Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17 декабря 2014 г. N Ф08-9894/14 по делу N А32-6005/2014

г. Краснодар

17 декабря 2014 г.

Дело N А32-6005/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 16 декабря 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 декабря 2014 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Кухаря В.Ф., судей Рогальского С.В. и Савенко Л.И., при участии от истца - открытого акционерного общества "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края" (ИНН 2308091759, ОГРН 1032304155102) - Совмиз С.Д. (доверенность от 17.12.2013), от ответчика - закрытого акционерного общества "Импэкс-Юг" (ИНН 2312101488, ОГРН 1022301988653) - Товмасяна М.Р. (генеральный директор) и Зайцевой О.К. (доверенность от 01.06.2014), в отсутствие третьего лица - открытого акционерного общества "НЭСК-электросети", извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Импэкс-Юг" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 13.05.2014 (судья Березовская С.В.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2014 (судьи Попов А.А., Галов В.В., Малыхина М.Н.) по делу N А32-6005/2014, установил следующее.

ОАО "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края" (далее - компания) обратилось в арбитражный суд с иском к ЗАО "Импекс-Юг" (далее - общество) о взыскании 1 628 916 рублей 38 копеек стоимости безучетного потребления электроэнергии за период с 25.07.2012 по 25.07.2013.

К участию в деле качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено ОАО "НЭСК-электросети".

Решением от 13.05.2014, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 13.09.2014, иск удовлетворен со ссылкой на обоснованность требования.

В кассационной жалобе общество просит отменить судебные акты. Заявитель указывает, что истец не обосновал период безучетного потребления энергии за целый год; предыдущая проверка прибора учета общества была проведена ОАО "НЭСК-электросети" 02.07.2013, то есть за 23 дня до даты составления акта от 25.07.2013 N 01548 о неучтенном потреблении электроэнергии. Сетевая организация ежемесячно фиксировала показания приборов учета общества. Факт проверок также подтверждается тем, что по их итогам истцом корректировались данные энергопотребления.

Компания в отзыве просила жалобу отклонить.

Изучив материалы дела и выслушав поддержавших свои доводы представителей сторон, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что оспариваемые судебные акты подлежат отмене по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, компания (гарантирующий поставщик) и общество (потребитель) заключили договор энергоснабжения от 24.02.2010 N 1702, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электроэнергии (мощности) в точке (точках) поставки на границе балансовой принадлежности, в пределах мощности, разрешенной техническими условиями на присоединение и (или) актом разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, оказывать через привлеченные сетевые организации услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электроэнергией потребителя, который обязался оплачивать приобретаемую электроэнергию (мощность) и оказанные услуги, а также соблюдать режим потребления электроэнергии и мощности, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электроэнергии. В силу пункта 2.3.12 договора потребитель должен незамедлительно сообщать в сетевую организацию обо всех неисправностях оборудования, принадлежащего сетевой организации, находящегося в помещении или на территории потребителя. В соответствии с пунктом 2.3.13 договора на потребителя возложена обязанность не нарушать пломбы на средствах учета, не демонтировать приборы учета и не осуществлять действия, направленные на искажение их показаний или повреждение. По условиям пункта 2.3.17 договора потребитель обязан обеспечивать сохранность пломб, установленных на средствах учета, находящихся в электроустановках потребителя. Незамедлительно сообщать гарантирующему поставщику и в сетевую организацию обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета, о нарушениях защитных и пломбирующих устройств средств учета. Согласно пункту 2.2.5 договора гарантирующий поставщик имеет право составлять самостоятельно либо с привлечением сетевой организации акты о неучтенном потреблении электрической энергии.

25 июля 2013 года представители ОАО "НЭСК-электросети" в присутствии двух незаинтересованных лиц провели проверку прибора учета потребителя в ТП-1973П по адресу: г. Краснодар, ул. Бородинская, 154/3, о чем составлен акт N 01548 о неучтенном потреблении электроэнергии. В акте указано на отсутствие расчетного прибора (самовольный демонтаж электросчетчика; представитель общества акт не подписал).

На основании этого акта компания произвела расчет безучетного потребления энергии за период с 25.07.2012 по 25.07.2013 в объеме 325 183 кВт/ч (с учетом фактической мощности энергопринимающих устройств), стоимость которых составила 1 628 916 рублей 38 копеек.

Общество не исполнило требование об оплате указанной суммы, что послужило основанием для обращения компании в суд с иском.

В силу статей 541 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442) по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. В соответствии с пунктом 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям.

Оценив упомянутый акт и принимая во внимание то, что ответчик не отрицал факты его составления и отсутствия прибора учета, суды пришли к выводу о доказанности безучетного потребления ответчиком электроэнергии. Выводы судов в этой части доказательствами не опровергнуты. Представленные формы сведений о показаниях прибора учета за июнь, август, декабрь 2012 года, а также март, апрель и июнь 2013 года составлены ответчиком, содержат оттиск его печати, однако доказательств участия компании (или сетевой организации) в составлении данных форм не представлено. Доводы о том, что сетевая организация ежемесячно фиксировала показания приборов учета, документально не подтверждены.

Вместе с тем суды не учли следующего.

По общему правилу период, за который подлежит взысканию безучетно потребленная электроэнергия, устанавливается на основании абзаца 3 пункта 195 Основных положений N 442, в соответствии с которым объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Проверки расчетных приборов учета проводятся не реже 1 раза в год (пункт 172 Основных положений N 442).

Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530), действовавшими до 12.06.2012, также были предусмотрены обязательные сроки проведения периодических проверок приборов учета потребителей - не реже 1 раза в полгода (абзац 2 пункта 158 Правил), а также дата, с которой берет начало период безучетного потребления - дата предыдущей контрольной проверки технического состояния точки поставки на розничном рынке (места присоединения энергопринимающего оборудования к электрическим сетям), уровня энергопотребления и состояния приборов учета потребителя либо, если указанная проверка не была проведена по вине сетевой организации, - с даты, не позднее которой она должна быть проведена (абзац 2 пункта 155 Правил N 530).

Таким образом, при установлении факта безучетного потребления общий период взыскания должен определяться с даты, не позднее которой проверка приборов учета ответчика должна была быть проведена до даты обнаружения нарушения.

Исходя из указанных норм, контрольные проверки должны были осуществляться истцом каждые полгода с даты установки прибора либо заключения договора (при наличии в момент заключения договора действующего прибора) до вступления в силу Основных положений N 442, а в последующий период 1 раз в год.

Так, согласно представленному в материалы дела акту N 029192, составленному сетевой организацией и потребителем, спорный прибор учета был установлен 30.11.2011. Таким образом, после установки счетчика проверки должны были быть проведены не позднее 30.05.2012, а затем - не позднее 30.05.2013, то есть безучетное потребление по пункту 195 Основных положений N 442 могло определяться только за период с 30.05.2013 по 25.07.2013.

Поскольку суды не исследовали период расчета безучетного потребления энергии в соответствии с требованиями упомянутых нормативных актов, судебные акты надлежит отменить, дело - направить на новое рассмотрение, в ходе которого суду необходимо установить объем энергопотребления и размер задолженности.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 13.05.2014 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2014 по делу N А32-6005/2014 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

В.Ф. Кухарь

Судьи

С.В. Рогальский Л.И. Савенко