Приложение

Приложение
к постановлению
администрации Кольского района
от 24.03.2023 N 418

ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении экономического развития администрации Кольского района

1. Общие положения

1.1. Управление экономического развития администрации Кольского района (далее - управление) является структурным подразделением администрации Кольского района, не является юридическим лицом.

1.2. Управление создано в целях:

1.2.1. Реализации полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования Кольский муниципальный район Мурманской области в сферах:

- стратегическое планирование в соответствии с Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

- разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- содействие развитию малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- содействие развитию конкуренции в соответствии со Стандартом развития конкуренции в субъектах Российской Федерации;

- рассмотрение обращений граждан в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- предоставление государственных и муниципальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- содействие обеспечению цифровой трансформации муниципального управления в рамках реализации стратегического направления развития Российской Федерации;

- развитие приграничного сотрудничества в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2017 N 179-ФЗ "Об основах приграничного сотрудничества";

- сбор сведений для формирования и ведения торгового реестра Мурманской области в соответствии с гл. 4 Закона Мурманской области от 13.10.2011 N 1395-01-ЗМО "О некоторых вопросах в области регулирования торговой деятельности на территории Мурманской области";

а также прав на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов, в сферах:

- создание условий для развития туризма в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в рамках Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";

- развитие инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, в соответствии с Федеральным законом от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений";

- содействие развитию занятости населения в соответствии с Законом РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";

- развитие международных и внешнеэкономических связей в соответствии с международными документами Российской Федерации, Федеральными законами Российской Федерации, Концепцией внешней политики Российской Федерации, международными документами Мурманской области и муниципального образования Кольский муниципальный район Мурманской области.

1.2.2. Реализации полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования городское поселение город Кола Кольского муниципального района Мурманской области в сферах:

- стратегическое планирование в соответствии с Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- содействие в развитии сельскохозяйственного производства в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- рассмотрение обращений граждан в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- предоставление государственных и муниципальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- содействие обеспечению цифровой трансформации муниципального управления в рамках реализации стратегического направления развития Российской Федерации;

- развитие приграничного сотрудничества в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2017 N 179-ФЗ "Об основах приграничного сотрудничества";

а также прав на решение вопросов, вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, в сферах:

- создание условий для развития туризма в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

- осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";

- развитие инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, в соответствии с Федеральным законом от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений";

- содействие развитию занятости населения в соответствии с Законом РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";

- развитие международных и внешнеэкономических связей в соответствии с международными документами Российской Федерации, Федеральными законами Российской Федерации, Концепцией внешней политики Российской Федерации, международными документами Мурманской области и муниципального образования городское поселение город Кола Кольского муниципального района Мурманской области.

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется:

- Конституцией Российской Федерации,

- международными правовыми актами,

- федеральными конституционными законами,

- федеральными законами,

- указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,

- постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,

- нормативно-правовыми актами федеральных органов исполнительной власти,

- Уставом и законами Мурманской области,

- постановлениями и распоряжениями Губернатора Мурманской области,

- нормативно-правовыми актами исполнительных органов государственной власти Мурманской области,

- Уставом муниципального образования Кольский муниципальный район Мурманской области и Уставом муниципального образования городское поселение город Кола Кольского муниципального района Мурманской области,

- муниципальными правовыми актами муниципальных образований Кольский муниципальный район Мурманской области и городское поселение город Кола Кольского муниципального района Мурманской области, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Мурманской области, органами местного самоуправления Мурманской области, структурными подразделениями и подведомственными учреждениями администрации Кольского района, аппаратом Совета депутатов Кольского района и аппаратом Совета депутатов городского поселения город Кола Кольского муниципального района Мурманской области, общественными объединениями и иными организациями.

1.5. Финансирование расходов на содержание управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Кольского района.

1.6. Почтовый адрес и адрес местонахождения управления: 184381, Мурманская область, г. Кола, проспект Советский, д. 50.

2. Задачи управления

2.1. Основными задачами деятельности управления являются:

2.1.1. Формирование и реализация муниципальной политики, направленной на комплексное экономическое и социальное развитие муниципальных образований Кольский муниципальный район Мурманской области и городское поселение город Кола Кольского муниципального района Мурманской области.

2.1.2. Организация сбора данных, характеризующих состояние экономики и социальной сферы, мониторинг и анализ социально-экономических процессов в муниципальном образовании Кольский муниципальный район Мурманской области, в том числе в городском поселении город Кола Кольского муниципального района Мурманской области.

2.1.3. Стратегическое планирование (прогнозирование) социально-экономического развития муниципальных образований Кольский муниципальный район Мурманской области и городское поселение город Кола Кольского муниципального района Мурманской области.

2.1.4. Участие в разработке и реализации стратегий, концепций, программ, планов социально-экономического развития муниципальных образований Кольский муниципальный район Мурманской области и городское поселение город Кола Кольского муниципального района Мурманской области.

2.1.5. Содействие развитию инвестиционной деятельности и повышению инвестиционной привлекательности муниципального образования Кольский муниципальный район Мурманской области.

2.1.6. Содействие развитию конкуренции на территории муниципального образования Кольский муниципальный район Мурманской области.

2.1.7. Содействие развитию туризма на территории муниципального образования Кольский муниципальный район Мурманской области.

2.1.8. Содействие развитию занятости населения на территории муниципального образования Кольский муниципальный район Мурманской области.

2.1.9. Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Кольского муниципального района Мурманской области.

2.1.10. Участие в организации предоставления государственных и муниципальных услуг исполнительным органом местного самоуправления муниципального образования Кольский муниципальный район Мурманской области и подведомственными учреждениями.

2.1.11. Участие в обеспечении защиты прав потребителей на территории муниципального образования Кольский муниципальный район Мурманской области.

2.1.12. Организация установления и развития международных и внешнеэкономических, включая приграничные, связей муниципальных образований Кольский муниципальный район Мурманской области и городское поселение город Кола Кольского муниципального района Мурманской области.

2.2. Управление решает иные задачи, возложенные муниципальными правовыми актами, а также по поручению Главы администрации Кольского района.

3. Функции управления

3.1. Определение приоритетных направлений развития экономики муниципального образования Кольский муниципальный район Мурманской области.

3.2. Мониторинг, анализ и оценка показателей социально-экономического развития муниципальных образований Кольский муниципальный район Мурманской области и городское поселение город Кола Кольского муниципального района Мурманской области.

3.3. Организация разработки и реализации стратегии социально-экономического развития муниципальных образований Кольский муниципальный район Мурманской области и городское поселение город Кола Кольского муниципального района Мурманской области.

3.4. Разработка прогнозов социально-экономического развития муниципальных образований Кольский муниципальный район Мурманской области и городское поселение город Кола Кольского муниципального района Мурманской области.

3.5. Участие в разработке и реализации мер, направленных на комплексное социально-экономическое развитие муниципального образования Кольский муниципальный район Мурманской области.

3.6. Оказание содействия по привлечению инвестиций в экономику муниципального образования Кольский муниципальный район Мурманской области.

3.7. Разработка проектов муниципальных правовых актов и других документов по вопросам, входящим в компетенцию управления.

3.7.1. Разработка порядков формирования и реализации муниципальных программ Кольского муниципального района Мурманской области и городского поселения город Кола Кольского муниципального района Мурманской области, а также муниципальных программ в рамках компетенции управления.

3.8. Представление государственной статистической отчетности по вопросам, входящим в компетенцию управления.

3.9. Взаимодействие с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Мурманской области, хозяйствующими субъектами различной организационно-правовой формы по направлениям деятельности, входящим в компетенцию управления.

3.10. Подготовка докладов, отчетов и аналитических материалов о социально-экономическом развитии муниципальных образований Кольского муниципального района Мурманской области и городского поселения город Кола Кольского муниципального района Мурманской области.

3.11. Формирование сводных отчетов о реализации муниципальных целевых программ Кольского муниципального района Мурманской области и городского поселения город Кола Кольского муниципального района Мурманской области.

3.12. Обеспечение ведения похозяйственной книги в муниципальном образовании городское поселение город Кола Кольского муниципального района Мурманской области.

3.13. Проведение анализа эффективности налоговых льгот, установленных представительными органами местного самоуправления муниципальных образований Кольский муниципальный район Мурманской области и городское поселение город Кола Кольского муниципального района Мурманской области.

3.14. Формирование реестра государственных и муниципальных услуг, предоставляемых структурными подразделениями и подведомственными учреждениями администрации Кольского района.

3.15. Сбор сведений для формирования и ведения торгового реестра Мурманской области.

3.16. Разработка плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции на территории муниципального образования Кольский муниципальный район Мурманской области.

3.17. Предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям в рамках компетенции управления.

3.18. Участие в разработке и реализации мероприятий по вопросам защиты прав потребителей по направлениям деятельности, входящим в компетенцию управления.

3.19. Участие в разработке и реализации мероприятий по содействию занятости населения Кольского муниципального района в рамках компетенции управления.

3.20. Рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию управления.

3.20.1 Организация работы по рассмотрению обращений, поступающих посредством автоматизированной системы управления негативными мнениями в социальных сетях "Инцидент Менеджмент".

3.21. Управление выполняет иные функции, возложенные муниципальными правовыми актами, а также по поручению Главы администрации Кольского района.

4. Права управления

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке информацию (данные, отчеты, иные материалы), необходимую для решения возложенных задач и выполнения функций управления.

4.2. Разрабатывать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, методические указания и рекомендации.

4.3. Пользоваться в установленном порядке информационными базами данных администрации Кольского района.

4.4. Участвовать в работе координационных, совещательных и экспертных органов (советов, комиссий, групп, коллегий).

4.5. Инициировать проведение совещаний и рабочих встреч по вопросам, входящим в компетенцию управления.

4.6. Предоставлять юридическим и физическим лицам разъяснения (консультации) по вопросам, отнесенным к компетенции управления.

4.7. Реализовывать иные права, предусмотренные международным правом, законодательством Российской Федерации, Мурманской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Кольский муниципальный район Мурманской области и городское поселение город Кола Кольского муниципального района Мурманской области при решении задач и выполнении функций, возложенных на управление.

5. Организация деятельности управления

5.1. Руководство деятельностью управления осуществляет начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением администрации Кольского района. Начальник управления подчиняется непосредственно Главе администрации Кольского района и заместителю Главы администрации Кольского района, курирующему деятельность управления.

5.2. В соответствии со штатным расписанием администрации Кольского района в управлении могут образовываться отделы, секторы, являющиеся структурными подразделениями управления.

5.3. Работники управления назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением администрации Кольского района.

5.4. Должностные инструкции работников управления разрабатываются начальником управления и утверждаются Главой администрации Кольского района.

5.5. Начальник управления:

5.5.1. Руководит деятельностью управления и планирует его работу.

5.5.2. Представляет на рассмотрение и утверждение Главе администрации Кольского района положение об управлении.

5.5.3. Распределяет обязанности между работниками управления с целью эффективного выполнения возложенных на управление функций и разрабатывает должностные инструкции.

5.5.4. В пределах своей компетенции дает работникам управления поручения, которые обязательны для исполнения, контролирует их исполнение.

5.5.5. Направляет Главе администрации Кольского района предложения о поощрении сотрудников управления или применении к ним дисциплинарного взыскания, о потребности работников управления в повышении квалификации.

5.5.6. Проводит совещания, а также участвует в совещаниях, проводимых Главой администрации Кольского района или его заместителями.

5.5.7. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы администрации Кольского района проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию управления, согласовывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию управления.

5.5.8. Осуществляет иные полномочия, необходимые для решения задач и выполнения функций, возложенных на управление в установленном порядке.

5.6. В случае временного отсутствия начальника управления (командировки, отпуска, периодов временной нетрудоспособности и т.д.) его обязанности исполняет работник управления, назначенный распоряжением администрации Кольского района.

5.7. Начальник управления несет персональную ответственность за

- своевременное и качественное решение задач и выполнение функций, возложенных на управление;

- состояние трудовой дисциплины в управлении.

5.8. Работники управления несут дисциплинарную, административную и уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

5.9. Начальник и работники управления, замещающие должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими, и на них распространяется действие законодательства о муниципальной службе.

Работники управления несут ответственность за соблюдение требований и ограничений, установленных законодательством для муниципальных служащих, а также за неиспользование предоставленных им прав.

6. Заключительные положения

6.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение утверждаются постановлением администрации Кольского района.

6.2. Управление реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6.3. В случае реорганизации и ликвидации управления порядок передачи и выполнения ранее возложенных функций определяются Главой администрации Кольского района.