Статья 2. Порядок проведения конкурсного отбора

Статья 2. Порядок проведения конкурсного отбора

1. Способом проведения конкурсного отбора является конкурс, который проводится при определении получателя субсидии исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется субсидия.

2. Организатором конкурсного отбора является Администрация. Информация о графике (режиме) работы Администрации указана в приложении N 1 к настоящему Порядку.

3. Организационно-техническое обеспечение конкурсного отбора осуществляет отдел стратегического развития, муниципального заказа и инвестиций администрации Камышловского муниципального района (далее - отдел стратегического развития).

4. Отдел стратегического развития выполняет следующие функции:

- разрабатывает все необходимые документы для проведения конкурсного отбора;

- осуществляет подготовку и размещение информационного сообщения о проведении конкурсного отбора в газете "Камышловский известия", на официальном сайте Администрации в сети "Интернет" https://kamyshlovsky-region.ru/ и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ);

- консультирует по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсном отборе;

- организует прием, регистрацию заявок с приложенными документами на участие в конкурсном отборе;

- обеспечивает проверку расчетов размера субсидии, представленных участниками конкурса;

- проводит анализ предоставленных документов на соответствие их требованиям настоящего Порядка;

- проводит выездную проверку с целью определения подлинности и достоверности сведений, представленных документов на предоставление субсидии (при необходимости);

- осуществляет подготовку конкурсных материалов в виде сводной таблицы по всем участникам конкурсного отбора, по показателям эффективности, приведенным в пункте 18 настоящей статьи настоящего Порядка, для определения победителей конкурсного отбора;

- организует проведение заседаний конкурсной комиссии;

- уведомляет участников конкурса о результатах проведения конкурсного отбора;

- готовит проекты соглашений с победителями конкурсного отбора, организует их согласование.

5. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора должно содержать следующие сведения:

- название и предмет конкурсного отбора;

- наименование, адрес, контактные номера телефонов организатора конкурсного отбора;

- срок, место и порядок предоставления конкурсной документации;

- перечень лиц, имеющих право на участие в конкурсном отборе;

- перечень документов, необходимых для участия в конкурсном отборе;

- условия предоставления субсидии;

- дата и время рассмотрения конкурсной комиссией заявлений для подведения итогов конкурсного отбора.

6. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора размещается в средствах массовой информации, на официальном сайте Администрации в сети "Интернет" и на ЕПГУ. Срок приема заявок на конкурсный отбор составляет не менее 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении конкурсного отбора. Заявки, поступившие после установленного срока, не регистрируются и не рассматриваются.

7. Требования к участникам отбора, которым должен соответствовать участник отбора на дату подачи заявления:

- участник отбора должен соответствовать критериям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- срок деятельности участника отбора с момента государственной регистрации до момента подачи заявки на конкурсный отбор должен составлять не более одного года;

- участник не осуществлял предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица и не являлся учредителем одной или нескольких коммерческих организаций в течение последних 3 (трех) лет до момента подачи заявления;

- участник отбора должен быть зарегистрирован и осуществлять деятельность на территории Камышловского муниципального района;

- участник отбора должен осуществлять вид экономической деятельности, являющийся приоритетным на территории Камышловского муниципального района, в соответствии с Перечнем приоритетных видов экономической деятельности;

- участник отбора должен предоставить на конкурсный отбор в полном объеме документы, перечень которых установлен приложением N 2 к настоящему Порядку;

- участник отбора не должен являться получателям данного вида субсидии;

- у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Камышловского муниципального района субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед местным бюджетом;

- у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- участники отбора - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора;

- участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ.

Субсидия не может предоставляться субъектам малого и среднего предпринимательства, указанным в пунктах 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

В оказании поддержки субъекту малого и среднего предпринимательства должно быть отказано в случаях, указанных в пункте 5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

8. Заявитель, подает заявление-анкету на участие в конкурсном отборе в электронной форме посредством приложению N 3 к настоящему Порядку. К заявлению-анкете на участие в конкурсном отборе прилагается перечень документов согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

9. Заявитель может подать на конкурсный отбор не более одной заявки.

10. Все расходы, связанные с подготовкой и представлением заявки, несет претендент на получение субсидии.

11. На каждой заявке ответственный сотрудник отдела стратегического развития делает отметку о принятии с указанием даты и времени.

12. Администрация в порядке межведомственного взаимодействия запрашивает в Федеральной налоговой службе Российской Федерации следующие документы и сведения, в рамках проверки данных, представленных заявителем:

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год;

- сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов.

13. Отдел стратегического развития в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема документов проводит проверку представленных документов на предмет соответствия их требованиям настоящего Порядка, выявления в документах недостоверной или искаженной информации.

14. Основания для отклонения заявки участника конкурсного отбора из числа рассматриваемых заявок:

- нарушение срока представления документов;

- несоответствие участника конкурсного отбора требованиям, установленным пунктом 7 статьи 2 настоящего Порядка;

- выявление в представленных документах недостоверной или искаженной информации;

- представление неполного комплекта документов, необходимых для участия в конкурсном отборе, указанных в приложении N 2 к настоящему Порядку.

В случае несоответствия требованиям настоящего Порядка, отдел стратегического развития информирует заявителя об отклонении заявки участника конкурсного отбора из числа рассматриваемых заявок.

15. В случае соответствия представленных участниками конкурсного отбора документов требованиям настоящего Порядка отдел стратегического развития представляет их на рассмотрение конкурсной комиссии.

16. Участник конкурсного отбора должен лично представить в устной форме свой бизнес-проект на заседании конкурсной комиссии.

17. Конкурсная комиссия на своем заседании рассматривает поступившие заявки и принимает решение о победителях конкурсного отбора. Конкурсная комиссия имеет право получать заключения структурных подразделений Администрации и исполнительных органов государственной власти отраслевой компетенции по представленной конкурсной документации.

18. Оценка представленных бизнес-проектов осуществляется по основным показателям эффективности:

- конкурентоспособность бизнес-проекта (проработка рыночной потребности);

- размер собственных средств на создание и развитие бизнеса;

- готовность бизнес-проекта к внедрению (проработка вопроса организации производства, наличие помещения, рынка сбыта, уровень готовности проекта для запуска производства);

- срок окупаемости бизнес - проекта;

- планируемая прибыль;

- поступление налогов в бюджеты всех уровней;

- уровень заработной платы;

- создание новых и (или) дополнительных рабочих мест. Для целей настоящего Порядка под рабочим местом понимается привлечение участником конкурсного отбора граждан к реализации бизнес - проекта на основании трудового договора.

Оценка заявок на участие в конкурсном отборе производится по пятибалльной шкале: 1 - очень низкий уровень; 2 - низкий уровень; 3 - средний уровень; 4 - высокий уровень; 5 - очень высокий уровень.

19. Для определения суммы баллов оцениваемой заявки суммируется количество баллов, набранных заявкой по каждому показателю. Полученное в результате расчетов значение заносится в сводную таблицу сопоставления заявок. Определение рейтинга заявок осуществляется по итоговым баллам.

20. На основании рейтинга заявок конкурсная комиссия принимает решение, содержащее предложение об отборе бизнес-проектов, предусмотренных заявками, набравшими максимальные итоговые баллы. При равенстве баллов приоритет отдается заявке, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсном отборе.

21. При принятии решения, содержащего предложение об отборе проектов, конкурсная комиссия определяет предлагаемый размер субсидий на создание и развитие бизнеса, исходя из предполагаемых расходов на реализацию проектов, но не выше 300,0 тысяч рублей по одному бизнес-проекту.

В случае, если по результатам проведения конкурсного отбора конкурсной комиссией средства, предусмотренные в бюджете Камышловского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в рамках реализации Плана мероприятий Программы, не были полностью распределены между победителями, конкурсная комиссия принимает решение о проведении нового конкурсного отбора.

22. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарём комиссии. Протокол является основанием для заключения с получателем субсидии соглашения о предоставлении субсидии.

23. Отдел стратегического развития формирует уведомление о принятом решении о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии заявителю оформляется по форме, согласно приложению N 4 или приложению N 5 к настоящему Порядку.