Раздел 2. Порядок проведения отбора получателей субсидий

Раздел 2. Порядок проведения отбора получателей субсидий

2.1. Организатором проведения отбора получателей субсидий является Отдел архитектуры, градостроительства, экономики, имущественных и земельных отношений администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района "Ферзиковский район" (далее - Отдел архитектуры, градостроительства, экономики, имущественных и земельных отношений).

2.2. Объявление отбора осуществляется при наличии в бюджете муниципального района "Ферзиковский район" бюджетных ассигнований на предоставление субсидий путем размещения Отделом архитектуры, градостроительства, экономики, имущественных и земельных отношений на едином портале и на сайте администрации объявления о проведении отбора не менее чем за 30 (тридцать) календарных дней до проведения отбора, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора.

2.3. В объявлении о проведении отбора должны быть указаны:

1) сроки проведения отбора;

2) дата начала подачи и окончания приема предложений (заявок) участников отбора, которая не может быть ранее 30-го (тридцатого) календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

3) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Отдела, проводящего отбор;

4) цели предоставления субсидии из указанных в пункте 1.3 настоящего Положения;

5) результаты предоставления субсидии в соответствии с подпунктом "м" пункта 5 Общих требований, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 (далее - Общие требования);

6) доменное имя и (или) указатели страниц системы "Электронный бюджет" или иного сайта в сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

7) требования к участникам отбора в соответствии с подпунктами "в" и "г" пункта 4 Общих требований и настоящим Положением, и перечень документов, предоставляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

8) порядок подачи предложений (заявок) участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию предложений (заявок), подаваемых участниками отбора, в соответствии с подпунктом "д" пункта 4 Общих требований;

9) порядок отзыва предложений (заявок) участников отбора, порядок возврата предложений (заявок) участников отбора, определяющий в том числе основания для возврата предложений (заявок) участников отбора, порядок внесения изменений в предложения (заявки) участников отбора;

10) правила рассмотрения и оценки предложений (заявок) участников отбора в соответствии с подпунктом "ж" пункта 4 Общих требований;

11) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

12) срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен (должны) подписать соглашение (договор) о предоставлении субсидии (далее - соглашение);

13) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;

14) дата размещения результатов отбора на едином портале (в случае проведения отбора в системе "Электронный бюджет") или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), а также на сайте Отдела архитектуры, градостроительства, экономики, имущественных и земельных отношений в сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го (четырнадцатого) календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

2.4. Участник отбора по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором объявлен отбор, должен соответствовать следующим требованиям:

1) у участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального района "Ферзиковский район" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом муниципального района "Ферзиковский район";

2) у участника отбора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, превышающей 300 тысяч рублей;

3) участник отбора не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4) участник отбора не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

5) участник отбора не получает средства из бюджета муниципального района "Ферзиковский район" на основании иных нормативных правовых актов на цели, установленные настоящим Положением.

2.5. Для участия в отборе участниками отбора подаются следующие документы:

1) заявка на предоставление субсидии (далее - заявка), в которой должны быть указаны следующие сведения:

а) полное наименование организации участника отбора;

б) основной государственный номер юридического лица (ОГРН), присвоенный участнику отбора;

в) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), присвоенный участнику отбора;

г) юридический адрес и почтовый адрес участника отбора;

д) цель предоставления субсидии (из указанных в п. 1.3 настоящего Положения);

е) размер субсидии, за предоставлением которого обращается участник отбора;

ж) вид расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, за предоставлением которой обращается участник отбора;

з) расчет размера субсидии, за предоставлением которой обращается участник отбора;

и) обоснование необходимости осуществления расходов, указанных в подп. "з" настоящего пункта Положения;

к) период осуществления расходов, указанных в подп. "з" настоящего пункта Положения (не более 12 месяцев);

л) сведений о соответствии участника отбора требованиям, определенным пунктом 2.4 настоящего Положения;

м) реквизиты соответствующего требованиям настоящего Положения счета для перечисления субсидии;

н) согласие участника отбора на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором;

о) перечень прилагаемых к заявке документов;

2) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

3) копия свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;

4) документ, подтверждающий полномочия на подписание заявки от имени юридического лица;

5) заверенная юридическим лицом копия его учредительного документа (копия устава);

6) справка из налогового органа о том, что на первое число месяца, в котором планируется проведение отбора, у юридического лица отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, или иной документ, из налогового органа о том, что на первое число месяца, в котором планируется проведение отбора, у юридического лица отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

7) согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя юридического лица, на участие в отборе, оформленное на бланке указанного органа (в случае, если организационно-правовая форма юридического лица - бюджетное или автономное учреждение, органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя которого не является администрация и ее органы) (пункт 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", статья 14 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях");

8) спецификация техники и оборудования, обосновывающая указанный в заявке размер субсидии (в случае подачи заявки о предоставлении субсидии в целях, указанных в пункте 2 пункта 1.3 настоящего Положения);

9) смета на выполнение мероприятий по подготовке к отопительному периоду объектов тепло-энергетического комплекса, в том числе на выполнение мероприятий согласно плану по подготовке к отопительному периоду объектов тепло-энергетического комплекса, обосновывающая указанный в заявке размер субсидии (в случае подачи заявки о предоставлении субсидии в целях, указанных в пункте 3 пункта 1.3 настоящего Положения).

2.6. Перечисленные в пункте 2.5 настоящего Положения документы, необходимые для проведения отбора, подаются участниками отбора в Отдел архитектуры, градостроительства, экономики, имущественных и земельных отношений на бумажном носителе в период не ранее даты и времени начала подачи заявок участников отбора и не позднее даты и времени окончания приема заявок участников отбора, указанных в объявлении о проведении отбора.

Документы, представленные участником отбора на бумажном носителе (за исключением нотариально заверенных копий), должны быть пронумерованы, прошиты, заверены подписью руководителя и печатью (при наличии печати) юридического лица или подписью уполномоченного представителя юридического лица с приложением документа, подтверждающего полномочия представителя действовать от имени юридического лица.

2.7. Участник отбора вправе подать не более одной заявки.

2.8. Для рассмотрения и оценки заявок участников отбора при проведении конкурса в Отделе архитектуры, градостроительства, экономики, имущественных и земельных отношений создается комиссия по рассмотрению и оценке заявок участников отбора (далее - комиссия).

Состав комиссии утверждается Отделом архитектуры, градостроительства, экономики, имущественных и земельных отношений.

При утверждении состава комиссии назначается председатель, заместитель председателя и ответственный секретарь комиссии.

2.9. Комиссия является коллегиальным совещательным органом.

2.10. Задачами комиссии являются:

1) рассмотрение и оценка заявок участников отбора при проведении конкурса;

2) рассмотрение поступивших в Отдел архитектуры, градостроительства, экономики, имущественных и земельных отношений документов, указанных в пункте 2.30 настоящего Положения, и документов, полученных администрацией по запросам, указанным в пункте 3.1 настоящего Положения, а также документов, указанных в разделе 4 настоящего Положения.

2.11. В составе комиссии должно быть не менее 5 человек.

2.12. Председатель комиссии:

1) организовывает работу комиссии;

2) определяет место, дату и время проведения заседаний комиссии;

3) председательствует на заседаниях комиссии;

4) дает поручения ответственному секретарю комиссии по вопросам организационно-технического обеспечения деятельности комиссии.

2.13. В отсутствие председателя комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя комиссии.

2.14. Ответственный секретарь комиссии:

1) уведомляет членов комиссии о месте, дате и времени проведения заседаний комиссии;

2) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии;

3) ведет протоколы заседаний комиссии.

2.15. Ответственный секретарь комиссии назначается из числа лиц, замещающих должности муниципальной службы в Отделе архитектуры, градостроительства, экономики, имущественных и земельных отношений.

В отсутствие ответственного секретаря комиссии его полномочия осуществляет другой член комиссии по решению комиссии с согласия такого члена комиссии.

2.16. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, предусмотренные настоящим Положением, если на заседании комиссии присутствуют более половины ее членов.

Члены комиссии должны быть уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания комиссии.

Члены комиссии лично участвуют в заседаниях комиссии и не вправе передавать право голоса другим лицам.

Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Каждый член комиссии обладает одним голосом.

В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.

Решения комиссии оформляются протоколом, который подписывают члены комиссии, присутствовавшие на заседании комиссии. В протоколе заседания комиссии указывается особое мнение членов комиссии (при его наличии).

2.17. В случае если член комиссии лично, прямо или косвенно заинтересован в предоставлении субсидии, он обязан проинформировать об этом комиссию до начала рассмотрения заявки и не участвовать в заседаниях комиссии в течение такого рассмотрения. При этом голос такого члена комиссии не учитывается при определении правомочности заседания комиссии и принятии решений.

В настоящем Положении под личной заинтересованностью члена комиссии понимается возможность получения им доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для члена комиссии, его близких родственников, а также граждан или организаций, с которыми член комиссии связан финансовыми обязательствами.

2.18. Формой работы комиссии являются заседания, проводимые по мере необходимости.

2.19. Комиссия осуществляет вскрытие конвертов с заявками в день, во время и в месте, которые указаны в объявлении о проведении отбора.

Результаты вскрытия конвертов с заявками оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии, и размещается на едином портале и на сайте администрации в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня подписания такого протокола.

В протоколе вскрытия конвертов с заявками указываются следующие сведения:

наименование конкурса и организатора конкурса;

дата, время начала и время окончания процедуры вскрытия конвертов с заявками, перерывы в процедуре вскрытия конвертов с заявками (при наличии);

наименования участников конкурса, подавших заявки.

2.20. Комиссия рассматривает заявки в срок, не превышающий 1 (один) рабочий день со дня окончания срока подачи заявок, указанного в объявлении о проведении отбора.

При рассмотрении заявок комиссия устанавливает соответствие участников конкурса и поданных ими заявок требованиям, указанным в настоящем Положении и конкурсной документации.

Результаты рассмотрения заявок оформляются протоколом, который подписывается всеми членами комиссии, принявшими участие в рассмотрении заявок, и размещается на едином портале и на сайте администрации в срок не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня подписания протокола.

В протоколе по результатам рассмотрения заявок указываются следующие сведения:

дата, место и время проведения рассмотрения заявок;

информация об участниках конкурса, заявки которых были рассмотрены;

информация об участниках конкурса, заявки которых допущены к процедуре оценки заявок (за исключением случая, предусмотренного пунктом 2.24 настоящего Положения);

информация об участниках конкурса, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурса, которым не соответствуют такие заявки (в случае, предусмотренном пунктом 2.24 настоящего Положения - информация об участнике конкурса, заявка которого была отклонена, с указанием причин отклонения такой заявки, в том числе положений объявления о проведении конкурса, которым она не соответствует).

2.21. В случае, если по окончании срока подачи заявок, указанного в объявлении о проведении отбора, не подано ни одной заявки, такой отбор признается несостоявшимся, и субсидия не предоставляется.

В таким случае комиссией принимается решение о признании отбора несостоявшимся, оформляемое протоколом, который подписывается всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании комиссии, и размещается на едином портале и на сайте администрации в срок не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня подписания протокола.

2.22. Оценка заявок в целях определения победителя конкурса осуществляется комиссией в соответствии с критериями и значениями по каждому критерию согласно приложению к настоящему Положению в срок, не превышающий 2 (двух) рабочих дней со дня подписания протокола по результатам рассмотрения заявок.

2.23. В случае, если по окончании срока подачи заявок, указанного в объявлении о проведении отбора, подана только одна заявка, оценка заявок в целях определения победителя конкурса не проводится.

2.24. Итоговая оценка заявки в баллах определяется простым сложением баллов по каждому критерию с учетом их весового значения в общей оценке. Итоговая сумма не может превышать 100 баллов.

На основании результатов оценки заявок комиссия составляет рейтинг заявок, в котором каждой заявке присваивается порядковый номер по мере уменьшения итогового балла заявки.

В случае, если несколько заявок получили одинаковую сумму баллов, меньший порядковый номер присваивается заявке, поданной раньше.

Победителем конкурса признается участник конкурса, заявке которого присвоен первый порядковый номер.

2.25. Результаты оценки заявок оформляются протоколом, который подписывается всеми членами комиссии, принявшими участие в оценке заявок. Протокол с результатами оценки заявок размещается на едином портале и на сайте администрации не позднее 14 календарного дня со дня подписания такого протокола.

В протоколе с результатами оценки заявок указываются следующие сведения:

дата, время и место оценки заявок;

последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому из критериев оценки заявок, принятое на основании результатов оценки указанных заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

наименование получателя субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемого ему субсидии.

2.26. Основаниями для отклонения заявки на стадии рассмотрения и (или) оценки заявок являются:

1) непредставление участником конкурса одного или нескольких документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Положения;

2) несоответствие заявки и приложенных к ней документов требованиям, установленным настоящим Положением;

3) выявление в представленных документах недостоверной информации;

4) несоответствие указанной в заявке цели предоставления субсидии, предусмотренной пунктом 1.3 настоящего Положения;

5) подача участником конкурса документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Положения, после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;

6) подача одним участником конкурса 2 (двух) и более заявок;

7) неподтверждение указанного в заявке размера субсидии представленными документами.

2.27. Условием предоставления субсидии является соответствие получателя субсидии на 1-е число месяца, в котором опубликован протокол с результатами оценки заявок, требованиям, указанным в пункте 2.4 настоящего Положения (за исключением случая, предусмотренного пунктом 2.24 настоящего Положения).

В случае, предусмотренном пунктом 2.24 настоящего Положения, условием предоставления субсидии является соответствие получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 2.4 настоящего Положения, на 1-ое число месяца, в котором опубликован протокол, указанный в пункте 2.21 настоящего Положения.

2.28. Проверка получателя субсидии на соответствие требованиям, указанным в пункте 2.4 настоящего Положения, проводится на основании документов, указанных в пункте 2.30 настоящего Положения.

2.29. С целью подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 2.4 настоящего Положения, получатель субсидии в течение 3 (трех) рабочих дней со дня размещения протокола по результатам оценки заявок на сайте администрации (за исключение случая, предусмотренного пунктом 2.24 настоящего Положения) или в течение 3 (трех) рабочих дней со дня опубликования протокола, предусмотренного пунктом 2.21 настоящего Положения (в случае, предусмотренном пунктом 2.24 настоящего Положения), представляет в Отдел архитектуры, градостроительства, экономики, имущественных и земельных отношений подписанные руководителем (лицом, исполняющим обязанности руководителя) или иным уполномоченным им лицом и главным бухгалтером (при наличии) или должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, получателя субсидии, справки:

1) об отсутствии у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) об отсутствии у получателя субсидии просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального района "Ферзиковский район" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом муниципального района "Ферзиковский район";

3) с информацией о том, что получатель субсидии не находится в процессе ликвидации, реорганизации, в его отношении не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации "(в случае, если субсидия предоставляется по результатам отбора);

4) с информацией о том, что получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

5) с информацией о том, что получатель субсидии не является получателем средств из бюджета муниципального района "Ферзиковский район" в соответствии с иными правовыми актами на цели, предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Положения.

Помимо документов, перечисленных в подпунктах 1 - 5 настоящего пункта Положения, получатель субсидии в течение 3 (трех) рабочих дней со дня размещения протокола по результатам оценки заявок на сайте администрации (за исключение случая, предусмотренного пунктом 2.24 настоящего Положения) или в течение 3 (трех) рабочих дней со дня опубликования протокола, предусмотренного пунктом 2.21 настоящего Положения (в случае, предусмотренном пунктом 2.24 настоящего Положения) представляет в Отдел архитектуры, градостроительства, экономики, имущественных и земельных отношений согласие получателя субсидии на осуществление в отношении него проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля муниципального района "Ферзиковский район" за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии.

2.30. Отдел архитектуры, градостроительства, экономики, имущественных и земельных отношений с участием комиссии рассматривает документы, указанные в п. 2.30 настоящего Положения, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня их поступления в Отдел архитектуры, градостроительства, экономики, имущественных и земельных отношений и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

2.31. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.30 настоящего Положения, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) установление факта недостоверности информации, представленной получателем субсидии.

2.32. В случае отказа получателя субсидии от получения субсидии, а также в случае отказа Отдела архитектуры, градостроительства, экономики, имущественных и земельных отношений от предоставления субсидии либо признания получателя субсидии уклонившимся от заключения соглашения право заключения соглашения предоставляется участнику конкурса, чья заявка по итогам конкурса заняла следующее место после заявки указанного получателя субсидии.