Определение Верховного Суда РФ от 12 апреля 2023 г. N 310-ЭС23-3565 по делу N А36-8632/2021 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 12 апреля 2023 г. N 310-ЭС23-3565 по делу N А36-8632/2021

Судья Верховного Суда Российской Федерации Иваненко Ю.Г., изучив кассационную жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области на постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2022 и постановление Арбитражного суда Центрального округа от 15.12.2022 по делу N А36-8632/2021,

установил:

доводы кассационной жалобы не подтверждают наличие оснований, предусмотренных статьями 291 ⁶, 291 ¹¹ Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации и пересмотра обжалуемых судебных актов, поскольку не позволяют сделать вывод о том, что при рассмотрении дела допущены нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, приведшие к судебной ошибке существенного и непреодолимого характера.

Как следует из судебных актов, нарушение части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" установлено в действиях публичного акционерного общества "Россети Центр", выразившихся в составлении актов безучетного потребления электрической энергии в отношении общества с ограниченной ответственностью "Елецкий Агрокомплекс" в нарушение Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области расценила указанные действия как злоупотребление доминирующим положением в силу того, что публичное акционерное общество "Россети Центр" является субъектом естественной монополии и допустило указанное нарушение на соответствующем товарном рынке.

Суд сочли, что такие обстоятельства не являются достаточными для квалификации действий публичного акционерного общества "Россети Центр" в качестве нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", если не установлена непосредственная причинно-следственная связь между доминирующим положением хозяйственного субъекта и допущенным нарушением.

Право на выявление фактов безучетного потребления электроэнергии, составление актов и предъявление потребителю к оплате объемов электроэнергии, определенных расчетным способом, вытекает из положения хозяйствующего субъекта, оказывающего услуги по передаче электрической энергии, в качестве стороны договора энергоснабжения. Занятие хозяйствующим субъектом доминирующего положения на рынке услуг по передаче электрической энергии не свидетельствует о том, что любая недобросовестность, проявленная им при реализации прав в рамках договорных отношений с потребителем, является нарушением антимонопольного запрета.

Как следует из судебных актов, обстоятельств злоупотребления доминирующим положением со стороны публичного акционерного общества "Россети Центр" антимонопольным органом не установлено. Учитывая это, суды пришли к правильному выводу о том, что между указанным обществом и обществом с ограниченной ответственностью "Елецкий Агрокомплекс" имеется гражданско-правовой спор, не являющийся предметом антимонопольного контроля.

Руководствуясь статьями 291 ⁶, 291 ⁸ Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определил:

отказать Управлению Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Ю.Г. Иваненко