Приложение. Положение о публичных слушаниях по проекту схемы теплоснабжения (проекту актуализированной схемы теплоснабжения) Городского округа Шатура Московской области

Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Шатура
Московской области
от 30.03.2023 N 2/49

Положение
о публичных слушаниях по проекту схемы теплоснабжения (проекту актуализированной схемы теплоснабжения) Городского округа Шатура Московской области

1. Общие положения

1.1. Положение о публичных слушаниях по проекту схемы теплоснабжения (проекту актуализированной схемы теплоснабжения) Городского округа Шатура Московской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 N 154 "О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения", Уставом Городского округа Шатура.

1.2. Целью проведения публичных слушаний является обеспечение открытости процедуры разработки и утверждения проекта схемы теплоснабжения (проекта актуализированной схемы теплоснабжения) Городского округа Шатура, а также обеспечение реализации прав граждан Российской Федерации на непосредственное участие в осуществлении местного самоуправления.

1.3. В случае введения режимов повышенной готовности, чрезвычайной ситуации, чрезвычайного положения на территории Московской области инициатор проведения публичных слушаний вправе принять решение о проведении публичных слушаний в режиме онлайн-трансляции в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2. Участники публичных слушаний

2.1. В публичных слушаниях по проекту схемы (проекту актуализированной схемы теплоснабжения) Городского округа Шатура вправе принимать участие жители Городского округа Шатура, достигшие 18-летнего возраста, а также представители организаций либо структурных подразделений организаций, расположенных на территории Городского округа Шатура, чьи интересы затрагиваются проектом схемы теплоснабжения (проекта актуализированной схемы теплоснабжения) Городского округа Шатура Московской области.

3. Назначение публичных слушаний по проекту схемы (проекту актуализированной схемы теплоснабжения) Городского округа Шатура

3.1. Публичные слушания по проекту схемы теплоснабжения (проекту актуализированной схемы теплоснабжения) начинаются не позднее 15 календарных дней со дня окончания срока сбора замечаний и предложений. Срок проведения публичных слушаний не может быть более 30 календарных дней.

3.2. Замечания и предложения, поступившие в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Положения, не позднее 3 календарных дней со дня окончания срока сбора указанных замечаний и предложений размещаются на официальном сайте администрации Городского округа Шатура.

3.3. Для организации сбора замечаний и предложений к проекту схемы теплоснабжения (проекту актуализированной схемы теплоснабжения) администрация Городского округа Шатура при его размещении на официальном сайте администрации Городского округа Шатура в сети Интернет указывает адрес, по которому осуществляется сбор замечаний и предложений, а также срок их сбора, который не может быть менее 20 и более 30 календарных дней со дня размещения соответствующего проекта.

3.4. Публичные слушания назначаются постановлением администрации Городского округа Шатура.

3.3. В постановлении о назначении публичных слушаний указываются:

3.3.1. Вопрос, выносимый на публичные слушания, сведения о размещении проекта схемы теплоснабжения (проекта актуализированной схемы теплоснабжения) на официальном сайте администрации Городского округа Шатура.

3.3.2. Дата, время и место проведения собрания участников публичных слушаний.

3.3.3. Адрес для направления письменных замечаний и предложений граждан и организаций.

3.3.4. Срок подачи письменных замечаний и предложений по вопросу, вынесенному на публичные слушания.

3.3.5. Состав комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний.

3.4. Постановление администрации Городского округа Шатура о назначении публичных слушаний подлежит размещению в официальном печатном издании администрации и на официальном сайте администрации Городского округа Шатура в сети Интернет не менее чем за 7 календарных дней до дня их начала.

3.5. При проведении публичных слушаний должно быть обеспечено обязательное извещение в письменной форме о проведении публичных слушаний ресурсоснабжающих организаций, указанных в проектах схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

3.6. В случае возвращения проекта схемы теплоснабжения (проекта актуализированной схемы теплоснабжения) Городского округа Шатура Московской области на доработку сбор замечаний и предложений по проекту схемы теплоснабжения (проекту актуализированной схемы теплоснабжения) осуществляется одновременно с проведением публичных слушаний в течение 7 календарных дней после размещения на официальном сайте постановления администрации Городского округа Шатура о проведении публичных слушаний, которое должно содержать информацию об адресе, по которому осуществляется сбор замечаний и предложений, и сроке их сбора, а также указание на страницу официального сайта, где размещен доработанный проект схемы теплоснабжения (проект актуализированной схемы теплоснабжения). Публичные слушания доработанного проекта схемы теплоснабжения (проекта актуализированной схемы теплоснабжения) начинаются не позднее 15 календарных дней со дня окончания срока, установленного для доработки схемы теплоснабжения (актуализированной схемы теплоснабжения) при принятии соответствующего решения, и проводятся в порядке, предусмотренном настоящим Положением, с учетом требований настоящего пункта. Срок проведения таких публичных слушаний не может быть более 15 календарных дней.

4. Организация процедуры проведения публичных слушаний

4.1. Подготовка, проведение и определение результатов публичных слушаний осуществляются открыто и гласно.

4.2. В целях организации процедуры проведения публичных слушаний создается комиссия по подготовке и проведению публичных по проекту схемы теплоснабжения (проекту актуализированной схемы теплоснабжения) Городского округа Шатура Московской области (далее - Комиссия) состав которой утверждается постановлением администрации Городского округа Шатура при назначении публичных слушаний.

4.3. Комиссию возглавляет председатель, которые одновременно является председательствующим на собрании участников публичных слушаний.

4.4. Комиссия при организации процедуры проведения публичных слушаний:

- готовит план мероприятий по подготовке и проведению публичных слушаний, обеспечивает его реализацию, а также порядок участия лиц, указанных в п. 2.1 настоящего Положения;

- осуществляет регистрацию и рассмотрение предложений, поступивших в ходе подготовки к публичным слушаниям, предоставляет на публичные слушания информацию о количестве поступивших предложений и результатах их рассмотрения;

- составляет список лиц, участвующих в публичных слушаниях;

- организует регистрацию при проведении собрания участников публичных слушаний;

- обеспечивает ведение протокола и его оформление после окончания проведения публичных слушаний.

5. Порядок проведения собрания участников публичных слушаний

5.1. Лица, указанные в п. 2.1 настоящего Положения, допускаются в помещение, являющееся местом проведения собрания участников публичных слушаний при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

На собрание участников публичных слушаний не допускаются лица, находящиеся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.

Присутствующие и выступающие на собрании участников публичных слушаний не вправе:

- употреблять в своей речи грубые и оскорбительные выражения и высказывания, унижающие честь и достоинству других лиц;

- допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес;

- использовать заведомо ложную и непроверенную информацию;

- призывать к незаконным действиям;

- мешать нормальному ходу проведения собрания участников публичных слушаний.

При несоблюдении указанных требований они могут быть удалены из помещения, являющегося местом проведения собрания участников публичных слушаний.

5.2. Председательствующий открывает заседание кратким вступительным словом, в котором представляет себя и секретаря, информирует о существе обсуждаемого вопроса, порядке проведения и присутствующих на собрании

участников публичных слушаний. Председательствующий ведет слушания и следит за порядком обсуждения вопросов в соответствии с повесткой дня слушаний.

5.4. Разработчик проекта схемы теплоснабжения (проекта актуализированной схемы теплоснабжения) Городского округа Шатура Московской области информирует участников собрания участников публичных слушаний о содержании проекта схемы теплоснабжения (проекта актуализированной схемы теплоснабжения) Городского округа Шатура Московской.

5.5. После получения информации о содержании проекта схемы теплоснабжения (проекта актуализированной схемы теплоснабжения) и ответов на вопросы, которые задаются в устной или письменной форме, любой из участников собрания участников публичных слушаний вправе высказаться по существу обсуждаемого проекта и его суждение заносится в протокол публичных слушаний.

5.6. Слово для выступлений участникам собрания участников публичных слушаний предоставляется в порядке поступления заявок на выступление в соответствии с утвержденным регламентом выступлений.

5.7. Участники собрания участников публичных слушаний вправе представить свои предложения и замечания в письменном виде, касающиеся проекта, вынесенного на публичные слушания.

5.8. Продолжительность собрания участников публичных слушаний определяется председательствующим с учетом характера обсуждаемого вопроса. Председательствующий на собрании участников публичных слушаний вправе принять решение о перерыве в слушаниях, об их продолжении в другое время.

5.9. Публичные слушания считаются завершенными после высказывания всеми желающими участниками собрания участников публичных слушаний своих мнений по существу обсуждаемого проекта.

5.10. Итоговым документом публичных слушаний по проекту схемы теплоснабжения (проекту актуализированной схемы теплоснабжения) Городского округа Шатура Московской области является протокол публичных слушаний, в котором должен быть отражен последовательный ход публичных слушаний с отражением позиций и мнений участников слушаний по обсуждаемому на слушаниях вопросу, высказанных ими в ходе слушаний.

5.10. Протокол публичных слушаний подписывается председательствующим и секретарем публичных слушаний.

5.11. Протокол публичных слушаний размещается на официальном сайте администрации Городского округа Шатура в сети Интернет в течение 3 рабочих дней со дня проведения собрания участников публичных слушаний.