Постановление Правительства Псковской области от 31 марта 2023 г. N 150 "О внесении изменений в Государственную программу Псковской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области" (документ не действует)

Постановление Правительства Псковской области от 31 марта 2023 г. N 150
"О внесении изменений в Государственную программу Псковской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области"

На основании статей 139 и 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона Псковской области от 19 февраля 2002 г. N 174-ОЗ "Об исполнительных органах Псковской области", постановления Администрации Псковской области от 27 сентября 2012 г. N 512 "О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Псковской области", постановления Администрации Псковской области от 30 декабря 2019 г. N 477 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области" Правительство Псковской области постановляет:

1. Внести в Государственную программу Псковской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области", утвержденную постановлением Администрации Псковской области от 28 октября 2013 г. N 495 (далее - Государственная программа), следующие изменения:

1) в паспорте Государственной программы:

а) раздел "Участники Государственной программы" изложить следующей редакции:

"Участники программы

Правительство Псковской области, Комитет по закупкам Псковской области, Комитет по образованию Псковской области, Комитет по социальной защите Псковской области, муниципальные районы (городские округа) Псковской области";

б) разделы "Этапы и сроки реализации программы" и "Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Этапы и сроки реализации Государственной программы

2014 - 2025 годы, этапы не выделяются

Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию Государственной программы, - 31446507 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - 31446507 тыс. рублей. Из них: на реализацию мероприятий подпрограммы 1 "Осуществление бюджетного процесса на территории Псковской области", всего - 8289786 тыс. рублей, том числе по годам: 2014 г. - 771541 тыс. рублей; 2015 г. - 946296 тыс. рублей; 2016 г. - 958377 тыс. рублей; 2017 г. - 921984 тыс. рублей; 2018 г. - 817000 тыс. рублей; 2019 г. - 927000 тыс. рублей; 2020 г. - 862000 тыс. рублей; 2021 г. - 781132 тыс. рублей; 2022 г. - 404456 тыс. рублей; 2023 г. - 300000 тыс. рублей; 2024 г. - 300000 тыс. рублей; 2025 г. - 300000 тыс. рублей; на реализацию мероприятий подпрограммы 2 "Эффективная система межбюджетных отношений в Псковской области", всего - 21734389 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 1533948 тыс. рублей; 2015 г. - 1135731 тыс. рублей; 2016 г. - 978626 тыс. рублей; 2017 г. - 1318538 тыс. рублей; 2018 г. - 1636528 тыс. рублей; 2019 г. - 1623519 тыс. рублей; 2020 г. - 1993969 тыс. рублей; 2021 г. - 3185123 тыс. рублей; 2022 г. - 2416228 тыс. рублей; 2023 г. - 2630373 тыс. рублей; 2024 г. - 1666972 тыс. рублей; 2025 г. - 1614834 тыс. рублей; на реализацию мероприятий подпрограммы 3 "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области" в сфере финансов", всего - 1239470 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 51577 тыс. рублей; 2015 г. - 48237 тыс. рублей; 2016 г. - 53613 тыс. рублей; 2017 г. - 55395 тыс. рублей; 2018 г. - 62412 тыс. рублей; 2019 г. - 116360 тыс. рублей; 2020 г. - 118101 тыс. рублей; 2021 г. - 177856 тыс. рублей; 2022 г. - 229229 тыс. рублей; 2023 г. - 232168 тыс. рублей; 2024 г. - 47261 тыс. рублей; 2025 г. - 47261 тыс. рублей; на реализацию мероприятий подпрограммы 4 "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области" в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд", всего - 182862 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 14640 тыс. рублей; 2015 г. - 12250 тыс. рублей; 2016 г. - 12193 тыс. рублей; 2017 г. - 12193 тыс. рублей; 2018 г. - 12088 тыс. рублей; 2019 г. - 13365 тыс. рублей; 2020 г. - 16537 тыс. рублей; 2021 г. - 17656 тыс. рублей; 2022 г. - 18972 тыс. рублей; 2023 г. - 17656 тыс. рублей; 2024 г. - 17656 тыс. рублей; 2025 г. - 17656 тыс. рублей";

2) в разделе I "Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития области, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Государственной программы":

а) абзац десятый изложить в следующей редакции:

"В результате реализации указанной областной долгосрочной целевой программы проведены мероприятия по нормативному правовому регулированию и совершенствованию правовой базы в сфере управления региональными финансами, реформированию бюджетного процесса и управления расходами, проведению разумной долговой политики. Одновременно начата работа по внедрению на территории Псковской области процедуры бюджетирования, ориентированного на результаты, а именно, определены стратегические цели, задачи и показатели деятельности отдельных исполнительных органов Псковской области. Намечен план дальнейших действий Правительства Псковской области в данном направлении. Реализованы мероприятия реформирования региональных финансов в административной сфере по направлениям, касающимся государственного сектора экономики, совершенствования системы инвестиций, создания условий для развития доходной базы и совершенствования системы межбюджетных отношений в Псковской области.";

б) в абзаце тридцать девятом слова "Администрации Псковской области" заменить словами "Правительства Псковской области";

в) в абзаце сорок четвертом слова "Администрацией области" заменить словами "Правительством Псковской области";

3) в разделе II "Приоритеты государственной политики области в соответствующей сфере социально-экономического развития области, описание целей и задач Государственной программы, прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития и основные ожидаемые конечные результаты Государственной программы":

а) в абзаце тридцать первом цифры "2024" заменить цифрами "2025";

б) в абзаце тридцать третьем цифры "2024" заменить цифрами "2025";

4) в абзаце втором раздела III "Прогноз конечных результатов реализации Государственной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере" слова "11 лет - с 2014 по 2024" заменить словами "12 лет - с 2014 по 2025";

5) в разделе IV "Сроки и этапы реализации Государственной программы" цифры "2024" заменить цифрами "2025";

6) в разделе IX "Обоснование объема финансовых средств, необходимых для реализации Государственной программы":

а) в абзаце четвертом слова "субсидии бюджетам муниципальных образований" заменить словами "реализацию региональной программы Псковской области "Повышение уровня финансовой грамотности населения Псковской области на 2021 - 2023 годы" ";

б) в абзаце девятом цифры "29691007" заменить цифрами "31446507";

7) в подпрограмме 1 "Осуществление бюджетного процесса на территории Псковской области" Государственной программы:

а) разделы "Этапы и сроки реализации подпрограммы" и "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:

"Этапы и сроки реализации подпрограммы

Один этап: 2014 - 2025 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 8289786 тыс. рублей, том числе по годам: 2014 г. - 771541 тыс. рублей; 2015 г. - 946296 тыс. рублей; 2016 г. - 958377 тыс. рублей; 2017 г. - 921984 тыс. рублей; 2018 г. - 817000 тыс. рублей; 2019 г. - 927000 тыс. рублей; 2020 г. - 862000 тыс. рублей; 2021 г. - 781132 тыс. рублей; 2022 г. - 404456 тыс. рублей; 2023 г. - 300000 тыс. рублей; 2024 г. - 300000 тыс. рублей; 2025 г. - 300000 тыс. рублей";

б) в разделе I "Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития":

абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:

"постановление Администрации Псковской области от 27 сентября 2012 г. N 512 "О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Псковской области"";

в абзаце сорок втором цифры "2024" заменить цифрами "2025";

абзац сорок девятый признать утратившим силу;

в) в разделе II "Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы":

в абзаце двадцать восьмом слова "исполнительных органов государственной власти Псковской области" заменить словами "исполнительных органов Псковской области";

в абзаце тридцать втором слова "Администрацией Псковской области" заменить словами "Правительством Псковской области";

в абзаце тридцать пятом слова "Администрации Псковской области" заменить словами "Правительства Псковской области";

в абзаце пятидесятом слова "Администрацию Псковской области" заменить словами "Правительство Псковской области";

в абзаце пятьдесят втором цифры "2024" заменить цифрами "2025";

в абзаце пятьдесят четвертом цифры "2024" заменить цифрами "2025";

г) в разделе III "Сроки и этапы реализации подпрограммы" цифры "2024" заменить цифрами "2025";

д) в разделе VII "Ресурсное обеспечение подпрограммы":

в абзаце первом цифры"2024" заменить цифрами "2025";

в абзаце втором цифры "9586330" заменить цифрами "8289786";

е) в графе "Срок окончания реализации" по строкам 1.1 - 1.5 Перечня основных мероприятий подпрограммы "Осуществление бюджетного процесса на территории Псковской области" приложения к подпрограмме цифры "2024" заменить цифрами "2025";

8) в подпрограмме 2 "Эффективная система межбюджетных отношений в Псковской области" Государственной программы:

а) разделы "Этапы и сроки реализации подпрограммы" и "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:

"Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014 - 2025 годы, этапы не выделяются

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 21734389 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 1533948 тыс. рублей; 2015 г. - 1135731 тыс. рублей; 2016 г. - 978626 тыс. рублей; 2017 г. - 1318538 тыс. рублей; 2018 г. - 1636528 тыс. рублей; 2019 г. - 1623519 тыс. рублей; 2020 г. - 1993969 тыс. рублей; 2021 г. - 3185123 тыс. рублей; 2022 г. - 2416228 тыс. рублей; 2023 г. - 2630373 тыс. рублей; 2024 г. - 1666972 тыс. рублей; 2025 г. - 1614834 тыс. рублей";

б) в разделе I "Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития":

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"Решение вопроса выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований отнесено к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств субъекта Российской Федерации, в соответствии пунктом 70 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".";

абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

"Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области на предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района устанавливается приложением N 2 к настоящей подпрограмме.";

в абзаце тринадцатом слова "Администрации области" заменить словами "Правительства Псковской области";

в) в разделе III "Сроки и этапы реализации подпрограммы" цифры "2024" заменить цифрами "2025";

г) в абзаце втором раздела VII "Ресурсное обеспечение подпрограммы" цифры "18927224" заменить цифрами "21734389";

д) раздел IV. "Характеристика основных мероприятий подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется в рамках следующих основных мероприятий.

Осуществление нормативного правового регулирования межбюджетных отношений. Осуществляется путем проведения мониторинга изменений в федеральном законодательстве, затрагивающих вопросы межбюджетных отношений, подготовки соответствующих изменений регионального законодательства, осуществления анализа социально-экономических факторов, которые необходимо учитывать при определении объемов финансовой помощи муниципальным образованиям, подготовки методики распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), методики распределения субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление полномочий органов государственной власти Псковской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета, методики распределения дотаций бюджетам муниципальных образований на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов в соответствии с едиными принципами и требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Расчет, распределение и предоставление межбюджетных трансфертов в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований области. Осуществляется путем подготовки расчетов по распределению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), субвенций бюджетам муниципальных районов на исполнение полномочий органов государственной власти Псковской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений, субсидий на предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района, проведения согласования с представительными органами муниципальных образований замены части дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов), подготовки к утверждению распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности между муниципальными районами (городскими округами), субвенций на исполнение полномочий органов государственной власти Псковской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений, субсидий на предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района и их ежемесячное перечисление местным бюджетам в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом, а также с учетом возникающих потребностей муниципальных образований Псковской области в процессе исполнения местных бюджетов.

Осуществление сбалансированности бюджетов муниципальных образований. Осуществляется путем подготовки к утверждению распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов между муниципальными образованиями и их ежемесячного перечисления в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом, а также с учетом возникающих потребностей муниципальных образований Псковской области в процессе исполнения местных бюджетов.

Предоставление бюджетных кредитов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов. Осуществляется в установленном порядке бюджетам муниципальных районов и городских округов для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов, покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий. Из бюджетов муниципальных районов предоставляются бюджетные кредиты бюджетам поселений, находящихся на территории соответствующих районов.

Осуществление мониторинга и оценка качества управления муниципальными финансами в муниципальных образованиях Псковской области. Осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Псковской области от 29 июня 2007 г. N 277 "Об утверждении Положения о порядке применения результатов оценки платежеспособности бюджетов муниципальных образований области и качества управления муниципальными финансами области" и постановлением Администрации Псковской области от 29 июня 2007 г. N 280 "Об утверждении Положения о порядке оценки платежеспособности бюджетов муниципальных образований и качества управления муниципальными финансами Псковской области и Методики проведения оценки платежеспособности бюджетов муниципальных образований Псковской области и качества управления муниципальными финансами Псковской области".

Поощрение муниципальных образований Псковской области, достигших роста поступлений в областной бюджет налоговых доходов. Осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Псковской области от 15 января 2020 г. N 7 "О порядке предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов Псковской области, достигших роста поступлений в областной бюджет налоговых доходов".";

е) в графе "Срок окончания реализации" по строкам 2.1 - 2.5, 2.10 Перечня основных мероприятий подпрограммы "Эффективная система межбюджетных отношений в Псковской области" цифры "2024" заменить цифрами "2025";

ж) приложение N 2 "Расчетные нормативы расходов по отраслям для распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района на 2022 - 2024 годы" к подпрограмме изложить в следующей редакции:

"Приложение N 2
к подпрограмме "Эффективная
система межбюджетных отношений
в Псковской области"

Положение
о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области на предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано на основании статьи 139 и статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области, утвержденными постановлением Администрации Псковской области от 30 декабря 2019 г. N 477 (далее - Правила), устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области на реализацию мероприятия по расчету, распределению и предоставлению межбюджетных трансфертов в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований области, предусмотренного подпрограммой "Эффективная система межбюджетных отношений в Псковской области" Государственной программы Псковской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области" (далее соответственно - субсидии, местный бюджет, муниципальные образования).

2. Субсидии предоставляются в рамках реализации мероприятия по расчету, распределению и предоставлению межбюджетных трансфертов в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований области, предусмотренного подпрограммой "Эффективная система межбюджетных отношений в Псковской области" Государственной программы Псковской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области" (далее - подпрограмма).

3. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий, является Комитет по финансам Псковской области (далее - Комитет).

4. Предельный уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета устанавливается в размере 99 процентов от общего объема расходных обязательств соответствующего муниципального образования.

II. Цели и условия предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных образований

5. Субсидии предоставляются местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района области (далее - расходные обязательства).

6. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом Псковской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

7. Условием предоставления субсидии является заключение соглашения о предоставлении субсидии между Комитетом и местной администрацией муниципального образования (далее - Соглашение) в соответствии с пунктом 12 настоящего Положения.

8. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

1) наличие на территории муниципального района области поселений, у которых базовые бюджетные расходы, рассчитанные в соответствии с пунктом 2.2 раздела III приложения 4 к Закону Псковской области от 19 декабря 2008 г. N 816-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Псковской области" (далее - Закон области N 816-ОЗ), превышают прогнозируемый объем доходов по налоговым доходам, рассчитанный в соответствии с единой Методикой прогноза доходов консолидированного бюджета Псковской области, содержащейся в приложении 1 к Закону области N 816-ОЗ;

2) наличие действующей в текущем финансовом году муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений за счет субвенций на исполнение государственных полномочий Псковской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений.

III. Методика расчета субсидий

9. Общий объем субсидий определяется по формуле:

где:

Субс - общий объем субсидий;

Субсj - размер субсидий j-му муниципальному образованию области.

10. Размер субсидий j-му муниципальному образованию области определяется исходя из превышения базовых бюджетных расходов поселений над прогнозируемым объемом доходов по налоговым доходам поселений и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, предоставленных из бюджета муниципального района области за счет субвенции из областного бюджета на исполнение государственных полномочий Псковской области, по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений по формуле:

где:

Рi - базовые бюджетные расходы бюджета i-го поселения в границах j-го муниципального района области, соответствующего критериям, установленным пунктом 4 настоящего Положения, рассчитанные в соответствии с пунктом 2.2 раздела III приложения 4 к Закону области N 816-ОЗ, на основании расчетных нормативов расходов и коэффициентов, приведенных в приложении к настоящему Положению;

Дохi - прогнозируемый объем доходов бюджета i-го поселения в границах j-го муниципального района области по налоговым доходам, соответствующего критерию, установленному пунктом 4 настоящего Положения, рассчитанный в соответствии с единой Методикой прогноза доходов консолидированного бюджета Псковской области, содержащейся в приложении 1 к Закону области N 816-ОЗ;

Субвj - субвенции из областного бюджета в бюджет j-го муниципального района области на осуществление органами местного самоуправления полномочий органов государственной власти Псковской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений, входящих в состав территории данного муниципального района области, рассчитанные в соответствии с Методикой расчета субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление отдельных полномочий органов государственной власти Псковской области по расчету и предоставлению дотаций поселениям на выравнивание бюджетной обеспеченности за счет средств областного бюджета, приведенной в приложении 3 к Закону области N 816-ОЗ.

11. При расчете прогнозируемого объема доходов бюджета i-го поселения в границах j-го муниципального района области по налоговым доходам учитываются следующие виды доходов от налогов, поступающих в бюджеты поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации:

1) налог на доходы физических лиц;

2) земельный налог;

3) налог на имущество физических лиц;

4) государственная пошлина за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий;

5) единый сельскохозяйственный налог;

6) доходы от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных образований по дифференцированным нормативам, исходя из протяженности автомобильных дорог местного значения, находящихся в собственности соответствующих поселений, органы местного самоуправления которых решают вопросы местного значения в сфере дорожной деятельности.

IV. Порядок предоставления и условия расходования субсидий

12. Субсидии предоставляются на основании Соглашения, заключенного в соответствии с абзацем первым пункта 17 (при наличии технической возможности), пунктами 17.1 - 18 Правил.

Дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений, в том числе в случаях, предусмотренных в пунктах 22, 23, 25 Правил, или его расторжение, заключаются в соответствии с пунктом 20 Правил.

13. Для заключения Соглашения местная администрация муниципального образования представляет в Комитет заявку на заключение Соглашения по форме, установленной приказом Комитета, с приложением следующих документов:

1) копии муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;

2) выписки о наличии в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств местной администрацией муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.

14. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 13 настоящего Положения, рассматривает их и:

1) в случае соответствия муниципального образования и представленных им документов требованиям, установленным настоящим Положением, - заключает Соглашение;

2) в случае несоответствия муниципального образования и представленных им документов требованиям, установленным настоящим Положением, непредставления (представления не в полном объеме) документов либо недостоверности представленной местной администрацией муниципального образования информации - направляет мотивированный отказ в заключении Соглашения.

15. После устранения выявленных несоответствий местная администрация муниципального образования имеет право повторно представить в Комитет документы, указанные в пункте 13 настоящего Положения, в срок, указанный в мотивированном отказе в заключении Соглашения.

Документы, представленные в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, рассматриваются Комитетом в порядке, установленном настоящим Положением.

16. Перечисление субсидий в бюджет муниципального образования осуществляется Комитетом ежемесячно в срок до 30 числа в размере 1/9 бюджетных ассигнований, утвержденных в текущем финансовом году законом Псковской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период для соответствующего муниципального района области.

17. Субсидии имеют целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

V. Перечень результатов использования субсидий

18. Результатом использования субсидии является отсутствие просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы муниципальных районов области.

19. Эффективность использования субсидии оценивается Комитетом на основании сравнения установленных Соглашением и фактически достигнутых муниципальным образованием значений результата использования субсидии.

VI. Контроль за использованием субсидий

20. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидий осуществляется Комитетом и органами государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

21. Местные администрации муниципальных образований ежегодно в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным годом, представляют в Комитет отчет об использовании субсидий по форме, установленной Комитетом.

22. В целях осуществления контроля Комитет вправе запрашивать от местных администраций муниципальных образований информацию и документы, связанные с использованием субсидий.

23. Местные администрации муниципальных образований обязаны представлять по запросу Комитета и в установленные им сроки информацию и документы, связанные с использованием субсидий.

24. Местные администрации муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за нецелевое использование субсидий, несоблюдение требований бюджетного законодательства и настоящего Положения, достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением.

25. В случае нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе недостижения значений результатов использования субсидий, муниципальным образованием осуществляется возврат средств субсидии из местного бюджета в областной бюджет в соответствии с пунктами 31 - 40 Правил.

26. В случае нецелевого использования субсидии к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Положению о порядке предоставления
и расходования субсидий местным бюджетам
из областного бюджета на предоставление дотаций
на выравнивание бюджетной
обеспеченности поселений из бюджета
муниципального района

Расчетные нормативы
расходов и коэффициенты по отраслям для распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района на 2023 - 2025 годы

1. Расчетные нормативы на содержание органов местного самоуправления поселений:

рублей
Наименование показателя	Городских поселений		Сельских поселений
	I группа (от 5,0 тыс. человек)	II группа (до 5,0 тыс. человек)	I группа (от 2,5 тыс. человек)	II группа (до 2,5 тыс. человек)
Расчетный норматив финансирования фонда оплаты труда с начислениями на оплату труда одного руководителя поселения в границах муниципального района в год	766000	712000	640000	570000
Расчетный норматив финансирования фонда оплаты труда с начислениями на оплату труда одного специалиста поселения в границах муниципального района в год	436200	407200	368600	335900
Расчетный норматив прочих выплат на одного муниципального служащего поселения в границах муниципального района в год	60385	60385	60385	60385

Расчетный норматив прочих расходов на содержание органов местного самоуправления составляет 64000 рублей на одного муниципального служащего поселения в границах муниципального района в год.

Расчетный норматив приобретения оборудования и текущего ремонта составляет 10500 рублей на одного муниципального служащего поселения в границах муниципального района в год.

2. Расчетные нормативы на капитальный ремонт жилищного фонда и содержание коммунальной инфраструктуры:

1) расчетный норматив расходов на содержание 1 кв. м зеленых насаждений на территориях поселений в границах муниципального района в год составляет 16 рублей;

2) расчетный норматив расходов на содержание 1 га кладбищ поселения в границах муниципального района в год составляет 11759 рублей;

3) расчетный норматив обрезки деревьев и вырезки сухих ветвей с 1 га кладбищ поселения в границах муниципального района в год составляет 110236 рублей;

4) расчетный норматив сбора и вывоза 1 куб. м бытовых отходов и мусора поселения в границах муниципального района в год составляет 49 рублей;

5) расчетный норматив на содержание объектов водоснабжения на 1 объект в расчете на год составляет 4280 рублей.

3. Расчетные нормативы на обеспечение мер первичной пожарной безопасности:

1) расчетный норматив на оборудование и содержание одного пожарного водоема поселения в границах муниципального района в расчете на год составляет 8100 рублей;

2) расчетный норматив на опашку одного населенного пункта поселения в границах муниципального района, находящегося в зоне высокой пожарной опасности, в расчете на год составляет 5100 рублей;

3) расчетный норматив на оборудование одного пожарного щита поселения в границах муниципального района в расчете на год составляет 525 рублей.

4. Расчетный норматив на реализацию инициативных проектов поселения в границах муниципального района в расчете на год составляет 80 рублей на одного жителя.";

9) в подпрограмме 3 "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области" в сфере финансов" Государственной программы:

а) в паспорте подпрограммы:

раздел "Участники подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Участники подпрограммы

Правительство Псковской области, Комитет по закупкам Псковской области, Комитет по образованию Псковской области, Комитет по социальной защите Псковской области, муниципальные районы (городские округа) области";

разделы "Этапы и сроки реализации подпрограммы" и "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014 - 2025 годы, этапы не выделяются

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 1239470 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 51577 тыс. рублей; 2015 г. - 48237 тыс. рублей; 2016 г. - 53613 тыс. рублей; 2017 г. - 55395 тыс. рублей; 2018 г. - 62412 тыс. рублей; 2019 г. - 116360 тыс. рублей; 2020 г. - 118101 тыс. рублей; 2021 г. - 177856 тыс. рублей; 2022 г. - 229229 тыс. рублей; 2023 г. - 232168 тыс. рублей; 2024 г. - 47261 тыс. рублей; 2025 г. - 47261 тыс. рублей";

б) в разделе III "Сроки и этапы реализации подпрограммы" цифры "2024" заменить цифрами "2025";

в) в разделе IV "Характеристика основных мероприятий подпрограммы":

абзац девятый признать утратившим силу;

дополнить абзацем следующего содержания:

"реализации региональной программы Псковской области "Повышение уровня финансовой грамотности населения Псковской области на 2021 - 2023 годы".";

г) раздел VIII "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"VIII. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за весь период реализации 2014 - 2025 годов составляет 1239470 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 1239470 тыс. рублей.";

д) в графе "Срок окончания реализации" по строкам 3.1, 3.2 Перечня основных мероприятий подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области" в сфере финансов" приложения N 1 к подпрограмме цифры "2024" заменить цифрами "2025";

10) в подпрограмме 4 "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области" в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд" Государственной программы:

а) разделы "Этапы и сроки реализации подпрограммы" и "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы" паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:

"Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014 - 2025 годы, этапы не выделяются

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 182862 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 14640 тыс. рублей; 2015 г. - 12250 тыс. рублей; 2016 г. - 12193 тыс. рублей; 2017 г. - 12193 тыс. рублей; 2018 г. - 12088 тыс. рублей; 2019 г. - 13365 тыс. рублей; 2020 г. - 16537 тыс. рублей; 2021 г. - 17656 тыс. рублей; 2022 г. - 18972 тыс. рублей; 2023 г. - 17656 тыс. рублей; 2024 г. - 17656 тыс. рублей; 2025 г. - 17656 тыс. рублей";

б) в разделе III "Сроки и этапы реализации подпрограммы" цифры "2024" заменить цифрами "2025";

в) раздел VII "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы за весь период реализации (2014 - 2025 годы) составляет 182862 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 182862 тыс. рублей. Объемы финансирования подпрограммы указаны исходя из расходов на реализацию мероприятий и подлежат уточнению при формировании, а также внесении изменений в закон Псковской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.";

г) в графе "Срок окончания реализации" по строке 1 Перечня основных мероприятий подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области" в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд" приложения к подпрограмме цифры "2024" заменить цифрами "2025";

11) приложение N 1 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

12) приложение N 2 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

13) приложение N 4 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;

14) приложение N 5 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению;

15) приложение N 6 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению N 5 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Губернатор Псковской области

М. Ведерников