Постановление Правительства Республики Дагестан от 10 апреля 2023 г. N 123 "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан творческим союзам в целях поддержки их деятельности в сфере культуры"

Правительство Республики Дагестан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан творческим союзам в целях поддержки их деятельности в сфере культуры, утвержденный постановлением Правительства Республики Дагестан от 7 июля 2021 г. N 173 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан творческим союзам в целях поддержки их деятельности в сфере культуры" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2021, 12 июля, N 0500202107120004).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Республики Дагестан

А. Абдулмуслимов

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 10 апреля 2023 г. N 123

Изменения,
которые вносятся в Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан творческим союзам в целях поддержки их деятельности в сфере культуры

1. Абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:

"2. Субсидии предоставляются в соответствии с подпрограммой "Культура и искусство" государственной программы "Развитие культуры в Республике Дагестан", утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан от 30 декабря 2021 г. N 373, в целях оказания государственной поддержки творческим союзам, осуществляющим деятельность в сфере культуры, участвующим в реализации программ культурных мероприятий, среди которых:".

2. Пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.budget.gov.ru) (далее - единый портал) и на официальном сайте Министерства культуры Республики Дагестан (www.minkult.e-dag.ru) (далее - официальный сайт Министерства) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Республики Дагестан о республиканском бюджете Республики Дагестан (закона Республики Дагестан о внесении изменений в закон Республики Дагестан о республиканском бюджете Республики Дагестан).".

3. Пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Министерство не позднее чем за 30 календарных дней до даты проведения конкурсного отбора обеспечивает размещение на едином портале, а также на официальном сайте Министерства объявления о проведении конкурсного отбора с указанием следующей информации:

сроков приема заявок участников отбора;

даты начала подачи или окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурсного отбора;

наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства;

результатов предоставления субсидий в соответствии с пунктом 47 настоящего Порядка;

доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение конкурсного отбора (применяется до 31 декабря 2024 года);

доменного имени и (или) указателей страниц единого портала или официального сайта Министерства, на котором обеспечивается проведение отбора;

требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

порядка подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;

порядка отзыва заявок участников отбора, порядка возврата заявок участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявки участников отбора;

правил рассмотрения и оценки заявок участников отбора в соответствии с пунктами 15 - 29 настоящего Порядка;

порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении конкурсного отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срока, в течение которого победитель конкурсного отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);

условий признания победителя конкурсного отбора уклонившимся от заключения соглашения;

даты размещения результатов конкурсного отбора на едином портале и на официальном сайте Министерства, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя конкурсного отбора.".

4. В пункте 9:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"9. Требования к участникам отбора, которым должен соответствовать каждый участник отбора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурсного отбора:";

б) в абзацах втором - пятом и седьмом слова "получатели субсидий" в соответствующем падеже заменить словами "участники отбора" в соответствующем падеже;

в) абзац шестой изложить в следующей редакции:

"участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;";

г) дополнить абзацем следующего содержания:

"участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;".

5. В пункте 10:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"10. Для участия в отборе участники отбора представляют в Министерство следующие документы:";

б) абзац второй изложить в следующей редакции:

"заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, содержащее в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица);";

в) в абзацах девятом, десятом, тринадцатом слова "получателя субсидии" заменить словами "участника отбора";

г) абзац одиннадцатый исключить;

д) абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

"Гарантийное письмо, содержащее информацию о соответствии участника отбора требованиям, установленным пунктом 9 настоящего Порядка.".

6. Пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Заявление и комплект документов должны быть прошиты в один том, пронумерованы сквозной нумерацией, заверены подписью руководителя и печатью (при наличии) участника отбора. В начале тома должна быть подшита опись документов с указанием всех страниц.".

7. В пункте 13 слова "Получатели субсидий" заменить словами "Участники отбора".

8. В пункте 14 слова "Получателем субсидии" заменить словами "Участником отбора".

9. В пункте 15:

а) в абзацах третьем, пятом слова "получатель субсидии" в соответствующем падеже заменить словами "участник отбора" в соответствующем падеже;

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"Рабочая группа формируется из представителей Министерства (7 человек), ее состав утверждается приказом Министерства.".

10. В абзацах первом - пятом пункта 16 слова "получатель субсидии" в соответствующем падеже заменить словами "участник отбора" в соответствующем падеже.

11. В пункте 17:

а) слова "получателя субсидии" заменить словами "участника отбора";

б) дополнить абзацами следующего содержания:

"Экспертный совет формируется для отбора Министерством творческих союзов в целях предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан для реализации творческих проектов в сфере культуры.

Экспертный совет в своей деятельности руководствуется федеральным законодательством, законодательством Республики Дагестан и настоящим Порядком.

Состав Экспертного совета (не менее 5 человек) формируется из числа работников Министерства и независимых специалистов в области культуры, представителей Общественного совета, созданного при Министерстве.

Число независимых специалистов, представителей Общественного совета, должно составлять не менее одной трети состава Экспертного совета. В заседании Экспертного совета не могут принимать участие члены Экспертного совета, являющиеся работниками или близкими родственниками работников получателей субсидий.

Экспертный совет состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Экспертного совета.

Состав Экспертного совета утверждается приказом Министерства.

Экспертный совет:

а) рассматривает заявления о предоставлении субсидии на проведение культурных мероприятий с приложенным комплектом документов;

б) проводит оценку поступивших программ культурных мероприятий;

в) определяет в соответствии с пунктом 42 настоящего Порядка размер субсидий;

г) составляет протокол и направляет его в Министерство.

Председатель Экспертного совета организует его работу, назначает

заседания Экспертного совета и определяет повестку дня, ведет заседания Экспертного совета. В случае временного отсутствия председателя Экспертного совета его обязанности исполняет заместитель председателя Экспертного совета.

Секретарь Экспертного совета оповещает членов Экспертного совета о времени и месте заседания, ведет протоколы заседаний Экспертного совета.

Заседание Экспертного совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Экспертного совета.

Члены Экспертного совета работают безвозмездно, на общественных началах и принимают личное участие в его работе.

Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Экспертного совета осуществляется Министерством.".

12. В пункте 18 слова "получателя субсидий" заменить словами "участника отбора".

13. В пункте 19 слова "получателя субсидии" заменить словами "участника отбора".

14. В пункте 20 слова "получателей субсидий" заменить словами "участников отбора".

15. В пункте 21 слова "получателю субсидии" заменить словами "участнику отбора".

16. В абзаце первом и втором пункта 22 слова "получатели субсидий" заменить словами "участники отбора".

17. В абзаце первом и подпункте "б" пункта 23 слова "получатель субсидии" в соответствующем падеже заменить словами "участник отбора" в соответствующем падеже.

18. В пункте 24 слова "получателей субсидий" заменить словами "участников отбора".

19. В абзаце первом пункта 25 слова "получателей субсидий" заменить словами "участников отбора".

20. В абзацах третьем, четвертом пункта 26 слова "получатель субсидии" в соответствующем падеже заменить словами "участник отбора" в соответствующем падеже.

21. В пункте 28:

а) абзац третий изложить в следующей редакции:

"дата, время и место оценки заявок участников отбора;";

б) в абзацах четвертом - седьмом слова "получатель субсидии" в соответствующем падеже заменить словами "участник отбора" в соответствующем падеже.

22. В пункте 29 слова "получателям субсидий" заменить словами "участникам отбора".

23. Пункты 30, 32 - 39 исключить.

24. Пункт 40 изложить в следующей редакции:

"40. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между Министерством и получателем субсидии (далее - соглашение). Соглашение, в том числе дополнительные соглашения к нему, предусматривающие внесение изменений, или дополнительное соглашение о расторжении соглашения, с соблюдением требований о защите государственной тайны заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Дагестан. В соглашение включаются в том числе следующие положения:

а) целевое назначение субсидии;

б) сроки (периодичность) перечисления субсидии;

в) перечень затрат, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

г) размер субсидии;

д) перечень работ, выполняемых получателем субсидии (при необходимости);

е) значения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии;

ж) порядок, сроки и формы представления получателем субсидии отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчетов о достижении значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии;

з) обязательства получателя субсидии, в том числе:

соблюдение условий, установленных при предоставлении субсидии;

использование субсидии в соответствии с перечнем затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия;

обеспечение достижения значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии;

представление по запросам Министерства в установленные им сроки информации и документов, необходимых для проведения проверок исполнения условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии;

представление ежегодно в Министерство отчета о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчета о достижении значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии;

ведение обособленного учета операций по осуществлению расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

незамедлительное уведомление Министерства путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом получателя субсидии:

в случае изменения адреса местонахождения получателя субсидии; в случае изменения платежных реквизитов для перечисления субсидии получателю субсидии;

в случае наступления обстоятельств, способных повлиять на исполнение получателем субсидии своих обязательств по соглашению;

в случае установления невозможности достижения значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, указанных в соглашении;

и) условия расторжения соглашения, в том числе в одностороннем порядке;

к) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;

л) счет, на который перечисляется субсидия, с учетом положений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации;

м) ответственность за нарушение положений соглашения, включая порядок возврата сумм, использованных получателем субсидии, в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, факта нарушения условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, установленных при предоставлении субсидии, и проверок органами государственного финансового контроля соблюдения порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

н) запрет на приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением указанных в пункте 2 настоящего Порядка целей предоставления субсидии, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации;

о) возможность возмещения за счет субсидии расходов (части расходов), предусмотренных в приложении N 2 к настоящему Порядку, источником финансового обеспечения которых является субсидия, фактически произведенных получателем субсидии за счет собственных средств до перечисления субсидии на счет получателя субсидии, при представлении получателем субсидии в территориальный орган Федерального казначейства документов, подтверждающих оплату произведенных получателем субсидии расходов (части расходов);

п) согласие получателя субсидии на осуществление Министерством проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, и проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.".

25. В пункте 41 Порядка:

а) дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:

"заявка получателя субсидии получила менее 50 процентов баллов от максимально возможной суммарной оценки критериев отбора;";

б) абзацы второй и третий считать соответственно абзацами третьим и четвертым.

26. В пункте 47:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"47. Результатами предоставления субсидии, под которыми понимаются результаты деятельности (действий) получателя субсидии, соответствующие результатам регионального проекта, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, являются:";

б) абзац пятый изложить в следующей редакции:

"Показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии (далее - характеристики):";

в) абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"Значения результатов предоставления субсидии и характеристики устанавливаются соглашением, заключаемым Министерством с получателем субсидии. Устанавливаемые соглашением результаты предоставления субсидии должны быть конкретными, измеримыми, с указанием точной даты завершения и конечного значения результатов (конкретной количественной характеристики итогов), а также соответствовать типам результатов предоставления субсидии, определенным в соответствии с установленным Министерством финансов Российской Федерации порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии.".

27. В пункте 49:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"49. Отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчет о достижении значений результата предоставления субсидии и характеристик, представляются в Министерство ежегодно, не позднее 15 января года, следующего за отчетным, по формам, определенным типовыми формами соглашений, установленными Министерством финансов Республики Дагестан. Сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности при необходимости устанавливаются Министерством в соглашении.";

б) абзац второй исключить.

28. Наименование раздела "V. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение" изложить в следующей редакции:

"V. Требования к осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение".

29. Пункт 50 изложить в следующей редакции:

"50. Министерство проводит проверку соблюдения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии.

Органы государственного финансового контроля проводят проверки в отношении получателя субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Министерство проводит мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результатов предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

В случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, установленных при ее предоставлении, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, соответствующие средства в размере выявленных нарушений подлежат возврату в доход республиканского бюджета:

а) на основании требования Министерства - не позднее 10-го рабочего дня со дня получения получателем субсидии указанного требования;

б) на основании представления или предписания органа государственного финансового контроля - в срок, установленный в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае невозврата субсидии ее получателем она подлежит взысканию в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.".

30. Пункты 51-54 исключить.