Приложение. Порядок учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, и форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей, проживающих на территории Усть-Кубинского муниципального округа

Утвержден
постановлением
администрации округа
от 30.03.2023 N 564
(приложение)

Порядок
учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, и форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей, проживающих на территории Усть-Кубинского муниципального округа

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, и форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей, проживающих на территории Усть-Кубинского муниципального округа (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", в целях осуществления ежегодного персонального учета детей, подлежащих обучению в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования и форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей.

1.2. Настоящий Порядок определяет:

1.2.1. Учет детей, имеющих право на получение дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, проживающих на территории Усть-Кубинского муниципального округа.

1.2.2. Учет форм получения образования и форм обучения, выбранных обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся.

1.2.3. Взаимодействие органов, учреждений и организаций, участвующих в проведении учета детей, подлежащих обучению по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории Усть-Кубинского муниципального округа.

1.3. В целях обеспечения конституционного права на получение образования обязательному ежегодному персональному учету подлежат все дети в возрасте до 18 лет, проживающие (постоянно или временно) на территории Усть-Кубинского муниципального округа, независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства или по месту пребывания.

1.4. Информация по учету детей, а также формам получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей, в рамках настоящего Порядка подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации", Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

1.5. Выявление и учет детей, имеющих право на получение обязательного начального общего, основного общего и среднего общего образования, но не получающих указанных уровней общего образования, осуществляется в рамках взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних совместно с заинтересованными лицами и организациями в соответствии с действующим законодательством.

1.6. Образование может быть получено в организациях, осуществляющих образовательную деятельность или вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность (в форме семейного образования и самообразования).

1.7. Форма получения общего образования и форма обучения по конкретной основной общеобразовательной программе определяются родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося. При выборе родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося формы получения общего образования и формы обучения учитывается мнение ребенка.

1.8. Обучение в форме семейного образования и самообразования осуществляется с правом последующего прохождения в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" промежуточной и (или) государственной итоговой аттестации в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

1.9. Обучающийся, получающий образование в семейной форме, по решению его родителей (законных представителей) с учетом его мнения на любом этапе обучения вправе продолжить его в любой иной форме, в предусмотренной Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", либо использовать право на сочетание форм получения образования и форм обучения.

10. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся обязаны обеспечить получение детьми общего образования.

II. Организация работы по учету детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, и форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей

2.1. Организацию работы по учету детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, и форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей (далее - учет детей) осуществляет управление образования администрации Усть-Кубинского муниципального округа (далее - управление).

2.2. Учет детей осуществляется путем формирования в управлении единой информационной базы данных (далее - база данных по учету детей) о детях дошкольного возраста от 0 до 7 лет, подлежащих обучению по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования, а также базы данных детей по учету детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев (на 1 сентября текущего года), подлежащих обучению по основным образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования.

2.3. В учете детей и форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей, участвуют:

2.3.1. Муниципальные общеобразовательные организации, реализующие образовательные программы начального общего, основного общего образования и среднего общего образования.

2.3.2. Учреждения здравоохранения (в части предоставления сведений о детском населении, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на территории Усть-Кубинского муниципального округа, в пределах своей компетенции по согласованию).

2.3.3. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (в пределах своей компетенции по согласованию).

2.3.4. Родители (законные представители) детей.

2.4. Источниками формирования базы данных по учету детей служат:

2.4.1. Данные образовательных организаций о детях, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования, вне зависимости от места их проживания; проживающих на территории, закрепленной за организацией и не получающих услуги дошкольного образования в организации в возрасте от 0 до 7 лет (по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку).

2.4.2. Данные образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, о детях, достигших возраста 6 лет 6 месяцев, завершающих получение дошкольного образования в текущем году и подлежащих приему в 1-й класс в наступающем учебном году (по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку).

2.4.3. Данные общеобразовательных организаций о детях в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, обучающихся в данной организации, вне зависимости от места их проживания, а также не обучающихся в данной организации, но проживающих на закрепленной за общеобразовательной организацией территории (по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку).

2.4.4. Данные общеобразовательных организаций о детях, не имеющих общего образования и не обучающихся в нарушение закона (по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку).

2.4.5. Данные общеобразовательных организаций о детях, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам учебные занятия (по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку).

2.4.6. Данные общеобразовательных организаций о детях, отчисленных из организации и зачисленных в организацию в течение учебного года и за летний период (по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку).

2.4.7. Данные общеобразовательных организаций о детях, отчисленных из организации по окончании 9, 11 классов в связи с получением документа об образовании (документа об обучении), зачисленных в 10 класс (по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку).

2.4.8. Данные о детях, получающих образование вне организации в форме семейного образования, самообразования, полученные от родителей (законных представителей).

2.4.9. Данные медицинских работников учреждений здравоохранения о детском населении, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на территории Усть-Кубинского муниципального округа (по согласованию).

2.4.10. Сведения о детях, полученные в результате их выявления органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории (по согласованию).

2.5. Данные о детях, получаемые в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка, оформляются списками, содержащими персональные данные о детях, сформированными в алфавитном порядке.

2.6. Данные о детях, перечисленных в пункте 2.4 настоящего Порядка, предоставляются руководителями организаций в управление на электронном носителе.

2.7. При выборе родителями (законными представителями) получения образования для несовершеннолетнего в форме семейного образования или самообразования (на уровне среднего общего образования) подается заявление в общеобразовательную организацию об отчислении обучающегося в связи с выбором получения образования вне организации. О подаче заявления организация информирует управление в течение 3 рабочих дней.

2.8. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся уведомляют управление о выборе формы получения образования вне организации путем подачи письменного уведомления (по форме согласно приложению 8 к настоящему Порядку), родители (законные представители) и совершеннолетние обучающиеся уведомляют управление о выборе формы получения образования вне организации путем подачи письменного уведомления (по форме согласно приложению 9 к настоящему Порядку).

2.9. Управление ведет регистрацию и учет поступивших уведомлений в базе данных по учету детей, получающих общее образование в форме семейного образования, среднее общее образование в форме самообразования.

III. Организация учета детей и форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) в общеобразовательных организациях

3.1. Общеобразовательные организации ежегодно организуют и осуществляют текущий учет обучающихся своей организации вне зависимости от места их проживания и форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) и учет детей, проживающих на закрепленной за общеобразовательной организацией территории.

Общие сведения о контингенте обучающихся оформляются общеобразовательными организациями в соответствии с требованиями пункта 2.4 настоящего Порядка и предоставляются в управление:

- по состоянию на 20 сентября текущего года (фактически обучающихся в образовательной организации);

- по состоянию на 1 июня текущего года (по итогам учебного года).

3.2. Общеобразовательные организации отдельно ведут учет обучающихся, не посещающих и систематически пропускающих по неуважительным причинам учебные занятия в общеобразовательной организации.

Сведения о данной категории обучающихся, с указанием причин пропусков, направляются в управление (по состоянию на 10 сентября, 10 ноября, 10 января, 10 апреля).

3.3. Сведения о детях, принимаемых в общеобразовательную организацию или отчисленных из неё в течение учебного года, предоставляются общеобразовательными организациями в управление (по состоянию на 1 июня и 15 сентября текущего года).

3.4. Ежегодно в период до 30 сентября текущего года управление осуществляет сверку базы данных по учету детей с данными фактического списочного учета обучающихся общеобразовательных организаций по итогам проверки приема детей и детей, фактически приступивших к обучению в данном учебном году.

3.5. Общеобразовательные организации организуют обследование закрепленной территории за образовательной организацией с целью сбора информации о детях, подлежащих обучению.

В случае выявления семей, препятствующих получению своими детьми образования и (или) ненадлежащим образом выполняющих обязанности по воспитанию и обучению своих детей, образовательная организация:

незамедлительно принимает меры по взаимодействию с родителями (законными представителями) для организации обучения несовершеннолетних;

информирует об этом комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Усть-Кубинского муниципального округа для принятия мер воздействия в соответствии с действующим законодательством;

информирует управление о выявленных детях и принятых мерах по организации их обучения.

3.6. Общеобразовательные организации организуют прохождение промежуточной и (или) государственной итоговой аттестации для лиц, обучающихся в форме семейного образования и самообразования.

3.7. Для прохождения промежуточной и (или) государственной итоговой аттестации родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся или совершеннолетние обучающиеся подают заявление в общеобразовательную организацию о зачислении на обучение в качестве экстерна (обучающиеся 9 класса подают заявление не позднее 1 марта, обучающиеся 11 класса подают заявление не позднее 1 февраля).

3.8. Заявление о зачислении обучающегося в качестве экстерна подается родителем (законным представителем) несовершеннолетнего обучающегося либо совершеннолетним обучающимся при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность.

Дополнительно родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося представляют в общеобразовательную организацию следующие документы:

- оригинал свидетельства о рождении или документ, подтверждающий родство заявителя;

- свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания;

- личное дело обучающегося, выданное образовательной организацией, в которой ранее обучался либо проходил промежуточную аттестацию (оформляется в организации в случае приема на обучение впервые);

- аттестат об основном общем образовании (при подаче заявления для обучения на уровне среднего общего образования).

3.9. Руководитель общеобразовательной организации на основании заявления издает приказ о зачислении обучающегося в качестве экстерна, знакомит экстерна с порядком проведения промежуточной аттестации, с нормативными документами, регламентирующими порядок проведения государственной итоговой аттестации, и предоставляет экстерну все академические права обучающегося образовательной организации, в том числе:

- обеспечивает на время обучения учебниками и учебными пособиями;

- оказывает психолого-педагогическую помощь на основании заявления или согласия в письменной форме родителей (законных представителей);

- организует проведение промежуточной аттестации;

- проводит государственную итоговую аттестацию в установленном нормативными документами порядке;

- переводит экстерна в следующий класс (допускает к государственной итоговой аттестации) по решению педагогического совета, на основании распорядительного акта руководителя общеобразовательной организации.

- выдает справку о прохождении экстерном промежуточной аттестации (по форме согласно приложению 10 к настоящему Порядку).

3.10. Общеобразовательная организация, в которую зачислены экстерны, предоставляет в управление информацию о результатах прохождения промежуточной аттестации и (или) допуске к государственной итоговой аттестации, о результатах прохождения государственной итоговой аттестации.

3.11. Учет детей, получающих образование в форме семейного образования и самообразования, осуществляется систематически, исходя из сроков промежуточной и государственной итоговой аттестации, определенных федеральным законодательством, локальными нормативными актами общеобразовательной организации.

Сведения о лицах, получающих образование в форме семейного образования и самообразования, предоставляются общеобразовательными организациями в управление (по состоянию на 1 июня текущего года) (по форме согласно приложению 11 к настоящему Порядку).

IV. Предоставление информации образовательными организациями, реализующими образовательные программы дошкольного образования

4.1. Сведения о детях, обучающихся по образовательным программам дошкольного общего образования, вне зависимости от места их проживания; проживающих на территории, закрепленной за организацией и не получающих услуги дошкольного образования в организации в возрасте от 0 до 7 лет, предоставляются руководителями организаций в соответствии с пунктом 2.4 настоящего порядка в управление по состоянию на 1 сентября, 1 января и 1 июня.

Сведения о детях, достигших возраста 6 лет 6 месяцев, завершающих получение дошкольного образования в текущем году и подлежащих приему в 1-й класс в наступающем учебном году предоставляются в управление ежегодно по состоянию на 1 января.

V. Деятельность учреждений здравоохранения

5.1. Должностные лица учреждений здравоохранения, располагающие информацией о детях в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка, предоставляют в управление сведения о детях, находящихся на учете в учреждениях здравоохранения (по согласованию).

VI. Компетенция управление и образовательных организаций по обеспечению учета детей

6.1. Управление:

- принимает от организаций сведения о детях и формах получения образования и осуществляет ведение базы данных детей по учету детей;

- осуществляет прием и регистрацию заявлений родителей (законных представителей) о постановке на учет детей дошкольного возраста, проживающих на территории Усть-Кубинского муниципального округа;

- организует регулярный прием информации о детях, подлежащих включению в базу данных по учету детей, своевременно осуществляет ее корректировку в соответствии с информацией, полученной от учреждений и организаций, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка;

- принимает меры к устройству детей, не получающих общего образования, на обучение в общеобразовательные организации;

- осуществляет контроль за деятельностью общеобразовательных организаций по организации обучения детей;

- контролирует деятельность образовательных организаций по ведению документации по учету и движению обучающихся;

- осуществляет хранение списков детей, внесенных в базу данных по учету детей, до получения ими общего образования;

- обеспечивает надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, внесенных в базу данных по учету детей, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

6.2. Образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования:

- формируют списки детей, обучающихся и не обучающихся в дошкольной образовательной организации, и предоставляют в управление информацию в соответствии с разделом IV настоящего порядка.

6.3. Общеобразовательные организации:

- участвуют в работе по учету детей 6 лет 6 месяцев до 18 лет и форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей и предоставляют в управление информацию в соответствии с разделом III настоящего Порядка;

- осуществляют систематический контроль за посещением занятий обучающимися, ведут индивидуальную профилактическую работу с обучающимися, имеющими проблемы в поведении, обучении, развитии и социальной адаптации, выявляют несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

- информируют управление и комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Усть-Кубинского муниципального округа о детях, прекративших обучение;

- зачисляют на обучение детей, не получающих общего образования, выявленных в ходе работы по учету детей;

- обеспечивают хранение списков детей, подлежащих обучению, и иной документации по учету и движению обучающихся до получения ими основного общего и среднего общего образования;

- обеспечивают надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, в соответствии с требованиями действующего законодательства.

VII. Взаимодействие управления с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению и учету детей

7.1. Информация, полученная управлением о детях, подлежащих обязательному обучению в общеобразовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования из органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних используется для формирования и корректировки базы данных по учету детей в соответствии с настоящим Порядком.