Приложение. Отчет начальника управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Махачкале о результатах деятельности подразделений управления МВД России по г. Махачкале собранию депутатов городского округа "город Махачкала" за 2022 год

Приложение
к Решению Собрания депутатов
городского округа с внутригородским
делением "город Махачкала"
от 30.03.2023 г. N 30-1

Отчет
начальника управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Махачкале о результатах деятельности подразделений управления МВД России по г. Махачкале собранию депутатов городского округа "город Махачкала" за 2022 год

В прошедшем году деятельность подразделений Управления МВД России по г. Махачкале строилась в строгом соответствии с требованиями нормативных правовых актов МВД России и МВД по Республике Дагестан и осуществлялась в условиях максимального задействования личного состава в организации охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности и противодействия преступности.

С учетом потенциальных угроз и возникших дополнительных обязанностей были скорректированы планы. В результате принятия своевременных управленческих решений удалось обеспечить стабильность оперативной обстановки на территории города.

В 2022 году не допущено роста преступности, которая снизилась с 5377 до 4913 (-8,6%), а по ряду направлений отмечаются устойчивые положительные тенденции.

Снизилось число убийств (-40,9%), посягательств на сотрудников правоохранительных органов (-75,0%), изнасилований (-23,1%), разбоев (-50,0%), мошенничеств (-8,9%), вымогательств (-14,8%), фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью (-32,0%), поджогов (-75,0%).

Вместе с тем, проблемным направлением нашей работы оставалось состояние противодействия преступлениям, совершаемым с использованием информационных технологий, то есть дистанционно. Криминальные деяния, совершенные с их использованием, составляют существенную долю в общей структуре преступности (11,4%). За прошлый год с их использованием совершено 483 мошенничества и 77 краж.

Со своей стороны, Управление продолжило наращивать собственные усилия в борьбе с преступлениями в сфере IT-технологий. В прошлом году дополнительно созданы специализированные группы по раскрытию расследованию преступлений данной категории.

По итогам года раскрыто 138 мошенничеств и 64 кражи, совершенные дистанционно. После задержания преступников, в результате грамотно выстроенного взаимодействия с коллегами из других регионов, удалось установить их причастность еще более чем к 30 аналогичным преступлениям.

В истекшем году организованы выступления в СМИ руководителей УМВД и отделов полиции с разъяснениями о существующих видах дистанционных преступлений и мерах по их профилактике. Жителям города были розданы профилактические памятки, наглядная печатная продукция размещена в учреждениях и в общественных местах города.

Эффективность общей раскрываемости возросла до 75,7% (АППГ - 74,5%), всего раскрыто 3672 преступления, в том числе 1035 из категории тяжких и особо тяжких, привлечено к уголовной ответственности 2440 лиц.

Удалось достичь 100%-ой раскрываемости фактов умышленного причинения ТВЗ, посягательств на жизнь сотрудников правоохранительных органов, похищения людей, а также изнасилований, разбоев, краж и угонов АМТ, вымогательств, поджогов, автоаварий со смертельным исходом.

Улучшена в сравнении с прошлым годом эффективность раскрываемости умышленных убийств с покушением, краж ч/и, в том числе из квартир, мошенничеств, преступлений, связанных со сбытом наркотиков, хулиганств.

Из незаконного оборота изъято 68 единиц огнестрельного оружия, 4 гранаты, более 200 патронов различного калибра.

Предпринят ряд организационных и практических мер по противодействию незаконному обороту наркотиков. В 2022 году совместно с другими субъектами профилактики проведены антинаркотические мероприятия, акции и операции. Вместе с тем наркоситуация по-прежнему остается напряженной.

Учитывая основные тенденции её развития, наши усилия были сосредоточены на противодействии организованным формам наркопреступности, а также ликвидации схем их сбыта, включая бесконтактные способы.

Выявлено свыше 770 наркопреступлений, абсолютное большинство - силами органов внутренних дел. Из незаконного оборота изъято 46 кг 880г наркотических средств и сильнодействующих психотропных веществ.

В ходе раскрытия и расследования преступлений выполнен большой объем розыскных мероприятий. Всего в прошлом году установлено местонахождение и задержано 300 лиц, скрывавшихся от суда и следствия, а также разыскано 34 без вести пропавших.

Не остается без внимания работа по раскрытию преступлений прошлых лет - всего раскрыто 178 преступлений. Данный показатель возрос более чем на 14%. Это одно из свидетельств нашего принципиального подхода к обеспечению неотвратимости наказания и восстановления прав граждан.

По итогам 2022 года зафиксирован рост количества преступлений, совершенных в общественных местах на 0,5% (1547), в том числе на улицах - на 6,7% (1163). Такая динамика правонарушений в значительной мере обусловлена ростом количества противоправных деяний, инициативно выявляемых сотрудниками.

Вместе с тем, на улицах и других общественных местах участились факты умышленного причинения средней тяжести и легкого вреда здоровью, тяжкого вреда здоровью по неосторожности, краж, угонов транспортных средств, повреждения или уничтожения чужого имущества, хулиганства.

В целях предупреждения уличных преступлений и минимизации тяжести их последствий, нами приняты определенные меры по совершенствованию системы управления нарядами. С учетом анализа совершаемых злодеяний увеличена концентрация нарядов наружных служб в наиболее криминогенных местах, реализуются мероприятия по повышению уровня защищенности граждан и их имущества на улицах и других общественных местах.

В целом полицейские полка ППСП внесли значительный вклад в противодействие преступности, за 2022 год ими совместно с другими службами выявлено и раскрыто 963 преступления, в том числе лично - 109, задержано 50 разыскиваемых лиц.

Наряду с решением текущих задач, значительные ресурсы подразделений УМ ВД были задействованы для обеспечения правопорядка при проведении более 800 общественно-политических, спортивных и культурно-зрелищных мероприятий.

Безусловно, в непростых условиях сегодняшнего дня, важным направлением деятельности УМВД России по г. Махачкале остается повышение эффективности работы по противодействию проявлениям экстремизма, терроризма, усилению мер безопасности в местах с массовым пребыванием граждан, обеспечению антитеррористической защищенности систем жизнедеятельности.

В 2022 году подразделениями УМВД выявлено и поставлено на учет 107 преступлений террористического характера и экстремистской направленности, подавляющая часть из них по преступлениям, совершенным в прошлые годы.

Однако, говорить о нормализации обстановки на антитеррористическом направлении не приходится.

В истекшем году в дежурных частях подразделений УМВД зафиксировано 82 ложных сообщения об актах терроризма. Целью таких сообщений является дестабилизация общественно-политической обстановки, нагнетание социальной напряженности и дезорганизация работы органов власти.

В этой связи Управлением уделяется пристальное внимание состоянию укрепленности и защищенности критически важных объектов жизнедеятельности и жизнеобеспечения, транспортной и энергетической инфраструктуры, расположенных на территории г. Махачкалы. Указанные объекты ежедневно проверяются ответственными сотрудниками отделов полиции и дежурными нарядами, несущими службу на маршрутах патрулирования.

Нами разработан и систематически отрабатывается алгоритм экстренного оповещения персоналом объектов особой важности дежурных частей УМВД и отделов полиции города на случай возникновения чрезвычайной ситуации.

Обращаю внимание на то, что в ходе проведения обследования был выявлен ряд недостатков и нарушений в части укрепленности и антитеррористической защищенности указанных объектов, по которым нами в органы местного самоуправления для рассмотрения с заинтересованными организациями и службами и принятия соответствующих мер реагирования направлены представления.

Хочу подчеркнуть, что эффективность проводимой работы по противодействию терроризму и экстремизму - это комплексная работа всех уполномоченных органов власти, государственных учреждений и ведомств, негосударственных организаций и объединений.

Профилактическая работа среди молодежи, в том числе в высших и средних специальных образовательных учреждениях, является ключевым направлением предупредительной работы, проводимой правоохранительными органами, органами системы образования и заинтересованными общественными организациями.

Считаю крайне важным не допустить вовлечения молодежи и, особенно, несовершеннолетних, в несогласованные массовые акции, оградить их от различных провокаций.

На территории г. Махачкалы за 2022 год зафиксировано проведение 113 одиночных пикетов, 10 несогласованных публичных акций и 2 несанкционированных митингов. В числе правонарушителей, привлеченных к административной ответственности в ходе их проведения, были студенты различных ВУЗов и ССУЗов республики.

За 2022 год сотрудниками подразделений УМВД пресечено 60754 административных правонарушений, по наложенным штрафам взыскано более 13 млн. 400 тыс. рублей.

Значительный объем работы по обеспечению правопорядка в жилом секторе выполняют участковые уполномоченные полиции.

На них возложен широкий спектр полномочий и высокий уровень нагрузки, в связи с чем им просто необходимо создание комфортных условий труда. Помощь в решении данного вопроса нам неоднократно в прошлые годы оказывала и Администрация города и лично депутаты городского собрания, однако в бюджете города ни в прошлом году, ни в 2023 году не предусмотрено выделение финансовых средств для совершенствования материально-технического обеспечения подразделений городской полиции, в частности участковых уполномоченных полиции, проведения ремонтных работ в служебных помещениях опорных пунктов. Принимая во внимание вышеизложенное, прошу депутатов городского Собрания оказать содействие в решении этих проблемных вопросов.

В истекшем году участковыми уполномоченными полиции составлено на правонарушителей 35033 административных протокола, их силами лично выявлено и раскрыто 702 преступления, в том числе 181 тяжкое и особо тяжкое, 166 преступлений экономической направленности.

Сохранилась тенденция сокращения количества преступлений, совершённых на бытовой почве (-26,5%; 25).

Отмечено снижение рецидивной преступности, в том числе и за счет адресного профилактического воздействия на лиц, склонных к совершению правонарушений и состоящих на профилактических учетах.

Комплексный подход способствовал некоторому снижению числа зарегистрированных противоправных деяний, совершенных несовершеннолетними (- 4,2%; 69).

Соответствующая работа проведена с родителями, которые не исполняли свои обязанности, жестоко обращались с детьми, оказывали на них негативное влияние. Увеличилось на 7,5% число составленных инспекторами ПДН административных протоколов по ст. 5.35 КоАП РФ - за неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних.

Совместно с другими правоохранительными и контролирующими органами реализованы мероприятия по защите наиболее важных отраслей экономики, в том числе сферы ТЭК.

Всего в прошлом году пресечено 2406 административных правонарушений по статье 7.19 КоАП РФ (самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа). Отделами полиции выявлено и поставлено на учет 426 преступлений, предусмотренных ст. 215.3 УК РФ (самовольное подключение к нефтепроводам и газопроводам).

На территории г. Махачкалы в 2022 году выявлено 685 преступлений экономической направленности, из них по фактам взяточничества - 147, мошенничества - 296, присвоения вверенного имущества - 10, злоупотребления служебным положением - 9. Завершены расследованием и направлены в суд уголовные дела по 536 фактам, привлечено к ответственности 1990 лиц.

С 2020 года подразделениями УМВД оказывается содействие территориальным отделам УФНС России по РД в части сокращения задолженности по транспортному налогу. Ежедневно проводились мероприятия по отработке граждан, уклоняющихся от уплаты транспортного налога.

По итогам проведенной нами в 2022 году работы сокращено задолженности по транспортному налогу на сумму 229 млн.746 тыс. рублей.

Несмотря на принятые в 2022 году профилактические меры ситуация на автодорогах столицы республики остается тревожной и нестабильной. Зафиксирован рост ДТП на 4,8% (350/334), смертность снизилась на 27,3% (24/33), по числу получивших травмы различной степени тяжести - рост на 10,8% (492/444) человек.

В завершении своего отчета хотелось бы отметить, что в 2023 году основные усилия подразделений Управления МВД России по г. Махачкале будут направлены на:

- повышение эффективности принимаемых мер по обеспечению безопасности жителей столицы нашей республики, повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам;

- соблюдение прав и законных интересов граждан и юридических лиц при приеме, регистрации и разрешении заявлений (сообщений) о преступлениях, учете преступлений, а также рассмотрении жалоб на действия и решения сотрудников полиции, осуществленные в рамках таких процессуальных полномочий;

- противодействие проявлениям экстремизма и терроризма, профилактику и противодействие преступности, укрепление взаимодействия с органами местного самоуправления, институтами гражданского общества и средствами массовой информации по вопросам профилактики экстремизма, противодействия развитию межнациональных конфликтов;

- сокращение смертности и травматизма в результате дорожно-транспортных происшествий, взаимодействие с органами исполнительной власти, направленной на устранение аварийно-опасных участков улично-дорожной сети, сосредоточение усилий на повышении защищенности от дорожно-транспортных происшествий всех участников дорожного движения.

- повышение качества и доступности государственных услуг, предоставляемых населению.