Приложение. Порядок определения объема и условия предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Казани на организацию и проведение спортивных или иных мероприятий, не включенных в муниципальное задание

Приложение
к постановлению Исполнительного
комитета г. Казани
от 30 марта 2023 г. N 946

Порядок
определения объема и условия предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Казани на организацию и проведение спортивных или иных мероприятий, не включенных в муниципальное задание

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и условия предоставления из бюджета муниципального образования города Казани муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Казани, подведомственным Комитету физической культуры и спорта Исполнительного комитета г. Казани (далее - учреждения), субсидий на организацию и проведение спортивных или иных мероприятий, не включенных в муниципальное задание (далее - целевая субсидия, субсидия).

1.2. Целевые субсидии предоставляются Исполнительным комитетом г. Казани как органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных и автономных учреждений, в лице структурного подразделения - Комитета физической культуры и спорта Исполнительного комитета г. Казани (далее - Комитет), до которого как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление целевых субсидий на соответствующий финансовый год и на плановый период.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Учреждение, заинтересованное в получении целевой субсидии, представляет в Комитет заявление по форме, установленной приложением к настоящему Порядку, с приложением описи представленных документов в соответствии с перечнем документов, представляемых для получения целевой субсидии, который включает в себя:

- пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, установленные подпунктом 1.1 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию;

- календарный план спортивных мероприятий;

- документы, подтверждающие соответствие учреждения требованиям, установленным подпунктом 2.8 настоящего Порядка;

- иную информацию в зависимости от цели предоставления субсидии.

2.2. Комитет:

а) регистрирует заявку в день поступления;

б) осуществляет рассмотрение документов, указанных в подпункте 2.1 настоящего Порядка, на предмет их комплектности, полноты и достоверности содержащейся в них информации;

в) в течение пяти рабочих дней с даты регистрации заявки принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.

В случаях непредставления всех необходимых документов или их ненадлежащего оформления Комитет возвращает указанные документы для устранения выявленных недостатков не позднее, чем за два рабочих дня до окончания срока рассмотрения.

Уведомление направляется учреждению в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявке, поступившей в Комитет в форме электронного документа, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявке, поступившей в Комитет в письменной форме.

Срок для устранения учреждением недостатков составляет не более пяти рабочих дней со дня регистрации указанного уведомления.

2.3. Основания для отказа учреждению в предоставлении субсидии:

- несоответствие представленных учреждением документов требованиям, определенным подпунктом 2.1 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- несоответствие представленных документов целям, установленным подпунктом 1.1 настоящего Порядка;

- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением;

- полное распределение лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджетной росписи Комитета в текущем финансовом году на предоставление целевых субсидий.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии учреждению в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения направляется уведомление об отказе, в котором указывается его причина.

Уведомление об отказе направляется учреждению в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявке, поступившей в Комитет в форме электронного документа, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявке, поступившей в Комитет в письменной форме.

Учреждение вправе повторно направить документы при условии устранения замечаний, явившихся основанием для отказа.

При представлении учреждением полного комплекта документов, при соответствии представленных документов целям, установленным подпунктом 1.1 настоящего Порядка, а также при отсутствии оснований для отказа в предоставлении целевой субсидии, предусмотренных подпунктом 2.3 настоящего Порядка, Комитет в течение срока, указанного в подпункте 2.2 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении учреждению целевой субсидии в виде заключения о возможности предоставления субсидии.

2.4. Размер целевой субсидии определяется по формуле:

С=З1+З2+З3+...+Зn,

где:

С - размер субсидии на организацию и проведение спортивных или иных мероприятий, не включенных в муниципальное задание;

З1, З2, З3, ..., Зn - затраты, связанные с организацией и проведением спортивных или иных мероприятий, не включенных в муниципальное задание, определенные на основании документов, представленных учреждением согласно подпункту 2.1 настоящего Порядка, за исключением случаев, когда размер субсидии определен решением о бюджете муниципального образования города Казани, постановлением Исполнительного комитета г. Казани об утверждении муниципальной программы.

Размер субсидии определяется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Комитету на соответствующий финансовый год и плановый период, которому как получателю средств бюджета муниципального образования города Казани доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление целевых субсидий, за исключением случаев, когда размер субсидии определен решением о бюджете муниципального образования города Казани, постановлением Исполнительного комитета г. Казани об утверждении муниципальной программы.

2.5. В целях предоставления целевой субсидии между Комитетом и учреждением заключается соглашение в соответствии с типовой формой, утверждаемой Финансовым управлением Исполнительного комитета г. Казани (далее - соглашение), в котором предусматриваются в том числе:

а) цели предоставления субсидии с указанием наименования национального проекта (программы), в том числе муниципального проекта, входящего в состав соответствующего национального проекта (программы), или муниципального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов муниципальной программы, в случае если субсидии предоставляются в целях реализации соответствующих программ, проектов;

б) значения результатов предоставления субсидии, которые должны быть конкретными, измеримыми и соответствовать результатам муниципальных проектов, муниципальных программ (при наличии в муниципальных программах результатов реализации таких программ), указанных в подпункте 1.2 настоящего Порядка (в случае если субсидия предоставляется в целях реализации таких программ, проектов), и показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии, включая показатели в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов соответствующих программ, проектов (при возможности такой детализации);

в) план мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии;

г) размер субсидии;

д) сроки (график) перечисления субсидии;

е) сроки представления отчетности;

ж) порядок и сроки возврата субсидии в случае несоблюдения учреждением целей, условий и порядка предоставления субсидий, определенных соглашением;

з) основания и порядок внесения изменений в соглашение, в том числе в случае уменьшения Комитету как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;

и) основания для досрочного прекращения соглашения по решению Комитета в одностороннем порядке, в том числе в связи с:

- реорганизацией (за исключением реорганизации в форме присоединения) или ликвидацией учреждения;

- нарушением учреждением целей и условий предоставления субсидии, установленных правовым актом и (или) соглашением;

к) запрет на расторжение соглашения учреждением в одностороннем порядке;

л) иные положения (при необходимости).

Формирование проекта соглашения осуществляет Комитет после доведения лимитов бюджетных обязательств на предоставление целевых субсидий.

2.6. Перечисление целевой субсидии осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии на лицевой счет, открытый учреждением в органе Федерального казначейства для учета операций по получению и использованию субсидий.

2.7. Результатом предоставления субсидии является организация и проведение спортивных или иных мероприятий, не включенных в муниципальное задание, а именно, популяризация и развитие видов спорта в г. Казани, повышение спортивного мастерства, выявление сильнейших спортсменов и команд г. Казани и Республики Татарстан, пропаганда здорового образа жизни, создание условий для физического совершенствования, сохранение и развитие физкультурно-спортивного движения в г. Казани и на территории Республики Татарстан.

Для достижения результата предоставления субсидии устанавливается показатель "Количество участников", определенный для каждого вида спортивного мероприятия:

- чемпионаты и первенства города Казани: 70000 человек;

- спартакиада учащихся общеобразовательных учреждений: 50000 человек;

- студенческие игры: более 3000 человек;

- спортивно-массовые мероприятия: 70000 человек.

2.8. Учреждение на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения либо принятие решения о предоставлении субсидии, должно соответствовать следующим требованиям:

- требование об отсутствии у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального образования города Казани субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидации последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Исполнительного комитета г. Казани.

III. Требования к отчетности

3.1. Учреждение обязано представить в Комитет отчет об использовании предоставленной субсидии, в том числе о расходах, произведенных учреждением, и о достижении целевых показателей (далее - отчет), по формам, установленным соглашением, в сроки, установленные пунктом 3.2 настоящего Порядка.

3.2. Учреждение представляет Комитету отчет до 15 января финансового года, следующего за годом предоставления целевой субсидии.

3.3. Форма, порядок и сроки представления отчетности об использовании предоставленной целевой субсидии формируются по формам, установленным Финансовым управлением Исполнительного комитета г. Казани, и устанавливаются соглашением с учетом цели предоставления субсидии.

IV. Осуществление контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение

4.1. Не использованные на 1 января текущего финансового года остатки целевых субсидий подлежат перечислению в бюджет муниципального образования города Казани.

4.2. В срок до 15 января финансового года, следующего за отчетным, Комитет направляет в Финансовое управление Исполнительного комитета г. Казани информацию о неиспользованных в отчетном финансовом году остатках средств целевых субсидий, подлежащих возврату в бюджет муниципального образования города Казани в связи с отсутствием принятых расходных обязательств в установленные соглашением сроки.

4.3. Решение об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии, для достижения целей, установленных при предоставлении целевой субсидии, принимается учреждением по согласованию с Комитетом.

Для принятия решения об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии, учреждениями в Комитет представляется информация о наличии у учреждений неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются средства от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, а также документы (копии документов), подтверждающие наличие и объем указанных обязательств учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам), в течение трех рабочих дней с момента поступления средств.

Комитет принимает решение о согласовании/несогласовании в течение 10 рабочих дней с момента поступления указанной в абзаце втором настоящего пункта информации.

4.4. Комитет и (или) уполномоченный орган муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий и целей предоставления целевых субсидий.

4.5. В случае несоблюдения учреждением целей и условий, установленных при предоставлении целевой субсидии, выявленного по результатам проверок, в случае недостижения результатов предоставления целевой субсидии, а также в случае непредставления учреждением отчетов об использовании целевой субсидии в порядке, установленном разделом III настоящего Порядка, целевая субсидия подлежит возврату в бюджет муниципального образования города Казани.

4.6. Требование о возврате целевой субсидии или ее части должно быть исполнено учреждением в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня его получения.

В случае невыполнения в установленный срок требования о возврате субсидии Комитет обеспечивает ее взыскание в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.7. Руководитель учреждения несет ответственность за использование целевых субсидий в соответствии с условиями, предусмотренными соглашением, и законодательством Российской Федерации.