Статья 7. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

Статья 7. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

Полномочия участников бюджетного процесса осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

1. Совет депутатов городского округа Щербинка:

- рассматривает и утверждает бюджет и отчет о его исполнении;

- осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на своих заседаниях, заседаниях комиссий, рабочих групп, и в связи с депутатскими запросами;

- формирует и определяет правовой статус Контрольного органа (контрольно-ревизионной комиссии) городского округа Щербинка;

- определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

- определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

- определяет порядок предоставления межбюджетных трансфертов из местного бюджета;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", иными законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, города Москвы, Уставом городского округа Щербинка.

Совет депутатов городского округа Щербинка имеет право на:

- получение от Администрации городского округа Щербинка сопроводительных материалов в ходе рассмотрения и утверждения проекта бюджета городского округа Щербинка;

- получение от финансового органа городского округа Щербинка оперативной информации об исполнении бюджета городского округа Щербинка;

- утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета городского округа Щербинка;

- устанавливает размеры и порядок отчислений в бюджет от прибыли муниципальных унитарных предприятий.

2. Глава городского округа Щербинка:

- исполняет полномочия Председателя Совета депутатов городского округа Щербинка.

3. Администрация городского округа Щербинка:

- устанавливает порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза муниципального образования на долгосрочный период; ¹

- разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план муниципального образования; ²

- организует составление программы социально-экономического развития городского округа Щербинка, проекта бюджета городского округа Щербинка на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) и внесение их с необходимыми документами и материалами на утверждение представительного органа муниципального образования;

- предоставляет межбюджетные трансферты из местного бюджета;

- обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности;

- представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение Совету депутатов городского округа Щербинка;

- утверждает порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом;

- осуществляет муниципальные заимствования от имени муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом городского округа Щербинка;

- утверждает порядок предоставления муниципальных гарантий;

- предоставляет муниципальные гарантии;

- утверждает порядок ведения муниципальной долговой книги;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением/

4. Глава Администрации городского округа Щербинка:

- организует составление программы социально-экономического развития городского округа Щербинка;

- вносит на рассмотрение Совета депутатов городского округа Щербинка проект бюджета с необходимыми документами и материалами, а также отчет об исполнении бюджета;

- обеспечивает управление муниципальным долгом;

- осуществляет от имени городского округа Щербинка муниципальные заимствования;

- утверждает состав, порядок и сроки внесения информации в муниципальную долговую

книгу;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

5. Финансовый орган городского округа Щербинка:

- разрабатывает бюджетный прогноз муниципального образования на долгосрочный период;

- организует составление и составляет проект бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) городского округа Щербинка, представляет его главе Администрации городского округа Щербинка для рассмотрения и принятия решения о направлении его в Совет депутатов городского округа Щербинка;

- составляет, утверждает и ведет сводную бюджетную роспись;

- организует исполнение и исполняет бюджет;

- устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи городского округа Щербинка и сводных бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств;

- устанавливает порядок составления и ведения кассового плана;

- осуществляет методологическое руководство в области составления проекта бюджета городского округа Щербинка и исполнения бюджета городского округа Щербинка;

- устанавливает порядок составления сводной бюджетной отчетности и составляет отчетность об исполнении бюджета городского округа Щербинка;

- разрабатывает программу муниципальных заимствований;

- ведет муниципальную долговую книгу;

- устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;

- выносит предупреждение о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;

- утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и находящиеся в их ведении муниципальные казенные учреждения;

- осуществляет анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии;

- организует разработку проектов основных показателей бюджета на среднесрочную перспективу;

- организует разработку проекта решения Совета депутатов городского округа Щербинка о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

- осуществляет иные полномочия в области бюджетного процесса в соответствии с федеральными законами, законами города Москвы, Уставом городского округа Щербинка, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами в сфере регулирования бюджетных правоотношений.

6. Территориальный орган Федерального казначейства:

- открывает и ведет в порядке, им установленном, лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета;

- осуществляет кассовое обслуживание исполнения бюджета;

- взыскивает в бесспорном порядке с лицевых счетов главных распределителей, распределителей и получателей бюджетных средств в размере бюджетных средств, использованных не по целевому назначению;

- исполняет судебные акты по обращению взыскания на средства бюджета городского округа Щербинка;

- осуществляет внутренний, предварительный и последующий контроль за исполнением бюджета городского округа Щербинка, в том числе контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств;

- применяет бюджетные меры принуждения за совершение бюджетного нарушения.

7. Контрольно-счетная палата городского округа Щербинка:

- организует и осуществляет контроль за законностью и эффективностью использования средств местного бюджета, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- проводит экспертизу проекта бюджета городского округа Щербинка, осуществляет проверку и анализ обоснованности его показателей;

- проводит экспертизу нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих бюджетные правоотношения;

- осуществляет внешнюю проверку годового отчета об исполнении местного бюджета;

- осуществляет оценку эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

- проводит аудит в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- осуществляет оценку эффективности предоставления льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценку законности предоставления

муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- осуществляет экспертизу проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств городского округа Щербинка, экспертизу проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

- осуществляет анализ и мониторинг бюджетного процесса в городском округе Щербинка, в том числе осуществляет подготовку предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

- проводит оперативный анализ исполнения и контроля за организацией исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, ежеквартально представляет информацию о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях в Совет депутатов городского округа Щербинка и Главе городского округа Щербинка;

- осуществляет контроль за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

- осуществляет оценку реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития городского округа Щербинка, предусмотренных документами стратегического планирования городского округа Щербинка, в пределах своей компетенции;

- участвует в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

- осуществляет иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами города Москвы, Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа Щербинка.

8. Главный распорядитель бюджетных средств:

- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

- формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;

- ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

- осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

- составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

- вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

- вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

- определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;

- формирует и утверждает муниципальные задания для подведомственных учреждений;

- обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

- формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

- отвечает от имени городского округа Щербинка по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

9. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, главный администратор (администратор) доходов местного бюджета, администратор источников финансирования дефицита местного бюджета, получатель бюджетных средств осуществляют бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами городского округа Щербинка, регулирующими бюджетные правоотношения.