Решение Думы Североуральского городского округа Свердловской области от 29 августа 2018 г. N 59 "Об утверждении Положения об организации и проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории Североуральского городского округа" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы Североуральского городского округа Свердловской области от 29 августа 2018 г. N 59
"Об утверждении Положения об организации и проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории Североуральского городского округа"

С изменениями и дополнениями от:

28 ноября 2018 г., 26 июня, 25 сентября 2019 г., 26 февраля 2020 г., 29 июня, 27 декабря 2022 г., 15 февраля 2023 г.

В целях исполнения Федерального закона от 29.12.2017 года N 455-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", на основании статьи 17 Устава Североуральского городского округа, Дума Североуральского городского округа решила:

1. Утвердить Положение об организации и проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории Североуральского городского округа (прилагается).

2. Опубликовать настоящее Решение в газете "Наше слово" и разместить на официальном сайте Администрации Североуральского городского округа.

3. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию Думы Североуральского городского округа по городскому хозяйству и землепользованию (Аниськин В.В.).

Глава Североуральского городского округа

В.П. Матюшенко

Председатель Думы Североуральского городского округа

Е.С. Балбекова

Информация об изменениях:

Положение изменено. - Решение Думы Североуральского городского округа Свердловской области от 26 июня 2019 г. N 36

См. предыдущую редакцию

Утверждено
Решением
Думы
Североуральского городского округа
от 29.08.2018 N 59

Положение
об организации и проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории Североуральского городского округа

С изменениями и дополнениями от:

28 ноября 2018 г., 26 июня, 25 сентября 2019 г., 26 февраля 2020 г., 29 июня, 27 декабря 2022 г., 15 февраля 2023 г.

Глава 1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.2. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории Североуральского городского округа, а именно: по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

1.3. Общественные обсуждения или публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности проводятся с целью соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

1.4. Под общественными обсуждениями или публичными слушаниями по вопросам градостроительной деятельности в настоящем Положении понимается способ участия жителей Североуральского городского округа в осуществлении градостроительной деятельности на территории Североуральского городского округа и выявления мнения иных заинтересованных лиц, права и интересы которых могут затрагиваться при осуществлении градостроительной деятельности на территории Североуральского городского округа, по существу выносимых на общественные обсуждения или публичные слушания вопросов градостроительной деятельности.

Информация об изменениях:

Пункт 1.5 изменен. - Решение Думы Североуральского городского округа Свердловской области от 27 декабря 2022 г. N 37

См. предыдущую редакцию

1.5. Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, являются граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.

В случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки общественные обсуждения или публичные слушания по проектам документов о внесении изменений в правила землепользования и застройки проводятся в границах населенного пункта, в отношении которого подготовлены такие изменения, а в случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в отношении территории за границами населенных пунктов - в границах ближайшего населенного пункта с участием правообладателей земельных участков, имеющих общую границу с таким населенным пунктом, и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладателей помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.

1.6. Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства являются граждане, постоянно проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, граждане, постоянно проживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены данные проекты, правообладатели таких земельных участков или расположенных на них объектов капитального строительства, правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, в отношении которого подготовлены данные проекты, а в случае, предусмотренном частью 3 статьи 39 Градостроительного Кодекса РФ, также правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия на окружающую среду в результате реализации данных проектов.

1.7. Результаты общественных обсуждений и (или) публичных слушаний учитываются при принятии градостроительных решений по вопросам, указанным в пункте 1.2 настоящего Положения.

Глава 2. Порядок организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний

2.1. Общественные обсуждения или публичные слушания проводятся в связи с подготовкой проектов документов, а также в связи с обращениями заинтересованных лиц в целях решения вопросов, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен. - Решение Думы Североуральского городского округа Свердловской области от 27 декабря 2022 г. N 37

См. предыдущую редакцию

2.2. Общественные обсуждения или публичные слушания назначаются Постановлением Главы Североуральского городского округа (далее - Постановления) или Решением Думы Североуральского городского округа (далее Решение).

1. Публичные слушания, общественные обсуждения, проводимые по инициативе населения или Думы Североуральского городского округа, назначаются решением Думы Североуральского городского округа, а по инициативе Главы Североуральского городского округа - постановлением Главы Североуральского городского округа.

2. Жители Североуральского городского округа для инициирования публичных слушаний, общественных обсуждений по вопросам местного значения формируют инициативную группу численностью не менее 50 человек, достигших 18-летнего возраста (далее - инициативная группа). Решение о формировании инициативной группы принимается ее членами на собрании и оформляется протоколом. В протоколе указываются вопросы, планируемые к вынесению на публичные слушания, общественные обсуждения, а также перечисляются члены инициативной группы.

3. До обращения с предложением о проведении публичных слушаний, общественных обсуждений в Думу Североуральского городского округа членами инициативной группы должно быть собрано не менее 100 подписей жителей Североуральского городского округа, достигших возраста 18 лет, в поддержку публичных слушаний, общественных обсуждений по поставленному вопросу. Подписи должны быть собраны в срок, не превышающий 30 дней с момента подписания протокола о создании инициативной группы. Подписи в поддержку проведения публичных слушаний, общественных обсуждений собираются посредством внесения их в подписные листы. Подписные листы включают фамилию, имя, отчество (при наличии) и личную подпись лица, адрес и контактный телефон/электронный адрес. Расходы, связанные со сбором подписей, несет инициативная группа.

4. Члены инициативной группы при обращении в Думу Североуральского городского округа с предложением о проведении публичных слушаний, общественных обсуждений подают следующие документы:

заявление с указанием вопроса, предлагаемого к вынесению на публичные слушания, общественные обсуждения, и обоснованием необходимости его вынесения на публичные слушания, общественные обсуждения;

сведения о членах инициативной группы (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, серия и номер паспорта гражданина или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, личная подпись);

протокол о создании инициативной группы граждан;

подписи жителей в поддержку инициативы проведения публичных слушаний, общественных обсуждений, оформленные в виде подписных листов.

5. Председатель Думы Североуральского городского округа рассматривает поданные инициативной группой документы в течение 30 дней со дня их поступления.

6. Дума Североуральского городского округа по результатам рассмотрения поданных инициативной группой документов на очередном заседании большинством голосов принимает решение о назначении публичных слушаний, общественных обсуждений или обоснованно отказывает в их назначении.

7. Дума Североуральского городского округа отказывает в назначении публичных слушаний, общественных обсуждений в случаях:

нарушения процедуры выдвижения инициативы, установленной настоящим Порядком, в том числе в оформлении документов и (или) отражения в них недостоверных сведений;

если по предлагаемому к рассмотрению на публичных слушаниях, общественных обсуждениях вопросу публичные слушания, общественные обсуждения уже назначены по инициативе иного субъекта;

если решение предлагаемого к рассмотрению на публичных слушаниях, общественных обсуждениях вопроса не входит в компетенцию органов местного самоуправления Североуральского городского округа.

2.3. Постановление, Решение и проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, а также информационные, аналитические материалы, относящиеся к теме общественных обсуждений или публичных слушаний, размещаются на официальном сайте Администрации Североуральского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) в разделе "Общественные обсуждения и публичные слушания".

2.4. Процедура проведения общественных обсуждений состоит из следующих этапов:

1) оповещение о начале общественных обсуждений;

2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему на официальном сайте и (или) в государственной или муниципальной информационной системе, обеспечивающей проведение общественных обсуждений с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), либо на региональном портале государственных и муниципальных услуг (далее - информационные системы) и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;

3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях;

4) подготовка и оформление протокола общественных обсуждений;

5) подготовка и опубликование заключения о результатах общественных обсуждений.

2.5. Процедура проведения публичных слушаний состоит из следующих этапов:

1) оповещение о начале публичных слушаний;

2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;

3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;

4) проведение собрания или собраний участников публичных слушаний;

5) подготовка и оформление протокола публичных слушаний;

6) подготовка и опубликование заключения о результатах публичных слушаний.

Информация об изменениях:

Пункт 2.5 дополнен подпунктом 7. - Решение Думы Североуральского городского округа Свердловской области от 27 декабря 2022 г. N 37

7) Орган местного самоуправления, принявший решение о назначении публичных слушаний, формирует Комиссию из числа депутатов Думы Североуральского городского округа, представителей уполномоченного органа на проведение публичных слушаний, представителей общественных организаций, инициативной группы граждан (если инициатором проведения публичных слушаний выступила инициативная группа граждан) в количестве не менее 5 человек. Комиссия на первом заседании избирает из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря. Комиссия правомочна принимать решения при наличии на заседании более половины ее членов.

Если публичные слушания проводятся по инициативе населения Североуральского городского округа, в Комиссию включаются лица, рекомендованные инициативной группой. Число членов Комиссии, рекомендованных инициативной группой, не должно превышать одну треть от общего числа членов Комиссии.

В случае назначения публичных слушаний Думой Североуральского городского округа, председателем Комиссии и председательствующим на публичных слушаниях может быть председатель Думы Североуральского городского округа, заместитель председателя Думы Североуральского городского округа, председатель, заместитель председателя постоянной комиссии Думы Североуральского городского округа.

В случае назначения публичных слушаний Главой Североуральского городского округа, председателем Комиссии на них может быть Глава Североуральского городского округа, Заместитель Главы Администрации, к компетенции которого относится выносящийся на слушания вопрос, а организация и обеспечение проведения публичных слушаний возлагается на Администрацию Североуральского городского округа.

2.6. Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний должно содержать:

1) информацию о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и перечень информационных материалов к такому проекту;

2) информацию о порядке и сроках проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях;

3) информацию о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций;

4) информацию о порядке, сроке и форме внесения участниками общественных обсуждений или публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.

2.7. Оповещение о начале общественных обсуждений также должно содержать информацию об официальном сайте, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационные материалы к нему, или информационных системах, в которых будут размещены такой проект и информационные материалы к нему, с использованием которых будут проводиться общественные обсуждения. Оповещение о начале публичных слушаний также должно содержать информацию об официальном сайте, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, и информационные материалы к нему, информацию о дате, времени и месте проведения собрания или собраний участников публичных слушаний.

2.8. Форма оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний приведена в Приложении N 1 к настоящему Положению.

Информация об изменениях:

Пункт 2.9 изменен. - Решение Думы Североуральского городского округа Свердловской области от 26 февраля 2020 г. N 9

См. предыдущую редакцию

2.9. Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний:

1) не позднее чем за 7 дней до дня размещения на официальном сайте или в информационных системах проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов;

2) распространяется на информационных стендах, оборудованных около здания Администрации Североуральского городского округа, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты, и (или) в границах территориальных зон и (или) земельных участков, указанных в пункте 1.6. настоящего Положения (далее - территория, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания), иными способами, обеспечивающими доступ участников общественных обсуждений или публичных слушаний к указанной информации.

В случаях, предусмотренных частью 4 статьи 39, частью 4 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, организатор общественных обсуждений или публичных слушаний также направляет сообщения о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту соответствующего решения правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через семь рабочих дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении соответствующего разрешения.

Информация об изменениях:

Глава 2 дополнена пунктом 2.10. - Решение Думы Североуральского городского округа Свердловской области от 15 февраля 2023 г. N 43

2.10. Организация и проведение публичных слушаний с участием жителей Североуральского городского округа, может осуществляться с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Глава 3. Орган, уполномоченный на организацию и проведение общественных обсуждений и (или) публичных слушаний

3.1. Органом, уполномоченным на организацию и проведение общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в пункте 1.2 настоящего Положения, является Администрация Североуральского городского округа (далее - уполномоченный орган).

Глава 4. Порядок проведения экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, а также порядок консультирования посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях

4.1. В целях доведения до населения информации о содержании предмета общественных обсуждений или публичных слушаний в течение всего периода размещения в соответствии с подпунктом 2 пункта 2.4 и подпунктом 2 пункта 2.5 настоящего Положения проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационных материалов к нему проводятся экспозиция или экспозиции такого проекта.

4.2. Утратил силу. - Решение Думы Североуральского городского округа Свердловской области от 28 ноября 2018 г. N 79

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

4.3. Экспозиция должна быть организована со дня размещения проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте.

4.4. Место проведения экспозиции проекта определяется уполномоченным органом.

4.5. В ходе работы экспозиции организовывается консультирование посетителей экспозиции, распространение информационных материалов о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях. Консультирование посетителей экспозиции осуществляется специалистами Администрации Североуральского городского округа.

4.6. Уполномоченным органом ведется книга (журнал) учета посетителей и записи предложений и замечаний при проведении экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, по форме, установленной в Приложении N 2 к настоящему Положению.

Глава 5. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний

5.1. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний (продолжительность) - период, в течение которого проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, начиная с момента оповещения жителей городского округа о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний.

5.2. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний устанавливается решением о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и требованиями настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Пункт 5.3 изменен. - Решение Думы Североуральского городского округа Свердловской области от 29 июня 2022 г. N 53

См. предыдущую редакцию

5.3. Сроки проведения общественных обсуждений или публичных слушаний:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен. - Решение Думы Североуральского городского округа Свердловской области от 27 декабря 2022 г. N 37

См. предыдущую редакцию

1) по проектам генеральных планов и по проектам, предусматривающим внесение изменений в генеральные планы - с момента оповещения жителей муниципального образования об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний не может превышать один месяц;

В случае, указанном в части 3.2 статьи 28 Градостроительного кодекса Российской Федерации, срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний не может быть более чем один месяц.

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен. - Решение Думы Североуральского городского округа Свердловской области от 27 декабря 2022 г. N 37

См. предыдущую редакцию

2) по проектам правил землепользования и застройки, или проектам о внесении изменений в правила землепользования и застройки - с момента оповещения жителей муниципального образования об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний не может превышать один месяц;

В случаях, указанных в части 14 статьи 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации, срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний не может быть более чем один месяц.

В случае, указанном в части 7.1 статьи 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации, срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту, предусматривающему внесение изменений в генеральный план, с момента оповещения населения городского округа о проведении таких общественных обсуждений или публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах таких общественных обсуждений или публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более двух месяцев.

3) по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, а так же проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства со дня оповещения жителей муниципального образования об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний не может быть более чем один месяц;

4) по проектам планировки территории, проектам межевания территории и проектам, предусматривающим внесение изменений в них, со дня оповещения жителей муниципального образования об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний не может превышать один месяц;

5) по проектам правил благоустройства территорий и проектам, предусматривающим внесение изменений в правила благоустройства, со дня опубликования оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.

Глава 6. Организация общественных обсуждений или публичных слушаний

6.1. Орган, уполномоченный на организацию и проведение общественных обсуждений и (или) публичных слушаний:

1) определяет председателя и секретаря публичных слушаний;

2) составляет план работы по подготовке и проведению общественных обсуждений или публичных слушаний;

3) принимает заявления от участников общественных обсуждений или публичных слушаний;

4) определяет перечень представителей органов местного самоуправления Североуральского городского округа, разработчиков градостроительной документации, экспертов и иных лиц, приглашаемых для выступлений перед участниками публичных слушаний (далее - докладчики);

Информация об изменениях:

Подпункт 5 изменен. - Решение Думы Североуральского городского округа Свердловской области от 27 декабря 2022 г. N 37

См. предыдущую редакцию

5) устанавливает время, порядок и последовательность выступлений на открытом заседании публичных слушаний.

6.2. Председателем на публичных слушаниях могут быть: Глава Североуральского городского округа, заместитель Главы Администрации Североуральского городского округа, руководитель структурного подразделения Администрации Североуральского городского округа, к компетенции которого относится выносимый на общественные обсуждения или публичные слушания вопрос, а также лица, исполняющие обязанности указанных должностных лиц.

Глава 7. Права и обязанности участников общественных обсуждений и публичных слушаний

7.1. Участники общественных обсуждений или публичных слушаний, прошедшие в соответствии с пунктом 7.3 настоящего Положения идентификацию, имеют право вносить предложения и замечания с момента размещения в соответствии с подпунктом 2 пункта 2.4, подпунктом 2 пункта 2.5 настоящего Положения проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационных материалов к нему:

1) посредством официального сайта и (или) государственной или муниципальной информационной системы, обеспечивающей проведение общественных обсуждений с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

2) в письменной или устной форме в ходе проведения собрания или собраний участников публичных слушаний (в случае проведения публичных слушаний);

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен. - Решение Думы Североуральского городского округа Свердловской области от 27 декабря 2022 г. N 37

См. предыдущую редакцию

3) в письменной форме или в форме электронного документа в адрес организатора общественных обсуждений или публичных слушаний;

4) посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.

7.2. Предложения и замечания, внесенные в соответствии с пунктом 7.1 настоящего Положения, подлежат регистрации, а также обязательному рассмотрению организатором общественных обсуждений или публичных слушаний, за исключением случая, предусмотренного пунктом 7.6 настоящего Положения.

7.3. Участники общественных обсуждений или публичных слушаний в целях идентификации представляют сведения о себе (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц) с приложением документов, подтверждающих такие сведения. Участники общественных обсуждений или публичных слушаний, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, также представляют сведения соответственно о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.

Информация об изменениях:

Пункт 7.4 изменен. - Решение Думы Североуральского городского округа Свердловской области от 27 декабря 2022 г. N 37

См. предыдущую редакцию

7.4. Не требуется представление указанных в пункте 7.3 настоящего Положения документов, подтверждающих сведения об участниках общественных обсуждений (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц), если данными лицами вносятся предложения и замечания, касающиеся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, посредством официального сайта (при условии, что эти сведения содержатся на официальном сайте). При этом для подтверждения сведений, указанных в пункте 7.3 настоящего Положения, может использоваться единая система идентификации и аутентификации.

7.5. Обработка персональных данных участников общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

7.6. Предложения и замечания, внесенные в соответствии с пунктом 7.1. настоящего Положения, не рассматриваются в случае выявления факта представления участником общественных обсуждений или публичных слушаний недостоверных сведений.

Глава 8. Порядок проведения собрания участников публичных слушаний

8.1. Собрание участников публичных слушаний по проектам, рассматриваемых на публичных слушаниях, проводится уполномоченным органом в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

8.2. Организатором публичных слушаний обеспечивается равный доступ к проекту, подлежащему рассмотрению на публичных слушаниях, всех участников публичных слушаний (в том числе путем предоставления доступа к официальному сайту в помещениях органов местного самоуправления и подведомственных им организаций).

8.3. Перед началом собрания участников публичных слушаний представители уполномоченного органа организуют регистрацию лиц, участвующих в собрании участников публичных слушаний в соответствии с пунктом 7.3 настоящего Положения. Регистрация лиц осуществляется в книге регистрации, которая ведется на бумажном носителе.

8.4. Лица, не прошедшие регистрацию, к участию в собрании участников публичных слушаний не допускаются.

8.5. На публичные слушания не допускаются лица, находящиеся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.

8.6. Участники публичных слушаний, желающие выступить на собрании участников публичных слушаний, должны зарегистрироваться в качестве выступающих в книге регистрации, указанной в пункте 8.3 настоящего Положения.

8.7. Председатель публичных слушаний перед началом собрания участников публичных слушаний доводит до сведения присутствующих следующую информацию:

1) вопросы (наименование проектов), подлежащие обсуждению на публичных слушаниях;

2) порядок и последовательность проведения публичных слушаний;

3) состав приглашенных лиц, информацию о количестве участников публичных слушаний;

4) представляет докладчиков, устанавливает время, отведенное на выступление участникам публичных слушаний;

5) наличие поступивших предложений и замечаний по предмету публичных слушаний;

6) иную информацию, необходимую для проведения публичных слушаний.

Информация об изменениях:

Пункт 8.8 изменен. - Решение Думы Североуральского городского округа Свердловской области от 27 декабря 2022 г. N 37

См. предыдущую редакцию

8.8. Председатель публичных слушаний предоставляет слово докладчикам на публичных слушаниях по обсуждаемому вопросу, после чего следуют вопросы участников публичных слушаний. Вопросы могут быть заданы как в устной, так и в письменной форме.

Далее председатель публичных слушаний предоставляет слово, в порядке очередности, участникам публичных слушаний, зарегистрированным в качестве выступающих на публичных слушаниях в соответствии с требованиями пункта 7.3 настоящего Положения.

Председатель публичных слушаний имеет право на внеочередное выступление.

Участники публичных слушаний выступают только с разрешения председателя публичных слушаний.

Выступающие не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие вред чести и достоинству других лиц, призывать к незаконным действиям, использовать заведомо ложную информацию, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес.

Выступления на публичных слушаниях должны быть связаны с предметом публичных слушаний.

8.9. Для выступления на публичных слушаниях отводится:

1) на доклад и содоклад - до 15 минут каждому;

2) на выступление участников публичных слушаний - до 3 минут на одно выступление, но не более 1 часа в целом на всех участников публичных слушаний.

8.10. Участники публичных слушаний не вправе мешать проведению публичных слушаний, не вправе вмешиваться в ход публичных слушаний, прерывать их выкриками, аплодисментами.

При несоблюдении порядка, установленного настоящим Положением, участники публичных слушаний могут быть удалены из помещения, являющегося местом проведения собрания участников публичных слушаний.

В случае возникновения на публичных слушаниях чрезвычайных обстоятельств, а также невозможности пресечения грубого нарушения порядка председатель публичных слушаний объявляет перерыв.

8.11. По окончании обсуждения председатель публичных слушаний оглашает информацию о количестве поступивших предложений и замечаний.

8.12. Обсуждение вопросов, вынесенных на публичные слушания, протоколируется. Протокол обсуждения подписывается председателем публичных слушаний и секретарем.

8.13. Собрание или собрания участников публичных слушаний проводятся в рабочие дни с 10.00 до 19.00, в выходные дни с 12.00 до 18.00. В праздничные дни собрания участников публичных слушаний не проводятся.

8.14. Организатор публичных слушаний не вправе ограничить доступ в помещение зарегистрированным в установленном порядке участникам публичных слушаний или их представителям.

8.15. Собрания участников публичных слушаний проводятся в помещениях, оборудованных для демонстрации обсуждаемых проектов. Помещение должно обладать вместимостью, достаточной для размещения всех участников публичных слушаний.

Глава 9. Процедура проведения общественных обсуждений посредством официального сайта

9.1. Организатором общественных обсуждений обеспечивается равный доступ к проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях, всех участников общественных обсуждений (в том числе путем предоставления доступа к официальному сайту в помещениях органов местного самоуправления и подведомственных им организаций).

9.2. Официальный сайт должен обеспечивать возможность:

1) проверки участниками общественных обсуждений полноты и достоверности отражения на официальном сайте внесенных ими предложений и замечаний;

2) информирование лиц, внесших предложения и замечания, о принятом решении по каждому предложению и замечанию, поступившему в период размещения проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях в форме, соответствующей поступившему предложению, замечанию.

3) представления информации о результатах общественных обсуждений, количестве участников общественных обсуждений.

Глава 10. Документы общественных обсуждений или публичных слушаний

10.1. Документами общественных обсуждений или публичных слушаний являются итоговые документы общественных обсуждений или публичных слушаний и документы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний.

Итоговыми документами общественных обсуждений или публичных слушаний являются протокол общественных обсуждений или публичных слушаний и заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний, оформленные уполномоченным органом.

10.2. Протокол общественных обсуждений или публичных слушаний оформляется организатором общественных обсуждений или публичных слушаний в течение 3 рабочих дней со дня окончания приема предложений и замечаний по проекту (вопросу), рассматриваемому на общественных обсуждениях, или в течение 3 рабочих дней со дня проведения собрания участников публичных слушаний.

10.3. В протоколе общественных обсуждений или публичных слушаний указываются:

1) дата оформления протокола общественных обсуждений или публичных слушаний;

2) информация об организаторе общественных обсуждений или публичных слушаний;

3) информация, содержащаяся в опубликованном оповещении о начале общественных обсуждений или публичных слушаний, дата и источник его опубликования;

4) информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечания участников общественных обсуждений или публичных слушаний, о территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания;

5) все предложения и замечания участников общественных обсуждений или публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками общественных обсуждений или публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, и предложения и замечания иных участников общественных обсуждений или публичных слушаний.

Формы протоколов общественных обсуждений и публичных слушаний приведены в Приложениях N 3, N 4 к настоящему Положению.

10.4. К протоколу общественных обсуждений или публичных слушаний прилагается перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников общественных обсуждений или публичных слушаний, включающий в себя сведения об участниках общественных обсуждений или публичных слушаний (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц).

10.5. Участник общественных обсуждений или публичных слушаний, который внес предложения и замечания, касающиеся проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, имеет право получить выписку из протокола общественных обсуждений или публичных слушаний, содержащую внесенные этим участником предложения и замечания.

10.6. На основании протокола общественных обсуждений или публичных слушаний организатор общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляет подготовку заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний.

10.7. Заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний подготавливается в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема предложений и замечаний по проекту (вопросу), рассматриваемому на общественных обсуждениях, или в течение 5 рабочих дней со дня проведения собрания участников публичных слушаний.

10.8. В заключении о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний должны быть указаны:

1) дата оформления заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний;

2) наименование проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, сведения о количестве участников общественных обсуждений или публичных слушаний, которые приняли участие в общественных обсуждениях или публичных слушаниях;

3) реквизиты протокола общественных обсуждений или публичных слушаний, на основании которого подготовлено заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний;

4) содержание внесенных предложений и замечаний участников общественных обсуждений или публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками общественных обсуждений или публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, и предложения и замечания иных участников общественных обсуждений или публичных слушаний. В случае внесения несколькими участниками общественных обсуждений или публичных слушаний одинаковых предложений и замечаний допускается обобщение таких предложений и замечаний;

5) аргументированные рекомендации организатора общественных обсуждений или публичных слушаний о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками общественных обсуждений или публичных слушаний предложений и замечаний и выводы по результатам общественных обсуждений или публичных слушаний.

10.9. Формы заключений о результатах проведения общественных обсуждений и публичных слушаний приведены в Приложениях N 5, N 6 к настоящему Положению.

10.10. Заключение о результатах проведения общественных обсуждений или публичных слушаний подписывается организатором общественных обсуждений или публичных слушаний.

10.11. Заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте Администрации Североуральского городского округа.

10.12. В случаях, предусмотренных законодательством, на основании заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки осуществляет подготовку рекомендаций по вопросу, вынесенному на общественные обсуждения или публичные слушания.

10.13. Уполномоченный орган обеспечивает хранение итоговых документов общественных обсуждений или публичных слушаний и документов, связанных с организацией и проведением общественных обсуждений или публичных слушаний, в течение срока, установленного законодательством.

Глава 11. Официальный сайт Администрации Североуральского городского округа

11.1. Официальным сайтом Администрации Североуральского городского округа является сайт с доменным именем http://adm-severouralsk.ru.

11.2. Раздел "Общественные обсуждения и публичные слушания" расположен во вкладке "Градостроительство и землепользование".

Глава 12. Требования к информационным стендам, на которых размещаются оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний

12.1. Информационные стенды, на которых размещаются оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний, должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны.

12.2. Места для размещения информационных стендов должны удовлетворять требованиям об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур в соответствии с законодательством российской Федерации о социальной защите инвалидов.

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено. - Решение Думы Североуральского городского округа Свердловской области от 26 июня 2019 г. N 36

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
к Положению об организации и
проведении общественных обсуждений
или публичных слушаний по вопросам
градостроительной деятельности на
территории Североуральского
городского округа
(с изменениями от 28 ноября 2018 г., 26 июня 2019 г.)

ФОРМА

                               Оповещение

          о начале общественных обсуждений (публичных слушаний)

     В соответствии с Постановлением  Главы  Североуральского  городского

округа    (Решением     Думы    Североуральского     городского   округа)

от ______ N _____________________________________________________________

на общественные обсуждения  (публичные  слушания)  представляется  проект

________________________________________________________________________.

     Информационные материалы по теме общественных обсуждений  (публичных

слушаний) представлены на экспозиции по адресу:

_________________________________________________________________________

     Экспозиция открыта в рабочие дни с __________ по _________________.

     Часы работы: ___________________.

     Консультации  по  экспозиции  проекта  проводятся  в  период  работы

экспозиции.

     Собрание участников публичных слушаний состоится ___________________

                                                         (дата, время)

по адресу: ________________________________________________________.

     Время начала регистрации участников _______________________________.

     В период проведения  общественных  обсуждений  (публичных  слушаний)

участники  общественных  обсуждений  (публичных  слушаний)  имеют   право

представить свои предложения и замечания по обсуждаемому проекту:

     1)  посредством  официального  сайта  и  (или)   государственной или

муниципальной   информационной   системы,    обеспечивающей    проведение

общественных            обсуждений            с            использованием

информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

     2) в письменной или устной форме  в  ходе  проведения   собрания или

собраний участников публичных слушаний  (в  случае  проведения  публичных

слушаний);

     3) в письменной форме в адрес организатора  общественных  обсуждений

или публичных слушаний в срок с____ по ______;

     4) посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции

проекта,  подлежащего  рассмотрению  на  общественных     обсуждениях или

публичных слушаниях.

     Номера контактных справочных телефонов  органа,  уполномоченного  на

организацию и проведение общественных обсуждений или публичных слушаний:

________________________________________________________________________.

     Почтовый адрес органа, уполномоченного на организацию  и  проведение

общественных обсуждений или публичных слушаний __________________________

________________________________________________________________________.

     Электронный  адрес  органа,   уполномоченного   на     организацию и

проведение общественных обсуждений ил публичных слушаний ________________

_______________________________________________________________________.

     Информационные материалы по проекту ________________________________

_______________________________________ размещены на ____________________

_______________________________________________________________________.

Приложение N 2
к Положению об организации и
проведении общественных обсуждений
или публичных слушаний по вопросам
градостроительной деятельности на
территории Североуральского
городского округа

ФОРМА

                             Книга (журнал)

      учета посетителей и записи предложений и замечаний при проведении

                               экспозиции

N п/п	Фамилия, имя, отчество	Место жительства	Правоустанавливающие документы на земельные участки и объекты капитального строительства (заполняется в случаях, указанных в пункте 7.3 Положения)	Предложение, замечание	Подпись, дата
1	2	3	4	5	6

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено. - Решение Думы Североуральского городского округа Свердловской области от 27 декабря 2022 г. N 37

См. предыдущую редакцию

Приложение N 3
к Положению об организации и
проведении общественных обсуждений
или публичных слушаний по вопросам
градостроительной деятельности на
территории Североуральского
городского округа
(с изменениями от 26 июня 2019 г., 27 декабря 2022 г.)

ФОРМА

                   Протокол общественных обсуждений

"__"___________ 20__ г.                               ___________________

                                                       (населенный пункт)

     В соответствии с постановлением  Главы  Североуральского  городского

округа, (Решением Думы Североуральского городского округа) от _________ N

________ о назначении общественных обсуждений по проекту:

_________________________________________________________________________

          (информация о проекте, подлежащем рассмотрению на

                        общественных обсуждениях)

_________________________________________________________________________

            (перечень информационных материалов к проекту)

     Организатор общественных обсуждений _______________________________.

     Экспозиция проекта проходила в здании по адресу: ________с__________

по_____ в рабочие дни.

     Консультации по экспозиции проекта проводились в _______с __________

часов по ______часов______в рабочие дни.

     Предложения и замечания по проекту были направлены:

     -  посредством  официального  сайта  или  информационных   систем, в

письменной форме или в форме электронного документа в адрес  организатора

___________________ общественных обсуждений с ______ по ______  в  будние

дни с _____ часов по ____часов в здании ______ по адресу ________________

_________________________________________________________________________

     - посредством записи в книге (журнале) учета посетителей  экспозиции

проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях.

     Оповещение о начале общественных обсуждений:

     - опубликовано в "____"_________ 20___ г. N _____ ;

     - размещено  на  официальном  сайте  Администрации  Североуральского

городского округа, в информационных системах "_______" ______20______г.

     В  период  проведения  общественных   обсуждения   были   направлены

следующие замечания и предложения от участников общественных обсуждений:

     От участников  общественных  обсуждений,  постоянно   проживающих на

территории, в пределах которой проводятся общественных обсуждения:

________________________________________________________________________.

     От иных участников общественных обсуждений:

________________________________________________________________________.

Организатор общественных обсуждений______________________________________

Информация об изменениях:

Приложение 4 изменено. - Решение Думы Североуральского городского округа Свердловской области от 26 июня 2019 г. N 36

См. предыдущую редакцию

Приложение N 4
к Положению об организации и
проведении общественных обсуждений
или публичных слушаний по вопросам
градостроительной деятельности на
территории Североуральского
городского округа
(с изменениями от 26 июня 2019 г.)

ФОРМА

                      Протокол публичных слушаний

"__"___________ 20__ г.                               ___________________

                                                       (населенный пункт)

     В соответствии с Постановлением  Главы  Североуральского  городского

округа (Решением Думы Североуральского городского округа) от __________ N

о назначении публичных слушаний по проекту:

_________________________________________________________________________

  (информация о проекте, подлежащем рассмотрению на публичных слушаниях)

_________________________________________________________________________

               (перечень информационных материалов к проекту)

     Проведены   публичные   слушания  с ____   часов  до _______ часов в

здании_____________, расположенном по адресу:___________________________.

     Организатор публичных слушаний_____________________________________.

     Экспозиция проекта проходила в здании по адресу: с _______ по ______

в рабочие дни.

     Консультации по экспозиции проекта проводились в ________ с часов по

______ часов в рабочие дни.

     Оповещение о начале публичных слушаний:

     - опубликовано в _______________________ "___" ______________20__ г.

     - размещено на официальном сайте "_____" _________20_______г.

     В  период  проведения  публичных  слушаний  поступили    замечания и

предложения от участников публичных слушаний:

     от  участников  публичных   слушаний,   постоянно     проживающих на

территории, в пределах которой проводятся публичные слушания:

_________________________________________________________________________

от иных участников публичных слушаний:

________________________________________________________________________.

Председатель публичных слушаний ________________________________________.

Секретарь публичных слушаний ___________________________________________.

Приложение N 5
к Положению об организации и
проведении общественных обсуждений
или публичных слушаний по вопросам
градостроительной деятельности на
территории Североуральского
городского округа

ФОРМА

                               Заключение

                  о результатах общественных обсуждений

"__"___________ 20__ г.                               ___________________

                                                       (населенный пункт)

     В период с  "____"  ___________  20___г.  по  "___"  __________20_г.

проведены общественные обсуждения по проекту, размещенному на официальном

сайте по адресу: _____ или в информационных системах ___________________.

     Организатор общественных обсуждений _______________________________.

     В общественных обсуждениях приняли участие _______________ человек.

     По   результатам   общественных   обсуждений   составлен    протокол

общественных обсуждений  N  _____  от  ________,  на  основании  которого

подготовлено заключение о результатах общественных обсуждений.

     В период проведения общественных обсуждений направлены  замечания  и

предложения от участников общественных обсуждений:

     от участников  общественных  обсуждений,  постоянно   проживающих на

территории,  в  пределах  которой  проводятся   общественные   обсуждения

________ предложений и замечаний;

     от иных участников  общественных  обсуждений  ______   предложений и

замечаний.

     Рекомендации организатора общественных обсуждений о целесообразности

или   нецелесообразности   учета   внесенных   участниками   общественных

обсуждений предложений и замечаний:

N п/п	Содержание предложения (замечания)	Рекомендации организатора

     Рекомендации по результатам общественных обсуждений:

     Направить проект ____________________________________ на утверждение

(доработку).

     Организатор общественных обсуждений________________________________.

Приложение N 6
к Положению об организации и
проведении общественных обсуждений
или публичных слушаний по вопросам
градостроительной деятельности на
территории Североуральского
городского округа

ФОРМА

                               Заключение

                    о результатах публичных слушаний

"__"___________ 20__ г.                               ___________________

                                                       (населенный пункт)

"____" ___________ 20___г.  с  ____  часов  до  _______  часов   в здании

_______________________________________________, расположенном по адресу:

_________________________________________________________________________

проведены  публичные слушания по проекту _______________________________.

Организатор публичных слушаний__________________________________________.

В публичных слушаниях приняли участие _______________ человек.

По результатам публичных слушаний составлен протокол публичных слушаний N

_____ от  ________,  на  основании  которого  подготовлено   заключение о

результатах публичных слушаний.

В  период  проведения  публичных  слушаний  были   поданы     замечания и

предложения от участников публичных слушаний:

от участников публичных слушаний, постоянно проживающих на территории,  в

пределах которой проводятся публичные  слушания  ________   предложений и

замечаний;

от иных участников публичных слушаний ______ предложений и замечаний.

Рекомендации  организатора  публичных  слушаний  о   целесообразности или

нецелесообразности  учета  внесенных   участниками   публичных   слушаний

предложений и замечаний:

N п/п	Содержание предложения (замечания)	Рекомендации организатора

Рекомендации по результатам публичных слушаний:

Направить проект__________________________________________ на утверждение

(доработку).

Организатор публичных слушаний _________________________________________.