Приложение. Порядок проведения служебных проверок в администрации Армизонского муниципального района

Приложение
к распоряжению
администрации Армизонского
муниципального района
от 10.03.2023 N 69-р

Порядок
проведения служебных проверок в администрации Армизонского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок проведения служебных проверок в администрации Армизонского муниципального района (далее - Порядок) определяет организацию работы по проведению в администрации Армизонского муниципального района служебных проверок в отношении муниципальных служащих администрации Армизонского муниципального района, работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы администрации Армизонского муниципального района (далее - работники).

1.2. При проведении служебной проверки должны быть полностью, объективно и всесторонне установлены:

1) факт совершения работником дисциплинарного проступка;

2) вина работника;

3) причины и условия, способствовавшие совершению работником дисциплинарного проступка;

4) характер и размер вреда, причиненного работником в результате совершения дисциплинарного проступка.

1.3. По фактам разглашения сведений, составляющих государственную тайну, утраты их носителей, иных нарушений режима секретности проводятся служебные проверки с учетом законодательства Российской Федерации об охране государственной тайны.

1.4. Служебная проверка не проводится по фактам, которые уже ранее были установлены при проведении служебной проверки.

1.5. Органом администрации Армизонского муниципального района, уполномоченным на проведение служебной проверки, является управление делами администрации Армизонского муниципального района (далее - уполномоченный орган).

Служебная проверка в отношении муниципального служащего уполномоченного органа проводится иным органом администрации Армизонского муниципального района, определенным поручением главы Армизонского муниципального района.

2. Организация проведения служебной проверки

2.1. Служебная проверка проводится по решению главы Армизонского муниципального района на основании поступившей в его адрес (в адрес администрации Армизонского муниципального района) информации (акта, предписания, постановления контролирующих органов; акта прокурорского реагирования; служебной записки первого заместителя главы района, заместителя главы района, руководителя структурного подразделения; письменного заявления (обращения) гражданина; письменного заявления работника; в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством и иными нормативными правовыми актами, достаточной для предположения о наличии факта (фактов) совершения работником дисциплинарного проступка.

2.2. Решение о проведении служебной проверки принимается в виде резолюции (поручения).

2.3. Решение о проведении служебной проверки содержит:

срок проведения служебной проверки;

указание на должностное лицо, ответственное за организацию проведения служебной проверки;

указания руководителям структурных подразделений администрации Армизонского муниципального района о предоставлении должностному лицу, ответственному за организацию проведения служебной проверки, сведений и документов (материалов), объяснений, относящихся к предмету служебной проверки.

2.4. В проведении служебной проверки не может участвовать работник, прямо или косвенно заинтересованный в ее результатах. В этом случае он обязан обратиться к представителю нанимателя (работодателю), назначившему служебную проверку, с письменным заявлением об освобождении его от участия в проведении этой проверки.

2.5. Служебная проверка осуществляется в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 60 дней главой Армизонского муниципального района на основании мотивированной служебной записки, подписанной руководителем уполномоченного органа.

2.6. Глава Армизонского муниципального района при принятии решения о проведении служебной проверки вправе устанавливать сокращенные сроки проведения служебной проверки.

Конкретная дата завершения служебной проверки указывается в решении о проведении служебной проверки.

2.7. Если срок окончания служебной проверки приходится на нерабочий день, служебная проверка должна быть окончена в первый рабочий день после выходного или праздничного дня.

3. Полномочия участников служебной проверки

3.1. Функции уполномоченного органа в рамках проведения служебной проверки:

ходатайствует о привлечении к участию в проведении служебной проверки специалистов по вопросам, требующим специальных знаний, с целью получения от них консультации, заключения;

принимает меры по замене должностного лица уполномоченного органа, ответственного за проведение служебной проверки, в случае возникновения его заинтересованности при проведении служебной проверки;

получает от структурных подразделений администрации Армизонского муниципального района необходимые сведения и документы (материалы), объяснения, относящиеся к предмету служебной проверки, в соответствии с резолюцией главы Армизонского муниципального района, приобщают эти документы, материалы или их заверенные копии к материалам служебной проверки;

проводит анализ представленных в ходе служебной проверки письменных объяснений, документов, материалов;

при необходимости организует запрос и получение от органов государственной власти, органов местного самоуправления, различных организаций сведений, документов и материалов по вопросам, относящимся к предмету служебной проверки, приобщают эти документы, материалы или их копии к материалам служебной проверки;

осуществляет подготовку заключения по результатам служебной проверки, в том числе предложения о применении дисциплинарных взысканий либо об отсутствии оснований для применения дисциплинарных взысканий, проекты муниципальных правовых актов о применении дисциплинарных взысканий;

обеспечивает соблюдение прав работника, в отношении которого проводится служебная проверка, и иных лиц, принимающих участие в ее проведении (в том числе право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну);

обеспечивает сохранность материалов служебной проверки.

3.2. Работник, в отношении которого проводится служебная проверка, имеет право:

давать в течение 2-х рабочих дней с момента получения запроса от уполномоченного органа письменные объяснения по поводу совершенного проступка;

представлять заявления, ходатайства, документы и материалы по вопросам, относящимся к предмету служебной проверки, с приобщением их к материалам служебной проверки;

знакомиться по окончании служебной проверки с письменным заключением и другими материалами по результатам служебной проверки (в части, его касающейся), если это не противоречит требованиям о неразглашении сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.

4. Проведение служебной проверки, оформление результатов служебной проверки

4.1. При проведении служебной проверки должны быть установлены обстоятельства, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

4.2. Запрещается сбор не имеющих отношения к предмету служебной проверки сведений о частной жизни работника.

4.3. Руководитель структурного подразделения Администрации Армизонского муниципального района обеспечивает предоставление имеющихся в его распоряжении материалов, документов, объяснений в соответствии с резолюцией главы Армизонского муниципального района, в срок не позднее 2-х рабочих дней с даты поручения главы Армизонского муниципального района или поступления запроса от уполномоченного органа.

4.4. Работник, в отношении которого проводится служебная проверка, может быть временно, на период проведения служебной проверки (но не более чем на один месяц), отстранен от исполнения должностных обязанностей.

Отстранение работника от исполнения должностных обязанностей производится в установленном законом порядке по решению представителя нанимателя (работодателя), к полномочиям которого отнесено назначение на должность, на основании служебной записки должностного лица, ответственного за проведение служебной проверки.

4.5. В случае отказа работника от письменных объяснений или непредставления объяснения в установленный срок уполномоченным органом составляется акт о непредставлении объяснения согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (с последующим приобщением его к материалам проверки) с указанием причин отказа работника от письменных объяснений, которые излагаются в произвольной форме. Акт подписывается уполномоченным органом, работниками, которые присутствовали при отказе от письменных объяснений.

4.6. По результатам служебной проверки осуществляется подготовка заключения по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

4.7. Заключение по результатам служебной проверки визируется должностным лицом, которому поручено проведение служебной проверки и Должностным лицом, ответственным за проведение служебной проверки:

4.8. На основании материалов служебной проверки глава Армизонского муниципального района принимает решение:

о применении (неприменении) дисциплинарного взыскания к работнику, совершившему дисциплинарный проступок;

о принятии должностными лицами Администрации Армизонского муниципального района мер, направленных на устранение и недопущение впредь выявленных в ходе служебной проверки недостатков.

4.9. В случае поступления информации, документов, ранее не представленных в рамках служебной проверки (которые могут повлиять на результат проведения служебной проверки), проводятся дополнительные проверочные мероприятия, по результатам которых готовится дополнение к заключению по результатам служебной проверки.

4.10. Учет служебных проверок осуществляется уполномоченным органом.

4.11. С письменного разрешения главы Армизонского муниципального района информация о результатах служебной проверки и иные материалы служебной проверки предоставляются для ознакомления уполномоченным должностным лицам на основании мотивированных письменных запросов, направленных в связи с рассмотрением обращения, сообщения о преступлении, расследования по уголовному делу.

4.12. Материалы служебной проверки формируются в дело в следующем порядке:

титульный лист;

опись документов;

документ, послуживший основанием для назначения служебной проверки (с визой главы Армизонского муниципального района);

запросы, направленные в рамках проверки;

письменные объяснения работника, в отношении которого проводилась служебная проверка, должностных лиц (сотрудников) и иных лиц;

заключение финансового органа (при наличии);

иные документы, имеющие отношение к проведенной служебной проверке;

резолюция главы Армизонского муниципального района, принятая по результатам служебной проверки;

заключение о результатах служебной проверки;

копия распоряжения о дисциплинарном взыскании (при наличии);

лист ознакомления с материалами служебной проверки;

лист отметок о предоставлении копий материалов служебной проверки в соответствии с пунктом 4.11 настоящего Порядка.