Постановление Правительства Вологодской области от 10 апреля 2023 г. N 464 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 27 мая 2019 года N 484"

Правительство области постановляет:

1. Внести в государственную программу "Развитие топливно-энергетического комплекса и коммунальной инфраструктуры на территории Вологодской области на 2021 - 2025 годы", утвержденную постановлением Правительства области от 27 мая 2019 года N 484, следующие изменения:

1.1. Дополнить разделом VII "Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы" следующего содержания:

"VI. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы

Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы определены исходя из:

Государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710;

Государственной программы Российской Федерации "Развитие энергетики", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 321;

Государственной программы Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 322;

Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2022 года N 3268-р;

Энергетической Стратегии Российской Федерации на период до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2020 года N 1523-р;

Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Вологодской области от 17 октября 2016 года N 920.

К приоритетным направлениям и целям государственной политики, определенным указанными правовыми актами, отнесены:

модернизация жилищно-коммунальной сферы, совершенствование тарифной политики и развитие механизмов государственно-частного партнерства в сфере предоставления коммунальных услуг;

гарантированное обеспечение энергетической безопасности страны в целом и на уровне субъектов Российской Федерации, в особенности расположенных на геостратегических территориях;

первоочередное удовлетворение внутреннего спроса на продукцию и услуги в сфере энергетики;

переход к экологически чистой и ресурсосберегающей энергетике;

развитие конкуренции в конкурентных видах деятельности топливно-энергетического комплекса на внутреннем рынке;

рациональное природопользование и энергетическая эффективность;

максимально возможное использование оборудования, имеющего подтверждение производства на территории Российской Федерации;

повышение результативности и эффективности всех уровней управления в отраслях топливно-энергетического комплекса;

максимальное использование преимуществ централизованных систем энергоснабжения;

восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения;

обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод.

В рамках соответствующих задач государственной программы (подпрограмм) мероприятия направлены на достижение отдельных целей, определенных указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года":

национальной цели развития Российской Федерации "Комфортная и безопасная среда для жизни", определенной Указом о национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года, путем реализации:

мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту централизованных систем водоснабжения населенных пунктов, мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения в рамках регионального проекта "Чистая вода", направленных на достижение показателя "Улучшение качества городской среды в полтора раза", обеспечивающих повышение благоустройства;

мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту централизованных систем водоотведения населенных пунктов, направленного на достижение показателя "Ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и экологическое оздоровление водных объектов, включая реку Волгу, озера Байкал и Телецкое", обеспечивающих экологическое оздоровление водных объектов;

национальной цели развития Российской Федерации "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство", определенной Указом о национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года, путем реализации мероприятий:

по оказанию содействия в строительстве, модернизации и реконструкции объектов топливно-энергетического комплекса региона;

по государственной поддержке мероприятий (проектов) по модернизации и развитию жилищно-коммунальной инфраструктуры области;

по информационной поддержке и пропаганде энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

по организации уличного освещения;

по государственной поддержке строительства и реконструкции объектов газификации на территории Вологодской области;

по информированию органов местного самоуправления и населения области по вопросам подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения;

по содействию в расширении использования природного газа в качестве моторного топлива, направленных на достижение показателя "Обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового при сохранении макроэкономической стабильности", обеспечивающих поддержку и развитие отрасли топливно-энергетического комплекса.

Реализация целевого показателя "Снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года" в рамках национальной цели "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей", направленного на стимулирование роста реальных доходов населения, достигается с помощью мероприятия по обеспечению выполнения функций Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области.

1.2. В подпрограмме 1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Вологодской области" (приложение 1 к государственной программе):

1.2.1 в приложении 1 ¹ к подпрограмме 1:

ГАРАНТ:

Абзацы второй - четвертый подпункта 1.2.1 пункта 1 применяются к правоотношениям, связанным с предоставлением субсидий муниципальным образованиям области начиная с 2024 г.

в разделе IV "Критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий":

абзац второй пункта 4.1 после слова "самоуправления" дополнить словами ", содержащей обоснование необходимости предоставления субсидии;";

абзац второй пункта 4.2 после слова "самоуправления" дополнить словами ", содержащей обоснование необходимости предоставления субсидии;";

в пункте 8.2 раздела VIII "Порядок обеспечения Департаментом соблюдения муниципальными образованиями области целей, условий и порядка предоставления субсидий":

в подпункте 8.2.1:

абзац третий признать утратившим силу;

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"счетов, счетов-фактур и платежных поручений, подтверждающих проведение софинансирования местным бюджетом.";

в подпункте 8.2.2:

абзац третий признать утратившим силу;

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"счетов, счетов-фактур и платежных поручений, подтверждающих проведение софинансирования местным бюджетом.";

в подпункте 8.2.3:

абзац третий признать утратившим силу;

абзацы седьмой и восьмой изложить в следующей редакции:

"положительные заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) инженерных изысканий проектов;

счетов, счетов-фактур и платежных поручений, подтверждающих проведение софинансирования местным бюджетом;";

дополнить абзацем девятым следующего содержания:

"актов выполненных работ, актов приема-передачи документации по объекту.";

в подпункте 8.2.4:

абзац четвертый признать утратившим силу;

абзац девятый изложить в следующей редакции:

"счетов, счетов-фактур и платежных поручений, подтверждающих проведение софинансирования местным бюджетом.";

в подпункте 8.2.5:

абзац третий признать утратившим силу;

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"счетов, счетов-фактур и платежных поручений, подтверждающих проведение софинансирования местным бюджетом;";

дополнить абзацем восьмым следующего содержания:

"актов выполненных работ, актов приема-передачи документации по объекту.";

в подпункте 8.2.6:

абзац четвертый признать утратившим силу;

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"счетов, счетов-фактур и платежных поручений, подтверждающих проведение софинансирования местным бюджетом.";

1.2.2 в приложении 2 к подпрограмме 1:

абзац первый пункта 2.2 раздела II "Условия предоставления субсидий" изложить в следующей редакции:

"2.2. Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований области осуществляется на основании Соглашения (далее - Соглашение), заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" между Департаментом и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования области по форме, утвержденной Департаментом в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области, утвержденной Департаментом финансов области.";

пункт 6.1 раздела VI "Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий" изложить в следующей редакции:

"6.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области, представляют в Департамент в порядке, установленном Соглашением, отчеты:

- об осуществлении расходов муниципальных образований области, ежеквартально в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;

- о достижении значений результатов использования субсидии ежеквартально не позднее 2-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом;

- об исполнении графика выполнения мероприятий не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, в котором была получена субсидия.";

пункт 7.4 раздела VII "Порядок обеспечения Департаментом соблюдения муниципальным образованием области целей, условий и порядка предоставления субсидий" изложить в следующей редакции:

"7.4. Перечисление средств субсидии в местный бюджет осуществляется на основании заявки уполномоченного органа муниципального образования области о перечислении субсидии на следующий месяц, предоставляемой в Департамент в срок до 10 числа текущего месяца.";

в разделе VIII "Последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий, а также ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении из областного бюджета субсидий бюджету муниципального образования области":

абзац первый пункта 8.1 изложить в следующей редакции:

"8.1. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущено нарушение обязательств муниципального образования области, предусмотренных соглашением по выполнению результатов использования субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (V _{возврата}), рассчитывается по формуле:";

пункт 8.2 изложить в следующей редакции:

"8.2. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательства по соблюдению графика выполнения мероприятий (в соответствии с Приложением к соглашению) по строительству и реконструкции (модернизации) и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, если муниципальным образованием области, допустившим нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлено заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения."

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Абзацы второй - четвертый подпункта 1.2.1 подпункта 1.2 пункта 1 применяются к правоотношениям, связанным с предоставлением субсидий муниципальным образованиям области начиная с 2024 года.

Губернатор области

О.А. Кувшинников