Приложение. План противодействия коррупции Департамента на 2021 - 2024 годы

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 23 августа 2021 г. - Приказ Департамента природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы от 23 августа 2021 г. N 05-09-142/21

См. предыдущую редакцию

Приложение
к приказу Департамента
от 23 декабря 2020 г. N 05-09-253/20

План
противодействия коррупции Департамента на 2021 - 2024 годы

С изменениями и дополнениями от:

23 августа 2021 г.

N п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок исполнения	Ожидаемый результат	Объем средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции
1	2	3	4	5	6
1. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Департамента ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение, а также активизация работы по формированию у них отрицательного отношения к коррупции
1.1	Обеспечение функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия)	Отдел государственной службы и кадров	В течение 2021 - 2024 годов. Заседания Комиссии проводятся при наличии основания для их проведения	Соблюдение государственными гражданскими служащими Департамента требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов и контроль за отрицательным отношением к коррупции	В пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание Департамента
1.2	Принятие мер по повышению эффективности контроля за соблюдением государственными гражданскими служащими требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения	Отдел государственной службы и кадров	Постоянно	Повышение эффективности работы по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, неотвратимость привлечения к ответственности в случае их несоблюдения	В пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание Департамента
1.3	Принятие мер по повышению эффективности кадровой работы в части ведения личных дел государственных гражданских служащих, в том числе усилению контроля за своевременной актуализацией информации о родственниках и свойственниках, содержащейся в анкетах государственных гражданских служащих, в целях выявления возможного конфликта интересов	Отдел государственной службы и кадров	В течение 2021 - 2024 годов. Доклад ежегодно до 1 февраля, итоговый - до 1 декабря 2024	Совершенствование работы по предупреждению и выявлению возможного конфликта интересов, расширение кадровой базы по предупреждению и выявлению конфликта интересов	В пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание Департамента
1.4	Осуществление комплекса мер по противодействию коррупции в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд: - проведение обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд; - обеспечение условий для своевременного выявления заказчиком обстоятельств, свидетельствующих о возможности возникновения конфликта интересов, в том числе посредством межведомственного информационного взаимодействия; - выявление и минимизация коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд	Комиссия по противодействию коррупции, работники контрактной службы Департамента, отдел государственной службы и кадров	Постоянно	Повышение эффективности работы по предупреждению и выявлению возможного конфликта интересов при осуществлении закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд	В пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание Департамента
1.5	Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными гражданскими служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов	Отдел государственной службы и кадров	В течение 2021 - 2024 годов	Отсутствие нарушений запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции	В пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание Департамента
1.6	Осуществление комплекса мер по соблюдению государственными гражданскими служащими ограничений и запретов и исполнения ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, в целях противодействия коррупции; ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным государственным гражданским служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, а также организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков, а также применение соответствующих мер юридической ответственности	Отдел государственной службы и кадров	В течение 2021 - 2024 годов	Недопущение случаев несоблюдения государственными гражданскими служащими требований и положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям	В пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание Департамента
1.7	Организация работы по реализации установленного порядка сообщения государственными гражданскими служащими о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации	Отдел государственной службы и кадров	В течение 2021 - 2024 годов	Недопущение случаев несоблюдения государственными гражданскими служащими установленного порядка сообщения о получении подарка	В пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание Департамента
1.8	Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными гражданскими служащими и руководителями подведомственных Департаменту организаций. Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений	Отдел государственной службы и кадров	Ежегодно до 30 апреля	Обеспечение своевременного исполнения государственными гражданскими служащими и руководителями подведомственных Департаменту организаций обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи	В пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание Департамента
1.9	Подготовка к размещению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте Департамента	Отдел государственной службы и кадров	В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений	Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Департаменте	В пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание Департамента
1.10	Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными гражданскими служащими	Отдел государственной службы и кадров	Ежегодно до 1 июля	Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений	В пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание Департамента
1.11	Проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными гражданскими служащими	Отдел государственной службы и кадров	Постоянно (по мере необходимости)	Выявление случаев несоблюдения государственными гражданскими служащими законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям	В пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание Департамента
1.12	Осуществление контроля исполнения государственными гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы	Отдел государственной службы и кадров	В течение 2021 - 2024 годов	Выявление случаев неисполнения государственными гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы и рассмотрении их на Комиссии	В пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание Департамента
1.13	Организация работы по рассмотрению уведомлений государственных гражданских служащих и работников о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и возникновении личной заинтересованности при исполнении ими должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов	Отдел государственной службы и кадров	Постоянно	Своевременное рассмотрение уведомлений и принятие решений, формирование нетерпимого отношения государственных гражданских служащих и работников к совершению коррупционных правонарушений	В пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание Департамента
1.14	Анализ случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются государственных гражданские служащие, осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации	Отдел государственной службы и кадров	В течение 2021 - 2024 годов	Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений	В пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание Департамента
1.15	Повышение эффективности правового просвещения государственных гражданских служащих по противодействию коррупции (по вопросам соблюдения требований и положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации, ответственности за нарушение указанных требований, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, а также изменений антикоррупционного законодательства)	Отдел государственной службы и кадров	В течение 2021 - 2024 годов	Размещение информации на законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции	В пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание Департамента
1.16	Организация повышения уровня квалификации государственных гражданских служащих в вопросах противодействия коррупции	Отдел государственной службы и кадров	В течение 2021 - 2024 годов	Повышение уровня квалификации	В пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание Департамента
1.17	Осуществление контроля за применением предусмотренных законодательством мер ответственности в каждом случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов	Отдел государственной службы и кадров	В течение 2021 - 2024 годов	Обеспечение неотвратимости применения мер ответственности за коррупционные правонарушения, учет и анализ примененных мер ответственности	В пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание Департамента
2. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Департамента, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
2.1	Систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Департаментом своих функций, внесение изменений в список должностей государственной гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками	Отдел государственной службы и кадров	В течение 2021 - 2024 годов	Определение коррупционно опасных функций Департамента, а также, корректировка перечня должностей государственной гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками	В пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание Департамента
2.2	Выявления личной заинтересованности (в том числе скрытой аффилированности), которая может привести к конфликту интересов, и повышения эффективности мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов	Отдел государственной службы и кадров	В течение 2021 - 2024 годов	Повышение эффективности противодействия коррупции	В пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание Департамента
2.3	Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Департамента, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупционных факторов и последующего устранения таких факторов	Юридическое управление	Постоянно	Выявление в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции, и их исключение	В пределах бюджетных ассигновании, выделяемых на содержание Департамента
2.4	Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Департамента и их проектов	Юридическое управление	Постоянно	Недопущение принятия нормативных правовых актов, содержащих положения, способствующие формированию условий для проявления коррупции	В пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание Департамента
2.5	Обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам противодействия коррупции	Отдел государственной службы и кадров	Постоянно	Своевременное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение соблюдения принципа неотвратимости юридической ответственности за коррупционные и иные правонарушения	В пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание Департамента
2.6	Обеспечение функционирования межведомственного электронного взаимодействия и электронного взаимодействия с гражданами и организациями; единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов	Управление делами	В течение 2021 - 2024 годов	Сокращение бумажного документооборота, обеспечение эффективного учета и контроля исполнения документов	В пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание Департамента
2.7	Обеспечение работы специального программного обеспечения "Справки БК" в целях заполнения и формирования в электронной форме справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, проведения анализа сведений, указанных в справках	Отдел государственной службы и кадров	В течение 2021 - 2024 годов	Осуществление авторизированного сбора и анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах, имущественного характера, представляемых государственными гражданскими служащими	В пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание Департамента
2.8	Повышение эффективности противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок. При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) товаров (работ, услуг) конкурентными способами осуществлять проверку соответствия участников закупки требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок для обеспечения государственных нужд	Комиссия по противодействию коррупции, работники контрактной службы Департамента, отдел государственной службы и кадров	В течение 2021 - 2024 годов	Устранение коррупционных рисков при размещении государственных заказов. Повышение эффективности противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг конкурентными способами	В пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание Департамента
2.9	Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции в деятельности Департамента по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков	Комиссия по противодействию коррупции, работники контрактной службы Департамента, отдел государственной службы и кадров	В течение 2021 - 2024 годов	Обеспечение неукоснительного соблюдения требований действующего законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Департамента	В пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание Департамента
3. Взаимодействие Департамента с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Департамента
3.1	Обеспечение размещения на официальном Интернет-сайте Департамента актуальной информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела по вопросам противодействия коррупции. Постоянное обновление и наполнение официального Интернет-сайта информацией об антикоррупционной деятельности	Отдел государственной службы и кадров; Управление делами	Постоянно	Обеспечение доступа граждан и организаций к информации об антикоррупционной деятельности Департамента	В пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание Департамента
32	Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции, повышение результативности и эффективности этой работы	Отдел государственной службы и кадров; Управление делами	Постоянно	Своевременные ответы на обращения граждан и принятие необходимых мер по информации, содержащейся в обращениях граждан и организаций, о фактах проявления коррупции	В пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание Департамента
3.3	Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Департаменте или нарушениях государственными гражданскими служащими Департамента требований к служебному поведению посредством: - функционирования "дежурно-диспетчерской службы Департамента"; - обеспечения приема электронных сообщений на официальном Интернет-сайте Департамента	Отдел государственной службы и кадров; Управление делами	Постоянно	Обеспечение системы обратной связи для получения сообщений о несоблюдении государственными гражданскими служащими Департамента ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а также о фактах коррупции и оперативное реагирование на нее	В пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание Департамента
3.4	Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Департаменте и организация проверки таких фактов	Отдел государственной службы и кадров	Постоянно	Проверка информации о фактах проявления коррупции в Департаменте, опубликованных в средствах массовой информации, и принятие необходимых мер по устранению обнаруженных коррупционных нарушений	В пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание Департамента
3.5.	Анализ поступающей информации о конкретных фактах, связанных с обжалованием и отменой в судебном порядке решений государственных инспекторов в области охраны окружающей среды при осуществлении ими надзора и контроля за соблюдением обязательных требований	Юридическое управление, Управление государственного экологического контроля	Постоянно	Подготовка аналитических обзоров	В пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание Департамента
4. Мероприятия Департамента, направленные на противодействие коррупции, с учетом специфики его деятельности
4Л	Совершенствование контрольно-надзорных функций Департамента	Управление государственного экологического контроля, Юридическое управление	Постоянно	Профилактика коррупции	В пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание Департамента
4.2	Проведение совещаний с работниками подведомственных Департаменту организаций, ответственными за профилактику коррупционных и иных правонарушений, по вопросам организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции	Отдел государственной службы и кадров	Не реже одного раза в год	Повышение профессиональных знаний	В пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание Департамента
4.3	Организация подготовки ежегодного сводного доклада руководству Департамента о выполнении настоящего плана	Отдел государственной службы и кадров	29.12.2021; 29.12.2022; 29.12.2023; 29.12.2024.	Отчет о деятельности	В пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание Департамента
4.4	Обеспечение участия государственных гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции	Отдел государственной службы и кадров	Согласно утвержденному плану по профессиональному развитию	Отчет о деятельности	В пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание Департамента
4.5	Обеспечение участия лиц, впервые поступивших на государственную гражданскую службу и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции	Отдел государственной службы и кадров	Согласно утвержденному плану по профессиональному развитию	Отчет о деятельности	В пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание Департамента

Начальник Отдела государственной службы и кадров

М.В. Кокин