Приложение N 3. Порядок проведения аукциона на право размещения нестационарных торговых объектов и объектов по оказанию услуг населению на территории Великоустюгского муниципального округа

Приложение N 3

УТВЕРЖДЁН
постановлением
администрации
Великоустюгского
муниципального округа
от 06.04.2023 N 866

Порядок
проведения аукциона на право размещения нестационарных торговых объектов и объектов по оказанию услуг населению на территории Великоустюгского муниципального округа

1. Общие положения

1.1. Размещение нестационарных торговых объектов и объектов по оказанию услуг населению на территории Великоустюгского муниципального округа, осуществляется на платной основе по результатам проведённых торгов в форме Аукциона.

1.2. Настоящий Порядок проведения Аукциона на право размещения нестационарных торговых объектов и объектов по оказанию услуг населению на территории Великоустюгского муниципального округа (далее - Порядок, Аукцион) определяет порядок проведения процедуры торгов в форме Аукциона по продаже права размещения нестационарных торговых объектов и объектов по оказанию услуг населению на территории Великоустюгского муниципального округа (далее - Договор, Объекты).

1.3. Аукцион проводится администрацией Великоустюгского муниципального округа.

2. Комиссия по проведению аукционов на право размещения нестационарных торговых объектов и объектов по оказанию услуг населению

2.1. Положение о комиссии по проведению аукционов на право размещения нестационарных торговых объектов и объектов по оказанию услуг населению и её состав утверждаются настоящим постановлением.

3. Аукцион на право размещения нестационарного торгового объекта (объекта по оказанию услуг населению)

3.1. Предметом Аукциона является право на размещение нестационарного торгового объекта и объекта по оказанию услуг населению в соответствии со Схемой размещения нестационарных торговых объектов и Дислокацией объектов по оказанию услуг населению, утверждаемых постановлением администрации Великоустюгского муниципального округа.

3.2. Инициатор и Организатор Аукциона

3.2.1. Инициатором Аукциона является администрация Великоустюгского муниципального округа.

3.2.2. Организатором Аукциона является Отдел потребительского рынка управления экономического развития администрации Великоустюгского муниципального округа. Обязанности по разработке аукционной документации, организации торгов в форме Аукциона, размещению документации на официальном сайте, приёму и регистрации заявок участников возлагаются на Организатора Аукциона.

3.3. Аукционная документация

3.3.1. Извещение о проведении Аукциона публикуется Организатором Аукциона в СМИ и размещается на официальном сайте Великоустюгского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: 35velikoustugskij.gosuslugi.ru не менее чем за тридцать дней до дня проведения Аукциона.

3.3.2. Извещение должно содержать следующие обязательные сведения:

1) наименование, местонахождение, почтовые адреса и адреса электронной почты, номера контактных телефонов, режим работы Организатора Аукциона и Комиссии по проведению аукционов (месторасположение, где будут осуществляться приём и регистрация заявок на участие в Аукционе);

2) срок принятия заявок на участие в Аукционе;

3) форма заявки на участие в Аукционе;

4) исчерпывающий перечень документов, необходимых для приложения к заявке на участие в Аукционе;

5) решение организатора Аукциона о проведении Аукциона, предметом которого является право на размещение нестационарного торгового объекта и объекта по оказанию услуг населению на территории Великоустюгского муниципального округа;

6) дата, время и место проведения Аукциона;

7) предмет Аукциона (Лот) с указанием месторасположения нестационарного объекта, спецификации нестационарного объекта;

8) шаг Аукциона;

9) требование о внесении задатка; размер задатка; срок и порядок внесения задатка; реквизиты счета для перечисления задатка;

10) размер платы за размещение (использование) нестационарного торгового объекта (объекта по оказанию услуг населению) на территории Великоустюгского муниципального округа (начальная цена лота);

11) условия и сроки заключения Договора на размещение и использование нестационарного торгового объекта (объекта по оказанию услуг населению);

3.4. Не допускается включение в Лот более одного нестационарного объекта.

3.5. Оценка и допуск к участию в Аукционе принимаются решением комиссии по проведению аукционов и оформляются соответствующим протоколом.

3.6. Срок, в течение которого Победитель Аукциона должен представить Организатору Аукциона подписанный им Договор на размещение и использование нестационарного объекта, должен составлять не менее 7 и не более 10 дней со дня подписания и размещения итогового Протокола Аукциона.

3.7. Организатор Аукциона, разместивший извещение о проведении Аукциона, при наличии объективных причин вправе отказаться от проведения Аукциона, но не позднее чем за 15 дней до даты окончания подачи заявок на участие в Аукционе, что должно быть оформлено решением комиссии по проведению аукционов.

Такое Решение (извещение) в течение 5 рабочих дней должно быть опубликовано в СМИ и размещено на официальном сайте администрации Великоустюгского муниципального округа в информационно-коммуникационной сети Интернет.

3.8. Участники Аукциона

3.8.1. В Аукционе может принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель.

3.8.2. Участник Аукциона не должен находиться в процессе ликвидации или признания неплатежеспособным (банкротом), его деятельность на момент подачи и рассмотрения заявки на участие в Аукционе не должна быть приостановлена.

3.9. Для участия в Аукционе лица, указанные в настоящего Порядка, предоставляют организатору Аукциона документы, указанные в Аукционной документации.

3.10. Представленные в составе заявки на участие в Аукционе документы заявителю не возвращаются.

3.11. Комиссия по проведению Аукционов проверяет комплектность и оформление представленных документов, их соответствие требованиям Аукционной документации и определяет участников Аукциона (либо отклоняет несоответствующую заявку).

3.12. Заявка на участие в Аукционе

3.12.1. Заявка на участие в Аукционе должна содержать следующие сведения:

1) наименование юридического лица (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя);

2) Ф.И.О. руководителя (для юридических лиц);

3) юридический и почтовый адрес;

4) контакты, в том числе телефон, факс, адрес электронной почты;

5) в состав заявки входят:

6) выписки из ЕГРЮЛ и ЕГРИП.

Непредставление документов, указанных в настоящем пункте, не является основанием для отказа в принятии заявки, отклонения заявки, признания заявки несоответствующей и (или) недействительной;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

6) документы или копии документов, подтверждающих внесение задатка (платежное поручение, подтверждающее перечисление задатка);

7) Заявитель предоставляет имеющиеся у него в наличии документы, предусмотренные - настоящего пункта (либо заверенные надлежащим образом копии таких документов).

3.12.2. Требования к содержанию заявки на участие в Аукционе:

а) сведения, содержащиеся в заявке, не должны допускать двусмысленных толкований;

б) все документы должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью (при наличии), заверены подписью руководителя юридического лица (индивидуального предпринимателя);

в) если аукционной документацией предусмотрена возможность подачи копий документов, то такие документы должны быть надлежащим образом заверены в нотариальном порядке либо руководителем юридического лица (индивидуальным предпринимателем) с представлением для обозрения подлинных документов.

3.12.3. Порядок подачи и регистрация заявки на участие в Аукционе:

1) приём заявок осуществляется Организатором Аукциона по адресу, указанному в извещении об Аукционе;

2) лицу, вручившему заявку, выдаётся расписка в получении заявки на участие в Аукционе. К расписке прилагается опись (в произвольной форме) прилагаемых к заявке на участие в Аукционе документов;

3) все заявки нумеруются и регистрируются;

4) приём заявок прекращается в день, предшествующий дню заседания Комиссии по рассмотрению заявок и принятию решения о допуске к участию в Аукционе;

5) если заявка на участие в Аукционе подаётся лично, то к заявке прилагается документ, подтверждающий такие полномочия лица, представившего заявку.

3.13. В случае если по истечении срока подачи заявок на участие в Аукционе подана только одна заявка, Аукцион признается несостоявшимся.

В случае признания Аукциона несостоявшимся по причине подачи менее двух заявок Договор заключается с признанным единственным участником Аукциона с ценой Договора, указанной в извещении об Аукционе.

В случае если Аукцион признан несостоявшимся по причине отсутствия заявок и Договор не заключён, то Организатор Аукциона может разместить извещение об Аукционе повторно.

3.14. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в Аукционе комиссией по проведению аукционов принимается решение:

а) о допуске к участию в Аукционе и признании заявителей участниками Аукциона;

б) об отказе в допуске к участию в Аукционе.

3.15. Причины отказа к участию в Аукционе:

1) непредоставление определенных аукционной документацией документов в составе заявки на участие в Аукционе;

2) предоставление недостоверных сведений;

3) проведение в отношении юридического лица (индивидуального предпринимателя) процедуры банкротства, ликвидации, приостановления деятельности;

4) несоответствие содержания документов требованиям аукционной документации.

3.16. Комиссией по проведению аукционов ведётся протокол рассмотрения заявок и допуска к участию в Аукционе. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии и Организатором Аукциона в течение дня после окончания рассмотрения заявок и не позднее дня, следующего за подписанием, направляется заявителям (почтовыми отправлениями либо по указанному в заявке электронному адресу либо представителю).

3.17. Итоговый протокол в течение дня, следующего за днём его подписания, размещается на официальном сайте Великоустюгского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4. Порядок проведения Аукциона

4.1. В Аукционе могут участвовать только заявители, признанные участниками Аукциона. Организатор Аукциона обязан обеспечить участникам Аукциона возможность принять участие в Аукционе непосредственно или через своих представителей.

4.2. Аукцион проводится Организатором Аукциона в присутствии членов комиссии по проведению аукционов и участников Аукциона (их представителей).

4.3. Аукцион проводится путём повышения начальной (минимальной) цены Договора (цены Лота), указанной в извещении о проведении Аукциона, на "шаг аукциона".

4.4. "Шаг аукциона" устанавливается в размере 5% (пяти процентов) начальной (минимальной) цены Договора (цены Лота), указанной в извещении о проведении Аукциона.

4.5. Аукционист выбирается из числа членов комиссии по проведению аукционов путём открытого голосования членов комиссии по проведению аукционов большинством голосов.

4.6. Аукцион проводится в следующем порядке:

1) комиссия по проведению аукционов непосредственно перед началом проведения Аукциона регистрирует явившихся на Аукцион участников Аукциона (их представителей). В случае проведения Аукциона по нескольким Лотам комиссия по проведению аукционов перед началом каждого Лота регистрирует явившихся на Аукцион участников Аукциона, подавших заявки в отношении такого Лота (их представителей). При регистрации участникам Аукциона (их представителям) выдаются пронумерованные карточки (далее - карточки);

2) Аукцион начинается с объявления Аукционистом начала проведения Аукциона (Лота), номера Лота (в случае проведения Аукциона по нескольким Лотам), предмета Договора, начальной (минимальной) цены Договора (Лота), "шага аукциона", после чего Аукционист предлагает участникам Аукциона заявлять свои предложения о цене Договора;

3) участник Аукциона после объявления Аукционистом начальной (минимальной) цены Договора (цены Лота) и цены Договора, увеличенной в соответствии с "шагом аукциона" в порядке, установленном настоящего Порядка, поднимает карточку в случае, если он согласен заключить Договор по объявленной цене;

4) аукционист объявляет номер карточки участника Аукциона, который первым поднял карточку после объявления Аукционистом начальной (минимальной) цены Договора (цены Лота) и цены Договора, увеличенной в соответствии с "шагом аукциона", а также новую цену Договора, увеличенную в соответствии с "шагом аукциона" в порядке, установленном настоящего Порядка, и "шаг аукциона", в соответствии с которым повышается цена;

5) Аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления Аукционистом последнего предложения о цене Договора ни один участник Аукциона не поднял карточку. В этом случае Аукционист объявляет об окончании проведения Аукциона (лота), последнее предложение о цене Договора, номер карточки и наименование Победителя Аукциона.

4.7. Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее высокую цену Договора.

4.8. При проведении Аукциона Организатор аукциона в обязательном порядке осуществляет аудио - или видеозапись Аукциона и ведёт Протокол аукциона, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени проведения Аукциона, об участниках аукциона, о начальной (минимальной) цене Договора (цене Лота), последнем предложении о цене Договора, наименовании и месте нахождения (для юридического лица), фамилии, имени, отчестве, о месте жительства (для физического лица) Победителя аукциона. Протокол подписывается всеми присутствующими членами комиссии по проведению аукционов в день проведения Аукциона. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых остаётся у Организатора аукциона. Организатор аукциона в течение трёх рабочих дней со дня подписания Протокола передаёт Победителю аукциона один экземпляр Протокола и проект Договора, который составляется путём включения цены Договора, предложенной Победителем аукциона, в проект Договора, прилагаемый к документации об Аукционе.

4.9. Протокол аукциона размещается на официальном сайте Сокольского муниципального района в течение дня, следующего за днём подписания указанного Протокола.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду официальный сайт Великоустюгского муниципального округа

4.10. Любой участник Аукциона после размещения Протокола аукциона вправе направить Организатору аукциона в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, запрос о разъяснении результатов Аукциона. Организатор аукциона в течение двух рабочих дней с даты поступления такого запроса обязан представить такому участнику Аукциона соответствующие разъяснения в письменной форме или в форме электронного документа.

4.11. В случае если было установлено требование о внесении задатка, Организатор аукциона в течение пяти рабочих дней с даты подписания Протокола аукциона обязан возвратить задаток участникам Аукциона, которые участвовали в Аукционе, но не стали победителями.

4.12. В случае если в Аукционе участвовал один участник или в случае если в связи с отсутствием предложений о цене Договора, предусматривающих более высокую цену Договора, чем начальная (минимальная) цена Договора (цена Лота), и после троекратного объявления предложения о начальной (минимальной) цене Договора (цене Лота) не поступило ни одного предложения о цене Договора, которое предусматривало бы более высокую цену Договора, Аукцион признается несостоявшимся. В случае если документацией об Аукционе предусмотрено два и более Лота, решение о признании Аукциона несостоявшимся принимается в отношении каждого Лота отдельно.

4.13. Протоколы, составленные в ходе проведения Аукциона, заявки на участие в Аукционе, аукционная документация, разъяснения аукционной документации (если были), аудио- или видеозапись Аукциона хранятся Организатором аукциона не менее трех лет.

5. Договор о размещении и использовании нестационарного торгового объекта (объекта по оказанию услуг населению) на территории Великоустюгского муниципального округа

5.1. Основанием для размещения нестационарных торговых объектов и объектов по оказанию услуг населению является Договор о размещении и использовании нестационарного торгового объекта (объекта по оказанию услуг населению) на территории Великоустюгского муниципального округа (далее - Договор).

5.2. Договор заключается:

а) с победителем Аукциона;

б) с единственным участником, подавшим заявку на участие в Аукционе, если такая заявка соответствует требованиям, указанным в извещении об Аукционе.

5.3. Договор заключается сроком на 7 лет, за исключением сезонной торговли.. Срок действия договора устанавливается аукционной документацией.

5.4. Действие Договора распространяется только на нестационарный объект, указанный в них.

5.5. Договор заключается отдельно на каждый нестационарный объект.

5.6. Передача права размещения нестационарного объекта по настоящему Договору о размещении и использовании нестационарного торгового объекта (объекта по оказанию услуг населению) на территории Великоустюгского муниципального округа третьим лицам не допускается.

Передача права пользования размещённым на основании Договора о размещении и использовании нестационарного торгового объекта (объекта по оказанию услуг населению) на территории Великоустюгского муниципального округа нестационарным объектом третьим лицам допускается только по согласованию с Администрацией Великоустюгского муниципального округа.

Такое согласование не может быть дано в следующих случаях:

1) наличие у одной или у обеих сторон (владелец нестационарного объекта, потенциальный арендатор) непогашенной просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджеты всех уровней, в том числе по плате за размещение нестационарного объекта;

2) несоответствие предполагаемого к реализации в нестационарном объекте ассортимента специализации, установленной Договором, в случае передачи права пользования нестационарным объектом.

5.7. В случае реорганизации, изменения наименования и (или) адреса юридического лица, адреса и (или) паспортных данных индивидуального предпринимателя в Договор вносятся соответствующие изменения.

5.8. Владелец несёт ответственность за содержание нестационарного объекта и прилегающей территории в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Правилами благоустройства территории Великоустюгского муниципального округа, утверждённого решением Великоустюгской Думы.