Приложение 1. Положение об обеспечении общественного порядка и общественной безопасности при проведении массовых мероприятий в Ачинском районе Красноярского края

Приложение 1
к постановлению
администрации
Ачинского района
от 20.02.2023 N 22-П

Положение
об обеспечении общественного порядка и общественной безопасности при проведении массовых мероприятий в Ачинском районе Красноярского края

1. Настоящее Положение устанавливает общие требования к организации обеспечения общественного порядка и общественной безопасности участников при проведении на территории Ачинского района Красноярского края мероприятий, организуемых исполнительными органами власти Ачинского района Красноярского края и подведомственными им организациями, общественными объединениями и иными лицами (далее - организатор массового мероприятия) с одновременным присутствием 500 и более участников, за исключением мероприятий с массовым пребыванием людей, порядок организации и проведения которых установлен федеральным законодательством, в том числе Федеральным законом от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях", Федеральным законом от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", Федеральным законом от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и иными нормативными актами Российской Федерации (далее - массовые мероприятия).

Массовые мероприятия рекламного характера проводятся с учетом требований, установленных Федеральным законом от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе".

2. Не регулируются настоящим Положением:

2.1. проведение массовых мероприятий, организаторами которых выступают учреждения культуры, молодежной политики, спорта и образования в отношении массовых мероприятий, проведение которых осуществляется в соответствии с уставной деятельностью в зданиях (помещениях) этих учреждений;

2.2. частные мероприятия (свадьбы, юбилеи, корпоративы и т.п.) независимо от их численности;

2.3. проведение массовых мероприятий, организаторами которых выступают учреждения культуры, молодежной политики, спорта и образования в отношении массовых мероприятий, проведение которых осуществляется в соответствии с уставной деятельностью с количеством участников и посетителей до 500 человек вне стен учреждения (т.е. на улице).

3. При применении настоящего Положения используются следующие основные понятия:

массовое мероприятие - массовое культурно-просветительное, театрально-зрелищное или рекламное мероприятие, требующее согласования с уполномоченным органом исполнительной власти Красноярского края, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Красноярского края;

организатор массового мероприятия - юридические или физические лица, органы государственной власти и органы местного самоуправления, являющиеся инициаторами проведения массового мероприятия и осуществляющие организационное, финансовое и иное обеспечение его проведения;

объект проведения массового мероприятия - здание или сооружение либо комплекс таких зданий и сооружений, включая прилегающую территорию, а также участки местности, временно предназначенные или подготовленные для проведения массовых мероприятий, а также специально определенные и оборудованные на период их проведения городские площади, улицы, водоемы и другие территории;

администрация объекта проведения массового мероприятия - юридическое или физическое лицо, в собственности, владении, пользовании, распоряжении которого находится объект проведения массового мероприятия.

4. Организатор массового мероприятия с одновременным присутствием до 5 тысяч человек не позднее чем за 30 дней, а с одновременным присутствием более 5 тысяч человек не позднее чем за 90 дней до дня проведения массового мероприятия подает в письменной форме в орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления, а также в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ачинский район Красноярского края уведомлении о проведении массового мероприятия (далее - уведомление), в котором указываются:

1) название и цель мероприятия;

2) форма проведения мероприятия;

3) место (места) проведения мероприятия;

4) дата, время начала и окончания мероприятия;

5) предполагаемое количество участников мероприятия;

6) формы и методы обеспечения организатором мероприятия общественного порядка, противопожарной безопасности, организации медицинской помощи;

7) порядок контроля за входом и выходом участников мероприятия, предупреждения проноса на объект проведения мероприятия запрещенных к обороту предметов и предметов, запрещенных к проносу на массовое мероприятие, предусмотренных настоящим Положением;

8) использование звукоусиливающих технических средств при проведении мероприятия;

9) организация работы стационарных или временных пунктов торговли продуктами питания, сувенирами или иными товарами;

10) фамилия, имя, отчество либо наименование организатора мероприятия, сведения о его месте жительства или пребывания либо о месте нахождения и номера телефонов;

11) фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором мероприятия выполнять распорядительные функции по организации и проведению мероприятия, их полномочия и номера телефонов;

12) дата подачи уведомления о проведении мероприятия.

13) при наличии в уведомлении информации о проведении мероприятия с применением пиротехнических изделий технического и специального назначения порядок его организации и проведения согласовывается организатором с органом государственного пожарного надзора в соответствии с Постановлением Совета администрации Красноярского края от 04.05.2008 N 221-п "Об утверждении территориальных правил пожарной безопасности при обращении с пиротехническими изделиями в Красноярском крае".

Уведомление о проведении мероприятия подписывается организатором мероприятия.

В случае изменения указанных в настоящем пункте сведений, организатор массового мероприятия в течение одного рабочего дня информирует об этом орган местного самоуправления и территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ачинскому району Красноярского края.

5. Уведомление о проведении массового мероприятия рассматривается в срок не более 10 дней.

6. По результатам рассмотрения уведомления, принимается мотивированное решение о согласовании либо отказе в согласовании проведения массового мероприятия.

Вышеуказанное решение вручается организатору массового мероприятия, а копия направляется в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ачинскому району Красноярского края, в срок, предусмотренный для рассмотрения уведомления о проведении массового мероприятия.

7. Организатор массового мероприятия не вправе проводить массовое мероприятие и размещать рекламу и иные сведения о дате, времени и месте его проведения в случае, если не будет получено согласие на его проведение администрацией Ачинского района Красноярского края.

8. Основаниями для принятия решения об отказе в согласовании проведения массового мероприятия являются:

1) Нахождение объекта проведения массового мероприятия в аварийном состоянии и проведение массового мероприятия на его территории создает угрозу здоровью и безопасности участников массового мероприятия.

2) Если в установленном законом порядке введен запрет на посещение территорий, на которых, предполагается проведение массового мероприятия.

3) Если проведение массового мероприятия создаст препятствия в работе органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных, организаций.

4) Если на объекте проведения массового мероприятия в то же время запланировано проведение иного массового мероприятия.

5) Если в уведомлении о проведении массового мероприятия указанное количество участников мероприятия превышает установленные законодательством нормы предельной заполняемости территорий в месте проведения мероприятий.

6) При нарушении (невыполнении) организаторами массового мероприятия условий настоящего Положения, в том числе направления уведомления позже установленного срока подачи уведомления о проведения массового мероприятия.

7) Противоречия цели проведения массового мероприятия действующему законодательству Российской Федерации

8) При наличии предписания Главного государственного санитарного врача по запрету проведения массовых мероприятий в связи с неблагоприятной эпидемиологической ситуацией.

9) Организатор массового мероприятия самостоятельно л