Приложение N 1. Подпрограмма "Обеспечение пожарной безопасности и безопасности на водных объектах на территории Преградненского сельского поселения на 2023 - 2025 годы"

Приложение N 1

к муниципальной программе

Преградненского сельского

поселения "Защита населения

и территорий от чрезвычайных

ситуаций, обеспечение пожарной

безопасности и безопасности

людей на водных объектах на

территории Преградненского

сельского поселения

на 2023 - 2025 годы"

Паспорт подпрограммы
"Обеспечение пожарной безопасности и безопасности на водных объектах на территории Преградненского сельского поселения на 2023 - 2025 годы"

Координатор подпрограммы	Администрация Преградненского сельского поселения Урупского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики (далее - Администрация)
Участники подпрограммы	Администрация Преградненского сельского поселения
Цели подпрограммы	повышение уровня пожарной безопасности населения и территории поселения, уменьшение количества пожаров; минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от пожаров.
Задачи подпрограммы	обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации пожаров; оказание помощи в тушении пожаров и ликвидации последствий пожаров; обучение населения мерам пожарной безопасности.
Перечень целевых показателей подпрограммы	количество выездов пожарных на пожары; количество спасенных людей, и которым оказана помощь при пожарах; количество профилактических мероприятий по предупреждению пожаров.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Этапы не выделяются, сроки реализации 2023 - 2025 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Объем финансирования из бюджета Преградненского сельского поселения составляет 150,0 тыс. рублей, в том числе: в 2023 году -50,0 тыс. рублей; в 2024 году - 50,0 тыс. рублей; в 2025 году - 50,0 тыс. рублей.
Контроль за выполнением подпрограммы	контроль за выполнением муниципальной программы осуществляется Администрацией.

Общая характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы муниципальной программой

Сферой реализации муниципальной подпрограммы является организация эффективной деятельности в области обеспечения пожарной безопасности.

Климатические и физико-географические условия на территории Преградненского сельского поселения способствуют возникновению чрезвычайных ситуаций и природного характера в виде пожаров. Значительную территорию Преградненского сельского поселения занимают сельскохозяйственные угодья и в летний период времени представляют большую пожароопасность. Населенные пункты близко примыкают к таким массивам, что при возникновении крупных пожаров представляет серьёзную опасность жизни и здоровью жителей и их имуществу.

На территории поселения основными проблемами пожарной безопасности являются:

1) низкий уровень защищенности населения учреждений социальной сферы от пожаров;

2) несвоевременное сообщение о пожаре (загорании) в пожарную охрану;

3) недостаток пожарной техники, многофункционального пожарно-технического оборудования и пожарного снаряжения (с учетом существующего уровня риска пожаров на территории поселения);

4) неосторожное обращение с огнем, в том числе при курении;

5) неисправность электрооборудования и нарушение правил эксплуатации бытовых электронагревательных и газовых приборов.

Большинство пожаров в жилых домах происходит по вине квартиросъемщиков и владельцев жилых помещений.

Администрацией Преградненского сельского поселения принимаются все необходимые меры по предупреждению пожаров, активизации разъяснительной работы среди населения, улучшению организации тушения. Используются различные формы пропаганды пожарной безопасности.

Проблемы пожарной безопасности и защиты населения от чрезвычайных ситуаций в Преградненском сельском поселении решены не полностью.

Тушение пожаров характеризуются наличием факторов, угрожающих жизни и здоровью, и требуют специальной подготовки, экипировки и оснащения пожарных и спасателей. Исходя из существующих угроз в Преградненском сельском поселении должны быть противопожарные и спасательные силы и средства, которые нужно поддерживать в постоянной готовности и оснащать современной техникой и оборудованием для:

1) тушения пожаров в жилом секторе, на объектах экономики и социальной сферы, ландшафтных пожаров;

2) ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий;

3) проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при взрывах, обрушениях зданий и сооружений.

Муниципальная подпрограмма направлена на обеспечение и повышение уровня защищенности населения и территории Преградненского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Реализация муниципальной подпрограммы в полном объеме позволит:

1) снизить риски возникновения пожаров и смягчить возможные их последствия;

2) повысить уровень противопожарной безопасности населения.

Социальная эффективность реализации муниципальной подпрограммы будет заключаться в улучшении качества работ по спасанию и оказанию экстренной помощи людям, попавшим в беду, снижению количества погибших при пожарах.

Экономическая эффективность реализации муниципальной подпрограммы будет заключаться в обеспечении снижения экономического ущерба от пожаров.

Экологическая эффективность реализации муниципальной подпрограммы будет заключаться в снижении масштабов загрязнения природной среды в результате пожаров.

В качестве факторов риска рассматриваются события, условия, тенденции, оказывающие существенное влияние на сроки и результаты реализации муниципальной подпрограммы, на которые ответственный исполнитель и участники муниципальной подпрограммы не могут оказать непосредственного влияния.

К данным факторам риска относятся:

1) риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, таких как масштабные природные и техногенные катастрофы;

2) природный риск, который может проявляться в экстремальных климатических явлениях (аномально жаркое лето, холодная зима);

3) риск непредвиденных расходов связанных с непрогнозируемым ростом цен на рынке продаж или другими непрогнозируемыми событиями.

Первые два риска могут оказать существенное влияние, которое приведет к увеличению числа пожаров и количества пострадавших людей.

Риск непредвиденных событий может оказать существенное влияние на ухудшение показателей, связанных с приобретением новой современной техники и оборудования и негативно повлиять на сроки и результаты реализации отдельных мероприятий муниципальной подпрограммы.

В целях минимизации негативного влияния рисков управление рисками планируется путем внесения в установленном порядке изменений в план реализации муниципальной подпрограммы в части перераспределения финансовых средств на выполнение приоритетных мероприятий.

Сферой реализации подпрограммы является также организация эффективной деятельности в области обеспечения безопасности на водных объектах.

Гибель людей на водных объектах по количеству случаев находится на 3 месте после гибели в дорожно-транспортных происшествиях и при пожарах. Основными причинами гибели людей являются купание в необорудованных для этого местах и несоблюдение правил безопасности на воде.

Подпрограмма муниципальной программы направлена на обеспечение и повышение уровня безопасности на водных объектах.

Реализация подпрограммы позволит:

1) снизить риски возникновения несчастных случаев на воде и смягчить возможные их последствия;

2) повысить уровень безопасность на водных объектах.

Социальная эффективность реализации муниципальной программы будет заключаться в улучшении качества работ по спасанию и оказанию экстренной помощи людям, на водных объектах.

Экономическая эффективность реализации муниципальной программы будет заключаться в обеспечении снижения экономического ущерба от происшествий на водных объектах.

Экологическая эффективность реализации муниципальной программы будет заключаться в снижении масштабов загрязнения природной среды в результате происшествий на водных объектах.

В качестве факторов риска рассматриваются события, условия, тенденции, оказывающие существенное влияние на сроки и результаты реализации подпрограммы государственной программы, на которые ответственный исполнитель и участники подпрограммы муниципальной программы не могут оказать непосредственного влияния.

К данным факторам риска отнесены:

1) риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, таких как масштабные техногенные катастрофы на водных объектах и стихийные бедствия, вызванные повышенными уровнями воды в результате нагонных явлений, паводков и прохождения волны весеннего половодья;

2) природный риск, который может проявляться в экстремальных климатических явлениях (аномально жаркое лето);

3) риск непредвиденных расходов, связанных с непрогнозируемым ростом цен на рынке продаж или другими непрогнозируемыми событиями.

В целях минимизации негативного влияния рисков управление рисками планируется путем внесения в установленном порядке изменений в план реализации муниципальной программы в части перераспределения финансовых средств на выполнение приоритетных мероприятий.

Цели, задачи и целевые показатели достижения целей и решения задач, сроки и этапы реализации подпрограммы

Приоритеты реализации подпрограммы соответствуют приоритетам, описанным для программы в целом.

Основными целями подпрограммы являются:

1) повышение уровня пожарной безопасности населения и территории поселения, уменьшение количества пожаров;

2) повышение уровня безопасности на водных объектах;

3) минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от пожаров;

4) минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от происшествий на водных объектах.

Для достижения цели подпрограммы должно быть обеспечено решение следующих задач:

1) обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации пожаров;

2) оказание помощи в тушении пожаров и ликвидации последствий пожаров;

3) обучение населения мерам пожарной безопасности;

4) обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации происшествий на водных объектах;

5) организация и проведение спасательных мероприятий и мероприятий профилактического характера на водных объектах Преградненского сельского поселения.

Планируемым показателем по итогам реализации подпрограммы является:

1) количество выездов пожарных на пожары;

2) количество спасенных людей, и которым оказана помощь при пожарах;

3) количество профилактических мероприятий по предупреждению пожаров;

4) количество профилактических выездов по предупреждению происшествий на водных объектах;

5) количество предотвращенных происшествий на водных объектах;

6) количество спасенных людей, и которым оказана помощь при происшествиях на водных объектах;

7) количество лекций и бесед, проведенных в общеобразовательных и других учебных заведениях.

Ожидаемыми конечными результатами реализации данной подпрограммы является:

1) снижение рисков возникновения пожаров и смягчение возможных их последствий;

2) повышение уровня противопожарной безопасности населения;

3) снижение рисков возникновения несчастных случаев на воде и смягчение возможные их последствия;

4) повышение уровня безопасность на водных объектах.

Муниципальная программа реализуется в 2023 - 2025 годах.

Этапы реализации не предусмотрены.

Перечень мероприятий подпрограммы

Для достижения поставленной цели и решения задач подпрограммы необходимо реализовать комплекс мероприятий, основными из которого являются:

1) материально-техническое обеспечение добровольных пожарных дружин;

2) приобретение методических, учебных наглядных пособий для обучения населения противопожарной безопасности;

3) организация проведения обучения населения правилам противопожарной безопасности;

4) организация проведения профилактической работы среди населения с целью предотвращения несчастных случаев на водных объектах;

5) приобретение наглядной агитации в сфере безопасности на водных объектах;

6) обозначение потенциально опасных участков водных объектов соответствующими запрещающими знаками;

7) информирование населения по вопросам обеспечения безопасности на водоемах на сходах граждан.