Приложение N 1. Программа проведения проверки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии на территории ЗАТО Железногорск к отопительному периоду 2023 - 2024 годов

Приложение N 1
к постановлению
Администрации
ЗАТО г.Железногорск
от 11.04.2023 N 698

Программа
проведения проверки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии на территории ЗАТО Железногорск к отопительному периоду 2023 - 2024 годов

I. Порядок проведения проверки

1.1. Целью программы проверки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии на территории ЗАТО Железногорск к отопительному периоду 2023 - 2024 годов (далее - Программа) является оценка готовности к отопительному периоду, путем проведения проверок готовности к отопительному периоду теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены (технически присоединены) к системе теплоснабжения на территории ЗАТО Железногорск.

1.2. Проверка проводится на предмет соблюдения обязательных требований, установленных техническими регламентами и иными нормативными правовыми актами в сфере теплоснабжения, правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденными Министерством энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 N 103 "Об утверждении правил оценки готовности к отопительному периоду" (далее - Правила).

1.3. Сроки проведения проверок определены периодами:

- для потребителей тепловой энергии с 15 июля по 15 сентября 2023 года;

- для теплоснабжающих и теплосетевых организаций - с 1 сентября по 1 ноября 2023 года.

1.4. Объекты, подлежащие проверке: теплоисточники, задействованные в схеме теплоснабжения ЗАТО Железногорск, тепловые сети системы теплоснабжения ЗАТО Железногорск, по которым осуществляется поставка тепловой энергии потребителям, объекты жилищного фонда ЗАТО Железногорск, муниципальные предприятия, организации бюджетной и социальной сферы, потребители тепловой энергии на территории ЗАТО Железногорск.

1.5. Проведение проверок готовности объектов к отопительному периоду выполняется в соответствии с графиком проверок (Приложение N 1 к Программе).

1.6. Проверка готовности к отопительному периоду осуществляется комиссией по проведению проверки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены (технически присоединены) к системе теплоснабжения на территории ЗАТО Железногорск, к отопительному периоду 2023 - 2024 годов, созданной Администрацией ЗАТО г. Железногорск.

II. Документы, необходимые при проведении проверки теплоснабжающих и теплосетевых организаций

2.1. В целях проведения проверки комиссия рассматривает документы, подтверждающие выполнение требований по готовности объекта к проведению отопительного периода, при необходимости проводится осмотр объектов.

2.2. Документы, предоставляемые теплоснабжающими, теплосетевыми организациями в целях оценки готовности к проведению отопительного периода согласно Правил:

2.2.1. Соглашение об управлении системой теплоснабжения, заключенного в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Законом);

2.2.2. Подтверждающие готовность к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения;

2.2.3. Подтверждающие соблюдение критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами;

2.2.4. Подтверждающие наличие нормативных запасов топлива на источниках тепловой энергии;

2.2.5. Подтверждающие функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб, а именно:

2.2.5.1. Укомплектованность указанных служб персоналом;

2.2.5.2. Обеспеченность персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой, инструментами и необходимой для производства работ оснасткой, нормативно-технической и оперативной документацией, инструкциями, схемами, первичными средствами пожаротушения;

2.2.6. Подтверждающие проведение наладки принадлежащих им тепловых сетей;

2.2.7. Подтверждающие организацию контроля режимов потребления тепловой энергии;

2.2.8. Подтверждающие обеспечение качества теплоносителей;

2.2.9. Подтверждающие организацию коммерческого учета приобретаемой и реализуемой тепловой энергии;

2.2.10. Подтверждающие обеспечение проверки качества строительства принадлежащих им тепловых сетей, в том числе предоставление гарантий на работы и материалы, применяемые при строительстве, в соответствии с Законом;

2.2.11. Подтверждающие обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии, а именно:

2.2.11.1. Готовность систем приема и разгрузки топлива, топливоприготовления и топливоподачи;

2.2.11.2. Соблюдение водно-химического режима;

2.2.11.3. Отсутствие фактов эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх ресурса без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации;

2.2.11.4. Наличие утвержденных графиков ограничения теплоснабжения при дефиците тепловой мощности тепловых источников и пропускной способности тепловых сетей;

2.2.11.5. Наличие расчетов допустимого времени устранения аварийных нарушений теплоснабжения жилых домов;

2.2.11.6. Наличие порядка ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро-, топливо- и водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций, а также органов местного самоуправления;

2.2.11.7. Проведение гидравлических и тепловых испытаний тепловых сетей;

2.2.11.8. Выполнение утвержденного плана подготовки к работе в отопительный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения;

2.2.11.9. Выполнение планового графика ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии;

2.2.11.10. Наличие договоров поставки топлива, не допускающих перебоев поставки и снижения установленных нормативов запасов топлива;

2.2.12. Подтверждающие разграничение эксплуатационной ответственности между потребителями тепловой энергии, теплоснабжающими и теплосетевыми организациями;

2.2.13. Подтверждающие отсутствие не выполненных в установленные сроки предписаний, влияющих на надежность работы в отопительный период, выданных уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) органами государственной власти и уполномоченными на осуществление муниципального контроля органами местного самоуправления;

2.2.14. Подтверждающие работоспособность автоматических регуляторов при их наличии.

III. Документы, необходимые при проведении проверки потребителей тепловой энергии

3. Документы, предоставляемые потребителями тепловой энергии в целях оценки готовности к проведению отопительного периода согласно Правил:

3.1. информация об устранении выявленных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нарушений в тепловых и гидравлических режимах работы тепловых энергоустановок;

3.2. подтверждающие проведение промывки оборудования и коммуникаций теплопотребляющих установок;

3.3. по разработке эксплуатационных режимов, а также мероприятий по их внедрению;

3.4. по выполнению плана ремонтных работ и качеству их выполнения;

3.5. о состоянии тепловых сетей, принадлежащих потребителю тепловой энергии;

3.6. о состоянии утепления зданий (чердаки, лестничные клетки, подвалы, двери) и центральных тепловых пунктов, а также индивидуальных тепловых пунктов;

3.7. о состоянии трубопроводов, арматуры и тепловой изоляции в пределах тепловых пунктов;

3.8. о наличии и работоспособности приборов учета, работоспособности автоматических регуляторов при их наличии;

3.9. о работоспособности защиты систем теплопотребления;

3.10. о наличии паспортов теплопотребляющих установок, принципиальных схем и инструкций для обслуживающего персонала и соответствие их действительности;

3.11. об отсутствии прямых соединений оборудования тепловых пунктов с водопроводом и канализацией;

3.12. о плотности оборудования тепловых пунктов;

3.13. о наличии пломб на расчетных шайбах и соплах элеваторов;

3.14. об отсутствии задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель;

3.15. о наличии собственных и (или) привлеченных ремонтных бригад и обеспеченность их материально-техническими ресурсами для осуществления надлежащей эксплуатации теплопотребляющих установок;

3.16. о проведении испытания оборудования теплопотребляющих установок на плотность и прочность;

3.17. о надежности теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом климатических условий в соответствии с критериями, приведенными в приложении N 3 к Правилам.