Приложение

Приложение
к постановлению Правительства
Оренбургской области
от 11.04.2023 N 372-пп

Концепция
развития архивного дела в Оренбургской области на период до 2030 года

I. Общие положения

Концепция развития архивного дела в Оренбургской области (далее - концепция) определяет цели, задачи, а также актуализированные с учетом достигнутых результатов пути и способы устойчивого развития архивного дела в Оренбургской области на долгосрочный период в целях эффективного и качественного удовлетворения потребностей общества и государства в архивной информации.

Концепция определяет формы и механизмы взаимодействия архивных органов и учреждений Оренбургской области с органами исполнительной власти Оренбургской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области и организациями Оренбургской области в достижении поставленных целей.

При разработке концепции учитывались национальные цели развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474, основные положения национального проекта "Цифровая экономика", ведомственной программы цифровой трансформации Федерального архивного агентства на 2022 - 2024 годы, утвержденной приказом Федерального архивного агентства от 6 мая 2022 года N 57.

Концепция разработана в соответствии со следующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области в сфере архивного дела:

Федеральный закон от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";

приказ Федерального архивного агентства от 2 марта 2020 года N 24 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях" (далее - Правила);

приказ Федерального архивного агентства от 1 сентября 2017 года N 143 "Об утверждении Порядка использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах Российской Федерации";

Закон Оренбургской области от 29 августа 2005 года N 2551/460-III-ОЗ "Об архивном деле в Оренбургской области" (далее - Закон Оренбургской области "Об архивном деле в Оренбургской области");

указ Губернатора Оренбургской области от 8 ноября 2016 года N 640-ук "Об утверждении положения о комитете по делам архивов Оренбургской области".

II. Реализация государственной политики в сфере архивного дела

В соответствии с Законом Оренбургской области "Об архивном деле в Оренбургской области" к полномочиям Правительства Оренбургской области относится проведение государственной политики в сфере архивного дела на территории Оренбургской области.

Реализацию единой государственной политики в сфере архивного дела на территории Оренбургской области осуществляет комитет по делам архивов Оренбургской области (далее - комитет).

Свою деятельность комитет осуществляет непосредственно и через государственное бюджетное учреждение "Объединенный государственный архив Оренбургской области" (далее - ГБУ "ОГАОО", государственный архив). Государственный архив создан в 2021 году путем слияния подведомственных комитету государственных бюджетных учреждений "Государственный архив Оренбургской области" (далее - ГБУ "ГАОО") и "Оренбургский государственный архив социально-политической истории" (далее - ГБУ "ОГАСПИ"). Комитет взаимодействует с муниципальными архивами Оренбургской области (далее - муниципальные архивы) на основании соглашений о взаимодействии и сотрудничестве в области архивного дела, позволяющих реализовать единые принципы организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов на территории Оренбургской области, а также сохранить документальные источники истории Оренбургской области, имеющие научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение.

В настоящее время в ГБУ "ОГАОО" находится 1957246 единиц хранения, содержащих наиболее ценную и информационно насыщенную часть историко-документального наследия народов, населяющих не только Оренбуржье и Россию, но и ближнее зарубежье.

Ежегодно услугами государственного и муниципальных архивов (далее - архивы) пользуются российские и иностранные граждане. Исполняя запросы граждан социально-правового характера, архивы обеспечивают функционирование системы социальной защиты населения. Популяризируя историю страны в целом и родного края, в частности, архивы выступают в качестве культурно-просветительских и научных учреждений.

III. Цели, задачи и принципы концепции

Целями концепции являются:

создание условий, обеспечивающих развитие архивного дела в Оренбургской области;

повышение безопасности и эффективности работы архивов;

улучшение нормативных условий хранения архивных документов;

постепенный переход архивов в полноценный элемент новой информационной культуры, связанной с цифровой трансформацией всех сфер деятельности, ростом потребностей населения, государства и субъектов хозяйствования в поиске и получении архивной информации, в том числе в электронном виде и по каналам электронной связи;

расширение возможности доступа к архивным документам и обеспечение условий для использования архивных документов в научных и практических целях;

противодействие попыткам фальсификации истории.

Достижение целей концепции предполагает решение следующих задач:

развитие и укрепление материально-технической базы архивных учреждений региона, обеспечивающей сохранность Архивного фонда Оренбургской области и безопасность его хранения;

внедрение государственной информационной системы "Архивы Оренбургской области";

оснащение архивов специализированным и компьютерным оборудованием;

реализация комплекса мер, исключающих несанкционированный доступ и использование архивных документов;

обеспечение качественного и всеобъемлющего комплектования фондов, учитывая новые источники, носители информации и востребованность в исторической перспективе;

обеспечение реализации издательских, выставочных, культурно-просветительских и интернет-проектов, посвященных актуальным историческим темам, в том числе часто подвергаемым искажению и фальсификации;

развитие межархивного сотрудничества на основе информационного обмена, реализации совместных проектов по введению в научный оборот значимых комплексов исторических источников;

инициативное, опережающее выявление архивных документов, направленных на защиту государственных интересов;

повышение производительности труда архивистов.

Принципами развития архивного дела в Оренбургской области являются:

преемственность, предусматривающая сохранение сложившихся архивных традиций, в том числе территориального принципа комплектования архивов архивными документами;

открытость, означающая расширение возможностей доступа к архивным документам за счет создания государственной информационной системы "Архивы Оренбургской области", в том числе посредством оцифровки архивных документов, внедрения свободного доступа внешних пользователей к информации через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" (далее - сеть Интернет);

улучшение работы читальных залов архивов посредством технического оснащения компьютерным и мультимедийным оборудованием, организации удаленного доступа пользователей к электронным образам архивных документов и справочно-поисковым средствам;

последовательное развитие, предполагающее в перспективе одновременный прием, комплектование и использование документов как в бумажном виде, так и в электронном;

разработка и внедрение современных программ поиска архивной информации, в том числе с использованием искусственного интеллекта;

партнерство, означающее организацию взаимовыгодных деловых отношений с научными организациями, учреждениями культуры и образования, представителями бизнес-сообществ, развитие волонтерского движения.

IV. Состояние архивного дела в Оренбургской области

Обеспечение сохранности документов

Архивный фонд Оренбургской области является составной частью Архивного фонда Российской Федерации и документальной основой информационных ресурсов Оренбургской области.

На постоянном хранении в архивах Оренбургской области по состоянию на 1 января 2023 года находится 3458109 единиц хранения, из которых 28702 единицы хранения выделены как особо ценные документы, имеющие культурно-историческую и научную ценность. В ГБУ "ОГАОО" хранится единственный в Оренбургской области уникальный документ - "Привилегия г. Оренбургу, данная императрицей Анной Иоанновной 7 июня 1734 года", стоящий на специальном государственном учете в Государственном реестре уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации.

Кроме того, в архивах находится на хранении 820559 единиц хранения по личному составу, являющихся важным источником информации о трудовых отношениях между работниками и работодателями.

В государственном архиве на постоянной основе осуществляется перевод архивных документов в электронный вид. На 1 января 2023 года электронный фонд пользования создан на 21502 единицы хранения, в том числе в электронный вид переведено 67 процентов метрических книг, наиболее востребованных у пользователей архивной информации. В 2022 году ГБУ "ОГАОО" приобретено 4 современных планетарных сканера, способствующих ускорению темпов оцифровки документов.

В целях обеспечения сохранности архивных документов проводятся мероприятия по улучшению их физического состояния: ежегодно реставрацию, подшивку, дезинфекцию проходят около 10 тысяч единиц хранения. С введением в 2022 году в эксплуатацию дезинфекционной камеры активизирована работа по дезинфекции архивных документов, пораженных грибком.

С 2015 года не ведется работа по созданию страхового фонда архивных документов, что создает угрозу утраты особо ценных архивных документов в случае безвозвратной потери бумажного носителя.

Комплектование архивными документами

Документальные фонды архивов ежегодно пополняются всего на 25-30 тысяч единиц хранения в год, однако исходя из количества организаций - источников комплектования и ежегодного образования документов прием документов должен достигать 45-50 тысяч единиц хранения.

В результате объем не переданных на хранение документов в архивы в установленные законодательством Российской Федерации сроки ежегодно растет: в 2022 году он составил более 120 тысяч единиц хранения, что составляет 41 процент в общем количестве документов, хранящихся в организациях - источниках комплектования.

Использование архивных документов

Основными формами доступа к архивным документам и их использования являются ознакомление с подлинниками (и их копиями) в читальных залах архивов, демонстрация документальных выставок, публикация архивных документов традиционным способом и их размещение в сети Интернет, исполнение запросов юридических и физических лиц.

Официальные сайты комитета, государственного архива, аккаунты в социальных сетях Интернет пополняются необходимой информацией о составе и содержании хранящихся архивных фондов, предоставляемых услугах.

Самым напряженным и ответственным направлением работы архивов является исполнение запросов социально-правового характера, связанных с пенсионным обеспечением, получением льгот и компенсаций. Данный вид работы - единственный, внесенный в перечень массовых социально значимых услуг. Ежегодно архивными учреждениями Оренбургской области исполняется более 50 тысяч запросов, из них 78 процентов исполнено с положительным результатом.

Основу деятельности архивов по организации использования документального наследия составляет информационное обеспечение наиболее значимых событий в истории России и Оренбургской области. В целях соответствия требованиям современности архивы переходят к новым форматам подачи архивной информации: от превалирующих сегодня форм публичного представления архивных документов посредством выставок и документальных публикаций на бумажных носителях к электронным презентациям и виртуальным проектам с размещением в сети Интернет.

Архивами обеспечивается информационная поддержка мероприятий, посвященных юбилейным и памятным датам в социальной, экономической, культурной сферах.

Предоставление информационных услуг и использование архивных документов сопровождается дальнейшим увеличением числа пользователей архивной информацией. Ежегодное количество пользователей архивной информацией составляет более 200 тысяч человек.

В целях расширения доступа к научно-справочному аппарату в 2018 - 2019 годах изданы путеводители по фондам ГБУ "ОГАСПИ" и по фондам дореволюционного периода ГБУ "ГАОО".

Реализация грантов и проектов

С 2020 года архивисты принимают участие в грантовых конкурсах различного уровня.

В 2020 году сотрудник ГБУ "ОГАСПИ" с проектом "Великую Победу не забудем!" стал победителем грантового конкурса Росмолодежи среди физических лиц на международном молодежном форуме "Евразия глобал". Основной идеей проекта стало обучение архивной работе оренбургской молодежи. В результате было собрано 100 комплектов подлинников и копий документов личного происхождения военного времени. Собрано 20 видеозаписей, 10 аудиозаписей воспоминаний ветеранов Великой Отечественной войны, тружеников тыла, детей войны. Создано 300 листов сканкопий с документов периода Великой Отечественной войны, загружено 100 сканкопий фотографий участников Великой Отечественной войны на официальный сайт проекта "Дорога памяти".#

По итогам второго конкурса Президентского фонда культурных инициатив 2022 года победителем в сфере образовательных и наставнических проектов в области культуры, искусства и креативных индустрий (включая цифровые технологии) стал проект "Территория фактов" Оренбургской областной молодежной общественной организации "Военно-патриотический поисковый клуб "Патриот". Партнером в реализации проекта выступает ГБУ "ОГАОО". Размер гранта составил 4 118 704,00 рубля. Цель проекта - создание условий для вовлечения обучающейся молодежи в изучение страниц истории Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг. посредством проведения открытых интерактивных образовательных площадок. За счет грантовой поддержки в государственном архиве будет создан выставочный зал с новейшим оборудованием, которое позволит "раздвинуть" границы привычного процесса обучения через современные интерактивные форматы.

Архивисты активно участвуют в:

реализации поручения Президента Российской Федерации от 15 января 2020 года о создании комплекса архивных документов, посвященных Второй мировой войне: ежегодно проводится выявление документов периода Великой Отечественной войны в архивных фондах, ведутся базы данных;

наполнении интернет-портала "Книга памяти блокадного Ленинграда", посвященного жителям и защитникам города-героя, сведениями из документов, хранящихся в архивах Оренбургской области;

реализации проекта "Без срока давности" Российского организационного комитета "Победа", посвященного военным преступлениям нацистов и их пособников против мирного населения в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг.

В целях сохранения документов периода Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг. и противодействия попыткам фальсификации истории в I полугодии 2021 года осуществлен прием документов об участниках Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг. от военных комиссариатов региона на постоянное хранение, проводится научное описание документов и улучшение их физического состояния. Совместно с Оренбургской областной молодежной общественной организацией "Военно-патриотический поисковый клуб "Патриот" проводится оцифровка данного комплекса документов.

В 2022 году ГБУ "ОГАОО" стал первым архивным учреждением в России, вошедшим в культурно-образовательный проект "Пушкинская карта": на еженедельной основе сотрудники проводят различные виды познавательных и обучающих мероприятий, в том числе направленных на популяризацию архивной информации и деятельности.

Материально-техническая база

Требования по созданию современной материально-технической базы для комплектования, хранения, учета и использования архивных документов, предусмотренные Правилами, выполняются не в полном объеме.

Большинство архивов размещены в неприспособленных помещениях с теми или иными нарушениями противопожарного, охранного, температурно-влажностного и других нормативных режимов хранения документов. Дефицит площадей испытывают 27 архивов.

В связи с этим планомерное комплектование архивов документами в значительной степени ограничено.

Проблема свободных площадей в ГБУ "ОГАОО" начала решаться в 2021 году с приобретением в г. Оренбурге здания общей площадью 5255 кв. метров. В 2023 - 2024 годах в целях создания нормативных условий хранения архивных документов будет проведен капитальный ремонт здания, закуплены стеллажи, установлены современные системы вентиляции, пожаротушения, обеспечен охранный режим.

Здание архива (г. Оренбург, ул. Маршала Г.К. Жукова, д. 38) введено в эксплуатацию в декабре 1966 года, за время эксплуатации ни разу не проводился его капитальный ремонт.

В связи с размещением филиалов ГБУ "ОГАОО" в зданиях, не отвечающих требованиям законодательства, размещением в них документов, относящихся к деятельности органов местного самоуправления, в 2022 году закрыт филиал в г. Бузулуке с одновременной передачей как зданий и оборудования в них, так и архивных документов по территориальной принадлежности. В 2023 - 2024 годах аналогичная процедура планируется с филиалами в г. Бугуруслане и г. Орске.

Состояние материально-технической базы большинства муниципальных архивов не соответствует законодательству в сфере архивного дела. В настоящее время в Оренбургской области действует 50 муниципальных архивов. Объем хранящихся в них документов составляет 1500863 единицы хранения. В 29 муниципальных архивах степень загруженности документами составляет 85-100 процентов.

В не приспособленных для хранения документов помещениях размещены 48 муниципальных архивов, 9 муниципальных архивов не оборудованы охранной сигнализацией, 50 - не оснащены приточно-вытяжной вентиляцией, в 14 муниципальных архивах необходима замена комбинированных стеллажей на металлические.

Для решения данной проблемы эффективным управленческим инструментом стала реализация распоряжения Губернатора Оренбургской области "О совершенствовании архивного дела в Оренбургской области", во исполнение которого один раз в два года по предложениям администраций муниципальных образований формируется сводный план (далее - план).

В результате реализации плана в 2020 году выделены новые и дополнительные помещения для муниципальных архивов Сорочинского, Гайского городских округов, Бугурусланского, Красногвардейского, Ташлинского районов. Проведен ремонт помещений, установлены противопожарные двери в архивах Бугурусланского, Красногвардейского, Илекского, Октябрьского районов, Гайского городского округа.

Охранно-пожарные сигнализации установлены в муниципальных архивах Октябрьского, Северного районов, Ясненского, Сорочинского городских округов.

В 2021 году введены в эксплуатацию новые помещения муниципальных архивов Бугурусланского, Бузулукского, Матвеевского районов.

Муниципальное бюджетное учреждение "Архив города Оренбурга" в 2021 году на правах аренды разместился в здании площадью 1390,4 кв. метра (ранее архив располагался на цокольном этаже жилого дома, площадь составляла 326 кв. метров).

В 2021 году в помещениях архивов Гайского, Кувандыкского городских округов, Бугурусланского, Грачевского, Красногвардейского, Матвеевского, Ташлинского, Тюльганского районов, г. Новотроицка проведены ремонтные работы.

В архивохранилищах Гайского городского округа, Бугурусланского, Тюльганского районов установлены системы пожарной и охранной сигнализации, г. Бугуруслана, Бугурусланского, Грачевского, Светлинского районов, Гайского городского округа - противопожарные двери.

В 2022 году приобретено в муниципальную собственность дополнительное помещение под архивохранилища архивного отдела администрации Курманаевского района (500 кв. метров).

В архивохранилищах Гайского, Сорочинского городских округов, Красногвардейского, Октябрьского районов установлены системы пожарной и охранной сигнализации. В здании архивов г. Бузулука, Сорочинского городского округа установлены металлические решетки, противопожарная дверь - в архиве г. Бугуруслана.

В архивы Александровского, Бугурусланского, Тюльганского, Ташлинского районов, г. Медногорска, г. Оренбурга, Кувандыкского городского округа приобретены электронные метеостанции (гигрометры). В архивах г. Бузулука, Бугурусланского, Оренбургского районов, Соль-Илецкого городского округа приобретены и установлены системы кондиционирования воздуха. Для соблюдения нормативных условий температурно-влажностного режима в помещениях архивохранилищ архивов г. Новотроицка, Асекеевского, Беляевского, Оренбургского, Шарлыкского районов, ЗАТО Комаровский, Ясненского городского округа приобретены увлажнители воздуха.

V. Основные направления реализации концепции

Для решения проблем по обеспечению сохранности и безопасности документов в ГБУ "ОГАОО" и его планомерному комплектованию в рамках подпрограммы "Наследие" государственной программы "Развитие культуры Оренбургской области", утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2018 года N 915-пп, планируются проведение капитального ремонта зданий архива на ул. Туркестанская, ул. Маршала Г.К. Жукова, ул. Советская, приобретение в собственность Оренбургской области арендуемого здания на ул. Беляевской.

В сфере обеспечения сохранности документов Архивного фонда Оренбургской области продолжится реализация мероприятий по исполнению распоряжения Губернатора Оренбургской области от 11 мая 2021 года N 169-р "О совершенствовании архивного дела в Оренбургской области".

С целью автоматизации архивной деятельности с 2023 году# вводится в эксплуатацию государственная информационная система "Архивы Оренбургской области". До конца 2024 года к системе планируется подключить все муниципальные архивы.

Для повышения уровня сохранности, создания страхового фонда архивных документов в 2023 году планируется приобретение микрофильмирующего оборудования.

В плановом порядке будет проводиться перевод в цифровой формат наиболее востребованных архивных фондов, к которым существует устойчивый и широкий общественный интерес.

Продолжится оцифровка особо ценных документов. Планируется внедрение технологий искусственного интеллекта для быстрого и более точного поиска необходимых документов.

Продолжатся работы по реставрации документов, восстановлению затухающих текстов, консервационно-профилактической обработке документов на пленочных носителях, дезинфекции, проверке наличия и состояния документов, картонированию дел.

Планируется закончить работу по дезинфекции и реставрации документов, пострадавших во время пожара, произошедшего в 2003 году.

Одним из основных направлений деятельности архивов является пополнение Архивного фонда Оренбургской области как важной составной части информационных ресурсов историко-культурного наследия.

Значительно возрастает роль выборочного приема и коллекционного комплектования документов негосударственных организаций производственного и хозяйственного секторов, организаций - победителей грантовых конкурсов Фонда - оператора президентских грантов.

Предстоит обеспечить качественное и всеобъемлющее комплектование архивных фондов, учитывающее развитие и изменение источников и носителей информации.

Необходимо оптимизировать состав документов, отбираемых на постоянное хранение, с учетом совершенствования экспертизы их ценности и сокращения сроков ведомственного хранения.

Развитие электронного документооборота и увеличение количества электронных документов в делопроизводственной практике организаций объективно должны привести к постепенному видовому изменению состава Архивного фонда Оренбургской области. С этой целью необходимо организовать научно-методическое взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, научными и образовательными учреждениями в области работы с электронными документами. Разработать методологию формирования электронного архива.

Приоритетной задачей для архивов станет повышение качества комплектования новыми архивными документами, в особенности за счет приема электронных документов.

Необходимо усиление внимания к комплектованию Архивного фонда Оренбургской области научно-технической документацией и аудиовизуальными документами. Для этого необходимо на постоянной основе проводить работы по приему аудиовизуальных документов, внести изменения в Закон Оренбургской области "Об обязательном экземпляре документов", включив в него положение об обязанности организаций передавать экземпляры создаваемой ими аудиовизуальной продукции в ГБУ "ОГАОО". Для этого в государственном архиве будут созданы специальные архивохранилища научно-технической документации, создан центр аудиовизуальной документации.

С целью пополнения фондов личного происхождения, сохранения истории через призму личности необходимо усилить работу с личными документами граждан, провести в 2023 - 2025 годах описание документов, принятых до 2020 года в архивы в неупорядоченном состоянии.

Предполагается дальнейшее внедрение современных информационных технологий, оснащение архивов специализированным и новейшим компьютерным оборудованием. Основными формами доступа к архивным документам и их использования являются ознакомление с подлинниками (и их копиями) в читальных залах архивов, демонстрация документальных выставок, публикация архивных документов традиционным способом и размещение их в сети Интернет, предоставление массовых социально значимых услуг. Для решения этой проблемы необходим доступ к архивным документам, которые изначально созданы в цифровом виде, а также перевод в цифровой формат наиболее ценных и значимых документов, существующих в бумажном виде. Также требуется обеспечить возможность доступа к основным справочникам о составе и содержании архивных документов (путеводителям и описям дел) архивов и описаниям всех архивных фондов с возможностью их автоматизированного поиска.

Будут продолжены работы по качественному улучшению информационной поддержки Единого портала архивных учреждений "Архивы Оренбуржья", сайтов комитета и ГБУ "ОГАОО" в сети Интернет.

Планируется создание портала Оренбургской области, посвященного Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг.

Архивные учреждения станут методическим центром для других отраслей деятельности по таким видам работ, как упорядочение документов, цифровизация школьных музеев.

С 2023 года планируется постепенное подключение архивных учреждений области к Единой государственной информационной системе социального обеспечения (далее - ЕГИССО), которая позволит гражданам и органам власти получать актуальную информацию о мерах социальной поддержки, получать необходимые архивные справки для ее получения.

Будет проходить работа по дальнейшему использованию программного комплекса "Архивный фонд" в качестве программного обеспечения для ведения автоматизированного государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации и перевода в машиночитаемый вид описей дел, документов.

В рамках цифровизации контрольно-надзорной деятельности по соблюдению законодательства об архивном деле архивохранилища всех архивных учреждений Оренбургской области планируется оснастить датчиками автоматического контроля нормативных режимов хранения документов. Комитетом будет продолжена работа по внедрению информационных систем, связанных с проведением контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий.

В 2023 - 2030 годах архивисты продолжат работу по:

предоставлению массовых социально значимых услуг в электронной форме;

информатизации архивного дела, а именно развитию информационной и телекоммуникационной инфраструктур, дальнейшему развитию архивных сайтов, страниц на сайтах органов местного самоуправления, страниц социальных сетей для обеспечения доступа населения к информации о деятельности архивов, созданию и информационному пополнению социально значимых тематических баз данных о составе и содержании архивных документов;

расширению спектра услуг, состава и географии пользовательской аудитории, в том числе за счет централизации и доступности архивных информационных ресурсов в сети Интернет.

В целях усовершенствования научно-справочного аппарата к документам Архивного фонда Оренбургской области планируется:

издать второй том Путеводителя по фондам бывшего Государственного архива Оренбургской области;

создать тематические базы данных по наиболее востребованным у пользователей темам, связанным с исполнением запросов, реализацией научных и публикаторских проектов и других.

завершить переработку наиболее востребованных описей фондов;

продолжить пополнение электронных аналогов каталогов, путеводителей, описей дел, представив их пользователям в читальных залах и на сайте государственного архива в сети Интернет;

создать базы данных о местах архивного хранения документов по личному составу ликвидированных организаций Оренбургской области для размещения в ЕГИССО.

Архивам предстоит активизировать издательскую деятельность: продолжится ежегодное издание Календаря знаменательных и памятных дат; к 80-летию Победы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг. будет подготовлена хроника Оренбургской области в годы войны, один раз в два года планируется издание сборников документов.

В целях вовлечения общественности в архивную деятельность продолжится деятельность общественного совета при комитете, Научного совета ГБУ "ОГАОО", Клуба друзей архива, планируется вывести на новую ступень развития деятельность регионального отделения Общества историков-архивистов, создать волонтерское архивное движение.

Будет продолжено взаимодействие архивов Оренбургской области и архивов Республики Казахстан в части реализации плана совместных действий российских и казахстанских архивов на 2022 - 2025 гг., утвержденных Российско-Казахстанской комиссией по сотрудничеству в области архивов.

Дальнейшее развитие получат связи с архивными учреждениями других субъектов Российской Федерации.

Главное внимание в работе с кадрами будет обращено на дальнейшее обеспечение архивов квалифицированными, подготовленными специалистами с профильным высшим образованием.

Особое внимание будет уделяться обучению и переподготовке кадров, эффективности использования и распределению обязанностей сотрудников. Предусматривается повышение квалификации всех работников архивов с использованием различных форм обучения, в том числе внедрение обучения архивистов основам информационных профессий.

В целях укрепления кадрового потенциала планируется дальнейшая работа по совершенствованию штатной численности и структуры ГБУ "ОГАОО".

VI. Ожидаемые результаты реализации концепции

Реализация концепции позволит достичь к 2030 году следующих результатов:

укрепление материально-технической базы и антитеррористической защищенности архивов - доля архивных документов, хранящихся в нормативных условиях, составит 100 процентов;

совершенствование нормативно-правового регулирования архивной отрасли - создана база для приема документов на электронных носителях и обязательных экземпляров аудиовизуальной документации;

обеспечение сохранности документов - к особо ценным документам отнесены не менее 10 процентов дел; завершены дезинфекция и реставрация документов, пострадавших от пожара в 2003 году; создан страховой фонд особо ценных документов государственного и муниципальных архивов объемом не менее 1 млн. кадров;

внедрение информационных технологий - в электронный вид переведено не менее 10 процентов архивных документов, доля государственных услуг, предоставляемых в электронном виде, - 100 процентов, предоставлен удаленный доступ к архивным документам, переведенным в электронный вид, в государственную информационную систему внедрены технологии искусственного интеллекта;

расширение доступа к архивным документам - количество пользователей архивной информацией не менее 1 млн. человек в год.

Финансовое обеспечение реализации концепции осуществляется в рамках действующих и принимаемых в установленном порядке государственных программ Оренбургской области, а также текущего содержания архивов, в том числе за счет доходов, поступающих от оказания платных услуг.