Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Исчерпывающий перечень административных процедур

39. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) Проверка документов и регистрация заявления.

Основанием для начала оказания муниципальной услуги является обращение заявителя в Учреждение или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг с комплектом документов, необходимых для принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Специалист, ответственный за прием документов, устанавливает личность заявителя (представителя заявителя), в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, полномочия заявителя (в том числе полномочия представителя действовать от его имени), наличие всех необходимых документов, в соответствии с пунктом 20 регламента (если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист, после проверки копий документов на соответствие оригиналам, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов). При установлении фактов отсутствия необходимых документов и несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 20 регламента, специалист объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. В случае отсутствия недостатков заявление подлежит регистрации в органе Администрации города Нижний Тагил, осуществляющем данные полномочия, а также в журнале регистрации заявлений малоимущих граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда (для малоимущих граждан), форма журнала установлена Правительством Свердловской области. Специалист оформляет расписку о приеме документов в двух экземплярах (один из которых выдается заявителю). Общий максимальный срок приема документов не должен превышать 15 минут. При получении заявления из Единого портала работа с заявлениями осуществляется посредством специальной информационной системы "Система исполнения регламентов" (далее - СИР) или "Платформы государственных сервисов" (далее - ПГС).

2) Получение сведений посредством Федеральной государственной информационной системы "Единая система межведомственного электронного взаимодействия" (далее - СМЭВ).

Учреждение в срок не более пяти рабочих дней направляет запросы в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в срок не более пяти рабочих дней с момента направления запросов получает ответы из соответствующих структур.

3) Рассмотрение документов и сведений.

Специалист в течение трех рабочих дней с даты получения в ходе межведомственного взаимодействия сведений и документов, проверяет такие сведения и документы, осуществляет расчет обеспеченности заявителя площадью жилого помещения и имущественного положения (в случае принятия на учет заявителя как малоимущего), подготавливает информацию и передает заявление со всеми документами в Управление для рассмотрения на заседании комиссии по жилищным вопросам при Главе города (далее - Комиссия). При проверке документов категорий граждан, определенных федеральным законодательством, специалист вправе получать и использовать информацию о предоставленных мерах социальной поддержки заявителю из Единой государственной информационной системы социального обеспечения.

4) Принятие решения о предоставлении услуги.

Специалист Управления в течение двух рабочих дней с даты получения документов от Учреждения анализирует информацию, необходимую для рассмотрения заявления, и вносит предложения в протокол заседания Комиссии. Документы Заявителя рассматриваются на заседании Комиссии в течение пяти рабочих дней. На основании предложений Комиссии о принятии или об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, специалист Управления в течение одного рабочего дня после проведения заседания Комиссии готовит проект постановления Администрации города Нижний Тагил и направляет его на согласование и подписание в соответствии с установленным порядком издания муниципальных правовых актов. Согласование проекта проводится в течение пяти рабочих дней. Постановление Администрации города Нижний Тагил о принятии или об отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях является решением по существу заявления. Специалист Управления в течение пяти рабочих дней после утверждения предложений Комиссии постановлением Администрации города Нижний Тагил посредством направления запроса получает выписки из постановления в органе Администрации города Нижний Тагил, уполномоченном на такие действия.

5) Выдача результата.

С учетом принятых решений специалист Управления не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения уведомляет Заявителя о принятом решении указанным Заявителем способом.

6) Внесение результата муниципальной услуги в реестр юридически значимых записей.

Специалист Управления в течение двух рабочих дней с момента принятия решения вносит запись в книгу учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях (форма книги для малоимущих граждан утверждена Правительством Свердловской области), и список очередности (список очередности ведется в электронной форме). Последовательность включения граждан в очередь определяется в хронологической последовательности по дате принятия соответствующего решения. В случае если решение принято в один день по нескольким заявителям, то формирование очереди осуществляется в хронологической последовательности по дате подачи заявления и его регистрационному номеру, полученных в органе Администрации города Нижний Тагил, осуществляющем регистрацию заявлений о принятии на учет. При принятии на учет граждан, проживающих в присоединенных к городу Нижний Тагил сельских территориях, список очередности ведется отдельно по территориальной администрации, к которой отнесена данная сельская территория. Ведение списков очередности осуществляется Управлением (в списках очередности указываются: номер очереди гражданина; фамилия, имя, отчество гражданина; дата постановления Администрации города Нижний Тагил о принятии гражданина на учет; порядковый номер строки в книге учета малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях). Списки очередности по состоянию на 1 января текущего года утверждаются Постановлением Администрации города Нижний Тагил ежегодно до 20 января текущего года. Информация о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях категорий граждан, определенных федеральным законодательством (без подтверждения малоимущности), подлежит размещению в Единой государственной информационной системе социального обеспечения в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Учетное дело Заявителя направляется в Учреждение для хранения в течение всего периода нахождения в очереди. В случае отказа в принятии на учет документы Заявителя хранятся в Управлении в течение срока согласно номенклатуре.

Описание связей административных процедур и административных действий с их характеристиками представлено в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.

Перечень административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги услуг в электронной форме

40. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме Заявителю обеспечиваются:

- получение информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;

- формирование заявления;

- прием и регистрация заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- получение результата предоставления муниципальной услуги;

- получение сведений о ходе рассмотрения заявления;

- осуществление оценки качества предоставления муниципальной услуги;

- досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Управления, Учреждения либо действия (бездействие) должностных лиц Управления, Учреждения, предоставляющих муниципальную услугу, либо муниципального служащего.

Порядок осуществления административных процедур (действий) в электронной форме

41. Формирование заявления.

Формирование заявления осуществляется посредством заполнения электронной формы заявления на ЕПГУ без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.

Форматно-логическая проверка сформированного заявления осуществляется после заполнения Заявителем каждого из полей электронной формы заявления. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления Заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.

При формировании заявления Заявителю обеспечивается:

1) возможность копирования и сохранения заявления и иных документов, указанных в пункте 20 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

2) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;

3) сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;

4) заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений Заявителем с использованием сведений, размещенных в ЕСИА, и сведений, опубликованных на ЕПГУ, в части, касающейся сведений, отсутствующих в ЕСИА;

5) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введенной информации;

6) возможность доступа Заявителя на ЕПГУ к ранее поданным им заявлениям в течение не менее одного года, а также частично сформированных заявлений - в течение не менее 3 месяцев.

Сформированное и подписанное заявление и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, направляются в Администрацию города Нижний Тагил посредством ЕПГУ.

42. Управление, Учреждение обеспечивает в срок не позднее 1 рабочего дня с момента подачи заявления на ЕПГУ, а в случае его поступления в нерабочий или праздничный день, - в следующий за ним первый рабочий день:

1) прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и направление Заявителю электронного сообщения о поступлении заявления;

2) регистрацию заявления и направление Заявителю уведомления о регистрации заявления либо об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

43. Электронное заявление становится доступным для должностного лица Управления, Учреждения, ответственного за прием и регистрацию заявления (далее - ответственное должностное лицо), в государственной информационной системе, используемой для предоставления муниципальной услуги (далее - ГИС).

Ответственное должностное лицо:

проверяет наличие электронных заявлений, поступивших с ЕПГУ, с периодом не реже 2 раз в день;

рассматривает поступившие заявления и приложенные образы документов (документы);

производит действия в соответствии с пунктом 42 настоящего Административного регламента.

44. Заявителю в качестве результата предоставления муниципальной услуги обеспечивается возможность получения документа:

в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Управления, Учреждения, направленного Заявителю в личный кабинет на ЕПГУ;

в виде бумажного документа, подтверждающего содержание электронного документа, который Заявитель получает при личном обращении в многофункциональном центре.

45. Получение информации о ходе рассмотрения заявления и о результате предоставления муниципальной услуги производится в личном кабинете на ЕПГУ, при условии авторизации. Заявитель имеет возможность просматривать статус электронного заявления, а также информацию о дальнейших действиях в личном кабинете по собственной инициативе, в любое время.

При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме Заявителю направляется:

1) уведомление о приеме и регистрации заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, содержащее сведения о факте приема заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и начале процедуры предоставления муниципальной услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления муниципальной услуги либо мотивированный отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

2) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении муниципальной услуги и возможности получить результат предоставления муниципальной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

46. Оценка качества предоставления муниципальной услуги.

Оценка качества предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Правилами оценки гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также применения результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года N 1284 "Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления государственных услуг, руководителей многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг с учетом качества организации предоставления государственных и муниципальных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей".

47. Заявителю обеспечивается возможность направления жалобы на решения, действия или бездействие Администрации города Нижний Тагил, должностного лица либо муниципального служащего в соответствии со статьей 11.2 Федерального закона N 210-ФЗ и в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 года N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного, (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах

48. В случае выявления опечаток и ошибок Заявитель вправе обратиться в Управление, Учреждение с заявлением с приложением документов, указанных в пункте 20 настоящего Административного регламента.

49. Основания отказа в приеме заявления об исправлении опечаток и ошибок указаны в пункте 25 настоящего Административного регламента.

50. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах осуществляется в следующем порядке:

1) Заявитель при обнаружении опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, обращается лично в Управление с заявлением о необходимости исправления опечаток и ошибок, в котором содержится указание на их описание.

2) Управление при получении заявления, указанного в подпункте 1 пункта 50 настоящего подраздела, рассматривает необходимость внесения соответствующих изменений в документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги.

3) Управление обеспечивает устранение опечаток и ошибок в документах, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.

4) Срок устранения опечаток и ошибок не должен превышать 3 (трех) рабочих дней с даты регистрации заявления, указанного в подпункте 1 пункта 50 настоящего подраздела.

5) Информация о способах направления заявителю (получения заявителем) исправленных документов осуществляется способом, указанным в Заявлении о предоставлении муниципальной услуги.