Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 7 апреля 2023 г. N 134-п "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 7 апреля 2023 г. N 134-п
"О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"

С изменениями и дополнениями от:

14 апреля 2023 г.

В соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 августа 2021 года N 289-п "О порядке разработки и реализации государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", учитывая решение Общественного совета при Службе по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (протокол заседания от 10 февраля 2023 года N 2), Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 октября 2021 года N 482-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Экологическая безопасность" следующие изменения:

1.1. Утратил силу с 14 апреля 2023 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 14 апреля 2023 г. N 147-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

1.2. Утратил силу с 14 апреля 2023 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 14 апреля 2023 г. N 147-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

1.3. В таблице 2:

1.3.1. В графе 4 строки 1.1 слово "экологического" исключить.

1.3.2. Строки 1.6, 1.7, 2.1, 3.2, 3.4 изложить в следующей редакции:

"

1.6.	Основное мероприятие "Строительство объектов по утилизации попутного нефтяного газа"	Создание производственной инфраструктуры, способствующей повышению уровня рационального использования попутного нефтяного газа (строительство/реконструкция газоперерабатывающих заводов промысловых газопроводов, компрессорных станций, факельных систем)	Регламент оценки влияния результатов деятельности организаций, осуществляющих поиск, разведку, добычу, переработку, транспортировку и хранение углеводородного сырья, на реализацию основных мероприятий государственной программы автономного округа "Экологическая безопасность" (приложение 11 к Постановлению)
1.7.	Основное мероприятие "Рекультивация нефтезагрязненных земель"	Проведение комплекса мероприятий, направленных на восстановление нарушенных и загрязненных земель в результате нефтеразливов	Регламент оценки влияния результатов деятельности организаций, осуществляющих поиск, разведку, добычу, переработку, транспортировку и хранение углеводородного сырья, на реализацию основных мероприятий государственной программы автономного округа "Экологическая безопасность" (приложение 11 к Постановлению)

";

"

2.1.

Региональный проект "Сохранение биологического разнообразия"

1. Создание особо охраняемых природных территорий регионального значения - памятников природы: "Реполовский кедровый бор", "Тундринский кедровый бор", "Ягельный памятник природы". 2. Создание и обустройство туристических троп в природном заказнике регионального значения "Сорумский", памятниках природы регионального значения "Луговские мамонты", "Чеускинский бор", "Тундринский кедровый бор", а также создание и обустройство туристических маршрутов. 3. Воспроизводство и выпуск ценных и особо ценных пород рыб в реки Обь-Иртышского бассейна

Регламент оценки влияния результатов деятельности организаций, осуществляющих поиск, разведку, добычу, переработку, транспортировку и хранение углеводородного сырья, на реализацию основных мероприятий государственной программы автономного округа "Экологическая безопасность" (приложение 11 к Постановлению)

";

"

3.2.

Основное мероприятие "Обеспечение регулирования деятельности по обращению с отходами производства и потребления"

1. Разработка и принятие нормативных правовых актов автономного округа в области обращения с отходами. 2. Осуществление муниципальными образованиями автономного округа отдельных государственных полномочий по организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов. 3. Возмещение недополученных доходов и части затрат по предоставленным населению коммунальным услугам по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами

Порядок предоставления средств бюджета автономного округа органам местного самоуправления муниципальных образований автономного округа на осуществление отдельных государственных полномочий автономного округа в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (приложение 2 к Постановлению). Порядок предоставления субсидий из бюджета автономного округа юридическим лицам, осуществляющим деятельность регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, в целях возмещения недополученных доходов, связанных с предоставлением населению коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (приложение 1 к приказу Деппромышленности Югры от 28 февраля 2023 года N 1-нп "Об утверждении порядков предоставления субсидий из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры юридическим лицам, осуществляющим деятельность регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, в целях возмещения недополученных доходов и части затрат, связанных с предоставлением населению коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами" (далее - Приказ). Порядок предоставления субсидий из бюджета автономного округа юридическим лицам, осуществляющим деятельность регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, в целях возмещения части затрат, связанных с предоставлением населению коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (приложение 2 к Приказу)

";

"

3.4.

Основное мероприятие "Строительство, внедрение и использование объектов (технологий) по утилизации, захоронению производственных (промышленных) отходов на территории автономного округа"

1. Строительство, реконструкция объектов для размещения отходов производства и потребления на лицензионных участках автономного округа. 2. Внедрение и использование технологий по обезвреживанию и использованию опасных промышленных отходов (обезвреживание буровых отходов при строительстве скважин безамбарным способом, переработка нефтешлама на установках)

Регламент оценки влияния результатов деятельности организаций, осуществляющих поиск, разведку, добычу, переработку, транспортировку и хранение углеводородного сырья, на реализацию основных мероприятий государственной программы автономного округа "Экологическая безопасность" (приложение 11 к Постановлению)

".

1.4. В таблице 3:

1.4.1. Строку "Всего" изложить в следующей редакции:

"

Всего	всего	6 262 042,4	4 236 577,1	0,0	0,0	0,0
	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	бюджет автономного округа	1 991 268,1	1 088 942,7	0,0	0,0	0,0
	местный бюджет	260 145,6	247 064,3	0,0	0,0	0,0
	иные источники финансирования	4 010 628,7	2 900 570,1	0,0	0,0	0,0

".

1.4.2. Строку 8 признать утратившей силу.

1.5. В таблице 5:

1.5.1. В строке 2 слова "надзор (лесную охрану)" заменить словами "контроль (надзор), лесную охрану в лесах, расположенных на землях лесного фонда".

1.5.2. Строки 6, 7, 10, 13 изложить в следующей редакции:

"

6	Количество посетителей особо охраняемых природных территорий регионального значения, тыс. чел.	20,4	20,5	20,8	21,3	21,3	21,3	21,3	21,3
7	Количество выпущенной молоди сибирского осетра (нарастающим итогом), тыс. шт.	11569,6	16064,6	17064,6	18064,6	18064,6	18064,6	18064,6	18064,6

";

"

10

Доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общей массе образованных твердых коммунальных отходов, %

0,7

0,8

1,2

1,2

1,2

1,2

1,2

1,2

";

"

13

Количество выпущенной молоди ценных и особо ценных пород рыб (нарастающим итогом), тыс. шт.

0

0

14000

28000

28000

28000

28000

28000

".

1.6. Приложение 2 изложить в следующей редакции:

"Приложение 2
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 31 октября 2021 года N 482-п

Перечень
предложений и инициатив граждан, направленных на достижение показателей национальных целей, оценку эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, социально-экономическое развитие Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

N п/п	Содержание предложения	Предусмотрено в государственной программе	Номер, наименование показателя	Ответственный исполнитель	Автор	Наименование муниципального образования
1	2	3	4	5	6	7
1.	Полигон твердых коммунальных отходов мощностью 10 000 тонн в год, г. Белоярский	Основное мероприятие "Создание локальных объектов для размещения твердых коммунальных отходов" (п. 3.3 таблицы 1), (п. 6 таблицы 3)	3. Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов. 4. Качество окружающей среды. Доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общей массе образованных твердых коммунальных отходов, % (п. 10 таблицы 5). Доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов, % (п. 11 таблицы 5)	Департамент промышленности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Деппромышленности Югры), Администрация муниципального образования Белоярский муниципальный район	Проект предложен Администрацией муниципального образования Белоярский муниципальный район	Белоярский муниципальный район
2.	Принять в работу пример шведской мусорной реформы. Необходимо с малых лет приучать к нему. Потребность в образовательных программах, лекциях, конкурсах, слетах практических занятиях по сортировке и переработке мусора, предотвращение образования отходов. Максимальное освещение в СМИ, повторное использование, переработка материалов и биологическая очистка; другие виды переработки, например, для производства энергии; захоронение отходов на свалках. https://novayagazeta.ru/articles/2020/09/07/86985-shvedskiy-put-othodov	Основное мероприятие "Формирование экологической культуры населения" (п. 1.5 таблицы 1), План мероприятий ("дорожная карта") по внедрению концепции "ноль отходов" в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре до 2024 года (приложение 8 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 декабря 2021 года N 595-п "О мерах по реализации государственной программы Ханты-Мансийского округа "Экологическая безопасность")	Доля населения, вовлеченного в эколого-просветительские и природоохранные мероприятия, от общего количества населения автономного округа, % (п. 4 таблицы 5)	Служба по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	Денис Вячеславович Жуков	Березовский муниципальный район
3.	Комплекс обезвреживания полного цикла твердых коммунальных отходов, Октябрьский муниципальный район, пгт. Андра	Основное мероприятие "Создание локальных объектов для размещения и обработки твердых коммунальных отходов" (п. 3.3 таблицы 1)	3. Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов. 4. Качество окружающей среды. Доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общей массе образованных твердых коммунальных отходов, % (п. 10 таблицы 5). Доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов, % (п. 11 таблицы 5)	Деппромышленности Югры, Администрация муниципального образования Октябрьский муниципальный район	Проект предложен в результате коллективной работы на муниципальном форуме	Октябрьский муниципальный район

".

2. Внести в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 декабря 2021 года N 595-п "О мерах по реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Экологическая безопасность" следующие изменения:

2.1. В пункте 1:

2.1.1. В подпункте 1.3 слово "экологического" исключить.

2.1.2. Подпункты 1.6, 1.7 признать утратившими силу.

2.1.3. В подпункте 1.8 слова "Zero Waste ("ноль отходов")" заменить словами "ноль отходов".

2.1.4. Подпункт 1.9 изложить в следующей редакции:

"1.9. План мероприятий ("дорожную карту") по снижению антропогенного воздействия на климат в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре до 2030 года (приложение 9).".

2.1.5. Подпункт 1.10 признать утратившим силу.

2.1.6. Подпункт 1.11 после слов "Экологическая безопасность" дополнить словами "(приложение 11)".

2.2. В приложении 1:

2.2.1. Пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Информацию о Конкурсе (сроки проведения, формы конкурсных материалов, контактные данные оператора и куратора Конкурса) Природнадзор Югры размещает ежегодно до 30 апреля в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на своем официальном сайте (www.prirodnadzor.admhmao.ru), на сайте экологических объединений Югры (www.югра-эко.рф), в социальных сетях (https://vk.com/prirodnadzor).

Информацию о дате и месте проведения заседания экспертного совета Природнадзор Югры размещает на своем официальном сайте (www.prirodnadzor.admhmao.ru) не позднее 10 рабочих дней до его проведения.".

2.2.2. В пункте 27 слова ", https://www.instagram.com/prirodnadzor" исключить.

2.3. Пункт 5 приложения 2 изложить в следующей редакции:

"5. Предоставление субвенции осуществляется на основании направленных финансовым органом муниципального образования автономного округа заявки на кассовый расход (платежного поручения) и реестра заявок (платежных поручений) на перечисление межбюджетных трансфертов из бюджета автономного округа в бюджет муниципального образования автономного округа под фактическую потребность (далее - Реестр заявок).

Перечисление субвенций осуществляет Департамент финансов автономного округа на лицевой счет, открытый финансовому органу муниципального образования автономного округа (главному администратору доходов) в территориальном органе Федерального казначейства, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субвенции (в размере фактической потребности).".

2.4. В приложении 3:

2.4.1. В заголовке, пункте 1 слово "экологического" исключить.

2.4.2. Абзац третий пункта 4 изложить в следующей редакции:

"земельные участки и объекты капитального строительства, отнесенные к объектам накопленного вреда окружающей среде, находятся в муниципальной собственности либо, если объект является наиболее опасным объектом, имеются предписания об устранении нарушений требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами, выданные уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и (или) исполнительными органами автономного округа при осуществлении ими государственного экологического надзора;".

2.4.3. Абзац десятый пункта 5 изложить в следующей редакции:

"предписания об устранении нарушений требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами по объекту накопленного вреда окружающей среде, выданные уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и (или) исполнительными органами автономного округа при осуществлении ими государственного экологического надзора (при наличии);".

2.4.4. Строку 5 таблицы 1 изложить в следующей редакции:

"

5

Наличие предписаний об устранении нарушений требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами, выданные уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и (или) исполнительными органами автономного округа при осуществлении ими государственного экологического надзора

0 - 20

отсутствие предписаний - 0 баллов; наличие предписаний - 20 баллов

".

2.4.5. В абзацах со второго по третий пункта 22 слово "экологического" исключить.

2.5. Приложения 6, 7 признать утратившими силу.

2.6. В приложении 8:

2.6.1. В заголовке, тексте слова "Zero Waste ("ноль отходов")" заменить словами "ноль отходов".

2.6.2. В строке 3.3 слова "и внешних связей" заменить словами ", внешних связей и молодежной политики".

2.7. Приложение 9 изложить в следующей редакции:

"Приложение 9
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 27 декабря 2021 года N 595-п

План мероприятий ("дорожная карта")
по снижению антропогенного воздействия на климат в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре до 2030 года

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель/соисполнители	Срок проведения мероприятия	Результаты выполнения мероприятия к 2030 году
1. Отраслевые меры по предотвращению и снижению негативного техногенного воздействия на климат
1.1	Строительство объектов по использованию попутного нефтяного газа	Департамент недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ), нефтегазодобывающие предприятия (по согласованию)	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года, до 31 декабря 2026 года, до 31 декабря 2027 года, до 31 декабря 2028 года, до 31 декабря 2029 года, до 31 декабря 2030 года	увеличение объема использования попутного нефтяного газа с 95,8% до 98%; ввод новых объектов производственной инфраструктуры, повышающих уровень рационального использования попутного нефтяного газа; снижение антропогенных выбросов в атмосферный воздух при осуществлении деятельности по добыче нефти и газа
1.2	Реконструкция, модернизация, строительство коммунальных объектов	Департамент строительства и жилищно-коммунального комплекса автономного округа, муниципальные образования автономного округа (по согласованию)	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года, до 31 декабря 2026 года, до 31 декабря 2027 года, до 31 декабря 2028 года, до 31 декабря 2029 года, до 31 декабря 2030 года	увеличение площади жилищного фонда автономного округа, обеспеченного всеми видами благоустройства с 83,9% до 89,6%; снижение энергоемкости валового регионального продукта автономного округа (для фактических и сопоставимых условий) с 20,4 до 19,3 т.у.т./млн руб.
1.3	Модернизация оборудования жилищно-коммунального комплекса муниципальных образований автономного округа, используемого для выработки и передачи электрической и тепловой энергии, в том числе замене на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия, внедрение инновационных решений и технологий	Департамент строительства и жилищно-коммунального комплекса автономного округа, муниципальные образования автономного округа (по согласованию)	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года, до 31 декабря 2026 года, до 31 декабря 2027 года, до 31 декабря 2028 года, до 31 декабря 2029 года, до 31 декабря 2030 года
2. Защита и воспроизводство лесов как накопителей и поглотителей парниковых газов
2.1	Реализация комплекса мероприятий, направленных на защиту, воспроизводство лесов (лесопатологические обследования; предупреждение возникновения вредных организмов, санитарно-оздоровительные, биотехнические мероприятия)	Департамент недропользования и природных ресурсов автономного округа	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года, до 31 декабря 2026 года, до 31 декабря 2027 года, до 31 декабря 2028 года, до 31 декабря 2029 года, до 31 декабря 2030 года	сохранение лесистости территории автономного округа на уровне 53,8%; увеличение отношения площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений с 85,1 до 100%
3. Развитие информационной, научной и кадровой политики в области климата
3.1	Организация образовательного процесса по направлению магистратуры международного уровня "Управление природопользованием в нефтегазовом регионе" / "Sustainable Environmental Management in Oil & Gas Region" (образовательный модуль "Углеродное регулирование в условиях изменения климата") (далее - магистратура международного уровня) на базе федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Югорский государственный университет" (далее - ФГБОУ ВО "ЮГУ")	Служба по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений автономного округа, ФГБОУ ВО "ЮГУ" (по согласованию)	до 31 декабря 2023 года, до 31 декабря 2024 года, до 31 декабря 2025 года, до 31 декабря 2026 года, до 31 декабря 2027 года, до 31 декабря 2028 года, до 31 декабря 2029 года, до 31 декабря 2030 года	выпуск не менее 10 специалистов по направлению магистратуры международного уровня (ежегодно); повышение уровня кадрового обеспечения в области устойчивого природопользования, адаптации к изменениям климата
3.2.	Проведение Международного полевого симпозиума "Западносибирские торфяники и цикл углерода: прошлое и настоящее" (с посещением стационара "Мухрино")	Служба по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений автономного округа, ФГБОУ ВО "ЮГУ" (по согласованию)	с 1 мая по 31 июля 2024 года, с 1 мая по 31 июля 2027 года	привлечение в качестве спикеров конференции исследователей из ведущих авторитетных научных центров и вузов России и зарубежных стран, до 50%; повышение информированности исполнительных органов автономного округа, научной общественности, средств массовой информации о происходящих изменениях климата и мерах по их смягчению

".

2.8. Приложение 10 признать утратившим силу.

Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Н.В. Комарова