Приложение. Порядок предоставления платных услуг, оказываемых муниципальными организациями Городского округа Шатура Московской области

Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Шатура
Московской области
от 30.03.2023 г. N 9/49

Порядок
предоставления платных услуг, оказываемых муниципальными организациями Городского округа Шатура Московской области

С изменениями и дополнениями от:

27 апреля 2023 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления платных услуг, оказываемых муниципальными предприятиями, муниципальными учреждениями на территории Городского округа Шатура Московской области (далее - Порядок), разработан с целью создания единого подхода к формированию перечня и стоимости платных услуг в соответствии с Федеральными законами от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

- регулируемая деятельность - деятельность по предоставлению услуг, оказываемых муниципальными предприятиями и учреждениями;

- регулирование стоимости услуг - процесс установления стоимости единицы услуги;

- платные услуги муниципальных предприятий и учреждений - услуги, оказываемые за счет средств физических и (или) юридических лиц, не предусмотренные установленным муниципальным заданием либо соглашением о предоставлении субсидии на возмещение затрат.

1.3. Платные услуги предоставляются с целью всестороннего удовлетворения потребностей населения, улучшения качества услуг, развития и совершенствования услуг, привлечения дополнительных финансовых средств для обеспечения расширения материально-технической базы, повышения эффективности работы организаций.

1.4. Платные услуги оказываются физическим и юридическим лицам в соответствии с их потребностями на добровольной основе и за счет личных средств граждан, организаций и иных источников, предусмотренных законодательством.

1.5. Организация должна иметь лицензию на право ведения тех видов деятельности (подлежащих лицензированию), которые будут организованы на платной основе.

1.6. Платные виды деятельности должны быть закреплены в уставе организации.

1.7. Деятельность по оказанию платных услуг относится к приносящей доход деятельности муниципальных организаций.

1.8. Перечень и стоимость платных услуг муниципальных автономных и бюджетных организаций, предприятий утверждаются приказом их руководителя.

1.9. Перечень и стоимость платных услуг муниципальных казенных организаций утверждаются постановлением администрации Городского округа Шатура Московской области.

1.10. Организация обязана вести раздельный учет расходов и доходов, поступающих от платной деятельности, а также рабочего времени сотрудников, оказывающих платные услуги.

2. Определение стоимости платных услуг

2.1. Организация самостоятельно определяет возможность и объем оказания платных услуг исходя из наличия материальных и трудовых ресурсов, спроса на платные услуги.

2.2. Плата за оказание платных услуг должна обеспечивать полное возмещение обоснованных и документально подтвержденных затрат муниципальной организации на их оказание.

2.3. Размер платы за оказание платных услуг определяется на основании:

- действующих цен (тарифов) на соответствующие платные услуги по основным видам деятельности муниципального учреждения (при наличии);

- анализа фактических затрат учреждения на оказание платных услуг;

- информации о прогнозе показателей инфляции и системы цен на них;

- анализа существующего и прогнозируемого объема спроса и рыночных предложений на аналогичные услуги и уровня цен на них;

2.4. Стоимость единицы платной услуги не может быть ниже величины финансового обеспечения в расчете на единицу услуги, оказываемых в рамках муниципального задания, либо соглашения о предоставлении субсидии на возмещение затрат.

2.5. Стоимость услуги рассчитывается нормативным, структурным методами, а также на основе калькуляции соответствующих затрат.

2.6. Стоимость платной услуги рассчитывается с учетом следующих видов затрат:

- затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала, непосредственно связанного с оказанием платной услуги;

- затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда сотрудников, обеспечивающих процесс оказания платной услуги, включая административно-управленческий персонал;

- затраты на общехозяйственные нужды на оказание платной услуги (коммунальные услуги, содержание объектов недвижимого имущества, аренду, оплату услуг связи, приобретение транспортных услуг; прочие общехозяйственные нужды);

- затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения, по которым признается имущество организации, согласно налоговому законодательству;

- затраты на материальные запасы и другие расходы, потребляемые в процессе оказания платной услуги;

- прибыль (рентабельность) с учетом востребованности и эффективности платной услуги.

2.7. Организация при взимании платы за оказание услуг учитывает льготы для отдельных категорий граждан, установленные нормативными правовыми актами, а также локальными нормативными актами муниципальной организации.

2.8. При определении стоимости платной услуги организация руководствуется отраслевыми методическими рекомендациями по формированию цены услуги.

3. Порядок установления стоимости платной услуги

3.1. Исключен с 28 апреля 2023 г. - Решение Совета депутатов городского округа Шатура Московской области от 27 апреля 2023 г. N 8/50

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

3.2. Муниципальные автономные и бюджетные организации, предприятия представляют утвержденные локальными нормативными актами перечень и прейскурант платных услуг за 1 месяц до вступления их в силу.

3.3. Для пересмотра и утверждения стоимости платной услуги муниципальной казенной организацией в администрацию Городского округа Шатура должны быть представлены следующие материалы:

- письменное мотивированное обращение руководителя организации о необходимости пересмотра и утверждения стоимости платной услуги;

- копии учредительных документов муниципального предприятия или учреждения (для вновь созданных муниципальных предприятий или учреждений);

- копии лицензий на право ведения данного вида деятельности;

- основные показатели производственно-хозяйственной деятельности;

- калькуляции затрат по каждому виду рассматриваемых услуг;

- бухгалтерскую отчетность за последний отчетный период;

- проект прейскуранта на работы и услуги;

- проект прейскуранта на работы и услуги в сравнении с действующим;

- экономическое обоснование стоимости услуги, материалы и расчеты, обосновывающие предлагаемые значения стоимости, со ссылкой на использованные методические рекомендации.

Проект прейскуранта на работы и услуги представляется на бумажном носителе и в электронном виде.

3.4. Проверку представленных документов, обоснованность и целесообразность установления стоимости платных услуг осуществляет уполномоченное структурное подразделение администрации Городского округа Шатура (далее - Уполномоченный орган).

3.5. Уполномоченный орган проверяет представленные материалы на соответствие требованиям по составу, содержанию и оформлению в течение 30 дней.

В случае несоответствия материалов требованиям, они возвращаются администрацией в организацию на доработку в течение 7 рабочих дней.

3.6. Муниципальный правовой акт об установлении стоимости платных услуг казенных учреждений подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.

4. Права и обязанности муниципальных организаций, осуществляющих регулируемую деятельность

4.1. Организации имеют права и несут обязанности, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Московской области, нормативно-правовыми актами администрации Городского округа Шатура в сфере регулирования и контроля за ценами (тарифами).

4.2. Возникающие разногласия по уровню цен (тарифов) разрешаются в соответствии с федеральным законодательством.

4.3. Организации, допустившие нарушение настоящего Порядка, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Наложение мер административной ответственности не освобождает организацию, руководителя организации и виновных лиц от устранения допущенных нарушений и возмещения причиненного ущерба.