В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, во исполнение протокола рабочего совещания по вопросам внедрения комплексных предложений по упорядочиванию застройки, обликов городских округов и прибрежных поселений Республики Крым, проводимого главным архитектором Республики Крым Соловьёвой И.В. от 08.02.2022, принимая во внимание результаты общественных обсуждений, Ялтинский городской совет Республики Крым
РЕШИЛ:
1. Внести следующие изменения в Правила благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, утвержденные решением 8-ой сессии Ялтинского городского совета Республики Крым второго созыва от 26.12.2019 N 6 (далее - Правила):
1.1. Пункт 1.1.102. раздела 1.1. Правил изложить в новой редакции:
"1.1.102. Фриз - горизонтальная полоса, которая может быть декорирована лепниной или росписью, увенчивающая или обрамляющая ту или иную часть здания (архитектурного сооружения). В классической архитектуре - часть архитектурного ордера, средняя часть антаблемента, расположенная между архитравом и карнизом.";
1.2. Дополнить раздел 1.1. Правил пунктами 1.1.107 - 1.1.122 следующего содержания:
"1.1.107. Антаблемент - в классической архитектуре - система горизонтального перекрытия, опирающегося на колонну, пилон, стену.
1.1.108. Арка - конструкция из камня, кирпича и других материалов, служит для перекрытия прохода.
1.1.109. Архитрав - балка, являющаяся нижней из трех составляющих классического антаблемента, основным его конструктивным элементом, обычно опирающимся на капители колонн; в дорическом и тосканском ордерах - это гладкая балка, а в ионическом и коринфском - балка, состоящая из двух или нескольких уступов - фасций.
1.1.110. Балюстрада - ряд коротких столбов, соединенных перилами.
1.1.111. Балясина - центральная колонна винтовой лестницы. Также стойка наверху или внизу лестницы, к которой крепится поручень.
1.1.112. Барельеф - орнамент или скульптурное изображение, выступающее из плоскости стены или фона меньше, чем на половину объема.
1.1.113. Капитель - венчающая часть колонны или пилястры. Верхняя часть капители выступает за пределы колонны, обеспечивая пластический (зрительный) и конструктивный переход к горизонтальному расположенному антаблементу.
1.1.114. Колонна - отдельно стоящая вертикальная круглая колонна, состоящая из основания, вала и капители. Обычно это форма поддержки, но может быть возведена сама по себе как памятник.
1.1.115. Кронштейн - небольшая опора из камня, дерева, металла или другого материала, выступающего из стены.
1.1.116. Лепнина - декоративное украшение, используемое выступающих поверхностей, включая основания колонн и капители, дверные и оконные косяки и края панелей.
1.1.117. Ордер - определенное сочетание несущих и несомых частей стоечно-балочной конструкции, их структура и художественная обработка.
1.1.118. Орнамент - это разновидность декоративного оформления предметов или объектов посредством чередования и сочетания различных узоров.
1.1.119. Пилястр - плоский вертикальный выступ прямоугольного сечения, обычно имеющий базу и капитель.
1.1.120. Руст - облицовка стены грубо отесанными камнями.
1.1.121. Сандрик - архитектурный элемент, небольшой профилированный карниз, горизонтальная "полочка" над наличником оконного или дверного проёма.
1.1.122. Фасции - три гладкие полосы, слегка выступающие одна над другой, на которые делится ионический архитрав.";
1.3. Раздел 2.2. Правил изложить в следующей редакции:
"2.2. Внешний вид фасадов зданий, строений, сооружений
2.2.1. Внешний вид фасадов зданий (сооружений), строительство или реконструкция которых планируется на территории городского округа, должен соответствовать архитектурному решению, согласованному путем предоставления согласованного архитектурно-градостроительного облика объекта.
2.2.2. Архитектурно-градостроительный облик вновь строящихся, реконструируемых объектов капитального строительства, вид разрешенного использования которых содержит требование о необходимости согласования архитектурно-градостроительного облика в Правилах землепользования и застройки муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, подлежит согласованию с Администрацией города Ялта, в соответствии с утвержденным Административным регламентом предоставления муниципальной услуги.
2.2.3. Юридические, физические лица, индивидуальные предприниматели, обязанные в силу действующего законодательства Российской Федерации, муниципальных правовых актов, договора содержать здания, сооружения, за исключением объектов индивидуального жилищного строительства, линейных объектов (за исключением линейно-кабельных сооружений связи), объектов культурного наследия (за исключением размещения на них вывесок), обязаны иметь паспорт колористического решения фасадов зданий и сооружений, в том числе некапитальных (цветовое решение фасадов), - согласованный в установленном порядке. Архитектурно-градостроительный облик объекта - документ, определяющий единое цветовое решение фасадов (включая элементы фасадов), устанавливающий требования к его внешнему оформлению.
2.2.4. Базовым документом для подготовки паспорта фасада здания является согласованное архитектурное решение (архитектурно-градостроительный облик).
2.2.5. Порядок составления, изменения и согласования паспорта фасада, а также типовая форма паспорта фасада устанавливается нормативным правовым актом Администрации города Ялта.
2.2.6. Самовольное изменение внешнего вида фасада объектов благоустройства, не соответствующее паспорту фасада или проектной документации, не допускается.
2.2.7. Изменение внешнего вида фасада (фасадов) зданий (включая жилые дома), сооружений осуществляется после внесения в установленном порядке изменений в паспорт фасада, за исключением случаев законного исполнения предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), требующего либо влекущего за собой осуществление изменения внешнего вида фасада (фасадов). Внесение изменений в паспорт фасада в случае изменения внешнего вида фасадов в результате исполнения вышеуказанного предписания (постановления, представления, решения) должно быть произведено в течение 1 месяца после завершения работ по изменению внешнего вида фасадов.
2.2.8. Под изменением внешнего вида фасада понимается:
а) создание, изменение или ликвидация крылец, навесов, козырьков, карнизов, балконов, лоджий, веранд, террас, эркеров, декоративных элементов, дверных, витринных, арочных и оконных проемов;
б) замена облицовочного материала;
в) покраска фасада, его частей;
г) изменение конструкции крыши, материала кровли, элементов безопасности крыши, элементов организованного наружного водостока;
д) установка или демонтаж дополнительного оборудования, элементов и устройств (решетки, экраны, жалюзи, ограждения витрин, приямки на окнах подвальных этажей, наружные блоки систем кондиционирования и вентиляции, маркизы, элементы архитектурно-художественной подсветки, антенны, видеокамеры, почтовые ящики, часы, банкоматы, электрощиты, кабельные линии, флагштоки, вывески), элементов доступности для маломобильных групп населения (пандусы, подъемники) к существующим входным группам.
2.2.9. Основным требованием к внешнему виду фасадов зданий, строений, сооружений и территорий земельных участков, на которых они расположены, является архитектурное и художественное стилевое единство (масштаб, объем, структура, стиль, конструктивные материалы, цветовое решение, декоративные элементы) в границах элемента планировочной структуры, а также единство объемно-пространственной структуры, окружающей среды.
2.2.10. Локальные участки фасада, детали, элементы и дополнительное оборудование должны размещаться в соответствии с комплексным решением, предусмотренным в проекте благоустройства.
2.2.11. Цветовое решение должно соответствовать характеристикам и стилевому решению фасада, функциональному назначению объекта, окружающей среде, архитектурному стилю в границах планировочного элемента.
2.2.12. Торцы домов (боковые фасады), просматриваемые с улицы, стены и перекрытия арочных проездов полностью окрашиваются в цвет главного фасада, в случае отсутствия согласованного в установленном порядке архитектурно-градостроительного облика объекта.
2.2.13. Фасады зданий, строений, сооружений не должны иметь видимых повреждений строительной части, декоративной отделки и инженерных элементов и должны поддерживаться в надлежащем эстетическом состоянии. Повреждения окраски фасада здания не должны превышать более 1% от общей площади фасада.
2.2.14. Устройство, ликвидация, восстановление, изменение внешнего вида фасадов зданий, строений, сооружений и их деталей, элементов, изменение цветового решения должны соответствовать архитектурно-градостроительному облику объекта, согласованному в установленном порядке уполномоченным органом Администрации города Ялта в сфере архитектуры и градостроительства. Изменение цветового тона при эксплуатации здания, сооружения или ремонте не допускается.
2.2.15. Колористическое решение фасадов зданий, строений, сооружений и их элементов должно осуществляться с учетом общего цветового решения (концепции общего цветового решения застройки улиц и территорий города) и в соответствии с настоящими Правилами.
2.2.16. Допускается применение альтернативного цветового решения фасадов зданий, строений, сооружений в случае согласованного в установленном порядке архитектурно-градостроительного облика объекта.
2.2.17. Отделку элементов фасадов зданий, строений и сооружений, по цветовому решению в соответствии с каталогом цветов по RAL CLASSIC:
2.2.17.1. Стены:
1013 - жемчужно-белый;
1014 - слоновая кость;
1015 - светлая слоновая кость;
7047 - телегрей 4;
8000 - зелено-коричневый;
8001 - охра коричневая;
8002 - сигнальный коричневый;
8003 - глиняный коричневый;
9003 - сигнальный белый;
9002 - светло-серый;
9001 - кремово-белый;
7034 - желто-серый;
7033 - цементно-серый;
7032 - галечный серый;
7001 - серебристо-серый;
7002 - оливково-серый;
7003 - серый мох;
7004 - сигнальный серый.
2.2.17.2. Выступающие декоративные части фасада (декор) 9010 - белый.
2.2.17.3. Цветовое решение маркиз по оттенку должно соответствовать основному колеру фасада и решено в следующих цветах:
1001 - бежевый;
3005 - винно-красный;
5026 - перламутровый ночной синий;
6028 - сосновый зеленый;
7001 - серебристо-серый;
8007 - палево-коричневый;
9010 - белый.
2.2.17.4. Цоколь:
7036 - платиново-серый;
7037 - пыльно-серый;
7038 - агатовый серый;
7039 - кварцевый серый;
7040 - серое окно;
7001 - серебристо-серый:
7002 - оливково-серый;
7003 - серый мох;
7004 - сигнальный серый;
7012 - базальтово-серый;
7031 - сине-серый;
7032 - галечный серый;
7033 - цементно-серый;
7034 - желто-серый;
7035 - светло-серый;
8003 - глиняный коричневый;
8008 - оливково-коричневый;
8007 - палево-коричневый.
2.2.17.5. Подпорные стены:
1015 - светлая слоновая кость;
7003 - серый мох;
7012 - базальтово-серый.
2.2.17.6. Кровля:
3005 - винно-красный;
3007 - черно-красный;
3009 - оксид красный;
7004 - сигнальный серый;
8004 - медно-коричневый;
8007 - палево-коричневый;
8000 - зелено-коричневый;
8011 - орехово-коричневый;
8014 - сепия коричневая;
8028 - терракотовый.
2.2.17.7. Цветовое решение кровли: светло-серый, темно-зеленый применять в зонах сложившейся застройки, где указанные цветовые решения имеются.
2.2.17.8. Оконные рамы:
9010 - белый:
8001 - охра коричневая:
8002 - сигнальный коричневый;
8003 - глиняный коричневый;
7047 - телегрей 4;
8007 - палево-коричневый;
8008 - оливково-коричневый.
2.2.17.9. Тонирование стекла:
9006 - бело-алюминиевый;
9018 - папирусно-белый;
1035 - перламутрово-бежевый;
1036 - перламутрово-золотой.
2.2.17.10. Водосточные трубы, желоба (под цвет кровли):
9010 - белый;
3005 - винно-красный;
3007 - черно-красный;
3009 - оксид красный;
8004 - медно-коричневый;
8007 - палево-коричневый,
8008 - оливково-коричневый;
8011 - орехово-коричневый.
2.2.17.11. Номерные знаки (знаки адресации, аншлаги):
Установленного образца:
9010 - белый (буквы, цифры, рамки).
2.2.17.12. Знаки безопасности (запрещающие, предупреждающие, предписывающие, знаки пожарной безопасности, эвакуационные знаки, знаки медицинского и санитарного назначения, указательные знаки):
9010 - белый - фон;
9005 - черный янтарь - изображение, буквы;
3020 - красный насыщенный - рамки (вариант 1);
4004 - сине-зеленый - рамки (вариант 2).
2.2.17.13. Вывески (фон, буквы, рамки):
1035 - перламутрово-бежевый;
1036 - перламутрово-золотой;
2013 - перламутрово-оранжевый;
3032 - перламутрово-рубиновый;
9010 - белый.
2.2.17.14. Урны, скамейки:
9010 - белый:
8007 - палево-коричневый;
8003 - глиняный коричневый;
8011 - орехово-коричневый;
9005 - черный янтарь (урны, металлические детали скамеек);
7012 - базальтово-серый;
1035 - перламутрово-бежевый;
1036 - перламутрово-золотой (детали, вензель).
2.2.17.15. Ограждения:
7012 - базальтово-серый;
9005 - черный янтарь;
8002 - сигнальный коричневый;
6037 - зеленый.
2.2.17.16. Ограждение строительных площадок:
1001 - бежевый;
1014 - слоновая кость;
1019 - серо-бежевый;
6005 - зелёный мох;
6002 - зелёный лист;
6028 - сосновый зелёный;
7035 - светло-серый;
7047 - телегрей 4;
8024 - бежево-коричневый;
8025 - бледно-коричневый;
8028 - земельно-коричневый.
2.2.17.17. Ограждение спортивных площадок:
6004 - сине-зеленый.
2.2.18. Иные колористические решения объектов и элементов благоустройства допускается применять при условии согласования в установленном порядке архитектурно-градостроительного облика объекта, паспорта фасадов здания (сооружения), паспорта ограждения земельных участков, проектов благоустройства, паспорта вывески.
2.2.19. Отделка фасадов зданий, расположенных в зонах охраны объектов культурного наследия, осуществляется в соответствии с законодательством в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия и проектом зон охраны объектов культурного наследия по согласованию с органами, уполномоченными в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, и выполняется в стиле архитектуры зданий, в том числе в общем стилевом решении застройки улиц, элементов планировочной структуры.
2.2.20. Окраска фасадов проводится только после выполнения штукатурных, кровельных и лепных работ и в соответствии с проектом благоустройства, а также с соблюдением требований государственных и национальных стандартов, технических норм и правил.
2.2.21. Приемка работ по ремонту, отделке, окраске фасадов производится собственником объекта (заказчиком работ) в порядке, установленном законодательством и настоящими Правилами.
2.2.22. На зданиях и сооружениях необходимо предусматривать размещение следующих домовых знаков: указатель наименования улицы, площади, проспекта, указатель номера дома и корпуса, указатель номера подъезда и квартир, международный символ доступности объекта для инвалидов, флагодержатели, памятные доски, полигонометрический знак, указатель пожарного гидранта, указатель грунтовых геодезических знаков, указатели камер магистрали и колодцев водопроводной сети, указатель городской канализации, указатель сооружений подземного газопровода. Состав домовых знаков на конкретном здании и условия их размещения следует определять функциональным назначением и местоположением зданий относительно улично-дорожной сети.
2.2.23. Требования к архитектурным деталям и конструктивным элементам фасадов:
2.2.23.1. Окна и витрины.
2.2.23.1.1. Устройство, ликвидация, восстановление, изменение внешнего вида окон, витрин и их элементов, изменение габаритов и конфигурации проемов оконных и витринных конструкций, установка защитных решеток, установка конструкций остекления, изменение цветового решения осуществляется с учетом назначения помещения и должно соответствовать паспорту фасадов здания (сооружения) или архитектурно-градостроительному облику объекта, согласованному в установленном порядке.
2.2.23.1.2. Расположение окон и витрин и их элементов на фасаде, габариты, характер устройства, остекление и внешний вид должны иметь единый характер и соответствовать фасадным решениям и композиционным приемам здания, строения, сооружения.
2.2.23.1.3. Дополнительными элементами окон и витрин являются: декоративные решетки; защитные устройства (решетки, экраны, жалюзи, откосы); ограждения витрин; приямки (для окон цокольного и подвального этажей); маркизы; подсветка.
2.2.23.1.4. Наружное размещение защитных решеток разрешается по согласованию с органами пожарного надзора и в соответствии с паспортом фасада или архитектурно-градостроительным обликом объекта, согласованном в установленном порядке.
2.2.23.1.5. При устройстве декоративных ограждений и витрин высота ограждения витрины от поверхности тротуара должна составлять не более 1.0 м, расстояние от поверхности фасада - не более 0,2 м.
2.2.23.1.6. Устройство глухих ограждений витрин запрещено.
2.2.23.1.7. При устройстве маркиз над окнами и витринами первого этажа зданий и сооружений высоту нижней кромки маркиз от поверхности тротуара следует предусматривать не менее 2,5 м.
2.2.23.1.8. Габариты маркиз должны соответствовать габаритам и контурам архитектурного проема.
2.2.23.1.9. При устройстве маркиз запрещается перекрытие знаков адресации, знаков дорожного движения, указателей остановок общественного транспорта, городской ориентирующей информации.
2.2.23.1.10. Крепление маркиз на архитектурных деталях, элементах декора, на разной высоте в пределах фасада запрещается.
2.2.23.1.11. Цветовое решение маркиз по оттенку должно соответствовать основному колеру фасада.
2.2.23.2. Входы и входные группы.
2.2.23.2.1. Устройство, ликвидация, восстановление входов и входных групп, изменение конструктивных особенностей здания, габаритов и конфигурации архитектурных проемов, установка дверных конструкций, конструкций остекления, козырьков и иных элементов входов и входных групп, изменение их стилистического и цветового решения, оборудование входов и входных групп основными и дополнительными элементами, выбор материалов, световой подсветки осуществляется с учетом назначения помещения на основании проекта благоустройства, согласованного в установленном порядке. Возможность устройства дополнительных входов и входных групп определяется на основе общей концепции с учетом архитектурно-градостроительного облика здания, строения и сооружения, планировки помещений, а также плотности размещения входов на данном фасаде без нарушения фасадных решений и композиционных приемов здания, строения, сооружения, согласованного в установленном порядке, в том числе в соответствии иными нормами действующего законодательства.
2.2.23.2.2. Входные группы зданий, сооружений необходимо оборудовать осветительным оборудованием, навесом (козырьком), элементами сопряжения поверхностей (ступени и т.п.), устройствами и приспособлениями для перемещения инвалидов и маломобильных групп населения в соответствии с требованиями настоящих Правил (пандусы, перила и пр.). При входных группах размещаются площадки с твердыми видами покрытия, скамьями и различными приемами озеленения. Организация площадок при входах может быть предусмотрена как в границах территории земельного участка, так и на прилегающих к входным группам территориях общего пользования.
2.2.23.2.3. Допускается использование части площадки при входных группах для временного паркования легкового транспорта, если при этом обеспечивается ширина прохода, необходимая для пропуска пешеходного потока, что необходимо подтверждать расчетами в соответствии с действующими нормами и правилами в рамках согласованного проекта благоустройства территории, но не менее 2 метров. В этом случае следует предусматривать наличие разделяющих элементов (стационарного или переносного ограждения), контейнерного озеленения.
2.2.23.2.4. В случае размещения входных групп в зоне тротуаров улично-дорожной сети с минимальной нормативной шириной тротуара элементы входной группы (ступени, пандусы, крыльцо, озеленение) следует выносить на прилегающий тротуар не более чем на 0,5 м при условии сохранения ширины прохода, необходимого для пропуска пешеходного потока, не менее 2 метров.
2.2.23.2.5. Основными элементами входов и входных групп являются: архитектурный проём; архитектурное оформление проёма (откосы, наличники, элементы декора); дверные конструкции, в том числе остекление (заполнение светопрозрачной части); козырек, навес; ограждение; ступени, лестница, пандус, приямок; освещение.
2.2.23.2.6. Дополнительными элементами входов и входных групп являются: защитные устройства (решетки, экраны, жалюзи); объекты для размещения информации (таблички с указанием номеров подъездов, лестниц, квартир); маркизы; наружная подсветка.
2.2.23.2.7. Устройство входов и входных групп на глухих стенах разрешается только при обосновании необходимости их устройства требованиями действующего законодательства по пожарной безопасности и при условии обеспечения дальнейшей безопасной эксплуатации здания.
2.2.23.2.8. В случае изменения назначения помещений переустройство дверного проема в оконный разрешается с сохранением общего архитектурного стиля, в соответствии с паспортом фасада здания (сооружения) или архитектурно-градостроительным обликом объекта, согласованным в установленном порядке.
2.2.23.2.9. Изменение прозрачности остекления, окраска и покрытие декоративными пленками поверхностей остекления с целью рекламы разрешается с сохранением общего архитектурного стиля в соответствии с паспортом фасада здания (сооружения) или архитектурно-градостроительным обликом объекта, согласованным в установленном порядке.
2.2.23.2.10. Входы и входные группы в помещения подвального этажа должны иметь единое решение в пределах всего фасада, с учетом общей архитектурной концепции в границах элемента планировочной структуры, располагаться согласованно с входами и входными группами первого этажа, за пределами подземных коммуникаций и сооружений, не нарушать фасадных решений и композиционных приемов здания, строения, сооружения, учитывать минимальную нормативную ширину тротуара, не создавать препятствия движению пешеходов и транспорта.
2.2.23.2.11. Изменение существующих парадных входов (порталов) и парадных входных групп согласовывается в установленном порядке.
2.2.23.2.12. Запрещается предусматривать и производить окраску, облицовку откосов и наличников, фрагментарную окраску поверхности фасада, облицовку участка фасада вокруг входа и входной группы, не соответствующую цветовой гамме и отделке фасада.
2.2.23.2.13. Устройство дополнительных элементов входов и входных групп должно иметь единый стиль и соответствовать фасадным решениям и композиционным приемам здания, строения, сооружения, требованиям безопасности, обеспечивать возможность эксплуатации без ущерба для технического состояния и внешнего вида фасада.
2.2.23.2.14. Благоустройство входной группы должно предусматривать ограждение приямка в виде каменного бордюра с металлическим ограждением высотой 0,4 м, а также устройство организованного водостока.
2.2.23.2.15. При размещении маркиз над входами первого этажа высоту нижней кромки маркиз от поверхности тротуара следует предусматривать не менее 2,5 м.
2.2.23.2.16. Габариты маркиз должны соответствовать габаритам и контурам архитектурного проема.
2.2.23.2.17. При размещении маркиз запрещается перекрытие знаков адресации, знаков дорожного движения, указателей остановок общественного транспорта, городской ориентирующей информации.
2.2.23.2.18. Крепления маркиз на архитектурных деталях, элементах декора, на разной высоте в пределах фасада запрещается.
2.2.23.2.19. Цветовое решение маркиз по оттенку должно соответствовать основному колеру фасада и допускается в цветах, установленных подпунктом 2.2.17.3 пункта 2.2.17. настоящих Правил.
2.2.23.2.20. Установка наружных защитных устройств на входах осуществляется в границах дверного проема за плоскостью фасада с сохранением глубины откосов. Конструкции должны иметь окраску, соответствующую колеру дверных конструкций фасада.
2.2.23.2.21. Повреждение архитектурных деталей, отделки, элементов декора фасада при монтаже, установке защитных устройств запрещается.
2.2.23.2.22. При перепаде уровней более 0,3 м необходимо устройство ограждения. Стиль ограждений на фасаде должен иметь единый характер, соответствовать фасадным решениям и композиционным приемам здания, строения, сооружения, другим элементам металлодекора и оборудования.
2.2.23.2.23. Поверхность ступеней должна быть шероховатой и не допускать скольжения в любое время года.
2.2.23.2.24. Использование материалов и конструкций в облицовке поверхностей ступеней, представляющих опасность для людей, включая облицовку плиткой, полированным камнем, запрещается.
2.2.23.2.25. При установке осветительного оборудования входов должна учитываться система архитектурно-художественной подсветки фасада в соответствии с требованиями настоящих Правил.
2.2.23.2.26. Ступени, лестницы, облицовка поверхностей крылец и приямков должны выполняться в соответствии со стилем и цветовой гаммой отделки фасада.
2.2.23.2.27. При проектировании входных групп, обновлении, изменении фасадов зданий, сооружений не допускается:
закрытие существующих декоративных, архитектурных и художественных элементов фасада элементами входной группы, новой отделкой и рекламой;
- устройство входов в подвал и цокольный этаж, в помещения, уровень пола которых расположен выше 1,2 м от уровня земли на фасадах, выходящих на территории общего пользования;
- устройство опорных элементов (колонн, стоек и т.д.), препятствующих движению пешеходов;
- устройство двух и более входов (с учетом существующих) без разработки проектной документации с учетом комплексного решения всего фасада здания;
- размещение в зоне тротуаров улично-дорожной сети с минимальной нормативной шириной тротуара элементов входной группы из легких конструкций (ступени, пандусы, крыльцо, озеленение) на прилегающий тротуар более чем на 0,5 м;
- размещение за пределами красных линий входных групп из легких конструкций более чем на 1,5 м;
- размещение входной группы в многоквартирном доме без получения согласия собственников помещений в многоквартирном доме;
- использование балкона для устройства входной группы без получения согласия собственника жилого помещения;
размещение входных групп помещений, расположенных в многоквартирных домах, без паспорта фасадов здания (сооружения) или архитектурно-градостроительного облика объекта, согласованного в установленном порядке.
2.2.23.3. Балконы и лоджии:
2.2.23.3.1. Устройство, ликвидация, восстановление, изменение внешнего вида балконов, лоджий и их элементов, установка конструкций остекления, защитных решеток, изменение их стилистического и цветового решения, выбор материалов, световой подсветки осуществляется с учетом назначения помещения и должно соответствовать паспорту фасадов здания (сооружения) или архитектурно-градостроительному облику объекта, согласованному в установленном порядке.
2.2.23.3.2. Основными элементами балконов и лоджий являются: ограждения, конструкции остекления.
2.2.23.3.3. Дополнительными элементами балконов и лоджий являются: декоративные решетки, защитные устройства (решетки, экраны, жалюзи), маркизы.
2.2.23.3.4. Расположение балконов и лоджий и их элементов на фасаде, габариты, характер устройства, остекление и внешний вид должны иметь единый характер в соответствии с поэтажными членениями фасадов и соответствовать фасадным решениям и композиционным приемам здания, строения, сооружения.
2.2.23.3.5. Изменение прозрачности конструкции остекления, окраска и покрытие декоративными пленками поверхностей остекления, замена конструкции остекления, в том числе с изменением рисунка переплетов, ширины профиля конструкции, допускаются на основе паспорта фасадов здания (сооружения) или архитектурно-градостроительного облика объекта, согласованного в установленном порядке.
2.2.23.3.6. Балконы и лоджии должны быть оборудованы подоконниками, системами водоотвода.
2.2.23.3.7. Наружное размещение защитных решеток разрешается по согласованию с органами пожарного надзора в соответствии с паспортом фасадов здания (сооружения) или архитектурно-градостроительным обликом объекта, согласованным в установленном порядке.
2.2.23.3.8. Реконструкция балконов и лоджий, затрагивающая конструктивные элементы фасада, разрешается только на основании заключения о техническом состоянии несущих конструкций, выданного организацией, уполномоченной на подготовку таких заключений в порядке, установленном действующим законодательством.
2.2.23.3.9. Запрещается фрагментарная окраска или облицовка участка фасада в границах балкона или лоджии.
2.2.23.3.10. Запрещено производить какие-либо изменения балконов, лоджий, развешивать ковры, одежду, белье на балконах и окнах наружных фасадов зданий, выходящих на улицу, а также загромождать их разными предметами домашнего обихода, мусором; складировать строительные материалы.
2.2.23.3.11. Требования, предъявляемые к внешнему виду, местам размещения и видам информационных конструкций, размещаемых на фасадах зданий, строений, сооружений определяются паспортом вывески или паспортом фасадов здания (сооружения), согласованным в установленном порядке.
2.2.23.3.11.1. Информационные конструкции не должны создавать помех для прохода пешеходов и препятствовать надлежащей эксплуатации здания, строения, сооружения.
2.2.23.3.11.2. Организации, индивидуальные предприниматели, физические лица не являющиеся индивидуальными предпринимателями, но применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", эксплуатирующие информационные конструкции с подсветкой, должны обеспечивать своевременную замену перегоревшего осветительного оборудования.
2.2.23.3.11.3. Правообладатель информационной конструкции обязан восстановить благоустройство территории и (или) внешний вид фасада здания, строения, сооружения в течение десяти рабочих дней со дня монтажа (демонтажа) информационной конструкции.
2.2.23.3.11.4. Размещение информационных конструкций, за исключением учрежденческих досок и информационных табличек, на внешних конструктивных элементах торговых, административно-деловых, развлекательных центров, кинотеатров, театров, цирков осуществляется на основании паспорта фасадов здания (сооружения) или паспорта вывески, согласованного в установленном порядке.";
1.4. Дополнить пункт 2.18.10. раздела 2.18. Правил абзацами следующего содержания:
"- размещение информационных конструкций на архитектурных деталях фасадов объектов, таких как: межэтажные карнизы, арки, настенные узоры и барельефы, наличники, кронштейны для обрамления окон и дверей, фризы, балюстрады и балясины, пилястры, русты, сандрики, колонны и капители, орнаменты, лепнина, а также полное или частичное перекрытие существующих декоративных, архитектурных и художественных элементов фасада;
- размещение информационных конструкций с использованием подложки (за исключением светопрозрачных подложек);
- вертикальный порядок расположения букв в тексте вывески, в случае размещения вывески на внешних поверхностях многоквартирных жилых домов;
- размещение информационных конструкций (вывесок) с использованием картона, ткани, баннерной ткани (за исключением афиш);
- размещение информационной конструкции с использованием неоновых светильников, мигающих (мерцающих) элементов, бегущих строк;
- полное перекрытие (закрытие) информационными конструкциями оконных и дверных проемов, а также витражей и витрин;
- размещение информационных конструкций с окраской или покрытием декоративными пленками поверхности остекления витрин, оконных и дверных проемов (за исключением размещения непосредственно на поверхности остекления витрины информационных конструкций в виде отдельных букв или декоративных элементов из декоративных пленок);
- размещение информационных конструкций с помощью демонстрации постеров на динамических системах смены изображений (роллерные системы, системы поворотных панелей - призматроны и др.) или с помощью изображения, демонстрируемого на электронных носителях (экраны (телевизоры), бегущая строка и т.д.) (за исключением информационных конструкций, размещаемых в витрине с использованием электронного носителя - экрана (телевизора);
- замена остекления витрин информационными конструкциями;
- размещение информационных конструкций с использованием световых и несветовых коробов (за исключением случаев размещения информационных конструкций на торговых, развлекательных центрах, кинотеатрах, театрах, цирках, автозаправочных станциях).";
1.5. Раздел 3.5. Правил изложить в новой редакции:
"3.5. Ограждения
3.5.1. Все типы ограждений на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, в том числе временные (ограждения строительных площадок) подлежат согласованию с Департаментом архитектуры и градостроительства Администрации города Ялта Республики Крым.
3.5.2. Собственники (пользователи) ограждаемых земельных участков должны иметь Паспорт ограждения земельного участка оформленный и согласованный в соответствии с утвержденным Порядком Администрации города Ялта.
3.5.3. Собственникам (пользователям) ограждаемых земельных участков необходимо обеспечивать содержание забора (ограждения) в чистоте и исправном состоянии, а также обеспечивать выполнение своевременного ремонта и его окраски, не реже одного раза в год в весенний период.
3.5.4. Содержание забора на предмет отсутствия поврежденных участков и отклонений от вертикали, устранение нарушений эстетического вида - посторонних наклеек, объявлений, надписей осуществляется силами собственника (пользователя) ограждаемой территории путем ежедневного осмотра внешнего вида.
3.5.5. При эксплуатации капитальных ограждений не допускается повреждение (загрязнение) поверхности ограждений и сооружений: следов подтеков, протечек, сырости, плесени, шелушения окраски, наличия трещин, отслоившейся штукатурки, облицовки, повреждения кирпичной кладки, отслоения защитного слоя железобетонных конструкций и т.п.
3.5.6. Требования к внешнему виду ограждений:
3.5.6.1. Ограждения различаются по назначению (декоративные, защитные, защитно-декоративные), высоте (низкие: 0,3 - 1,0 м; средние: 1,1 - 1,7 м; высокие: 1,9 - 3,0 м), виду материала (металлические, железобетонные и др.), степени проницаемости для взгляда (прозрачные, глухие), степени стационарности (постоянные, временные, передвижные).
3.5.6.2. Виды ограждений:
- ажурные (светопрозрачные) - ограждения, выполненные из металла (методом сварки, литья, ковки), дерева, иных материалов в виде решеток, сеток 3d-панелей. Применяются для ограждения административных зданий, офисов предприятий и организаций, многоквартирных домов, образовательных и оздоровительных учреждений, спортивных объектов, гостиниц, парков, скверов, памятных мест (мест захоронения (погребения), памятников и мемориальных комплексов), части территории предприятий, выходящих на улицы, магистрали, создающие архитектурный облик населенного пункта;
- глухие - ограждения, выполненные из листовых материалов (металл, дерево, пластик), бетонных плит, звукопоглощающих панелей, кирпичей, блоков. Применяются для ограждения объектов, ограничение обзора и доступа которых предусмотрено требованиями федеральных законов, правилами охраны труда, санитарно-гигиеническими требованиями, не имеющей выхода к улицам, магистралям, создающим архитектурный облик населенного пункта; для территории индивидуального жилищного строительства - при условии выполнения ограждения в едином стиле и устройства вертикального озеленения по периметру ограждения;
- комбинированные - ограждения на цоколе, ажурные ограждения с элементами вертикального озеленения, штакетник металлический и (или) деревянный, применяемые во всех случаях при выполнении ограждения в едином стиле в границах улицы или квартала;
- сплошные - ограждения, образующие самостоятельно или с использованием отдельных конструктивных элементов объектов капитального строительства замкнутый периметр на огражденной территории;
- живая изгородь, представляющая собой рядовую посадку (1-3 ряда) кустарников и деревьев специальных пород, поддающихся формовке (стрижке) - является приоритетным видом ограждения земельных участков на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.
3.5.6.3. Проектирование ограждений производится в зависимости от их местоположения и назначения согласно ГОСТ Р 52289-2019 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", каталогам сертифицированных изделий, проектам индивидуального проектирования.
3.5.6.4. Необходимо предусматривать размещение защитных металлических ограждений высотой не менее 0,5 м в местах примыкания газонов к проездам, стоянкам автотранспорта, в местах возможного наезда автомобилей на газон и вытаптывания троп через газон.
Ограждения на территории газона необходимо размещать с отступом от границы примыкания порядка 0,2 - 0,3 м.
3.5.6.5. При проектировании средних и высоких видов ограждений в местах пересечения с подземными сооружениями следует предусматривать конструкции ограждений, позволяющие производить ремонтные или строительные работы.
3.5.6.6. В случае произрастания деревьев в зонах интенсивного пешеходного движения или в зонах производства строительных и реконструктивных работ при отсутствии иных видов защиты следует предусматривать защитные приствольные ограждения высотой 0,5 м и более, диаметром 0,9 м и более в зависимости от возраста, породы дерева и прочих характеристик.
3.5.6.7. Ограждения вдоль одной улицы, внутридворовой территории в пределах каждого квартала необходимо выполнять в едином стилевом и цветовом решении.
3.5.6.8. При размещении ограждений допустимо применение:
- ограждающих элементов - столбиков, блоков (пластиковые водоналивные, бетонные), малых архитектурных форм, зеленых насаждений, подпорных стенок с установкой парапетных ограждений, участков рельефа;
- ограждающих устройств - устройств, предназначенных для временного ограничения прохода и (или) проезда на территорию, устанавливаемых отдельно или в составе ограждений.
3.5.6.9. Требования к внешнему виду ограждений, а также допустимым местам их размещения устанавливаются Администрацией города Ялта либо уполномоченным им структурным подразделением в соответствии с архитектурно-художественным регламентом.
3.5.6.10. На территории муниципального образования городской округ Ялта не допускается установка ограждений и ограничивающих устройств на прилегающих, дворовых (внутриквартальных) территориях и территориях общего пользования, за исключением:
1) ограждения строительных площадок и мест проведения ремонтных работ;
2) ограждения земельных участков школ, детских дошкольных учреждений, лечебно-профилактических учреждений, объектов с особым режимом эксплуатации и иных объектов, имеющих самостоятельный земельный участок, подлежащий ограждению в соответствии с проектной документацией;
3) ограждения территорий круглосуточных, охраняемых автостоянок, объектов инженерного оборудования коммунальной инфраструктуры;
4) организации безопасного пешеходного движения вблизи проезжей части улиц и магистралей;
5) иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Республики Крым, муниципальными правовыми актами.
3.5.6.11. Установка ограждений, изготовленных из сетки-рабицы, допускается только на земельных участках, на которых расположены индивидуальные жилые дома, жилые дома блокированной застройки, за исключением территории зоны особого городского значения и зоны повышенного внимания, а также на земельных участках, предназначенных для ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства, при условии использования полноценных секций в металлической раме.
3.5.6.12. Установка ограждений не должна препятствовать свободному доступу пешеходов и маломобильных групп населения к объектам образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального обслуживания населения.
В местах прохождения транзитных путей движения пешеходов по огражденным территориям конструкция ограждений должна обеспечивать свободный проход пешеходов и передвижение маломобильных групп населения.
3.5.6.13. Ограждения не должны иметь сколов облицовки, трещин, поврежденных, деформированных или отсутствующих элементов.
Поверхность ограждений должна быть окрашена или иным образом защищена от воздействия атмосферных осадков.
3.5.6.14. Ограждение площадок для выгула и дрессировки собак необходимо предусматривать светопрозрачным, высотой не менее 2,0 м. Расстояние между элементами и секциями ограждения, его нижним краем и землей не должно позволять животному покинуть площадку или причинить себе травму.
3.5.6.15. На участках отделений полиции, пожарных депо, подстанций скорой помощи, расположенных на территориях жилого назначения, допускается предусматривать различные по высоте и по типу ограждения, в зависимости от требований технических регламентов.
3.5.6.16. Ограждение территории многоквартирных жилых домов допускается с применением исключительно светопрозрачного ограждения высотой не более 1,7 м. При ограждении территорий многоквартирных домов не допускается перекрытие внутриквартальных транзитных пешеходных связей.
3.5.6.17. Рекомендуется предусматривать временное декоративное ограждение нестационарных торговых объектов (круглогодичные/уличные площадки).
3.5.6.18. На территории индивидуальной жилой застройки со стороны, выводящей на улицу, допускаются любые виды ограждений высотой не более 2 м., указанных в подпункте 3.5.6.2. пункта 3.5.6. настоящих Правил, в том числе глухие ограждения, выполненные из натуральных материалов (природный камень, декоративная штукатурка и др.) с устройством вертикального озеленения (при наличии технической возможности).
Допускается комбинированное ограждение с применением ажурной металлической решетки со стороны улицы и светопроницаемых материалов с внутренней стороны земельного участка (поликарбонат, перфорированные панели и др.) при условии выполнения ограждения в едином стиле в границах улицы (квартала).
3.5.6.19. В городской среде ограждения смежных земельных участков индивидуальных жилых домов, выходящие на одну сторону улицы и оказывающие влияние на формирование её архитектурно-художественного облика, должны быть выполнены в едином типе, выдержаны в едином стилистическом решении и гармоничной цветовой гамме, высоте, форме и материалам исполнения.
3.5.6.20. Применение глухого типа ограждения из сплошного профилированного листа на территориях общественного, жилого и рекреационного назначения не допускается.
3.5.7. Требования к размещению и содержанию ограждений строительных площадок, строительных сеток на фасадах зданий:
3.5.7.1. В целях обеспечения безопасности при выполнении строительных работ, улучшения эстетики городской среды, организация и производство строительных работ (ремонт, строительство или реконструкция) должны осуществляться при соблюдении требований законодательства Российской Федерации об охране труда, иных действующих нормативных правовых актов, настоящих требований, а также при наличии следующих документов:
- для установки ограждения строительной площадки - проектной документации, разрешения на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства;
- для размещения строительной сетки - паспорта фасада здания, строения, сооружения, согласованного Службой государственного строительного надзора Республики Крым, ордера на производство отделочных работ (для объектов капитального ремонта) или разрешения на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства.
3.5.7.2. Строительные площадки, участки работ и рабочие места, проезды и подходы к ним в темное время суток должны быть освещены, оборудованы предупреждающими знаками в соответствии с требованиями государственных стандартов, действующих норм и правил.
3.5.7.3. Выезды со строительных площадок должны быть оборудованы пунктами мойки (очистки) колес автотранспорта.
3.5.7.4. Своевременно, но не реже одного раза в полгода необходимо проводить мероприятия по поддержанию в надлежащем состоянии ограждения, строительной сетки, строительных лесов, подсветки и оборудования строительной площадки.
3.5.7.5. При отсутствии разрешения на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства допускается ограждение территории с использованием декоративного светопрозрачного ограждения высотой не более 1,8 м, выполненного в соответствии Паспортом ограждения земельного участка.
3.5.7.6. При строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, находящихся на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, застройщики обязаны соблюдать требования, установленные настоящими Правилами.
3.5.7.7. Для размещения рабочих, инструмента и материалов при выполнении строительных и ремонтных работ на фасадах зданий, в том числе при их утеплении и отделке путем монтажа различных конструкций навесных фасадных систем, применяются строительные леса.
Поверхность грунта, на которую устанавливаются строительные леса, должна быть спланирована или оборудована регулируемыми опорами (домкратами).
Металлические строительные леса должны быть огрунтованы и окрашены.
3.5.7.8. Строительная сетка должна быть навешена на крепления, специально изготовленные для таких целей, находящиеся по фасаду здания, или же на строительные леса, а также должна находиться в натянутом состоянии на всей поверхности для придания устойчивости.
3.5.7.9. Наличие строительной сетки обязательно при осуществлении строительных работ со стороны территорий общего пользования, особо охраняемых территорий и объектов, где дополнительно должен быть оборудован сплошной защитный навес.
3.5.7.10. При выполнении строительных работ не допускаются:
- установка строительного ограждения, не соответствующего настоящим требованиям, а также без выданного в установленном порядке разрешения на проведение строительных работ и Паспорта ограждения земельного участка оформленного и согласованного в соответствии с утвержденным Администрацией города Ялта Порядком;
- размещение рекламных конструкций на строительных ограждениях и строительной сетке;
- установка строительных лесов из дерева (за исключением настилов) на фасадах, расположенных со стороны территорий общего пользования, особо охраняемых территорий и объектов;
- крепление строительных лесов к парапетам, карнизам, балконам и другим выступающим частям зданий и сооружений;
- наличие видимых искривлений и провисаний строительной сетки.
3.5.7.11. При размещении временного ограждения строительной площадки в границах природных и рекреационных территорий (озелененные участки местности, прибрежные территории и др.), а также прилегающих к ним, не допускается применение со стороны улиц и просматриваемых территорий глухого ограждения и визуальное перекрытие природного ландшафта, перспективных видов, панорам.
В исключительных случаях, допускается применение глухого типа ограждения с нанесением на внешнюю поверхность ограждения фотоизображения, соответствующего окружающему природному ландшафту, при наличии Паспорта ограждения, согласованного с Департаментом архитектуры и градостроительства Администрации города Ялта Республики Крым.
3.5.7.12. Эскизы типовых ограждений строительных площадок приведены в приложении N 5 к настоящим Правилам.
3.5.7.13. Допускаются альтернативные варианты цветового решения поверхности ограждения строительных площадок, выполненного из металлопрофиля, указанных в приложении N 5 к настоящим Правилам, в зависимости от места расположения и окружающего природного ландшафта, в том числе:
- озелененные участки местности - RAL 6005 (зелёный мох), RAL 6002 (зелёный лист), RAL 6028 (сосновый зелёный);
- не озелененные участки местности - RAL 1001 (бежевый), RAL 1014 (слоновая кость), RAL 1019 (серо-бежевый), RAL 8028 (земельно-коричневый).";
1.6. Дополнить подпункт 4.1.4.14. пункта 4.1.4. Правил абзацем следующего содержания:
"Надписи, изображения, нанесенные путем покраски, наклейки, росписи в технике "граффити" и иными способами на внешние поверхности нежилых зданий, строений, сооружений, многоквартирных домов на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, подлежат приведению в соответствие с требованиями, установленными муниципальным нормативным правовым актом лицами, организовавшими или выполнившими нанесение таких надписей, изображений, а в случае если такие лица неизвестны - собственниками (правообладателями) нежилых зданий, строений, сооружений, помещений в них или лицами, осуществляющими управление такими многоквартирными домами.".
1.7. Подпункт 6.2.1.4 пункта 6.2.1. Правил изложить в новой редакции:
"6.2.1.4. Оформить паспорт пляжа, надлежащим образом заверенный уполномоченным исполнительным органом Республики Крым в сфере курортов и уполномоченным органом Администрации города Ялта.
Паспорт пляжа составляется хозяйствующим субъектом в трех равнозначных по силе экземплярах.
Паспорт пляжа должен быть согласован не позднее начала купального сезона.
После согласования один экземпляр паспорта пляжа должен храниться на пляжной территории.
Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в паспорте пляжа, несет пользователь (арендатор) пляжа.";
1.8. Пункт 10.1.15. раздела 10.1. Правил после слова "местах" дополнить следующими словами:
", а также осуществлять реализацию товаров или оказание платных услуг в местах, не установленных для этих целей, сдачу в аренду, найм спортивного инвентаря в местах, не установленных для этих целей (велосипеды, электровелосипеды, самокаты, электросамокаты, детские электромобили, дрифт-карты);".
2. Управляющему делами Ялтинского городского совета Т.А. Корниенко организовать опубликование (обнародование) настоящего решения путем размещения на официальной странице муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на портале Правительства Республики Крым, в сетевом издании Ялтинские вести (yalta-official.ru) и в газете "Ялтинские вести".
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянный комитет по градостроительству, архитектуре, земельным и имущественным отношениям (Е.И. Дёмин), постоянный комитет по вопросам жизнеобеспечения, капитального строительства, жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, промышленности, транспорта и эстетики (О.В. Копылов), главу администрации города Ялта Я.П. Павленко.
Глава муниципального образования городской |
К.В. Шимановский |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Ялтинского городского совета Республики Крым от 30 марта 2023 г. N 6 "О внесении изменений в Правила благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, утвержденные решением 8-ой сессии Ялтинского городского совета Республики Крым второго созыва от 26.12.2019 N 6"
Вступает в силу с 1 апреля 2023 г.
Опубликование:
официальный сайт города Ялта (http://yalta.rk.gov.ru/) 31 марта 2023 г.
газета "Ялтинские вести", 1 апреля 2023 г. N 11