Приложение N 1. План мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на территории Оренбургской области в весенне-летний период 2023 года

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Оренбургской области
от 11.04.2023 N 348-пп

План
мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на территории Оренбургской области в весенне-летний период 2023 года

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный за исполнение	Срок исполнения
1	2	3	4
1.	Разработка и утверждение правовых актов муниципальных образований Оренбургской области (далее - муниципальные образования) по подготовке к проведению мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в весенне-летний период 2023 года с указанием ответственных лиц и сроков реализации мероприятий	органы местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области (далее - органы местного самоуправления)	до 20.04.2023
2.	Обеспечение населенных пунктов противопожарным запасом воды, телефонной связью, средствами звукового оповещения о пожаре, пожарной и приспособленной для целей пожаротушения техникой	органы местного самоуправления	в течение пожароопасного сезона
3.	Разработка и утверждение паспортов населенных пунктов, подверженных угрозе лесных и других ландшафтных (природных) пожаров, территорий организаций отдыха детей и их оздоровления, территорий садоводства или огородничества, подверженных угрозе лесных пожаров	органы местного самоуправления; руководители организаций отдыха детей и их оздоровления; председатели садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ	в течение 15 дней со дня принятия нормативного правового акта Оренбургской области, утверждающего перечень населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, а также перечень территорий, подверженных угрозе лесных пожаров
4.	Обеспечение наличия и исправного состояния источников противопожарного водоснабжения, а также доступности подъезда к ним пожарной техники. Установка указателей со светоотражающей поверхностью либо световых указателей, подключенных к сети электроснабжения и включенных в ночное время, указателей направления движения к источникам противопожарного водоснабжения с четко нанесенными цифрами расстояний до их месторасположения	органы местного самоуправления; председатели садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ; руководители организаций, иные уполномоченные должностные лица, индивидуальные предприниматели, в пользовании которых на праве собственности или на ином законном основании находятся территории, здания, сооружения, помещения (далее - руководители организаций)	в течение пожароопасного сезона
5.	Обеспечение объектов и территорий первичными средствами пожаротушения	органы местного самоуправления; садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества; руководители организаций	в течение пожароопасного сезона
6.	Организация уборки мусора и сухостоя, ликвидация несанкционированных свалок в населенных пунктах, садоводческих и огороднических некоммерческих товариществах, выполнение санитарно-оздоровительных мероприятий на территориях лесных насаждений в границах населенных пунктов (вырубка погибших и поврежденных насаждений, очистка от мусора), а также на землях, примыкающих к лесным участкам, с привлечением населения, предприятий, общественных организаций	органы местного самоуправления; садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества; руководители организаций	в течение пожароопасного сезона
7.	В случае повышения пожарной опасности рассмотрение на заседаниях комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности вопроса введения на территориях муниципальных образований особого противопожарного режима	органы местного самоуправления	в течение пожароопасного сезона
8.	Подготовка пунктов временного размещения, решение вопросов жизнеобеспечения населения, эвакуируемого при пожарах	органы местного самоуправления	до 20.04.2023
9.	Проверка региональной автоматизированной системы центрального оповещения Оренбургской области и готовности системы связи и оповещения при угрозе и возникновении пожаров на территориях муниципальных образований	органы местного самоуправления; департамент пожарной безопасности и гражанской# защиты Оренбургской области (далее - департамент ПБ и ГЗ)	до 20.04.2023
10.	Организация контроля за разработкой и утверждением паспортов населенных пунктов, территорий организаций отдыха детей и их оздоровления, территорий садоводства или огородничества, которые подвержены угрозе лесных пожаров	Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Оренбургской области (далее - Главное управление МЧС России по Оренбургской области); органы местного самоуправления	до 20.04.2023
11.	Организация работы по приведению правовых актов Оренбургской области по вопросам оказания поддержки общественным объединениям добровольной пожарной охраны в соответствие с законодательством Российской Федерации	департамент ПБ и ГЗ; органы местного самоуправления	в течение пожароопасного сезона
12.	Взаимодействие с общественными объединениями пожарной охраны и органами местного самоуправления по вопросам организации деятельности и оказания поддержки добровольной пожарной охраны	Главное управление МЧС России по Оренбургской области; департамент ПБ и ГЗ	в течение пожароопасного сезона
13.	Организация проведения инструктажей по пожарной безопасности на рабочих местах в сельскохозяйственных организациях Оренбургской области, контроль за выполнением запрета выжигания сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса, разведения костров на полях	министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области; органы местного самоуправления	до 20.04.2023
14.	Организация контроля за установлением на территориях муниципальных образований особого противопожарного режима при осложнении обстановки с пожарами, связанной с повышением пожарной опасности	департамент ПБ и ГЗ	в течение пожароопасного сезона
15.	Обеспечение участия работников противопожарной службы Оренбургской области в патрулировании территорий населенных пунктов, организаций отдыха детей и их оздоровления, садоводческих, огороднических некоммерческих товариществ, а также мест массового отдыха населения, прилегающих к лесам и подверженных угрозе природных пожаров	департамент ПБ и ГЗ	в течение пожароопасного сезона
16.	Формирование мобильных групп в населенных пунктах, подверженных угрозе природных пожаров, с учетом наличия транспортных средств для возможности вывоза пожарного оборудования к месту тушения пожара	главы муниципальных образований Оренбургской области	в период действия особого противопожарного режима на территории Оренбургской области и (или) на территории соответствующего муниципального образования
17.	Организация проведения контроля (надзора) за реализацией органами местного самоуправления полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в населенных пунктах, а также на территориях организаций отдыха детей и их оздоровления, территориях садоводства или огородничества, которые подвержены угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, в соответствии с законодательством Российской Федерации	Главное управление МЧС России по Оренбургской области; органы местного самоуправления	в течение пожароопасного сезона
18.	Создание в подразделениях пожарной охраны резервов горюче-смазочных материалов и огнетушащих веществ	Главное управление МЧС России по Оренбургской области; министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области (далее - МПР Оренбургской области); федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный парк "Бузулукский бор" (далее - ФГБУ "Национальный парк "Бузулукский бор"); федеральное государственное бюджетное учреждение "Объединенная дирекция государственных природных заповедников "Оренбургский" и "Шайтан-Тау" (далее - ФГБУ "Заповедники Оренбуржья"); государственное казенное учреждение "Центр по обеспечению мероприятий гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций" (далее - ГКУ "Центр ГО и ЧС"); органы местного самоуправления; руководители организаций	до 20.04.2023
19.	Проверка готовности подразделений Государственной противопожарной службы, муниципальной, ведомственной, добровольной пожарной охраны, а также подведомственных учреждений к тушению пожаров	Главное управление МЧС России по Оренбургской области; МПР Оренбургской области; ФГБУ "Национальный парк "Бузулукский бор"; ФГБУ "Заповедники Оренбуржья"; ГКУ "Центр ГО и ЧС"; органы местного самоуправления	до 20.04.2023
20.	Обеспечение своевременного выполнения мероприятий по противопожарному устройству лесов, в том числе арендаторами лесных участков	МПР Оренбургской области	до 27.04.2023 (по мере схода снежного покрова)
21.	Выполнение противопожарных мероприятий при подготовке объектов с массовым пребыванием людей к работе в весенне-летний период 2023 года, в том числе мест летнего отдыха детей	министерство образования Оренбургской области; министерство здравоохранения Оренбургской области; министерство социального развития Оренбургской области; министерство физической культуры и спорта Оренбургской области; министерство культуры Оренбургской области; органы местного самоуправления; организации отдыха детей и их оздоровления	до 31.05.2023
22.	Организация медицинского обеспечения проводимых аварийно-спасательных, эвакуационных и других неотложных работ при пожарах	министерство здравоохранения Оренбургской области	в течение пожароопасного сезона
23.	Выполнение мероприятий, исключающих возможность перехода природных пожаров на территориях населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, путем создания (обновления) до начала пожароопасного периода вокруг населенных пунктов противопожарных минерализованных полос шириной не менее 10 метров. Создание противопожарных минерализованных полос вокруг территорий садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ, полей сельскохозяйственного назначения, объектов отдыха, оздоровительных и других объектов, подверженных угрозе перехода лесных пожаров, лесных участков, а также в государственных природных заповедниках в соответствии с законодательством Российской Федерации	ФГБУ "Заповедники Оренбуржья"; министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области; органы местного самоуправления; садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества; организации отдыха детей и их оздоровления; руководители организаций	до начала пожароопасного периода, а также при установлении на соответствующей территории особого противопожарного режима
24.	Обеспечение оказания содействия организациям, осуществляющим сельскохозяйственную деятельность, в создании и функционировании добровольных формирований пожарной охраны	министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области	в течение пожароопасного сезона
25.	Участие в проведении месячника пожарной безопасности	органы местного самоуправления; Главное управление МЧС России по Оренбургской области; ФГБУ "Национальный парк "Бузулукский бор"; ФГБУ "Заповедники Оренбуржья"; ГКУ "Центр ГО и ЧС"; департамент ПБ и ГЗ; общественные объединения и организации Оренбургской области	с 24.04.2023 по 24.05.2023
26.	Организация контроля за выполнением собственниками земельных участков, землевладельцами, землепользователями и арендаторами земельных участков, прилегающих к лесам, мероприятий, предусмотренных законодательством Российской Федерации,#	Главное управление МЧС России по Оренбургской области; Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Оренбургской области (далее - Управление Россельхознадзора по Оренбургской области#; МПР Оренбургской области; министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области; органы местного самоуправления	в течение пожароопасного сезона
27.	Организация мониторинга и формирования сведений о неиспользуемых, зарастающих сорной, древесной и кустарниковой растительностью землях сельскохозяйственного назначения	Управление Россельхознадзора по Оренбургской области; министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области	в течение пожароопасного сезона
28.	Скашивание травы на обочинах, откосах, разделительных полосах, полосах отвода и в подмостовых зонах, вырубка деревьев и кустарников, создающих угрозу распространения пожара, уборка порубочных остатков	Оренбургский филиал федерального казенного учреждения "Федеральное управление автомобильных дорог "Приуралье"; государственное учреждение "Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области"; Оренбургское территориальное управление Южно-Уральской железной дороги - филиала ОАО "РЖД"; органы местного самоуправления	в течение пожароопасного сезона
29.	Создание и организация работы оперативных групп (патрульных, патрульно-маневренных, маневренных, патрульно-контрольных) для проведения патрулирования мест массового отдыха населения, территорий населенных пунктов, садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ, летних оздоровительных лагерей (далее - оперативные группы). Разработка графиков патрулирования территорий, прилегающих к лесам и подверженных угрозе перехода лесных пожаров, а также мест массового пребывания людей	органы местного самоуправления; садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества; руководители организаций; МПР Оренбургской области; Главное управление МЧС России по Оренбургской области	в течение пожароопасного сезона
30.	Заключение соглашений о взаимодействии, разработка инструкций по взаимодействию, согласование планов тушения лесных пожаров	МПР Оренбургской области; ФГБУ "Национальный парк "Бузулукский бор"; ФГБУ "Заповедники Оренбуржья"; Главное управление МЧС России по Оренбургской области	до 20.04.2023
31.	Заключение соглашений о привлечении сил и средств федеральных органов исполнительной власти для ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров	МПР Оренбургской области;	до 20.04.2023
32.	Подготовка помещений лесопожарных формирований, пожарно-наблюдательных вышек, пожарной и иной техники, оборудования и инвентаря к эксплуатации в пожароопасный сезон. Найм# сезонных работников лесопожарных формирований, участвующих в тушении лесных пожаров, проведение с ними командно-штабных учений (тренировок) по технике и тактике тушения	МПР Оренбургской области; ФГБУ "Национальный парк "Бузулукский бор"; ФГБУ "Заповедники Оренбуржья"	до 20.04.2023
33.	Проверка готовности лесопожарных станций, лесничеств и лесопользователей к весенне-летнему пожароопасному сезону	МПР Оренбургской области; ФГБУ "Национальный парк "Бузулукский бор"	до 20.04.2023
34.	Размещение заказов на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Доведение государственного задания по выполнению противопожарных мероприятий и тушению лесных пожаров до подведомственных учреждений	МПР Оренбургской области; органы местного самоуправления	до 01.05.2023
35.	Проведение противопожарного обустройства лесов, очистка лесных участков от захламления, сухой травы, порубочных остатков, устройство подъездов к естественным водоемам для забора воды в целях пожаротушения	МПР Оренбургской области; ФГБУ "Национальный парк "Бузулукский бор"; ФГБУ "Заповедники Оренбуржья"; органы местного самоуправления, на землях населенных пунктов которых расположены городские леса	в течение пожароопасного сезона
36.	Организация периодического контроля за местами массового отдыха людей, в том числе в лесах и на территориях, прилегающих к лесным массивам	Главное управление МЧС России по Оренбургской области; МПР Оренбургской области; ФГБУ "Национальный парк "Бузулукский бор"; органы местного самоуправления	в течение пожароопасного сезона
37.	Выполнение профилактических мероприятий сводного плана тушения лесных пожаров на территории Оренбургской области	МПР Оренбургской области; ФГБУ "Национальный парк "Бузулукский бор"; ФГБУ "Заповедники Оренбуржья"; арендаторы лесных участков	в течение пожароопасного сезона
38.	Обеспечение федерального государственного лесного контроля (надзора) в лесах и лесной охраны путем осуществления патрулирования лесов с привлечением сотрудников органов внутренних дел, органов местного самоуправления, общественных инспекторов в случаях и порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Разработка и утверждение графиков совместного межведомственного патрулирования	МПР Оренбургской области; ФГБУ "Национальный парк "Бузулукский бор"	в течение пожароопасного сезона
39.	Отработка сводного плана тушения лесных пожаров на территории Оренбургской области и плана привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны пожарно-спасательных гарнизонов для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории Оренбургской области при проведении: штабных тренировок; учений с проведением практических мероприятий, направленных на выполнение мер пожарной безопасности	МПР Оренбургской области; ФГБУ "Заповедники Оренбуржья"; ФГБУ "Национальный парк "Бузулукский бор"; Главное управление МЧС России по Оренбургской области; ГКУ "Центр ГО и ЧС"; Оренбургская территориальная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ОТП РСЧС); органы местного самоуправления; руководители организаций	до 22.05.2023
40.	Своевременное направление материалов о лесных пожарах в территориальные отделы надзорной деятельности и профилактической работы управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Оренбургской области, обеспечение расследования всех случаев возникновения лесных пожаров	МПР Оренбургской области; ФГБУ "Национальный парк "Бузулукский бор"; ФГБУ "Заповедники Оренбуржья"; Главное управление МЧС России по Оренбургской области	в течение пожароопасного сезона
41.	Ограничение пребывания граждан в лесах и проведения определенных видов работ на территории лесного фонда, издание распорядительных документов об ограничении доступа населения в леса в соответствии с законодательством Российской Федерации	МПР Оренбургской области; органы местного самоуправления	в течение пожароопасного сезона
42.	Проведение работы по внедрению системы видеонаблюдения за пожарной обстановкой в лесах в целях мониторинга обстановки, а также своевременного обнаружения возгораний в лесном массиве	МПР Оренбургской области	в течение пожароопасного сезона
43.	Проведение работы по созданию временных постов пожаротушения в населенных пунктах, в которых не выполняется условие нормативного времени прибытия первого подразделения к месту вызова, в соответствии с законодательством Российской Федерации	органы местного самоуправления	в течение пожароопасного сезона
44.	Оказание методической помощи органам местного самоуправления по созданию временных постов пожаротушения в населенных пунктах, в которых не выполняется условие нормативного времени прибытия первого подразделения к месту вызова, в соответствии с законодательством Российской Федерации	Главное управление МЧС России по Оренбургской области; департамент ПБ и ГЗ	в течение пожароопасного сезона
45.	Организация разъяснительной работы с населением, в том числе среди детей, по пропаганде пожарной безопасности в населенных пунктах, профилактике лесных пожаров, проведение разъяснительной работы на сходах граждан и путем подворных обходов. Организация размещения материалов, направленных на обучение населения мерам пожарной безопасности в весенне-летний пожароопасный сезон и действиям при пожарах, в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Информирование населения о складывающейся обстановке с природными пожарами	департамент ПБ и ГЗ; Главное управление МЧС России по Оренбургской области; МПР Оренбургской области; ФГБУ "Национальный парк "Бузулукский бор"; органы местного самоуправления; садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества; средства массовой информации	в течение пожароопасного сезона
46.	Организация мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, разработка прогноза на пожароопасный сезон. Обеспечение представления прогноза пожароопасной обстановки соответствующим органам исполнительной власти Оренбургской области и организациям	Оренбургский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Приволжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"; МПР Оренбургской области; ФГБУ "Заповедники Оренбуржья"	в течение пожароопасного сезона
47.	Организация мониторинга готовности сил и средств служб ОТП РСЧС и организаций Оренбургской области к ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами	Главное управление МЧС России по Оренбургской области; МПР Оренбургской области; департамент ПБ и ГЗ; органы местного самоуправления	в течение пожароопасного сезона
48.	Организация взаимодействия всех видов пожарной охраны, органов исполнительной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления, организаций при выполнении мероприятий по тушению лесных пожаров, в том числе в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности	МПР Оренбургской области; органы местного самоуправления	в течение пожароопасного сезона
49.	Организация комплекса мероприятий, направленных на привлечение добровольцев (волонтеров) к участию в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных природными (ландшафтными) пожарами, и предусматривающих: учет добровольцев (волонтеров), изъявивших желание принять участие в данных мероприятиях; взаимодействие добровольцев (волонтеров) в вопросах обеспечения безопасности населенных пунктов со старостами населенных пунктов; планирование, определение перечня и объема проводимых добровольцами (волонтерами) работ, в том числе агитационно-профилактической направленности; привлечение добровольцев (волонтеров) к несению дежурства в малочисленных подразделениях пожарной охраны на территории области в период пожароопасного сезона	органы местного самоуправления; Главное управление МЧС России по Оренбургской области; департамент ПБ и ГЗ	в течение пожароопасного сезона
50.	Корректировка плана привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны пожарно-спасательных гарнизонов для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории Оренбургской области	Главное управление МЧС России по Оренбургской области	в течение пожароопасного сезона
51.	Сбор и представление федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти Оренбургской области, органам местного самоуправления и организациям информации об оперативной обстановке с пожарами	Главное управление МЧС России по Оренбургской области	в течение пожароопасного сезона

Примечание. Привлечение в качестве исполнителей настоящего Плана органов, учреждений и организаций, не являющихся органами исполнительной власти Оренбургской области, осуществляется по согласованию или на договорной основе.