Приложение 1. Положение о порядке проведения открытого конкурса по выбору организации, оказывающей услуги по подвозу воды населению, проживающему в жилищном фонде, необорудованном централизованным водоснабжением на территории города Нягани

Приложение 1
к постановлению Администрации
города Нягани
от 03.04.2023 N 660

Положение
о порядке проведения открытого конкурса по выбору организации, оказывающей услуги по подвозу воды населению, проживающему в жилищном фонде, необорудованном централизованным водоснабжением на территории города Нягани (далее - Положение)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения открытого конкурса по выбору организации, оказывающей услуги по подвозу воды населению, проживающему в жилищном фонде, необорудованном централизованным водоснабжением на территории города Нягани (далее - конкурс).

1.2. Организатором конкурса является муниципальное казенное учреждение города Нягани "Управление городского хозяйства" (далее - Организатор).

1.3. Цель конкурса - отбор организации в целях обеспечения подвоза воды населению, проживающему в жилищном фонде, необорудованном централизованным водоснабжением на территории города Нягани.

1.4. По форме проведения конкурс является открытым.

2. Подготовка к проведению открытого конкурса

2.1. Организатор конкурса принимает решение о проведении открытого конкурса, публикует извещение о проведении конкурса в газете "Вестник Приобья" и размещает его на официальном сайте органов местного самоуправления города Нягани.

2.2. Конкурсная документация должна содержать следующие сведения:

2.2.1. Информацию об Организаторе конкурса.

2.2.2. Адресный перечень потребителей населения города Нягани, проживающего в жилищном фонде, необорудованном централизованным водоснабжением.

2.2.3. Требования, предъявляемые к участникам конкурса.

2.2.4. Требования к содержанию, форме и документам, входящим в состав заявки на участие в конкурсе.

2.2.5 Критерии (показатели) оценки заявок на участие в конкурсе, их содержание, значимость.

2.2.6. Требования к составу, объему и качеству услуг по подвозу воды населению, проживающему в жилищном фонде, необорудованном централизованным водоснабжением на территории города Нягани.

2.2.7. Проект договора на оказание услуг по подвозу воды населению, проживающему в жилищном фонде, необорудованном централизованным водоснабжением на территории города Нягани (далее - Договор), заключаемого по итогам конкурса.

2.2.8. Информация о сроке, на который заключается Договор.

2.3. В конкурсной документации не должно содержаться указаний на товарные знаки, фирменные наименования, наименования места производства воды.

2.4. Информационное сообщение о проведении конкурса размещается на официальном сайте органов местного самоуправления города Нягани и опубликовывается в газете "Вестник Приобья" не менее чем за тридцать календарных дней до проведения конкурса и должно содержать следующие сведения:

2.4.1. Информацию о форме и предмете конкурса.

2.4.2. Наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона Организатора конкурса.

2.4.3. Срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация.

2.4.4. Сведения о времени и месте проведения конкурса.

2.4.5. Информацию о порядке проведения конкурса, в том числе об оформлении участия в конкурсе, определении лица, выигравшего конкурс.

2.5. Организатор, в указанные в информационном сообщении дни и часы, знакомит претендентов на конкурс (далее - Претенденты) с условиями конкурса и обеспечивает прием заявок и документов на участие в конкурсе.

2.6. Организатор вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее, чем за пять календарных дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается.

2.7. Организатор размещает на официальном сайте органов местного самоуправления города Нягани информационное сообщение о внесении изменений в конкурсную документацию в течение пяти календарных дней со дня принятия указанного решения. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен не менее чем на двадцать календарных дней со дня размещения на официальном сайте органов местного самоуправления города Нягани, внесенных в конкурсную документацию изменений.

2.8. Организатор не несет ответственности, в случае если Претендент не ознакомился с изменениями, внесенными в конкурсную документацию, размещенными надлежащим образом.

2.9. Организатор вправе отказаться от проведения конкурса.

2.10. Организатор размещает на официальном сайте органов местного самоуправления города Нягани информационное сообщение об отказе от

проведения конкурса не позднее, чем за двадцать календарных дней до даты проведения конкурса.

3. Условия участия в конкурсе

3.1. К участию в конкурсе допускаются юридические лица, независимо от их организационно-правовой формы, а также индивидуальные предприниматели, планирующие оказывать услуги по подвозу воды населению, проживающему в жилищном фонде, необорудованном централизованным водоснабжением на территории города Нягани.

3.2. Для участия в конкурсе Претенденту необходимо подать в адрес Организатора заявку на участие в конкурсе в соответствии с требованиями, установленными пунктом 3.5 настоящего Положения, в сроки, предусмотренные в информационном сообщении.

3.3. Претендент вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе.

3.4. Заявка оформляется Претендентом на русском языке, за исключением специальных терминов, и подается в адрес Организатора в запечатанном конверте. На конверте обязательно указывается наименование конкурса, на который подается Заявка, допускается указание наименования Претендента (доверенного лица) и его почтовый адрес.

3.5. Заявка на участие в конкурсе должна содержать следующее:

3.5.1. Заполненный бланк заявки на участие в конкурсе с описью приложенных документов, с нумерацией их порядка, по форме, указанной в приложении 2 к настоящему Положению.

3.5.2. Заполненный бланк анкеты участника конкурса по выбору организации, оказывающей услуги по подвозу воды населению, проживающему в жилищном фонде, необорудованном централизованным водоснабжением на территории города Нягани на участие в конкурсе в соответствии с приложением 3 настоящего Положения.

3.5.3. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), полученные не ранее, чем за шесть месяцев до даты объявления конкурса либо ее нотариально заверенную копию. Организатор получает информацию самостоятельно, с использованием автоматизированных информационных систем.

3.5.4. Заверенные Претендентом копии документов, подтверждающих наличие в собственности, во владении на ином законном основании специализированного транспорта для оказания услуг по подвозу воды населению (копия свидетельства о регистрации транспортного средства, копия договора аренды с актом передачи транспортных средств (при владении транспортом по договору аренды).

3.5.5. Заверенные Претендентом копии документов, подтверждающих наличие собственной производственно - технической базы, либо заверенную Претендентом копию договора аренды производственно - технической базы (при наличии), либо договор на техническое обслуживание транспортных средств (при наличии).

3.5.6. Заверенные Претендентом копии штатного расписания (при наличии).

3.5.7. Справку из налогового органа об отсутствии у Претендента задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации. Организатор получает информацию самостоятельно, с использованием автоматизированных информационных систем.

3.6. Заявка, представленная по истечению установленного в информационном сообщении срока, не принимается к рассмотрению и в случае указания на конверте адреса, возвращается Претенденту в запечатанном виде. В случае отсутствия почтового адреса Претендента, конверт с конкурсной заявкой вскрывается, и содержащаяся в нем документация возвращается Претенденту, по адресу, указанному в заявке.

3.7. Претендент не допускается к участию в конкурсе в следующих случаях:

3.7.1. Заявка предоставлена с нарушением требований, установленных пунктами 3.3, 3.4 настоящего Положения.

3.7.2. В случае предоставления в составе заявки неполного перечня документов, указанных в пункте 3.5 настоящего Положения.

3.7.3. В течение года, предшествующего дате проведения конкурса, Организатор в одностороннем порядке расторг с Претендентом действующий договор в связи с нарушением существенных условий договора.

3.7.4. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в заявке на участие в конкурсе.

3.7.5. Наличие у Претендента задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации. Претендент допускается к участию в конкурсе в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации, и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято.

3.8. Вышеперечисленный перечень условий, по которым Претендент не допускается к участию в конкурсе, является исчерпывающим.

3.9. При получении конверта с заявкой представитель Организатора регистрирует его в реестре по форме, указанной в приложении 1 к настоящему Положению, фиксируя на конверте дату и время приема, порядковый номер, согласно номеру в реестре, который подписывается претендентом.

4. Регламент Комиссии

4.1. Состав Комиссии утверждается постановлением Администрации города Нягани. Порядок работы Комиссии определяется настоящим Положением.

4.2. Руководство работой Комиссии осуществляет председатель.

4.3. Во время отсутствия председателя Комиссии его обязанности выполняет заместитель председателя Комиссии.

4.4. Членами Комиссии могут являться: представители Администрации города Нягани, а также учреждений и организаций, в том числе уполномоченных осуществлять контроль за оказанием услуг по подвозу воды населению, проживающему в жилищном фонде, необорудованном централизованным водоснабжением на территории города Нягани.

4.5. Членами Комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах конкурса, либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники конкурса (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников конкурса). В случае выявления в составе Комиссии указанных лиц Организатор конкурса обязан незамедлительно отстранить их от участия в работе Комиссии.

4.6. Обязанности Комиссии:

4.6.1. Проведение конкурсов, предусмотренных настоящим Положением.

4.6.2. Вскрытие всех конвертов с заявками на участие в конкурсе в день, время и месте, указанных в информационном сообщении, в присутствии Претендентов или их уполномоченных представителей (в случае их явки).

4.6.3. Рассмотрение заявок на предмет их соответствия конкурсной документации.

4.6.4. Осуществление допуска Претендентов к участию в конкурсе.

4.6.5. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе в соответствии с приложением 3 к настоящему Положению.

4.6.6. Определение победителя конкурса и Претендента, занявшего второе место.

4.6.7. Подведение итогов конкурса.

4.6.8. Обеспечение конфиденциальности информации, содержащейся в заявках на участие в конкурсе и иных документах, в соответствии с действующим законодательством.

4.7. Комиссия имеет право:

4.7.1. Утверждать порядок своей работы в части, не урегулированной настоящим Положением, и вносить в него изменения.

4.7.2. Привлекать экспертов и специалистов, а также создавать рабочие группы для решения вопросов, связанных с проведением конкурса.

4.7.3. Рекомендовать Организатору внести изменения в конкурсную документацию.

4.7.4. Принимать решения в соответствии с настоящим Положением и действующим законодательством.

4.8. Комиссия правомочна выносить решение, если на заседании присутствует не менее двух третей установленного числа ее членов. В случае невозможности присутствия на заседании члена Комиссии передача его полномочий другому лицу не допускается.

4.9. Комиссия принимает решение простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае их равенства председательствующий на заседании Комиссии имеет право решающего голоса. Принятие решения членами Комиссии путем проведения заочного голосования не допускается.

5. Порядок проведения конкурса

5.1. Конкурс проводится в три этапа в соответствии с настоящим Положением.

5.2. На каждом этапе проведения конкурса ведется аудиозапись и оформляется соответствующий Протокол.

5.3. Первый этап конкурса - вскрытие конвертов с заявками.

5.3.1. Претенденты или их уполномоченные представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками.

5.3.2. Комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе в день, время и месте, указанных в информационном сообщении, в присутствии Претендентов или их уполномоченных представителей (в случае их явки).

5.3.3. Комиссия проверяет соответствие содержимого конвертов с описью документов, указанных в заявке.

5.3.4. Комиссия назначает дату проведения второго этапа конкурса не позднее пяти рабочих дней с даты проведения первого этапа.

5.3.5. Результаты первого этапа конкурса оформляются Протоколом вскрытия конвертов.

5.4. Второй этап конкурса - допуск Претендентов к участию в конкурсе.

5.4.1. Претенденты или их уполномоченные представители не вправе присутствовать при осуществлении допуска Претендентов к участию в конкурсе.

5.4.2. Комиссия осуществляет допуск Претендентов к участию в конкурсе в соответствии с пунктом 3.7 настоящего Положения на основании поданных конкурсных заявок.

5.4.3. Комиссия назначает дату проведения третьего этапа конкурса не позднее чем через пять рабочих дней с даты проведения второго этапа.

5.4.4. Результаты второго этапа конкурса оформляются Протоколом допуска Претендентов к участию в конкурсе.

5.5. Допускается проведение первого и второго этапов конкурса единовременно. При этом оформляются два протокола: Протокол вскрытия конвертов и Протокол допуска Претендентов к участию в Конкурсе.

5.6. Третий этап конкурса - оценка и сопоставление заявок Претендентов, допущенных к участию в конкурсе.

5.6.1. Претенденты или их уполномоченные представители не вправе присутствовать при оценке и сопоставлении заявок Претендентов, допущенных к участию в конкурсе.

5.6.2. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок Претендентов, допущенных к участию в конкурсе.

5.6.3. Комиссия определяет победителя конкурса, а также Претендента, занявшего второе место.

5.6.4. Результаты третьего этапа конкурса оформляются Протоколом результатов конкурса.

5.7. Победителем конкурса считается Претендент, допущенный к участию в конкурсе и набравший большее количество баллов в соответствии с приложением 4 к настоящему Положению. При равном количестве баллов победителем конкурса определяется Претендент, чья заявка подана раньше других Претендентов.

5.8. Конкурс, на участие в котором не подано или не допущено ни одной заявки, подана или допущена только одна заявка признается несостоявшимся.

5.9. Протоколы этапов конкурса оформляются и подписываются присутствовавшими членами Комиссии, а также размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления города Нягани, публикуются в газете "Вестник Приобья" и доводятся до сведения Претендентов не позднее пяти дней с даты проведения соответствующего этапа конкурса.

5.10. Протоколы этапов конкурса должны содержать следующие сведения:

5.10.1. Место, дата и время проведения конкурса.

5.10.2. Состав присутствующих членов Комиссии.

5.10.3. Состав присутствующих Претендентов или их уполномоченных представителей (для первого этапа).

5.10.4. Результаты вскрытия конвертов (для первого этапа), результаты допуска Претендентов к участию в конкурсе (для второго этапа), результаты оценки и сопоставления Претендентов, наименование победителя конкурса и наименование Претендента, занявшего второе место (для третьего этапа).

5.11. Претендент вправе обжаловать результаты конкурса в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

6. Заключение Договора по результатам проведения конкурса

6.1. По результатам конкурса Организатор заключает с победителем конкурса Договор.

6.2. Договор заключается на срок, указанный в информационном сообщении, который не может быть менее трех и более пяти лет.

6.3. В случае если победитель конкурса в течение трех дней после передачи Организатором Договора не подписал Договор, победитель конкурса считается уклонившимся от заключения Договора.

6.4. В случае, если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения Договора, Организатор вправе обратиться в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения Договора и предложить заключение Договора Претенденту, занявшему второе место, и направить ему проект Договора.

6.5. В случае, если Претендент, занявший второе место, в течение трех дней после получения предложения о заключении Договора и направления ему соответствующего Договора, не подписал данный Договор победитель конкурса считается уклонившимся от заключения Договора.

6.6. В случае признания Претендента, занявшего второе место и уклонившимся от заключения соответствующего Договора по основаниям, указанным в пункте 6.5 настоящего Положения, конкурс признается несостоявшимся. Организатор вправе обратиться в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения Договора и назначить повторное проведение конкурса. Решение принимается на заседании Комиссии, созванном не позднее пяти календарных дней с момента истечения срока, указанного в пункте 6.5 настоящего Положения.

6.7. В случае, если конкурс признан несостоявшимся, и только один Претендент, подавший заявку на участие в конкурсе, допущен к участию в конкурсе, Организатор в течение двух календарных дней со дня подписания протокола, обязан передать ему Договор.

6.8. В случае, если Претендент, чья заявка на конкурс была единственной и который допущен к участию в конкурсе, в течение трёх дней после получения предложения о заключении Договора и передачи ему соответствующего Договора не подписал данный Договор, победитель конкурса считается уклонившимся от заключения Договора. Организатор вправе обратиться в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения Договора и назначить повторное проведение конкурса. Решение принимается на заседании Комиссии, созванном не позднее пяти календарных дней с момента истечения срока для подписания Договора таким Претендентом.

6.9. Юридические лица, независимо от их организационно-правовой формы, а также индивидуальные предприниматели, получившие право оказания услуг по подвозу воды населению, проживающему в жилищном фонде, необорудованном централизованным водоснабжением на территории города Нягани обязаны приступить к оказанию услуг по подвозу воды с момента заключения Договора.