Приложение. Изменения в государственной программе Кировской области "Модернизация школьных систем образования"

Приложение

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Правительства
Кировской области
от 08.04.2023 N 168-п

Изменения в государственной программе Кировской области "Модернизация школьных систем образования"

1. В паспорте Государственной программы:

1.1. Раздел "Соисполнители Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Соисполнители Государственной программы

министерство строительства Кировской области".

1.2. Раздел "Ресурсное обеспечение Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Ресурсное обеспечение Государственной программы

общий объем финансирования Государственной программы - 20 157 851,25 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 18 728 903,92 тыс. рублей, областного бюджета - 1 397 875,01 тыс. рублей, местного бюджета - 31 072,32 тыс. рублей".

2. В разделе 3 "Обобщенная характеристика отдельных мероприятий, проектов Государственной программы":

2.1. Абзац первый пункта 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. На решение задачи "Содействие созданию новых мест в общеобразовательных организациях Кировской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения" направлена реализация регионального проекта "Создание современных школ в Кировской области", разработанного в рамках федерального проекта "Современная школа", входящего в состав национального проекта "Образование".

2.2. Абзац второй подпункта 3.2.1.3 подпункта 3.2.1 пункта 3.2 изложить в следующей редакции:

"В рамках данного мероприятия планируется оснащение включенных в перечень зданий общеобразовательных организаций недостающими или нуждающимися в замене средствами обучения и воспитания. При выборе конкретных наименований оборудования, мебели и инвентаря планируется ориентироваться на перечень средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 06.09.2022 N 804 "Об утверждении перечня средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций, а также определении норматива стоимости оснащения одного места обучающегося указанными средствами обучения и воспитания".

3. В разделе 4 "Ресурсное обеспечение Государственной программы":

3.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансирования Государственной программы составляет 20 157 851,25 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 18 728 903,92 тыс. рублей, областного бюджета - 1 397 875,01 тыс. рублей, местного бюджета - 31 072,32 тыс. рублей".

3.2. Таблицу 1 изложить в следующей редакции:

"Таблица 1

Направление финансирования Государственной программы	Объем финансирования Государственной программы (тыс. рублей)
	всего	в том числе
		2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год
Капитальные вложения	12 191 333,11	6 361 863,00	2 768 368,72	1 729 067,70	650 385,39	681 648,30
Прочие расходы	7 966 518,14	534 025,10	-	-	3 727 803,09	3 704 689,95
Итого	20 157 851,25	6 895 888,10	2 768 368,72	1 729 067,70	4 378 188,48	4 386 338,25".

4. Сведения о целевых показателях эффективности реализации Государственной программы (приложение N 1 к Государственной программе) изложить в новой редакции согласно приложению N 1.

5. Внести в Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на создание новых мест в общеобразовательных организациях (приложение N 3 к Государственной программе) следующие изменения:

5.1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Субсидия предоставляется министерством образования Кировской области (до 03.04.2023) и министерством строительства Кировской области (с 03.04.2023)".

5.2. В пункте 6:

5.2.1. Абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"наличие в решениях о бюджете (сводных бюджетных росписях местных бюджетов) бюджетных ассигнований местных бюджетов на расходные обязательства муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет средств областного бюджета;".

5.2.2. Абзацы шестой и седьмой изложить в следующей редакции:

"предусмотренная частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" централизация закупок, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий. Данное условие не распространяется на субсидии, предоставляемые на софинансирование муниципальных контрактов (контрактов, договоров), заключаемых на основании части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и в случаях, установленных частями 1, 2 статьи 15 Федерального закона от 08.03.2022 N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

непревышение в муниципальных контрактах (контрактах, договорах) на текущий и капитальный ремонт, на реконструкцию и капитальное строительство, финансовое обеспечение которых полностью или частично осуществляется за счет субсидий, имеющих целевое назначение, размера авансовых платежей, составляющего не более 20% суммы соответствующего муниципального контракта (контракта, договора), но не более лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до получателей средств местного бюджета. Данное условие не распространяется на субсидии, предоставляемые на финансовое обеспечение муниципальных контрактов (договоров), заключенных и реализуемых в 2022, 2023 году;".

5.2.3. Дополнить абзацами следующего содержания:

"наличие положительного результата проверки достоверности определения сметной стоимости отдельных видов работ и объектов в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации или Правительством Кировской области;

наличие муниципального правового акта о подготовке и реализации бюджетных инвестиций (в случае предоставления субсидий на осуществление бюджетных инвестиций)".

5.3. В пункте 7:

5.3.1. Абзацы первый и второй изложить в следующей редакции:

"7. Результатами использования субсидии являются:

создано новых мест в общеобразовательных организациях (мест);".

5.3.2. Абзацы четвертый и пятый изложить в следующей редакции:

"Значения результатов использования субсидии по муниципальному образованию устанавливаются правовым актом министерства образования Кировской области, согласованным с министерством финансов Кировской области до заключения соглашения о предоставлении субсидии (дополнительных соглашений к соглашениям о предоставлении субсидии).

Снижение значений результата использования субсидии в течение текущего финансового года возможно только в случае сокращения размеров субсидии".

5.3.3. Дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Кировской области по предоставлению субсидий местным бюджетам в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения общие значения результатов использования субсидий должны соответствовать значениям, установленным соответствующими соглашениями о предоставлении средств бюджету субъекта Российской Федерации, заключенными с федеральными органами исполнительной власти".

5.4. В пункте 9:

5.4.1. Абзац девятый изложить в следующей редакции:

"информацию о наличии положительного результата проверки достоверности определения сметной стоимости отдельных видов работ и объектов в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации или Правительством Кировской области;".

5.4.2. Абзац "выписку из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета), предусматривающего бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии" изложить в следующей редакции:

"выписку из решения о бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) о бюджетных ассигнованиях на расходные обязательства муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет средств областного бюджета;".

5.4.3. Дополнить абзацем следующего содержания:

"копию муниципального правового акта о подготовке и реализации бюджетных инвестиций (в случае предоставления субсидий на осуществление бюджетных инвестиций)".

5.5. В пункте 10:

5.5.1. Абзацы пятый изложить в следующей редакции:

"ежегодно, не позднее 15 января года, следующего за отчетным, отчет о достижении значений результата использования субсидии за отчетный год;".

5.5.2. Абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"ежегодно, не позднее 15 января года, следующего за отчетным, отчет о достижении значений результата использования субсидии".

5.6. Абзац второй пункта 13 изложить в следующей редакции:

"недостижение муниципальными образованиями значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашениями;".

5.7. В пункте 15:

5.7.1. Подпункт 15.1 изложить в следующей редакции:

"15.1. В случае установления фактов недостижения значений результатов использования субсидий на основании отчетов и сведений, представляемых муниципальными образованиями, министерство образования Кировской области в срок до 1 апреля текущего финансового года направляет администрациям муниципальных образований согласованные с министерством финансов Кировской области (в части правильности определения объема средств местных бюджетов, подлежащих возврату в доход областного бюджета) требования о возврате средств местных бюджетов в доход областного бюджета в срок до 20 апреля текущего финансового года".

5.7.2. Подпункт 15.3 изложить в следующей редакции:

"15.3. В случае установления фактов недостижения значений результатов использования субсидий по результатам осуществления государственного финансового контроля министерство финансов Кировской области направляет администрациям муниципальных образований требования о возврате средств местных бюджетов в доход областного бюджета в указанные в данных требованиях сроки".

5.8. Пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. Объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета i-го муниципального образования в доход областного бюджета (), определяется по каждому мероприятию, по которому не достигнут результат использования субсидии и в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, и рассчитывается по формуле:

, где:

- объем субсидии, направляемой на реализацию соответствующего мероприятия, перечисленной местному бюджету в году предоставления субсидии, без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, потребность в котором не подтверждена министерством образования Кировской области;

k - коэффициент, равный 0,01 (коэффициент, равный 0,005, при предоставлении субсидий на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства муниципальной собственности)".

6. Внести изменение в перечень объектов строительства в рамках создания новых мест в общеобразовательных организациях (приложение N 4 к Государственной программе) согласно приложению N 2.

7. Внести в Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на создание новых мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором (приложение N 5 к Государственной программе), следующие изменения:

7.1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Субсидия предоставляется министерством образования Кировской области (до 03.04.2023) и министерством строительства Кировской области (с 03.04.2023)".

7.2. В пункте 6:

7.2.1. Абзац третий изложить в следующей редакции:

"наличие в решениях о бюджете (сводных бюджетных росписях местных бюджетов) бюджетных ассигнований местных бюджетов на расходные обязательства муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет средств областного бюджета;".

7.2.2. Абзацы пятый и шестой изложить в следующей редакции:

"предусмотренная частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" централизация закупок, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий. Данное условие не распространяется на субсидии, предоставляемые на софинансирование муниципальных контрактов (контрактов, договоров), заключаемых на основании части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и в случаях, установленных частями 1, 2 статьи 15 Федерального закона от 08.03.2022 N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

непревышение в муниципальных контрактах (контрактах, договорах) на текущий и капитальный ремонт, на реконструкцию и капитальное строительство, финансовое обеспечение которых полностью или частично осуществляется за счет субсидий, имеющих целевое назначение, размера авансовых платежей, составляющего не более 20% суммы соответствующего муниципального контракта (контракта, договора), но не более лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до получателей средств местного бюджета. Данное условие не распространяется на субсидии, предоставляемые на финансовое обеспечение муниципальных контрактов (договоров), заключенных и реализуемых в 2022, 2023 году;".

7.2.3. Дополнить абзацем следующего содержания:

"наличие муниципального правового акта о подготовке и реализации бюджетных инвестиций (в случае предоставления субсидий на осуществление бюджетных инвестиций)".

7.3. Пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Результатом использования субсидии является:

создано новых мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором (мест).

Значения результата использования субсидии по муниципальному образованию устанавливаются правовым актом министерства образования Кировской области, согласованным с министерством финансов Кировской области до заключения соглашения о предоставлении субсидии (дополнительных соглашений к соглашениям о предоставлении субсидии).

Снижение значений результата использования субсидии в течение текущего финансового года возможно только в случае сокращения размеров субсидии.

В случае софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Кировской области по предоставлению субсидий местным бюджетам в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения общие значения результата использования субсидий должны соответствовать значениям, установленным соответствующими соглашениями о предоставлении средств бюджету субъекта Российской Федерации, заключенными с федеральными органами исполнительной власти".

7.4. В пункте 9:

7.4.1. Абзац "выписку из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета), предусматривающего бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии" изложить в следующей редакции:

"выписку из решения о бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) о бюджетных ассигнованиях на расходные обязательства муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет средств областного бюджета;".

7.4.2. Дополнить абзацем следующего содержания:

"копию муниципального правового акта о подготовке и реализации бюджетных инвестиций (в случае предоставления субсидий на осуществление бюджетных инвестиций)".

7.5. В пункте 10:

7.5.1. Абзац пятый изложить в следующей редакции:

"ежегодно, не позднее 15 января года, следующего за отчетным, отчет о достижении значений результата использования субсидии за отчетный год;".

7.5.2. Абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"ежегодно, не позднее 15 января года, следующего за отчетным, отчет о достижении значений результата использования субсидии".

7.6. Абзац второй пункта 13 изложить в следующей редакции:

"недостижение муниципальными образованиями значений результата использования субсидии, предусмотренных соглашениями;".

7.7. В пункте 15:

7.7.1. Подпункт 15.1 изложить в следующей редакции:

"15.1. В случае установления фактов недостижения значений результата использования субсидий на основании отчетов и сведений, представляемых муниципальными образованиями, министерство образования Кировской области в срок до 1 апреля текущего финансового года направляет администрациям муниципальных образований согласованные с министерством финансов Кировской области (в части правильности определения объема средств местных бюджетов, подлежащих возврату в доход областного бюджета) требования о возврате средств местных бюджетов в доход областного бюджета в срок до 20 апреля текущего финансового года".

7.7.2. Подпункт 15.3 изложить в следующей редакции:

"15.3. В случае установления фактов недостижения значений результата использования субсидий по результатам осуществления государственного финансового контроля министерство финансов Кировской области направляет администрациям муниципальных образований требования о возврате средств местных бюджетов в доход областного бюджета в указанные в данных требованиях сроки".

7.8. Пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. Объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета i-го муниципального образования в доход областного бюджета (), определяется по каждому мероприятию, по которому не достигнут результат использования субсидии и в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, и рассчитывается по формуле:

, где:

- объем субсидии, направляемой на реализацию соответствующего мероприятия, перечисленной местному бюджету в году предоставления субсидии, без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, потребность в котором не подтверждена министерством образования Кировской области;

k - коэффициент, равный 0,01 (коэффициент, равный 0,005, при предоставлении субсидий на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства муниципальной собственности)".

8. Перечень объектов строительства в рамках создания новых мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором (приложение N 6 к Государственной программе), изложить в новой редакции согласно приложению N 3.

9. Внести в Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование расходов, возникающих при реализации регионального проекта, направленного на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" (приложение N 7 к Государственной программе), следующие изменения:

9.1. Абзацы с четвертого по шестой пункта 6 изложить в следующей редакции:

"наличие в решениях о бюджете (сводных бюджетных росписях местных бюджетов) бюджетных ассигнований местных бюджетов на расходные обязательства муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет средств областного бюджета;

предусмотренная частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" централизация закупок, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий. Данное условие не распространяется на субсидии, предоставляемые на софинансирование муниципальных контрактов (контрактов, договоров), заключаемых на основании части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и в случаях, установленных частями 1, 2 статьи 15 Федерального закона от 08.03.2022 N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

непревышение в муниципальных контрактах (контрактах, договорах) на текущий и капитальный ремонт, на реконструкцию и капитальное строительство, финансовое обеспечение которых полностью или частично осуществляется за счет субсидий, имеющих целевое назначение, размера авансовых платежей, составляющего не более 20% суммы соответствующего муниципального контракта (контракта, договора), но не более лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до получателей средств местного бюджета. Данное условие не распространяется на субсидии, предоставляемые на финансовое обеспечение муниципальных контрактов (договоров), заключенных и реализуемых в 2022, 2023 году;".

9.2. Пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Результатом использования субсидии является количество объектов, в которых в полном объеме выполнены мероприятия по капитальному ремонту общеобразовательных организаций и их оснащению средствами обучения и воспитания.

Значения результата использования субсидии по муниципальному образованию устанавливаются правовым актом министерства образования Кировской области, согласованным с министерством финансов Кировской области до заключения соглашения о предоставлении субсидии (дополнительных соглашений к соглашениям о предоставлении субсидии).

Снижение значений результата использования субсидии в течение текущего финансового года возможно только в случае сокращения размеров субсидии".

9.3. В пункте 10:

9.3.1. Абзац "выписку из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета), предусматривающего бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для ее исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии" изложить в следующей редакции:

"выписку из решения о бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) о бюджетных ассигнованиях на расходные обязательства муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет средств областного бюджета;".

9.3.2. Дополнить абзацем следующего содержания:

"положительное заключение государственной экспертизы (с датой не ранее 2021 года) проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта соответствующего объекта, проведенной Кировским областным государственным автономным учреждением "Управление государственной экспертизы и ценообразования в строительстве" либо федеральным государственным учреждением, подведомственным Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, уполномоченными на проведение данной проверки, в случаях и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации или Правительством Кировской области".

9.4. В пункте 11:

9.4.1. Абзац пятый изложить в следующей редакции:

"ежегодно, не позднее 15 января года, следующего за отчетным, отчет о достижении результата использования субсидии за отчетный год;".

9.4.2. Абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"ежегодно, не позднее 15 января года, следующего за отчетным, отчет о достижении результата предоставления субсидии".

9.5. Абзац второй пункта 14 изложить в следующей редакции:

"недостижение муниципальными образованиями значений результатов, предусмотренных соглашениями;".

9.6. В пункте 16:

9.6.1. Подпункт 16.1 изложить в следующей редакции:

"16.1. В случае установления фактов недостижения значений результатов использования субсидий на основании отчетов и сведений, представляемых муниципальными образованиями, министерство образования Кировской области в срок до 1 апреля текущего финансового года направляет администрациям муниципальных образований согласованные с министерством финансов Кировской области (в части правильности определения объема средств местных бюджетов, подлежащих возврату в доход областного бюджета) требования о возврате средств местных бюджетов в доход областного бюджета в срок до 20 апреля текущего финансового года".

9.6.2. Подпункт 16.3 изложить в следующей редакции:

"16.3. В случае установления фактов недостижения значений результатов использования субсидий по результатам осуществления государственного финансового контроля министерство финансов Кировской области направляет администрациям муниципальных образований требования о возврате средств местных бюджетов в доход областного бюджета в указанные в данных требованиях сроки".

9.7. Пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета i-го муниципального образования в доход областного бюджета (), определяется по каждому мероприятию, по которому не достигнут результат использования субсидии и в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, и рассчитывается по формуле:

, где:

- объем субсидии (за исключением субсидии местным бюджетам из областного бюджета на выполнение расходных обязательств муниципальных образований области), направляемой на реализацию соответствующего мероприятия, перечисленной местному бюджету в году предоставления субсидии, без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, потребность в котором не подтверждена министерством образования Кировской области;

k - коэффициент, равный 0,01 (коэффициент, равный 0,005, при предоставлении субсидий на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства муниципальной собственности)".

10. Перечень объектов капитального ремонта общеобразовательных организаций (приложение N 8 к Государственной программе) изложить в новой редакции согласно приложению N 4.

11. Ресурсное обеспечение Государственной программы (приложение N 9 к Государственной программе) изложить в новой редакции согласно приложению N 5.