Приложение. Положение о Региональном центре компетенций по вопросам городской среды Воронежской области

Приложение

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Воронежской области
от 11 апреля 2023 г. N 257

Положение
о Региональном центре компетенций по вопросам городской среды Воронежской области

1. Общие положения

1.1. Региональный центр компетенций по вопросам городской среды Воронежской области (далее - РЦК) создается в целях проектного, экспертного, методологического и информационного сопровождения органов исполнительной власти Воронежской области, органов местного самоуправления, заинтересованных учреждений и организаций, в решении вопросов формирования комфортной городской среды при реализации проектов в области развития территорий муниципальных образований.

1.2. В своей деятельности РЦК руководствуется действующим федеральным, областным законодательством и настоящим Положением.

1.3. РЦК осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Минстроем России, ФАУ "Проектная дирекция Минстроя России", органами исполнительной власти Воронежской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области, образовательными учреждениями, общественными организациями и волонтерскими объединениями.

2. Цели и задачи РЦК

2.1. Целью деятельности РЦК является обеспечение высокого качества подготовки и реализации проектов в сфере развития территорий муниципальных образований Воронежской области, направленных в том числе на повышение индекса качества городской среды, путем объединения и развития компетенций, необходимых на всех этапах планирования и реализации проектов, привлечения экспертов и организаций, а также обеспечения взаимодействия и координации между органами публичной власти, органами местного самоуправления и иными заинтересованными лицами.

2.2. Задачами РЦК являются:

- содействие органам местного самоуправления Воронежской области в разработке и актуализации стратегических документов и иных актов и документов в сфере развития территорий муниципальных образований, подготовка рекомендаций для органов местного самоуправления Воронежской области по повышению качества городской среды с учетом особенностей природных, культурных, социальных и экономических условий развития территорий муниципальных образований;

- разработка проектов в сфере развития территорий муниципальных образований и благоустройства, в том числе дизайн-проектов, технических заданий, проектной, рабочей и иной документации, связанной с выполнением работ по благоустройству общественных и дворовых территорий;

- повышение уровня вовлеченности граждан, в том числе молодежи трудоспособного возраста, добровольцев (волонтеров), студенческих отрядов, а также организаций (независимо от организационно-правовой формы и целей их деятельности) в мероприятия, направленные на формирование комфортной городской среды и решение иных вопросов развития территорий муниципальных образований.

3. Функции РЦК

3.1. Функциями РЦК являются:

- разработка предложений по пространственному, архитектурному, градостроительному развитию муниципальных образований Воронежской области;

- подготовка рекомендаций и предложений органам местного самоуправления в части мероприятий по повышению качества городской среды с учетом природных, социальных, экономических особенностей территории, а также результатов формирования индекса качества городской среды;

- разработка и сопровождение проектов развития территорий, реализуемых на территории муниципальных образований за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования, в том числе с привлечением средств градообразующих организаций, государственных корпораций и иных структур, а также реализуемых в рамках межмуниципального и межрегионального сотрудничества, в рамках имеющихся у РЦК компетенций и полномочий;

- оказание содействия органам местного самоуправления при разработке и актуализации правил благоустройства муниципальных образований с учетом исторических, географических, природных, культурных и иных особенностей местности, а также правил архитектурно-художественного, монументально-декоративного оформления территорий муниципальных образований, в том числе при разработке архитектурно-художественной концепции и требований к размещению и внешнему виду рекламных конструкций и информационных вывесок;

- оказание содействия департаменту жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области в мониторинге реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" (далее - ФП ФКГС) в части вопросов, связанных с развитием территорий муниципальных образований и формированием комфортной городской среды;

- оказание содействия органам исполнительной власти Воронежской области, органам местного самоуправления в подготовке документов, в том числе заявок, для их подачи на участие в различных конкурсах грантов (субсидий) (международных, федеральных, региональных и иных), способствующих развитию территорий муниципальных образований;

- сопровождение проектов государственно-частного партнерства, муниципально-частного партнерства и иных инвестиционных проектов, связанных с формированием комфортной городской среды, в рамках имеющихся у РЦК полномочий;

- создание площадки для взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления, организаций и учреждений, представителей профессионального и экспертного сообщества, образовательных организаций высшего образования, молодежных организаций и объединений, а также иных заинтересованных лиц по вопросам, связанным с развитием территорий муниципальных образований; оказание содействия обмену информацией между ними, в том числе посредством повышения степени вовлеченности граждан в обсуждение, разработку и реализацию проектов развития территорий муниципальных образований, а также обеспечения взаимодействия с существующими профильными экспертными группами и (или) создания новых постоянно действующих рабочих и экспертных групп, общественных советов, иных совещательных органов;

- организация и проведение информационно-консультационных мероприятий по вопросам развития территорий муниципальных образований и формирования комфортной городской среды, информационное, методологическое содействие инициативным группам граждан в вопросах развития территорий муниципальных образований и реализации проектов благоустройства;

- выявление и формирование кадрового потенциала специалистов по различным специальностям, связанным с развитием территорий муниципальных образований, компетенции которых могут быть востребованы при реализации федерального проекта, посредством организации и проведения информационных мероприятий на территории Воронежской области;

- осуществление образовательной деятельности, направленной на повышение профессиональных навыков государственных и муниципальных служащих, а также специалистов, курирующих сферу архитектуры и градостроительства на территории Воронежской области;

- взаимодействие с образовательными организациями высшего образования, расположенными на территории Воронежской области, а также содействие вовлечению студентов высших учебных заведений, расположенных на территории Воронежской области, в реализацию федерального проекта, в том числе путем оказания содействия в организации стажировок и практик для молодых специалистов и студентов в сфере развития территорий муниципальных образований;

- содействие (информационное, методологическое, административное) местным инициативам граждан, направленным на формирование комфортной городской среды в муниципальном образовании, если такие инициативы отвечают целям реализации федерального проекта;

- содействие внедрению цифровых технологий на этапах разработки и реализации региональных и муниципальных проектов в сфере развития территорий, в том числе проектов благоустройства общественных и дворовых территорий и иных проектов по формированию комфортной городской среды;

- информирование граждан о мероприятиях, реализуемых в рамках национальных проектов и проектов по развитию территорий муниципальных образований в субъектах Российской Федерации, в том числе посредством создания и размещения информации на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", инициирования (размещения) публикаций в региональных и местных средствах массовой информации и социальных сетях;

- участие в выставках и других смотрах, подготовка информационных материалов по вопросам реализации федерального проекта;

- использование для решения возложенных задач опыта РЦК, созданных в иных субъектах Российской Федерации, а также зарубежного опыта, внедрение лучших российских и зарубежных практик в сфере развития территорий муниципальных образований и формирования комфортной городской среды.

4. Полномочия РЦК

4.1. РЦК в целях реализации целей, задач и функций имеет право:

- запрашивать и получать информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по вопросам, относящимся к собственной компетенции, и использовать ее в дальнейшей деятельности;

- привлекать экспертное сообщество к образовательным мероприятиям, проводимым РЦК;

- инициировать проведение консультационных сессий с участием экспертного сообщества на стадии разработки и в ходе реализации проектов по благоустройству территорий;

- вносить предложения по синхронизации, формированию или корректировке программ, в рамках которых планируется реализовывать мероприятия по развитию территорий муниципальных образований и формированию комфортной городской среды;

- осуществлять сбор информации по вопросам, относящимся к деятельности и компетенции РЦК, от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических, физических, в том числе должностных, лиц;

- привлекать представителей профессионального и экспертного сообщества к информационно-консультационным и иным мероприятиям, проводимым РЦК;

- инициировать, организовывать и проводить консультационные мероприятия с участием граждан и представителей экспертного сообщества на стадии разработки и в ходе реализации проектов благоустройства и развития территорий муниципальных образований;

- проводить в соответствии со статьями 28, 31 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" общественные обсуждения, опрос граждан, а также соучаствующее проектирование, иные исследования и взаимодействие с гражданами в целях повышения степени их вовлеченности в принятие решений по вопросам развития территорий муниципальных образований;

- осуществлять взаимодействие по вопросам, входящим в компетенцию РЦК, с органами государственной власти Воронежской области, органами местного самоуправления, а также представителями заинтересованных организаций, экспертного сообщества, инициативных групп граждан, журналистами;

- участвовать в составе совещательных и координационных органов Воронежской области, общественных советах, рабочих и экспертных группах, формируемых для решения вопросов в сфере развития территорий муниципальных образований и формирования комфортной городской среды;

- разрабатывать методические рекомендации и иные документы по реализации проектов в сфере формирования комфортной городской среды и развития территорий муниципальных образований;

- осуществлять публикации пресс-релизов, пост-релизов и иных информационных материалов, освещающих мероприятия по формированию комфортной среды и развитию территорий муниципальных образований, в средствах массовой информации и социальных сетях.

5. Формы коммуникации и информационного взаимодействия РЦК

5.1. В целях организации устойчивого взаимодействия РЦК с гражданами, представителями экспертного сообщества и организациями, осуществляющими реализацию мероприятий ФП ФКГС на разных этапах, рекомендуются следующие формы коммуникации:

- размещение работниками РЦК материалов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе в социальных сетях, с возможностью их дальнейшего обсуждения неограниченным кругом лиц;

- размещение информационных сообщений в печатных и электронных средствах массовой информации;

- ведение деловой переписки;

- организация круглых столов, совещаний, иных встреч для обсуждения вопросов, связанных с отдельными аспектами реализации ФП ФКГС, с возможностью их личного обсуждения.

5.2. В целях организации устойчивого взаимодействия РЦК с органами государственной власти и органами местного самоуправления рекомендуются следующие формы коммуникации:

- ведение деловой переписки;

- участие в консультативных встречах;

- участие в заседаниях межведомственной комиссии, общественных советах, рабочих и экспертных группах, иных совещательных и координационных органах Воронежской области и органов местного самоуправления.