Постановление Правительства Саратовской области от 11 апреля 2023 г. N 318-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 16 декабря 2019 года N 880-П"

На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство Саратовской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Саратовской области от 16 декабря 2019 года N 880-П "Об особенностях назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан" следующие изменения:

в приложении N 1:

в пункте 7:

часть третью признать утратившей силу;

в части четвертой слова "социального контракта" заменить словами "предыдущего социального контракта";

часть шестую изложить в следующей редакции:

"Социальный контракт на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктами "б", "в" пункта 6 настоящего Положения, не заключается в течение одного года с момента получения заявителем по линии органов службы занятости единовременной финансовой помощи на содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, оказываемой в соответствии с абзацем одиннадцатым подпункта 8 пункта 1 статьи 7.1-1 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".";

в части седьмой слова "социального контракта" заменить словами "предыдущего социального контракта";

в части восьмой слова "указанных в подпункте "и" части первой пункта 28" заменить словами "указанных в подпунктах "а", "и" части первой пункта 28";

в части десятой слова "частями третьей, четвертой, шестой-девятой настоящего пункта" заменить словами "частями четвертой, шестой-девятой, одиннадцатой настоящего пункта";

дополнить частями одиннадцатой и двенадцатой следующего содержания:

"Социальный контракт, направленный на реализацию мероприятия, указанного в подпункте "г" пункта 6 настоящего Положения, заключается с гражданами, проживающими в семьях с несовершеннолетним(-ми) ребенком (детьми) в возрасте до 7 лет включительно.

Новый социальный контракт с гражданином на реализацию мероприятий, указанных в пункте 6 настоящего Положения, может быть заключен не ранее чем через 12 месяцев со дня окончания срока действия ранее заключенного социального контракта с таким гражданином в случае:

прекращения гражданином трудовой деятельности (исключая случаи сокращения, увольнения в связи с переездом на новое место жительства и иные уважительные причины, а также в случае завершения срочного трудового договора) в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия предыдущего социального контракта, направленного на реализацию мероприятия, указанного в подпункте "а" пункта 6 настоящего Положения;

утраты статуса индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия предыдущего социального контракта, направленного на реализацию мероприятия, указанного в подпункте "б" пункта 6 настоящего Положения;

утраты статуса налогоплательщика налога на профессиональный доход в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия предыдущего социального контракта, направленного на реализацию мероприятия, указанного в подпункте "в" пункта 6 настоящего Положения.";

в пункте 9:

абзац четвертый подпункта 1 части первой после слов "факта трудоустройства гражданина" дополнить словами "(в том числе со дня окончания срока действия социального контракта без его продления) при условии продолжения осуществления гражданином трудовой деятельности в рамках трудового договора, заключенного в период действия социального контракта";

дополнить частью четвертой следующего содержания:

"Размер государственной социальной помощи на основании социального контракта в форме социального пособия, назначенной на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктами "а", "г" пункта 6 настоящего Положения, подлежит перерасчету в беззаявительном порядке с месяца изменения величины прожиточного минимума трудоспособного населения в области.";

часть четвертую считать частью пятой;

в части седьмой пункта 14 слова "поступившие документы" заменить словами "документы, направленные органом социальной защиты населения в соответствии с подпунктом "д" пункта 15 настоящего Положения, оценивает бизнес-план (при наличии)";

в пункте 15:

в подпункте "в":

предложение первое исключить;

в предложении втором слова "Орган социальной защиты населения вправе провести дополнительную проверку представленных заявителем сведений" заменить словами "Орган социальной защиты населения проводит проверку представленных заявителем сведений на основании информационных ресурсов, находящихся в распоряжении органов социальной защиты населения области, и дополнительную проверку путем обследования материально-бытовых условий семьи или одиноко проживающего гражданина, по результатам которого составляется акт по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению, а также";

подпункт "г" после слов "листа собеседования" дополнить словами "(при наличии), бизнес-плана (при наличии)";

подпункт "д" после слов "листа собеседования (при наличии)," дополнить словами "бизнес-плана (при наличии),";

в подпункте "п" слова ", - для граждан, заключивших социальный контракт, программой социальной адаптации к которому предусмотрена выплата социального пособия на реализацию мероприятий, указанных в подпунктах "в", "г" пункта 6 настоящего Положения" исключить;

подпункты "ц" - "ч" изложить в следующей редакции:

"ц) проводит ежемесячный мониторинг условий жизни семьи получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта (одиноко проживающего получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта) в течение срока со дня окончания срока действия социального контракта, в ходе в которого том числе проверяет:

по мероприятию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 6 настоящего Положения:

в течение 12 месяцев ежемесячно проверяется факт наличия действующего трудового договора;

в течение 12 месяцев рассчитывается доход гражданина от трудовой деятельности за 4-6 месяцы, 7-9 месяцы и 10-12 месяцы со дня окончания срока действия социального контракта;

по мероприятию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 6 настоящего Положения:

в течение 12 месяцев ежемесячно проверяется факт регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход;

в течение 12 месяцев рассчитывается доход гражданина от предпринимательской деятельности за 4-6 месяцы, 7-9 месяцы и 10-12 месяцы со дня окончания срока действия социального контракта;

по мероприятию, предусмотренному подпунктом "в" пункта 6 настоящего Положения:

в течение 12 месяцев ежемесячно проверяется факт регистрации гражданина в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;

в течение 12 месяцев рассчитывается доход гражданина от трудовой деятельности за 4-6 месяцы, 7-9 месяцы и 10-12 месяцы со дня окончания срока действия социального контракта;

по мероприятию, предусмотренному подпунктом "г" пункта 6 настоящего Положения, в течение 12 месяцев проверяется факт ухудшения материально-бытового состояния гражданина (семьи гражданина);

ч) принимает решение о целесообразности заключения с гражданином (семьей гражданина) нового социального контракта или оказания ему иных мер социальной поддержки или услуг - по результатам, полученным в ходе мониторинга, указанного в подпункте "ц" настоящего пункта;";

в подпункте "ш":

в абзаце первом слова "в течение четвертого месяца" заменить словами "в течение пятого месяца";

абзац четвертый признать утратившим силу;

в пункте 19:

в абзаце девятом слова "предусмотренные частью седьмой пункта 7" заменить словами "предусмотренные частями седьмой и (или) одиннадцатой пункта 7";

дополнить абзацами следующего содержания:

"заявитель трудоустроен - в случае, когда с заявителем в соответствии с требованиями пункта 7 настоящего Положения не может быть заключен социальный контракт на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктами "б", "в", "г" пункта 6 настоящего Положения;

не соблюдаются требования, предусмотренные пунктом 7 настоящего Положения, - в случае, когда с заявителем в соответствии с требованиями пункта 7 настоящего Положения не может быть заключен социальный контракт на реализацию ни одного из мероприятий, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения.";

пункт 24 изложить в следующей редакции:

"24. Получатель государственной социальной помощи на основании социального контракта по мере выполнения отдельных мероприятий программы социальной адаптации, но не реже одного раза в месяц (до 10 числа месяца, следующего за отчетным), представляет в орган социальной защиты населения на бумажном носителе (лично или по почте) либо в форме электронного сообщения на адрес электронной почты отчет по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению о выполнении программы социальной адаптации с приложением документов, подтверждающих исполнение мероприятий (при наличии документов).

Последний отчет представляется до 10 числа месяца, следующего за месяцем окончания действия социального контракта.

В случае, когда выплата социального пособия на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом "а" пункта 6 настоящего Положения, осуществляется после окончания срока действия социального контракта без его продления в порядке, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 9 настоящего Положения, получатель государственной социальной помощи на основании социального контракта после окончания срока действия социального контракта и до истечения 3 месяцев с даты начала выплаты такого социального пособия информирует орган социальной защиты населения о продолжении осуществления им трудовой деятельности в рамках трудового договора, заключенного в период действия социального контракта, в порядке и сроки, установленные частью первой настоящего пункта.";

в пункте 25:

в части первой слова "указанных в подпунктах "в", "г" пункта 6" заменить словами "указанного в подпункте "г" пункта 6";

часть вторую признать утратившей силу;

в пункте 28:

подпункт "а" после слов "в срок, установленный программой социальной адаптации," дополнить словами "без уважительных причин, указанных в пункте 30 настоящего Положения, наступивших в период действия социального контракта,";

подпункт "ж" дополнить словами ", если обязательство по регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход предусмотрено программой социальной адаптации";

подпункт "р" дополнить словами ", если обязательство по регистрации в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход предусмотрено программой социальной адаптации";

дополнить подпунктами "т" - "у" следующего содержания:

"т) в случае, если получатель государственной социальной помощи на основании социального контракта не оплатил стоимость курса обучения в срок, установленный программой социальной адаптации, - для граждан, заключивших социальный контракт, которым предусмотрена выплата социального пособия на оплату услуг по профессиональному обучению (дополнительному профессиональному образованию) в рамках реализации мероприятия, указанного в подпунктах "а" или "б", или "в" пункта 6 настоящего Положения;

у) в случае призыва получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации".";

в пункте 29 слова "- для граждан, заключивших социальный контракт, программой социальной адаптации к которому предусмотрена выплата социального пособия на реализацию мероприятий, указанных в подпунктах "б", "в" или "г" пункта 6 настоящего Положения," исключить;

в пункте 31:

часть первую изложить в следующей редакции:

"31. Получатель государственной социальной помощи на основании социального контракта обязан извещать в письменной форме либо в форме электронного сообщения на адрес электронной почты орган социальной защиты населения, с которым заключен социальный контракт, о наступлении обстоятельств, указанных в подпунктах "б", "г" - "е", "з" - "к", "с", "у" пункта 28 настоящего Положения, влекущих досрочное расторжение социального контракта, в течение 3 рабочих дней со дня наступления указанных обстоятельств.";

в части второй слова "подпунктами "и", "м" пункта 28" заменить словами "подпунктами "а", "и", "м" пункта 28";

в части третьей слова "- для граждан, заключивших социальный контракт, с учетом заключения комиссии предусмотрена выплата социального пособия на реализацию мероприятия, указанных в подпунктах "б", "в" или "г" пункта 6 настоящего Положения," исключить;

в пункте 37:

в части первой слова "в частях второй, третьей" заменить словами "в частях второй, третьей, седьмой";

в части второй слова "г" (если социальным контрактом предусмотрена выплата материальной поддержки в период прохождения обучения), а также подпунктами" исключить;

абзац второй части третьей изложить в следующей редакции:

"при досрочном расторжении социального контракта в случае, предусмотренном подпунктом "т" пункта 28 настоящего Положения, - для граждан, заключивших социальный контракт, которым предусмотрена выплата социального пособия на оплату услуг по профессиональному обучению (дополнительному профессиональному образованию) в рамках реализации мероприятия, указанного в подпунктах "а" или "б", или "в" пункта 6 настоящего Положения;";

в абзаце третьем слова "к" пункта 28" заменить словами "к", "м" (в случае непредставления получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта отчета о выполнении программы социальной адаптации, подтверждающего целевое использование полученной государственной социальной помощи) пункта 28";

дополнить частями следующего содержания:

"Суммы выплаченной государственной социальной помощи на основании социального контракта в форме социального пособия на оплату услуг по профессиональному обучению (дополнительному профессиональному образованию) и на материальную поддержку в период прохождения обучения возмещаются получателем (в случае спора - взыскиваются в судебном порядке) в полном объеме при досрочном расторжении социального контракта в случаях, предусмотренных подпунктами "а", "г", "ж", "р", - для граждан, заключивших социальный контракт, которым предусмотрена выплата социального пособия на оплату услуг по профессиональному обучению (дополнительному профессиональному образованию), на материальную поддержку в период прохождения обучения в рамках реализации мероприятия, указанного в подпунктах "а" или "б", или "в" пункта 6 настоящего Положения.

При расторжении трудового договора после окончания срока действия социального контракта, заключенного на реализацию мероприятия, предусмотренного подпунктом "а" пункта 6 настоящего Положения, выплата государственной социальной помощи на основании социального контракта в форме социального пособия прекращается с месяца, следующего за месяцем расторжения трудового договора, - если ее выплата осуществлялась после окончания срока действия социального контракта без его продления в соответствии с абзацем вторым подпункта 1 пункта 9 настоящего Положения. Получатель государственной социальной помощи на основании социального контракта обязан извещать в письменной форме либо в форме электронного сообщения на адрес электронной почты орган социальной защиты населения, с которым был заключен социальный контракт, о расторжении трудового договора, влекущего прекращение выплаты, в течение 3 рабочих дней со дня наступления указанного обстоятельства.";

дополнить пунктом 37.1 следующего содержания;

"37.1. В случае досрочного расторжения социального контракта в связи с призывом получателя на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" выплата государственной социальной помощи на основании социального контракта в форме социального пособия прекращается с месяца, следующего за месяцем, по который выплата была произведена, положения части восьмой пункта 7, абзаца десятого пункта 19 и пункта 37 настоящего Положения не применяются.";

в пункте 40:

в части первой:

предложение первое после слов "на основании" дополнить словами "документов (сведений), указанных в части второй настоящего пункта, и";

в предложении втором слова "указанных в абзацах втором-пятом подпункта "ц" заменить словами "указанных в абзаце одиннадцатом подпункта "ц";

дополнить частью следующего содержания:

"Документы (сведения), необходимые для проверки фактов, указанных в абзацах втором-десятом подпункта "ц" пункта 15 настоящего Положения, в том числе документы (сведения) о доходах, источником которых является Федеральная налоговая служба, запрашиваются органом социальной защиты населения в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации).";

в приложении N 3 к Положению о порядке назначения и выплаты в 2020-2023 годах государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан:

пункт 5 изложить в следующей редакции:

     "5. Информация о заявителе:

Образование, профессия	Навыки, умения	Последнее место работы, причина увольнения	Последняя занимаемая должность	Стаж работы общий и на последнем месте	Примечания
					";

пункт 10 признать утратившим силу;

в пункте 13.2:

в подпункте "а" слова "намерен встать" заменить словами "состоит на учете (намерен встать)";

в подпункте "б" слова "желает заняться" заменить словами "занимается (желает заняться)";

подпункт "в" дополнить словами "(денежные средства, помимо социального контракта, оборудование, имущество, др.)";

в пункте 13.3:

подпункт "б" изложить в следующей редакции:

     "б) заявитель состоит на учете (намерен встать на учет)  в налоговом

органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;";

подпункт "г" дополнить словами "(денежные средства помимо социального контракта, оборудование, имущество, др.)";

подпункт "з" изложить в следующей редакции:

     "з) наличие бизнес-плана предпринимательской деятельности __________

_______;";

дополнить подпунктом "и" следующего содержания:

     "и) потребность в помощи в составлении бизнес-плана.";

в приложении N 5 к Положению о порядке назначения и выплаты в 2020-2023 годах государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан:

в пункте 2 слова "с указанием периода (даты) получения" исключить;

в приложении N 7 к Положению о порядке назначения и выплаты в 2020-2023 годах государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан:

пункте 3.3:

в подпункте "а":

абзац второй дополнить словами "(в случае, если заявитель на таком учете не состоит)";

абзац третий дополнить словами "(в случае отсутствия такой регистрации на дату заключения социального контракта)";

дополнить абзацем следующего содержания:

     "осуществлять  трудовую  деятельность  не  менее  чем  в  течение 12

месяцев со дня окончания срока действия социального контракта;";

в подпункте "б":

абзац второй дополнить словами "(при условии, что указанный гражданин не состоит на указанном учете на дату заключения социального контракта)";

дополнить абзацем следующего содержания:

     "осуществлять   предпринимательскую   деятельность  в  период  срока

действия социального контракта и не менее чем в течение 12 месяцев со дня

окончания срока действия социального контракта;";

в подпункте "в":

абзац второй дополнить словами "(в случае, если заявитель на таком учете не состоит)";

дополнить абзацем следующего содержания:

     "вести  личное   подсобное   хозяйство  в   период   срока  действия

социального  контракта  и не  менее  чем  в  течение  12 месяцев  со  дня

окончания срока действия социального контракта;";

в приложении N 2:

абзац второй пункта 4 изложить в следующей редакции:

     "рассмотрение  и  оценка  поступивших  заявлений  и   документов для

оказания  государственной  социальной  помощи  на  основании  социального

контракта,  в  том  числе  оценка   бизнес-плана   (при     наличии). При

рассмотрении бизне-плана учитывается значимость и актуальность выбранного

вида  предпринимательской   деятельности   для   социально-экономического

развития муниципального района (городского  округа)  области;   наличие у

претендента   опыта   работы   в   выбранном   виде   предпринимательской

деятельности  и  (или)  соответствующих  профессионального   образования,

квалификации; анализ соответствующего рынка сбыта и  планируемого  объема

продаж товаров (работ, услуг), рисков; наличие у претендента  собственных

и (или)  заемных  средств,  оборудования,  имущества,  иных  материальных

ценностей,  необходимых  для  ведения  предпринимательской  деятельности,

планируемая прибыль и  дается  одна  из  следующих  оценок:  "бизнес-план

представляет высокий  интерес,  признан  состоятельным"  или  "реализация

бизнес-плана   сопряжена   с   наличием   рисков,     бизнес-план признан

несостоятельным";".

2. Мониторинг условий жизни семьи получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта (одиноко проживающего получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта) по социальным контрактам, заключенным в 2023 году до вступления в силу настоящего постановления, производится в порядке, установленном подпунктом "ц" пункта 15 и пунктом 40 приложения N 1 к постановлению Правительства Саратовской области от 16 декабря 2019 года N 880-П "Об особенностях назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан" (в редакции настоящего постановления), и без заключения дополнительного соглашения с получателем.

3. Министерству информации и массовых комуникаций# области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Саратовской области

Р.В.Бусаргин