Статья 3

Статья 3

Внести в Закон Псковской области от 11.07.2012 N 1191-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Псковской области отдельными государственными полномочиями по формированию торгового реестра Псковской области" следующие изменения:

1) в статье 1:

а) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящим Законом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" органы местного самоуправления городских округов, муниципальных районов и муниципальных округов Псковской области (далее соответственно - органы местного самоуправления, муниципальные образования) наделяются следующими отдельными государственными полномочиями по формированию торгового реестра Псковской области (далее - государственные полномочия):";

б) часть 2 признать утратившей силу;

в) в части 3 слово "неопределенный" заменить словом "неограниченный";

г) дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Государственные полномочия осуществляются органами местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Псковской области.";

2) статью 2 изложить в следующей редакции:

"Статья 2.

1. Финансовое обеспечение государственных полномочий осуществляется за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий (далее - субвенции).

2. Порядок определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, и показатели (критерии) распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, устанавливаются в соответствии с приложением к настоящему Закону.

3. Субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы органами местного самоуправления на иные цели.

4. Передача органам местного самоуправления в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для осуществления государственных полномочий, не предусматривается.";

3) в статье 3:

а) в части 1:

в пункте 1 слово "исполнения" заменить словом "осуществления", слова ", предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета" исключить;

в пункте 2 слова "органов исполнительной власти области" заменить словами "исполнительных органов Псковской области", слова "пункте 1 статьи 5" заменить словами "части 1 статьи 4";

в пункте 5 слова "федеральным и областным законодательством" заменить словами "федеральным законодательством и законодательством Псковской области";

б) в части 2:

в пункте 1 слова "федеральными законами, настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами области, а также" заменить словами "федеральным законодательством и законодательством Псковской области, в том числе";

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) обеспечить целевое использование субвенций;";

в пункте 3 слова "органам исполнительной власти области" заменить словами "исполнительным органам Псковской области", слово "исполнением" заменить словом "осуществлением";

в пункте 4 слова "федеральным и областным законодательством" заменить словами "федеральным законодательством и законодательством Псковской области";

в) дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. При осуществлении государственных полномочий глава муниципального образования, глава местной администрации муниципального образования (далее - глава местной администрации) в пределах своих полномочий:

1) организует осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий, в том числе определяет ответственных за осуществление указанных полномочий должностных лиц органов местного самоуправления;

2) обеспечивает эффективное использование субвенций, а также своевременное представление отчетов в соответствии со статьей 6 настоящего Закона.";

4) в статье 4:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Исполнительный орган Псковской области, уполномоченный Правительством Псковской области в сфере торговли (далее - уполномоченный исполнительный орган Псковской области), финансовый орган Псковской области имеют право:

1) осуществлять правовое регулирование по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;

2) запрашивать и получать информацию и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий;

3) осуществлять иные права в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Псковской области.";

б) в части 2:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"2. Уполномоченный исполнительный орган Псковской области, финансовый орган Псковской области обязаны:";

в пункте 1 слово "исполнение" заменить словом "осуществление", слова "из областного бюджета" исключить;

в пункте 2 слово "методическую" заменить словами "консультативную и методическую";

в пункте 3 слово "исполнением" заменить словом "осуществлением", слова "финансовых средств" заменить словом "субвенций";

в пункте 4 слова "федеральным и областным законодательством" заменить словами "федеральным законодательством и законодательством Псковской области";

в) дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Губернатор Псковской области вправе:

1) вынести предупреждение, объявить выговор главе муниципального образования, главе местной администрации за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;

2) отрешить от должности главу муниципального образования, главу местной администрации в случае, если в течение месяца со дня вынесения Губернатором Псковской области предупреждения, объявления выговора главе муниципального образования, главе местной администрации в соответствии с пунктом 1 настоящей части главой муниципального образования, главой местной администрации не были приняты в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения ему предупреждения, объявления выговора;

3) обратиться в представительный орган муниципального образования с инициативой об удалении главы муниципального образования в отставку в порядке, установленном федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления.";

5) статью 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 5.

1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий в части соблюдения требований федерального законодательства и законодательства Псковской области осуществляется уполномоченным исполнительным органом Псковской области, а в части целевого использования субвенций - финансовым органом Псковской области.

2. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется путем:

1) проведения проверок деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий;

2) запроса и получения необходимых документов и другой информации об осуществлении государственных полномочий;

3) получения и анализа отчетов, представленных в соответствии со статьей 6 настоящего Закона;

4) выдачи обязательных для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления письменных предписаний по устранению нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления государственных полномочий.

3. Правительство Псковской области вправе осуществлять контроль за соответствием федеральному законодательству и законодательству Псковской области муниципальных правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий.";

6) статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6.

1. Органы местного самоуправления представляют в уполномоченный исполнительный орган Псковской области отчеты об осуществлении государственных полномочий и отчеты об использовании субвенций, предоставленных соответствующим местным бюджетам (далее - отчеты).

2. Отчеты представляются ежеквартально не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, утвержденной приказом уполномоченного исполнительного органа Псковской области.";

7) статью 7 изложить в следующей редакции:

"Статья 7.

1. Условиями прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий являются:

1) наступление обстоятельств, при которых дальнейшее осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий становится невозможным или нецелесообразным;

2) ненадлежащее осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий.

2. Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий в случаях, установленных частью 1 настоящей статьи, прекращается на основании закона Псковской области.

3. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления государственных полномочий соответствующие полномочия могут быть изъяты по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.";

8) приложение изложить в следующей редакции:

"Приложение
к Закону Псковской области
"О наделении органов местного
самоуправления Псковской области
отдельными государственными
полномочиями по формированию
торгового реестра Псковской области"

Порядок
определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, и показатели (критерии) распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий

1. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований Псковской области (далее - муниципальные образования) государственных полномочий, (S) рассчитывается по формуле:

S = SUM Si, где:

i=1

S - общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий (далее - субвенции);

Si - объем субвенций, предоставляемых бюджету i-го муниципального района, городского округа Псковской области (далее - муниципальное образование) из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления i-го муниципального образования государственных полномочий (далее - субвенции, предоставляемые бюджету i-го муниципального образования).

2. Общий объем субвенций распределяется между муниципальными образованиями с применением следующих показателей (критериев) распределения:

1) количество хозяйствующих субъектов, в отношении которых внесены сведения в торговый реестр Псковской области, изменены и (или) исключены сведения, содержащиеся в торговом реестре Псковской области, для муниципального образования в год;

2) расчетный региональный норматив финансирования фонда оплаты труда с начислениями на оплату труда одного специалиста муниципального образования в год;

3) расчетный региональный норматив прочих выплат на одного муниципального служащего муниципального образования в год;

4) рабочее время (в часах) в год при установленной 40-часовой рабочей неделе;

5) норматив времени на внесение (изменение, исключение) сведений об одном хозяйствующем субъекте в торговый реестр Псковской области.

3. Объем субвенций, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования, рассчитывается по формуле:

Si = Ki (РРН фот. с. + РРН пр. выпл.) / V R, где:

Si - объем субвенций, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования;

Ki - количество хозяйствующих субъектов, в отношении которых внесены сведения в торговый реестр Псковской области, изменены и (или) исключены сведения, содержащиеся в торговом реестре Псковской области, для i-го муниципального образования в год;

РРН фот. с. - расчетный региональный норматив финансирования фонда оплаты труда с начислениями на оплату труда одного специалиста i-го муниципального образования в год, утвержденный Правительством Псковской области в соответствии со статьей 3 Закона Псковской области от 19.12.2008 N 816-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Псковской области" на соответствующий финансовый год;

РРН пр. выпл. - расчетный региональный норматив прочих выплат на одного муниципального служащего i-го муниципального образования в год, утвержденный Правительством Псковской области в соответствии со статьей 3 Закона Псковской области от 19.12.2008 N 816-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Псковской области" на соответствующий финансовый год;

V - рабочее время (в часах) в год при установленной 40-часовой рабочей неделе (составляет 1987 часов в год);

R - норматив времени на внесение (изменение, исключение) сведений об одном хозяйствующем субъекте в торговом реестре Псковской области (составляет 0,5 часа).".