Раздел 3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

Раздел 3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

3.1. Адресатами всех проводимых мероприятий являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы.

3.2. Структурными подразделения МАДИ, реализующими профилактические мероприятия являются: Управление надзора за перевозками пассажиров и багажа (далее - УНППБ), Управление административной практики (далее - УАП), Организационно-контрольное управление (далее - ОКУ), Правовое управление (далее - ПУ), территориальные управления (далее - ТУ).

3.3. МАДИ проводит следующие профилактические мероприятия: информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережения, консультирование, самообследование, профилактический визит.

3.3.1. Информирование контролируемых лиц по вопросам соблюдения обязательных требований осуществляется посредством размещения на странице Инспекции на официальном сайте Мэра и Правительства Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу https://www.mos.ru/madi/, в средствах массовой информации, а также поддержания в актуальном состоянии следующих сведений:

1) тексты нормативных правовых актов (далее - НПА), регулирующих осуществление регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы;

2) сведения об изменениях, внесенных в НПА, регулирующие осуществление регионального государственного контроля, о сроках и порядке их вступления в силу;

3) утвержденный приказом МАДИ перечень НПА с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля, а также информацию о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований, с текстами в действующей редакции;

4) утвержденная приказом МАДИ форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемого МАДИ при проведении контрольных (надзорных) мероприятий в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы, а также для целей самопроверки контролируемых лиц, в формате, допускающем использование для самообследования;

5) утвержденные приказом МАДИ руководства по соблюдению обязательных требований в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы;

6) перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, порядок отнесения объектов контроля к категориям риска;

7) перечень объектов контроля, учитываемых в рамках формирования ежегодного плана контрольных (надзорных) мероприятий, с указанием категории риска;

8) утвержденная приказом МАДИ Ведомственная программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

9) исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться МАДИ у контролируемого лица;

10) сведения о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований;

11) сведения о порядке досудебного обжалования решений Инспекции, действий (бездействия) ее должностных лиц;

12) утвержденный приказом МАДИ доклад, содержащий результаты обобщения правоприменительной практики;

13) доклад о региональном государственном контроле;

14) информацию о способах и процедуре самообследования, в том числе методические рекомендации по проведению самообследования;

15) иные сведения, предусмотренные НПА Российской Федерации.

3.3.2. Обобщение правоприменительной практики проводится по следующим основным направлениям:

- состояние соблюдения обязательных требований контролируемыми лицами;

- состояние организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий, включая результаты обжалования решений МАДИ в административном и судебном порядке.

Сведения для обобщения правоприменительной практики представляются в УНППБ ежеквартально структурными подразделениями МАДИ, реализующими профилактические мероприятия. По итогам обобщения правоприменительной практики МАДИ ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным, готовит Доклад о правоприменительной практики, который утверждается приказом МАДИ и размещается на странице Инспекции на официальном сайте Мэра и Правительства Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу https://www.mos.ru/madi/ в подразделе "Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям" в течение трех рабочих дней со дня его утверждения. Результаты обобщения правоприменительной практики включаются в ежегодный доклад МАДИ о состоянии регионального государственного контроля.

3.3.3. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований объявляется и направляется контролируемому лицу в случае наличия у Инспекции сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

Порядок направления предостережений определен Положением.

МАДИ осуществляет учет объявленных предостережений и использует соответствующие данные для проведения иных профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий.

3.3.4. Консультирование проводится должностными лицами МАДИ по обращениям контролируемых лиц и их представителей по вопросам, связанным с организацией и осуществлением регионального государственного контроля в установленной сфере деятельности МАДИ. Консультирование осуществляется следующими способами: по телефону, посредством видеоконференцсвязи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия.

Должностные лица МАДИ предоставляют консультирование по следующим вопросам:

1) наличие и (или) содержание обязательных требований в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси;

2) периодичность и порядок проведения контрольных (надзорных) мероприятий;

3) порядок выполнения обязательных требований в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси;

4) выполнение предписания, выданного по итогам контрольного (надзорного) мероприятия.

Порядок консультирования установлен Положением.

3.3.5. Самообследование (самостоятельная оценка соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований) осуществляется в соответствии с приказом МАДИ от 26.11.2021 N 78-15-279/21 "Об утверждении способа и процедуры самообследования, а также рекомендаций по проведению самообследования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы", который размещен на странице Инспекции на официальном сайте Мэра и Правительства Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://www.mos.ru/madi/ в подразделе "Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям".

Способ проведения самообследования: самообследование осуществляется в автоматизированном режиме и предназначено для определения соблюдения или несоблюдения контролируемым лицом обязательных требований посредством заполнения проверочного листа (списка контрольных вопросов).

Приказ МАДИ "Об утверждении форм проверочных листов (списка контрольных вопросов), используемых Московской административной дорожной инспекцией при проведении плановых контрольных (надзорных) мероприятий юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы, а также для целей самопроверки контролируемых лиц" размещается на странице Инспекции на официальном сайте Мэра и Правительства Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://www.mos.ru/madi/ в подразделе "Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям".

3.3.6. Профилактический визит проводится должностным лицом МАДИ в форме профилактической беседы по месту деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи.

Порядок проведения профилактических визитов урегулирован Положением.

3.3.7. План график профилактических мероприятий:

N п/п	Перечень профилактических мероприятий	Сроки (периодичность) проведения мероприятия	Ответственные подразделения МАДИ
1	информирование	на постоянной основе	УНППБ, УАП, ОКУ, ПУ
2	обобщение правоприменительной практики	ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным	УНППБ, УАП, ОКУ, ПУ
3	объявление предостережения	по мере поступления сведений (информации)	УНППБ
4	консультирование	на постоянной основе	УНППБ, УАП, ПУ
5	самообследование	на добровольной основе	УНППБ, ОКУ
6	профилактический визит	не менее 1 раза в полгода	УНППБ

В случае необходимости в План график профилактических мероприятий вносятся изменения без проведения общественного обсуждения.