Приложение. Положение о комитете инвестиций и туризма

Приложение
к постановлению
Правительства
Рязанской области
от 11.04.2023 N 132

Положение
о комитете инвестиций и туризма

I. Общие положения

1. Комитет инвестиций и туризма Рязанской области (далее - Комитет) является исполнительным органом Рязанской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Рязанской области в сферах государственного регулирования инвестиционной деятельности, туризма, координирует деятельность иных исполнительных органов Рязанской области в указанных сферах.

2. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Рязанской области, законами Рязанской области, актами Губернатора Рязанской области и Правительства Рязанской области, настоящим Положением, а также иными нормативными правовыми актами.

3. Комитет осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, другими исполнительными органами Рязанской области, органами государственной власти Рязанской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области (далее - органы местного самоуправления), организациями независимо от формы собственности и организационно-правовой формы.

4. Комитет обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, счета, открытые в соответствии с законодательством, гербовую печать со своим наименованием, штампы и бланки, необходимые для осуществления его деятельности; может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные, личные неимущественные права и обязанности.

5. Комитет имеет необходимое для осуществления своих полномочий имущество, находящееся в государственной собственности Рязанской области и предоставленное ему в установленном порядке во владение, пользование.

6. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.

7. Полное наименование Комитета - комитет инвестиций и туризма Рязанской области.

8. Комитет имеет сокращенное наименование - КИТ Рязанской области.

9. Местонахождение Комитета: г. Рязань, ул. Полонского, д. 7.

II. Цели и основные задачи Комитета

1. Комитет создан в целях реализации государственной политики Рязанской области в сферах государственного регулирования инвестиционной деятельности и туризма.

2. Основные задачи Комитета:

1) содействие привлечению инвестиций в экономику Рязанской области;

2) обеспечение благоприятных условий для осуществления инвестиционной деятельности на территории Рязанской области;

3) создание благоприятных условий для развития туризма на территории Рязанской области;

4) продвижение туристского продукта Рязанской области на внутреннем и международном туристских рынках;

5) содействие рациональному и эффективному использованию туристских ресурсов;

6) привлечение инвестиций, направленных на развитие инфраструктуры туризма;

7) участие в реализации государственных программ (подпрограмм) в сферах государственного регулирования инвестиционной деятельности и туризма;

8) обеспечение приоритета целей и задач по содействию развития конкуренции при реализации полномочий Комитета.

III. Полномочия Комитета

1. Комитет осуществляет следующие полномочия:

1) подготовка предложений Правительству Рязанской области по:

реализации инвестиционной политики на территории Рязанской области;

заключению соглашений о намерениях по реализации нового инвестиционного проекта, подготовке резюме новых инвестиционных проектов, формированию перечня новых инвестиционных проектов, в целях реализации которых средства областного бюджета, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности Рязанской области перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, подлежат направлению на выполнение инженерных изысканий, проектирование, экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, строительства, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры, а также на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

содействию в привлечении инвестиций в экономику Рязанской области в соответствии с приоритетами социально-экономического развития;

развитию основных направлений государственной политики в сфере туризма в Рязанской области;

проектам государственных программ (подпрограмм) Рязанской области в сферах деятельности Комитета;

созданию, реорганизации и ликвидации государственных учреждений Рязанской области, государственных унитарных предприятий Рязанской области в сферах деятельности Комитета;

принятию решений об участии Рязанской области во вновь создаваемых и действующих некоммерческих организациях, в том числе автономных некоммерческих организациях и фондах, в сферах деятельности Комитета;

разработке и реализации мер в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;

принятию мер по устранению предпосылок для возникновения конфликтов, способствующих совершению террористических актов и формированию социальной базы терроризма, выявленных по результатам мониторинга общественно-политических, социально-экономических и иных процессов, происходящих в Рязанской области, в установленных сферах деятельности Комитета;

2) подготовка в установленном порядке проектов нормативных правовых актов Рязанской области, в том числе о внесении соответствующих изменений, признании утратившими силу отдельных норм или нормативных правовых актов Рязанской области по вопросам, относящимся к сферам деятельности Комитета, противоречащих вновь принятым федеральным нормативным правовым актам и (или) нормативным правовым актам Рязанской области, а также утративших свою значимость;

3) разработка и реализация государственных программ (подпрограмм) Рязанской области в сферах деятельности Комитета;

4) уполномоченного исполнительного органа Рязанской области в соответствии с Законом Рязанской области от 6 апреля 2009 года N 33-ОЗ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Рязанской области";

5) исполнительного органа Рязанской области в соответствии с частью 2 статьи 17 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

6) уполномоченного исполнительного органа Рязанской области в сфере туризма на территории Рязанской области в соответствии с Законом Рязанской области от 26 декабря 2016 года N 103-ОЗ "О регулировании отдельных отношений в сфере туризма на территории Рязанской области";

7) организация и проведение семинаров, конференций, выставок, форумов, фестивалей, конкурсов по вопросам, относящимся к сферам деятельности Комитета, принятие участия в российских и международных выставках и ярмарках, конференциях и семинарах;

8) осуществление бюджетных полномочий главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Комитета и реализацию возложенных на Комитет полномочий;

9) осуществление бюджетных полномочий администратора доходов областного бюджета, закрепляемых за Комитетом;

10) обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к сферам деятельности Комитета, и дача письменных ответов на них в порядке, установленном действующим законодательством;

11) обеспечение в пределах компетенции Комитета защиты сведений, составляющих государственную тайну, и технической защиты информации;

12) организация и осуществление воинского учета и бронирования на период мобилизации и на военное время гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в Комитете, пребывающих в запасе;

13) предоставление в установленном действующим законодательством порядке пользователям информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Рязанской области, находящихся в ведении Комитета;

14) выполнение мероприятий по гражданской обороне и защите населения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности в Комитете и подведомственных учреждениях и организациях;

15) осуществление мер по противодействию коррупции в Комитете и подведомственных учреждениях в соответствии с действующим законодательством;

16) участие в пределах своей компетенции в разработке и реализации государственных программ в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;

17) участие в выполнении юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Комитета и подведомственных ему учреждений;

18) осуществление функций и полномочий учредителя подведомственных государственных учреждений и государственных унитарных предприятий с учетом требований Закона Рязанской области от 03 августа 2010 года N 79-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Рязанской области";

19) осуществлять функции и полномочия учредителя некоммерческих организаций:

- автономная некоммерческая организация "Агентство развития туризма Рязанской области";

- автономная некоммерческая организация "Центр развития креативных индустрий";

20) уполномоченного исполнительного органа Рязанской области на осуществление полномочий, определенных статьями 25.10 - 25.12 Налогового кодекса Российской Федерации;

21) иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

2. Комитет с целью реализации полномочий в установленных сферах деятельности имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые сведения;

2) заключать соглашения о взаимодействии по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, с органами местного самоуправления, а также по поручению Губернатора Рязанской области с органами государственной власти Российской Федерации;

3) рассматривать в установленном порядке проекты правовых актов и иных документов, относящихся к компетенции Комитета, с целью их согласования;

4) привлекать в установленном порядке научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские и другие научные организации, а также специалистов и экспертов к разработке предложений по вопросам, относящимся к сферам деятельности Комитета;

5) являясь в соответствии с законодательством Рязанской области главным распорядителем средств бюджета Рязанской области, выступать в суде, арбитражном суде от имени Рязанской области в качестве представителя ответчика по искам к Рязанской области:

- о возмещении вреда, причиненного физическим и юридическим лицам в результате незаконных действий (бездействия) Комитета или его должностных лиц, в том числе в результате издания актов Комитета, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту;

- предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному Комитету - получателю бюджетных средств, являющемуся государственным учреждением Рязанской области, для исполнения его денежных обязательств;

6) предъявлять иски в арбитражные суды и суды общей юрисдикции по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;

7) включать представителей Комитета в установленном порядке в состав коллегий, комиссий, советов, иных совещательных и консультативных органов;

8) Комитет имеет иные права, предусмотренные законодательством.

IV. Организация деятельности Комитета

1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Рязанской области в установленном законом порядке.

Председатель Комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление Комитетом своих полномочий.

2. Председатель Комитета имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности председателем Комитета по предварительному согласованию с Губернатором Рязанской области в соответствии с действующим законодательством.

В случае временного отсутствия председателя Комитета его обязанности исполняет заместитель.

3. Председатель Комитета:

1) осуществляет руководство Комитетом на основе единоначалия в соответствии с законодательством и настоящим Положением;

2) действует без доверенности от имени Комитета, представляет его в суде, арбитражном суде, органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, выдает доверенности;

3) от имени Комитета и в пределах своей компетенции заключает договоры, соглашения, совершает сделки и иные юридические действия в установленном порядке;

4) издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания по вопросам, связанным с организацией деятельности Комитета, подлежащие обязательному выполнению государственными гражданскими служащими Рязанской области, проходящими государственную гражданскую службу в Комитете, (далее - гражданские служащие) и иными работниками Комитета, организует и контролирует их исполнение;

5) подписывает в пределах своих полномочий постановления Комитета, организует и контролирует их исполнение;

6) вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Рязанской области и Правительства Рязанской области проекты нормативных правовых актов Рязанской области, предложения по вопросам, относящимся к сферам деятельности Комитета;

7) обеспечивает своевременную и качественную работу по приведению нормативных правовых актов Рязанской области по вопросам, относящимся к сферам деятельности Комитета, в соответствие с вновь принятыми федеральными нормативными правовыми актами и (или) нормативными правовыми актами Рязанской области;

8) разрабатывает и вносит в Правительство Рязанской области проект Положения, Губернатору Рязанской области - проекты структуры и предельной штатной численности Комитета;

9) утверждает штатное расписание Комитета, а также внесение в него изменений в пределах утвержденной Губернатором Рязанской области предельной штатной численности и фонда оплаты труда;

10) утверждает бюджетную смету на содержание Комитета в пределах средств, предусмотренных законом Рязанской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период;

11) утверждает положения о структурных подразделениях Комитета;

12) определяет обязанности заместителя председателя Комитета, утверждает его должностной регламент, а также должностные регламенты по должностям государственной гражданской службы Рязанской области, учрежденным в Комитете;

13) является представителем нанимателя по отношению к заместителю председателя Комитета;

14) назначает на должности государственной гражданской службы Рязанской области, переводит и увольняет с государственной гражданской службы Рязанской области гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в Комитете, заключает и расторгает с ними служебные контракты, применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взыскания как представитель нанимателя, решает в соответствии с законодательством иные вопросы, связанные с прохождением ими государственной гражданской службы Рязанской области в Комитете;

15) принимает на работу, переводит и увольняет с работы иных работников Комитета, заключает и расторгает с ними трудовые договоры (контракты), применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взыскания, осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные законодательством;

16) вносит в установленном порядке предложения о награждении гражданских служащих и иных работников Комитета;

17) организует соблюдение в Комитете режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, а также конфиденциальной информации;

18) организует проведение мероприятий по гражданской обороне в Комитете;

19) организует мобилизационную подготовку и перевод Комитета на работу в условиях военного времени;

20) проводит личный прием граждан в Комитете и организует личный прием граждан уполномоченными лицами Комитета в порядке, установленном законодательством;

21) по поручению Губернатора Рязанской области представляет интересы Рязанской области на международном уровне, участвует в подготовке и заключении соглашений и договоров, в работе межрегиональных и международных организаций в сферах деятельности Комитета;

22) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области.

3. Для рассмотрения важных вопросов и проблем в сферах государственного регулирования инвестиционной деятельности и туризма в Комитете могут быть образованы коллегиальные совещательные и консультативные органы, в том числе коллегия Комитета.

4. Комитет в установленном порядке ведет в соответствии со своей компетенцией свод (перечень) нормативных правовых актов Комитета и заключенных договоров и соглашений, в том числе с указанием объема бюджетных средств, необходимых для их исполнения.

5. Комитет может быть переименован, реорганизован или упразднен в соответствии с действующим законодательством.