признании победителями отбора;

определение рекомендуемых размеров грантов "Агростартап", предоставляемых заявителю (заявителям).";

1.2.20 в приложении 3 к Порядку "Состав комиссии по предоставлению гранта "Агростартап":

слова "Боброва Татьяна Александровна - ведущий консультант управления экономики и государственной поддержки агропромышленного комплекса Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области, секретарь Комиссии (без права голоса)." заменить словами "Боброва Татьяна Александровна - консультант управления экономики и государственной поддержки агропромышленного комплекса Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области, секретарь Комиссии (без права голоса).";

слова "Зотиков Алексей Валерьевич - начальник управления по профилактике коррупционных правонарушений Администрации Губернатора области Правительства области" заменить словами "Зотиков Алексей Валерьевич - начальник Управления по профилактике коррупционных правонарушений Правительства области";

слова "Орлова Наталия Валерьевна - начальник отдела правовой, организационной, кадровой работы и архива Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области;" заменить словами "Орлова Наталия Валерьевна - главный консультант управления бюджетной политики, правовой и кадровой работы Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области;";

слова "Тумилович Елена Викторовна - заместитель начальника Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области;" исключить;

1.2.21 приложение 4 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

1.2.22 приложение 5 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

1.3 дополнить приложением 5 согласно приложению 4 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

О.А. Кувшинников