Приложение 1

Приложение 1
к приказу Департамента
средств массовой информации
и рекламы города Москвы
от 07.04.2023 г. N 02-02-73/23

Приложение 2
к приказу Департамента
средств массовой информации
и рекламы города Москвы
от 18 января 2022 г. N 02-02-5/22

Положение
об Отраслевой комиссии Департамента средств массовой информации и рекламы города Москвы по оценке заявок на предоставление субсидии из бюджета города Москвы

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об Отраслевой комиссии Департамента средств массовой информации города Москвы по оценке заявок на предоставление субсидии из бюджета города Москвы (далее - Положение) определяет понятие, функции, состав и порядок деятельности Отраслевой комиссии Департамента средств массовой информации и рекламы города Москвы по оценке заявок на предоставление субсидии из бюджета города Москвы (далее - Отраслевая комиссия).

1.2. Предоставление субсидий осуществляется Департаментом средств массовой информации и рекламы города Москвы (далее - Департамент), являющимся главным распорядителем средств бюджета города Москвы. В процессе оценки заявок претендентов на получение субсидий (далее - претенденты) Отраслевая комиссия взаимодействует с Департаментом в порядке, установленном настоящим Положением.

2. Правовое регулирование

2.1. Отраслевая комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период, постановлением Правительства Москвы от 29 ноября 2021 г. N 1849-ПП "О предоставлении субсидий, грантов в форме субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам", постановлением Правительства Москвы от 19 января 2012 г. N 11-ПП "Об утверждении порядков предоставления субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере средств массовой информации, медиапроизводства, печати, книгоиздания и рекламы", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы и настоящим Положением.

3. Задачи и функции Отраслевой комиссии

3.1. Задачами Отраслевой комиссии являются:

3.1.1. Формирование по результатам оценки заявок претендентов (далее - заявки) заключения о предоставлении получателям субсидий и их размере.

3.1.2. Обеспечение объективности при оценке заявок.

3.1.3. Соблюдение принципов публичности, прозрачности, конкурентности, равных условий и недискриминации при оценке заявок.

3.1.4. Устранение возможностей злоупотребления и коррупции при оценке и оценке заявок.

3.2. Основными функциями Отраслевой комиссии являются:

3.2.1. Оценка заявок и прилагаемых к ним документов.

3.2.2. Проведение отбора претендентов.

3.2.3. Расчет размера субсидии (общей суммы субсидии).

3.3. По результатам оценки заявок, проведения отбора и определения размера субсидии Отраслевая комиссия выносит заключение, которое отражается в протоколе Отраслевой комиссии, для принятия Департаментом решения о предоставлении субсидии и ее размере.

Срок рассмотрения и оценки заявок Отраслевой комиссией не может превышать 15 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок.

3.4. Размер субсидии, указанный в договоре, может быть увеличен в случае наличия нераспределенного остатка бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период на предоставление субсидий.

3.5. Для рассмотрения вопроса об увеличении размера предоставленной субсидии Департамент определяет потребность в дополнительных объемах продукции, услуг и (или) мероприятий, реализуемых в рамках субсидируемых проектов, и направляет получателям субсидий запрос о возможности уточнения получателем субсидии количественных характеристик субсидируемого проекта. До получения запроса Департамента или в срок, указанный в запросе Департамента, получатель субсидии направляет в Департамент обращение об увеличении размера субсидии, содержащее информацию об уточнении количественных характеристик субсидируемого проекта и увеличении затрат, необходимых для его реализации, с приложением следующих документов:

3.5.1. Обоснование необходимости увеличения размера субсидии, подписанное получателем субсидии.

3.5.2. Проект технических требований к субсидируемому проекту по форме, предусмотренной договором (в случае изменения технических требований субсидируемого проекта), подписанный получателем субсидии.

3.5.3. Проект сметы к субсидируемому проекту по форме, предусмотренной договором (в случае изменения сметы субсидируемого проекта), подписанный получателем субсидии.

3.5.4. Финансово-экономическое обоснование затрат, указанных в обращении об увеличении размера субсидии, обосновывающих увеличение предоставленной субсидии, подписанное получателем субсидии.

3.6. В случае представления документов, указанных в пункте 3.5 Положения, не соответствующих установленным требованиям, в том числе требованиям к комплектности, Департамент в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения указанных документов уведомляет получателя субсидии об отказе в их рассмотрении.

Получатель субсидии вправе представить обращение и доработанные документы повторно в пределах срока, указанного в запросе Департамента.

3.7. Рассмотрение обращения получателя субсидии и приложенных к нему документов осуществляется Отраслевой комиссией.

3.8. Решение Отраслевой комиссии принимается с учетом объема нераспределенного остатка бюджетных ассигнований, предусмотренного Департаменту законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период на предоставление субсидий, и оформляется протоколом заседания Отраслевой комиссии, размещаемом на сайте Департамента.

3.9. Департамент в срок не позднее 8 рабочих дней со дня подписания протокола Отраслевой комиссии принимает решение об увеличении размера предоставленной субсидии.

3.10. В срок не позднее 15 рабочих дней со дня принятия указанного решения Департамент направляет получателю субсидии дополнительное соглашение о внесении изменений в договор об изменении размера предоставленной субсидии для его подписания.

4. Порядок формирования Отраслевой комиссии

4.1. Отраслевая комиссия является коллегиальным органом Департамента, действующим на постоянной основе.

4.2. Персональный состав Отраслевой комиссии, в том числе председатель Отраслевой комиссии (далее по тексту также - председатель) формируется из числа сотрудников Департамента и утверждается приказом Департамента.

4.3. В состав Отраслевой комиссии входит не менее пяти человек, в том числе председатель и секретарь комиссии.

В состав Отраслевой комиссии для оценки заявок претендентов, формируемой в целях предоставления субсидии некоммерческим организациям, включаются в том числе члены Профильного общественного совета Департамента.

4.4. Член Отраслевой комиссии должен соблюдать ограничения и запреты, установленные законодательством о государственной гражданской службе.

4.5. В случае несоответствия требованиям, установленным пунктом 4.4 настоящего Положения, член Отраслевой комиссии обязан письменно проинформировать председателя и временно отстраняется от участия в работе Отраслевой комиссии приказом Департамента.

5. Права и обязанности Отраслевой комиссии, ее отдельных членов

5.1. Отраслевая комиссия обязана:

5.1.1. Принимать соответствующие решения по результатам оценки заявок.

5.2. Отраслевая комиссия вправе:

5.2.1. Проводить проверку достоверности сведений, представленных претендентами.

5.2.2. Требовать от претендентов разъяснений положений поданных ими заявок.

5.2.3. Обратиться при необходимости к Департаменту с требованием запросить у соответствующих органов и организаций сведения в отношении претендента, подавшего заявку, о проведении реорганизации претендента, ликвидации претендента, проведении в отношении претендента процедуры банкротства, о приостановлении деятельности претендента в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (если претендент, является индивидуальным предпринимателем), о наличии у претендента задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, о наличии у претендента просроченной задолженности по возврату в бюджет города Москвы субсидий, грантов в форме субсидии, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере претендента из числа юридических лиц, об индивидуальном предпринимателе, являющимся претендентом.

5.3. Члены Отраслевой комиссии обязаны:

5.3.1. Руководствоваться в своей деятельности требованиями федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов города Москвы, иных правовых актов города Москвы и настоящего Положения.

5.3.2. Лично присутствовать на заседаниях Отраслевой комиссии. Отсутствие на заседании Отраслевой комиссии допускается только по уважительным причинам в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, делегирование полномочий членов комиссии иным лицам не допускается.

5.3.3. Соблюдать объективность при оценке заявок.

5.3.4. Не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе оценки заявок, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.

5.4. Члены Отраслевой комиссии вправе:

5.4.1. Знакомиться со всеми представленными на оценку документами и сведениями, составляющими заявку.

5.4.2. Выступать по вопросам повестки дня на заседаниях Отраслевой комиссии.

5.4.3. Члены Отраслевой комиссии имеют право письменно изложить свое особое мнение при оценке заявок.

5.5. Члены Отраслевой комиссии:

5.5.1. Присутствуют на заседаниях Отраслевой комиссии и принимают решения по вопросам, отнесенным к компетенции Отраслевой комиссии, в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы и настоящим Положением.

5.5.2. Осуществляют оценку заявок и прилагаемых к ним документов, проводят отбор претендентов и производят расчет размера предоставляемых субсидий.

5.5.3. Подписывают Протокол Отраслевой комиссии.

5.5.4. Рассматривают разъяснения положений документов и заявок, представленных претендентами.

5.5.5. Осуществляют иные действия в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы и настоящим Положением.

5.6. Председатель Отраслевой комиссии:

5.6.1. Осуществляет общее руководство работой Отраслевой комиссии и обеспечивает выполнение настоящего Положения.

5.6.2. Назначает дату проведения заседания Отраслевой комиссии.

5.6.3. Объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов Отраслевой комиссии.

5.6.4. Открывает и ведет заседания Отраслевой комиссии, объявляет перерывы.

5.6.5. Объявляет состав Отраслевой комиссии.

5.6.6. Определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов.

5.6.7. Подписывает протокол Отраслевой комиссии.

5.6.8. Осуществляет иные действия в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы и настоящим Положением.

5.7. Секретарь Отраслевой комиссии:

5.7.1. Осуществляет подготовку заседаний Отраслевой комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов Отраслевой комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе извещает лиц, принимающих участие в работе Отраслевой комиссии, о времени и месте проведения заседаний заблаговременно до дня их проведения.

5.7.2. Осуществляет иные действия организационно-технического характера в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы и настоящим Положением.

6. Регламент работы Отраслевой комиссии

6.1. Работа Отраслевой комиссии осуществляется на ее заседаниях. Отраслевая комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании Отраслевой комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов.

6.2. Члены Отраслевой комиссии проводят оценку и ранжирование заявок по установленным критериям оценки заявки (далее - критерии) и в соответствии с установленным порядком оценки заявок, а также определяют в установленном порядке размер субсидии.

6.3. Каждый член Отраслевой комиссии выставляет баллы по каждому из критериев. По итогам оценки заявок членами Отраслевой комиссии по каждому из критериев каждой заявке присваивается средняя оценка.

6.4. В случае установления в приказе Департамента о начале приема заявок к значениям оценки по определенным критериям коэффициентов значимости значение балла по такому критерию умножается на соответствующий коэффициент.

6.5. Итоговая сумма баллов по заявке определяется путем суммирования баллов по каждому из критериев каждой заявки.

6.6. Любые действия (бездействие) Отраслевой комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы претендентов.

7. Порядок проведения заседаний Отраслевой комиссии

7.1. Секретарь Отраслевой комиссии не позднее чем за 2 (два) рабочих дня до дня проведения заседания Отраслевой комиссии уведомляет членов Отраслевой комиссии о времени и месте проведения заседания Отраслевой комиссии.

7.2. Заседания Отраслевой комиссии открываются и закрываются председателем Отраслевой комиссии либо его заместителем.

7.3. Секретарь Отраслевой комиссии в ходе проведения заседания Отраслевой комиссии ведет Протокол Отраслевой комиссии.

7.4. Организация материально-технического обеспечения деятельности Отраслевой комиссии, в том числе предоставление удобного для проведения заседаний помещения, оргтехники и канцелярии возлагается на Департамент.