Решение Думы Пышминского городского округа Свердловской области от 29 мая 2019 г. N 133
"Об утверждении Положения об условиях размещения нестационарных торговых объектов на территории Пышминского городского округа"
23 апреля 2020 г., 30 ноября 2022 г.
Рассмотрев представленный администрацией Пышминского городского округа проект Положения об условиях размещения нестационарных торговых объектов на территории Пышминского городского округа, руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Свердловской области от 14.03.2019 N 164-ПП "Об утверждении Порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории Свердловской области", Уставом Пышминского городского округа, Дума Пышминского городского округа решила:
1. Утвердить Положение об условиях размещения нестационарных торговых объектов на территории Пышминского городского округа (прилагается).
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Пышминские вести" и разместить на официальном сайте Пышминского городского округа (пышминский-го.рф).
4. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на комиссию по экономической политике, бюджету, финансам, налогам Думы Пышминского городского округа (Чистяков В.В.).
Председатель Думы Пышминского городского округа |
А.В. Артамонов |
Глава Пышминского городского округа |
В.В. Соколов |
Утверждено
Решением Думы
Пышминского городского округа
от 29 мая 2019 г. N 133
Положение
об условиях размещения нестационарных торговых объектов на территории Пышминского городского округа
23 апреля 2020 г., 30 ноября 2022 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об условиях размещения нестационарных торговых объектов на территории Пышминского городского округа (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", постановлением Правительства Свердловской области от 14.03.2019 N 164-ПП "Об утверждении Порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории Свердловской области" и определяет условия размещения, заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов на территории Пышминского городского округа.
1.2. Настоящее Положение разработано в целях:
- удовлетворения потребности населения в доступности продовольственных и непродовольственных товаров (услуг) малыми форматами розничной торговли;
- достижения последующего соблюдения установленных нормативов минимальной обеспеченности населения Пышминского городского округа площадью нестационарных торговых объектов (далее - НТО);
- обеспечения единства требований к размещению НТО, расположенных на территории Пышминского городского округа;
- формирования многоформатной торговой инфраструктуры с учетом видов и типов торговых объектов, форм и способов торговли.
1.3. Настоящее Положение применяется при размещении НТО на земельных участках, находящихся в государственной собственности, муниципальной собственности, а также земельных участках, собственность на которые не разграничена.
1.4. Нестационарные торговые объекты размещаются в соответствии со Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории Пышминского городского округа (далее - Схема размещения), утвержденной постановлением администрации Пышминского городского округа.
1.5. Договор заключается в случаях, предусмотренных настоящими условиями, хозяйствующим субъектом по результатам проведения торгов или без проведения торгов с:
1) администрацией, на объектах, находящихся в муниципальной собственности, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена;
2) бюджетным учреждением, которому на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставлены земельные участки, исключительно для реализации бюджетным учреждением своих уставных целей.
1.6. Размещение НТО в дни проведения праздничных, общественно-политических, спортивных и культурно-зрелищных мероприятий, имеющих краткосрочный характер, а также на сезонный период осуществляется на основании разрешения на право размещения НТО, выданного администрацией Пышминского городского округа.
1.7. Договор на размещение НТО на территории Пышминского городского округа для объектов, функционирующих круглогодично, заключается на срок, определенный Договором на размещение НТО.
Разрешение на размещение НТО на сезонный период выдается на срок до 7 месяцев. Разрешение на размещение НТО в дни проведения праздничных, общественно-политических, спортивных и культурно-зрелищных мероприятий выдается на срок от 1 до 14 дней.
2. Основные понятия и определения
2.1. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
Подпункт 1 изменен. - Решение Думы Пышминского городского округа Свердловской области от 30 ноября 2022 г. N 27
1) предусмотренные Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 51303-2013 "Торговля. Термины и определения":
- торговая деятельность (торговля) - вид предпринимательской деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров;
- розничная торговля - вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в личных, семейных, домашних и иных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
- схема размещения НТО - схема, утвержденная в соответствии с требованиями действующего законодательства и определяющая места размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной собственности, собственности Свердловской области, муниципальной собственности, а также земельных участках, собственность на которые не разграничена;
- нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанный прочно с земельным участком, вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.
К нестационарным торговым объектам, включаемым в Схему размещения, относятся:
нестационарные торговые объекты постоянного размещения:
павильон - нестационарный торговый объект, представляющий собой отдельно стоящее строение (часть строения) или сооружение (часть сооружения) с замкнутым пространством, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно или несколько рабочих мест продавцов (павильон может иметь помещения для хранения товарного запаса);
киоск - нестационарный торговый объект, представляющий собой сооружение без торгового зала с замкнутым пространством, внутри которого оборудовано одно рабочее место продавца и осуществляется хранение товарного запаса;
торговая галерея - нестационарный торговый объект, выполненный в едином архитектурном стиле, состоящий из совокупности, но не более пяти (в одном ряду), специализированных павильонов или киосков, симметрично расположенных напротив друг друга, обеспечивающих беспрепятственный проход для покупателей, объединенных под единой временной светопрозрачной кровлей, не несущей теплоизоляционную функцию;
торговый автомат (вендинговый автомат) - нестационарный торговый объект, представляющий собой техническое устройство, предназначенное для автоматизации процессов продажи, оплаты и выдачи штучных товаров в потребительской упаковке в месте нахождения устройства без участия продавца;
нестационарные торговые объекты временного размещения:
бахчевой развал - нестационарный торговый объект, представляющий собой специально оборудованную временную конструкцию в виде обособленной открытой площадки или установленной торговой палатки, предназначенный для продажи сезонных бахчевых культур;
елочный базар - нестационарный торговый объект, представляющий собой специально оборудованную временную конструкцию в виде обособленной открытой площадки для новогодней (рождественской) продажи натуральных хвойных деревьев и веток хвойных деревьев;
передвижные (мобильные) нестационарные торговые объекты:
автомагазин (торговый автофургон, автолавка) - нестационарный торговый объект, представляющий собой автотранспортное или транспортное средство (прицеп, полуприцеп) с размещенным в кузове торговым оборудованием, при условии образования в результате его остановки (или установки) одного или нескольких рабочих мест продавцов, на котором (которых) осуществляется предложение товаров, их отпуск и расчет с покупателями;
автоцистерна - нестационарный торговый объект, представляющий собой изотермическую емкость, установленную на базе автотранспортного средства или прицепа (полуприцепа), предназначенную для осуществления развозной торговли жидкими товарами в розлив (квасом и иными товарами), живой рыбой и другими гидробионтами (ракообразными, моллюсками и иным);
торговая палатка - нестационарный торговый объект, представляющий собой оснащенную прилавком легковозводимую сборно-разборную конструкцию, образующую внутреннее пространство, не замкнутое со стороны прилавка, предназначенный для размещения одного или нескольких рабочих мест продавцов и товарного запаса на один день торговли;
торговая тележка - нестационарный торговый объект, представляющий собой оснащенную колесным механизмом конструкцию на одно рабочее место и предназначенный для перемещения и продажи штучных товаров в потребительской упаковке;
хозяйствующий субъект - коммерческое или некоммерческое юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющие приносящую доход деятельность в качестве основного или дополнительного вида деятельности, а также физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в течение срока проведения эксперимента, установленного Федеральным законом "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход".
2) иные понятия:
специализация нестационарного торгового объекта - торговая деятельность, при которой восемьдесят и более процентов всех предлагаемых к продаже товаров (услуг) от их общего количества составляют товары (услуги) одной группы, если законодательством Российской Федерации и Свердловской области не предусмотрено иное;
сезонное предприятие (объект) общественного питания - имущественный комплекс, используемый юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем сезонно для оказания услуг общественного питания, в том числе изготовления продукции общественного питания, создания условий для потребления и реализации продукции общественного питания и покупных товаров как на месте изготовления, так и вне его по заказам, а также для оказания разнообразных дополнительных услуг;
перспективное место размещения нестационарного торгового объекта - место размещения нестационарного торгового объекта, определенное в целях восполнения недостатка оказания услуг розничной торговли, общественного питания и бытовых услуг, удовлетворения потребности населения в доступности данных услуг;
компенсационное место размещения нестационарного торгового объекта - альтернативное место размещения нестационарного торгового объекта (равноценное по месту расположения, оживленности территории и привлекательности места для осуществления торговой деятельности соответствующими товарами, плате за размещение и иным показателям), используемое в случае досрочного расторжения договора на размещение нестационарного торгового объекта в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным законодательством.
3. Порядок выдачи разрешения на размещение нестационарного торгового объекта в дни проведения праздничных, общественно-политических, спортивных и культурно-зрелищных мероприятий, а также на сезонный период
3.1. В дни проведения праздничных, общественно-политических, спортивных и культурно-зрелищных мероприятий (далее - Мероприятия) на территории Пышминского городского округа, а также в сезонный период НТО размещаются на основании разрешения, выданного администрацией Пышминского городского округа.
3.2. Для получения разрешения на размещение НТО заявители подают в Комитет по экономике и инвестиционной политике администрации Пышминского городского округа заявление по форме согласно Приложению 2 к настоящему Положению.
3.3. Заявление на размещение НТО в дни проведения Мероприятий подается не менее чем за 15 дней до даты проведения Мероприятия.
Заявление на размещение НТО на сезонный период подается не позднее 1 марта текущего года.
3.4. В заявлении указывается:
- полное наименование заявителя;
- юридический и фактический адрес заявителя;
- наименование проводимого мероприятия;
- планируемые сроки размещения нестационарного торгового объекта;
- адрес предполагаемого размещения нестационарного торгового объекта;
- планируемая специализация нестационарного торгового объекта.
К заявлению прилагаются документы, указанные в административном регламенте предоставления муниципальной услуги "Заключение договора на размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, из земель, находящихся в собственности муниципального образования".
3.5. Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, производится в день их поступления в комитет по экономике с указанием даты и времени.
В случае обращения нескольких заявителей в администрацию за разрешением на право размещения НТО в дни проведения Мероприятий, а также в сезонный период, заявления подлежат рассмотрению в порядке их регистрации.
3.6. Заявителю отказывается в размещении НТО в случаях:
- если заявление для получения разрешения на установку НТО заполнено не по форме, указанной в Приложении N 2;
- представления неполного пакета документов, указанного в административном регламенте предоставления муниципальной услуги "Заключение договора на размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, из земель, находящихся в собственности муниципального образования";
- выявления недостоверной информации о хозяйствующем субъекте в представленных документах;
- истечения срока действия представленных документов;
- несоответствия указанных в заявлении места расположения, вида, специализации нестационарного торгового объекта утвержденной Схеме размещения;
- поступления заявления при наличии действующего разрешения на размещение нестационарного торгового объекта по указанному адресу с аналогичным ассортиментом, выданного по заявлению, поступившему ранее;
- несоблюдения срока подачи заявления на размещение в дни проведения праздничных, общественно-политических, спортивных и культурно-зрелищных мероприятий, указанного в п. 3.3 настоящего Положения;
- если проведение праздничных, общественно-политических, спортивных и культурно-зрелищных мероприятий (далее - мероприятия) на территории Пышминского городского округа не планируется в период, указанный в заявлении;
- если в дни проведения мероприятий нестационарный торговый объект планируется разместить на территории, прилегающей к административным зданиям, историческим объектам, памятникам архитектуры;
- если размещение нестационарного торгового объекта в заявленном месте будет препятствовать проведению мероприятия, движению транспорта и (или) пешеходов.
3.7. Разрешение на размещение НТО в дни проведения Мероприятий и в сезонный период оформляется Комитетом по экономике по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.
3.8. Разрешение на размещение НТО в дни проведения Мероприятий выдается заявителю не менее чем за 3 дня до даты проведения Мероприятия на бесплатной основе.
3.9. Разрешение на размещение НТО в сезонный период выдается заявителю после оплаты стоимости за размещение НТО, рассчитанной в соответствии с Методикой определения размера платы по договору на размещение нестационарного торгового объекта на территории Пышминского городского округа. Оплата должна быть произведена в течение 5 дней с даты выдачи расчета.
3.10. В случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения на размещение НТО в дни проведения Мероприятий, Комитет по экономике не менее чем за 3 календарных дня до даты проведения мероприятия вручает (направляет) заявителю уведомление об обоснованном отказе в выдаче разрешения на размещение НТО.
4. Заключение договора по результатам торгов, порядок проведения торгов на право размещения НТО
4.1. Целью торгов является определение победителя (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель) на право заключения договора на размещение НТО на территории Пышминского городского округа.
4.2. Торги проводятся в форме аукциона или конкурса. Аукцион является открытым по составу участников и по форме подачи предложений о цене на право заключения договора на размещение НТО на территории Пышминского городского округа.
4.3. Решение о проведении торгов принимается администрацией Пышминского городского округа или бюджетным учреждением, указанным в пункте 15. Условий, на основании заявок хозяйствующих субъектов о проведении торгов или по собственной инициативе администрацией Пышминского городского округа или бюджетного учреждения, указанного в пункте 1.5 условий.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "пункте 1.5 Положения"
4.4. Организатором торгов выступает администрация, инициатором проведения торгов выступает Комитет по экономике.
4.5. Организатор торгов:
- организует подготовку, публикацию и размещение в определенном администрацией Пышминского городского округа официальном печатном издании и на официальном сайте администрации Пышминского городского округа в сети Интернет извещения о проведении аукциона не менее чем за 30 дней до дня проведения;
- определяет начальную цену предмета аукциона размещение НТО и размер задатка;
- определяет величину повышения начальной цены - "шаг аукциона" в пределах от одного до трех процентов (включительно) начальной цены предмета аукциона, который остается единым на весь период аукциона;
- принимает от заявителей заявки на участие в аукционе и прилагаемые к ним документы;
- ведет учет заявок в журнале приема заявок по мере их поступления;
- ведет протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителе, дате подачи заявки, внесенном задатке, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа;
- подписывает протокол рассмотрения заявок в течение одного дня со дня рассмотрения заявок;
- уведомляет заявителя о признании его участником аукциона;
- организует подготовку, публикацию в официальном печатном издании и размещение на официальном сайте администрации Пышминского городского округа в сети Интернет информации о результатах аукциона.
4.6. Извещение о проведении аукциона должно содержать следующие сведения:
- наименование органа местного самоуправления, принявшего решение о проведении аукциона;
- реквизиты решения о проведении аукциона;
- предмет и форма аукциона;
- организатор аукциона;
- место, дата, время проведения аукциона;
- начальная цена предмета аукциона на право заключения договора на установку НТО;
- размер задатка, порядок его внесения заявителями и возврата задатка, реквизиты счета для перечисления задатка;
- "шаг аукциона";
- порядок приема заявок, адрес места приема, дата и время начала и окончания приема заявок на участие в аукциона.
4.7. Организатор вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за 15 дней до дня его проведения.
Извещение об отказе в проведении аукциона опубликовывается организатором аукциона в течение 3 дней в определенном администрацией Пышминского городского округа официальном печатном издании и на официальном сайте администрации Пышминского городского округа в сети Интернет с момента принятия решения об отказе в проведении аукциона.
4.8. Для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы:
- заявку на участие в аукционе по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению;
- документы, подтверждающие внесение задатка.
4.9. Прием документов прекращается не ранее чем за 5 дней до дня проведения аукциона.
4.10. Один заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе по каждому лоту.
4.11. Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечении срока ее приема, возвращается в день ее поступления заявителю.
4.12. Заявитель не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:
- непредставление необходимых для участия в аукционе документов, определенных пунктом 4.8 настоящего Положения, или представление недостоверных сведений;
- не поступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, до дня окончания приема документов для участия в аукционе.
Отказ в допуске к участию в аукцион по другим основаниям не допускается.
4.13. Заявитель становится участником аукциона с момента подписания организатором торгов протокола рассмотрения заявок.
4.14. Заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее следующего дня после даты оформления данного решения протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе.
4.15. Организатор торгов обязан вернуть внесенный задаток заявителю, не допущенному к участию в аукционе, в течение 3 рабочих дней со дня оформления протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
4.16. Заявитель имеет право отозвать принятую организатором торгов заявку до дня окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме организатора торгов. Организатор торгов обязан возвратить внесенный задаток заявителю в течение 3-х рабочих дней со дня регистрации отзыва заявки. В случае отзыва заявки заявителем позднее дня окончания срока приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников торгов.
4.17. Результат аукциона оформляется протоколом, который подписывается председателем комиссии и победителем аукциона в день проведения аукциона. Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю, второй остается у организатора торгов. В протоколе также указываются:
1) сведения о месте, дате и времени проведения аукциона;
2) предмет аукциона, в том числе сведения о местоположении и площади земельного участка;
3) сведения об участниках аукциона, о начальной цене предмета аукциона, последнем и предпоследнем предложениях о цене предмета аукциона;
4) наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства (для гражданина) победителя аукциона и иного участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона;
5) сведения о последнем предложении о цене предмета аукциона (цена приобретаемого в собственность земельного участка, размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа).
4.18. Торги признаются несостоявшимися в случаях, если:
- в торгах участвовали менее двух участников;
- после троекратного объявления начальной цены предмета торгов ни один из участников не заявил о своем намерении приобрести предмет торгов по начальной цене.
4.19. В случае если торги признан несостоявшимся по причине участия менее двух участников, единственный участник торгов не позднее чем через 10 дней после дня проведения аукциона вправе заключить Договор, а администрация Пышминского городского округа обязана заключить Договор с единственным участником аукциона по начальной цене аукциона.
4.20. Организатор аукциона в случаях, если аукцион был признан несостоявшимся либо не был заключен Договор с единственным участником торгов, вправе объявить о проведении повторных торгов. При этом могут быть изменены условия торгов.
4.21. Информация о результатах торгов публикуется организатором торгов в течение 3 дней со дня подписания протокола о результатах торгов в определенном администрацией Пышминского городского округа официальном печатном издании и на официальном сайте администрации Пышминского городского округа в сети Интернет.
4.22. Организатор торгов в течение 3-х рабочих дней со дня подписания протокола о результатах торгов обязан возвратить задаток лицам, участвовавшим в торгах, но не победившим в них. Задаток победителя засчитывается в счет платы за размещение и эксплуатацию НТО.
5. Заключение договора без проведения торгов
5.1. Без проведения торгов Договор заключается на основании заявления хозяйствующего субъекта о заключении договора в следующих случаях:
Подпункт 1 изменен. - Решение Думы Пышминского городского округа Свердловской области от 23 апреля 2020 г. N 200
1) обращение хозяйствующего субъекта в срок до 01.07.2020 в орган или бюджетное учреждение, указанные в пункте 1.5 настоящих условий, с которым заключен договор для целей размещения НТО либо договор аренды земельного участка, предусматривающий размещение НТО в месте, включенном в схему, срок действия которого не истек.
В данном случае договор заключается на срок:
один год, в случае, если на дату обращения хозяйствующего субъекта с заявлением на заключение договора осталось менее трех лет до истечения срока действия ранее заключенного договора для целей размещения нестационарного торгового объекта либо договора аренды земельного участка, предусматривающего размещение нестационарного торгового объекта в месте, включенном в схему;
один год, в случае, если ранее заключенный договор для целей размещения нестационарного торгового объекта либо договор аренды земельного участка, предусматривающий размещение нестационарного торгового объекта в месте, включенном в схему, заключен на неопределенный срок;
равный сроку, оставшемуся до окончания действия договора, в случае, если на дату обращения хозяйствующего субъекта с заявлением на заключение договора осталось более трех лет до истечения срока действия ранее заключенного договора для целей размещения нестационарного торгового объекта либо договора аренды земельного участка, предусматривающего размещение нестационарного торгового объекта в месте, включенном в схему;
Подпункт 2 изменен. - Решение Думы Пышминского городского округа Свердловской области от 23 апреля 2020 г. N 200
2) обращение в срок до 01.07.2020 в орган или бюджетное учреждение, указанные в пункте 1.5 настоящих условий, при подтверждении добросовестного внесения платы и (или) отсутствии задолженности за размещение нестационарного торгового объекта в месте, включенном в схему, в отсутствие заключенного договора на размещение нестационарного торгового объекта либо договора аренды земельного участка, предусматривающего размещение нестационарного торгового объекта.
Договор заключается на срок 1 год.
При этом орган или бюджетное учреждение, указанные в пункте 1.5 настоящих условий, письменно уведомляет в течение 3 месяцев с даты утверждения настоящих условий лиц, указанных в подпункте 1 и абзаце первом подпункта 2 настоящего пункта, о возможности переоформить (заключить) договор без торгов;
3) предоставление компенсационного места размещения нестационарного торгового объекта на срок, оставшийся до окончания действия договора для целей размещения нестационарного торгового объекта. При отсутствии договора для целей размещения нестационарного торгового объекта применению подлежат положения подпункта 2 настоящего пункта;
4) размещение временных сооружений, предназначенных для размещения летних кафе, предприятием общественного питания на срок до 180 календарных дней в течение календарного года в случае их размещения на земельном участке:
смежном с земельным участком под зданием, строением или сооружением, в помещениях которого располагается указанное предприятие общественного питания;
на котором предприятием общественного питания в установленном законодательством Свердловской области порядке размещен павильон, палатка или киоск, относящиеся к нестационарным торговым объектам в сфере общественного питания;
5) признание торгов несостоявшимися по причине подачи единственной заявки на участие в аукционе либо признания участником аукциона только одного заявителя с хозяйствующим субъектом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, в случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным документацией об аукционе, а также с хозяйствующим субъектом, признанным единственным участником аукциона;
6) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.2. Специализация НТО является существенным условием Договора.
5.3. Договор заключается отдельно на каждое место для размещения НТО, указанное в заявлении и предусмотренное схемой.
5.4 В отношении НТО, которые были установлены в соответствии со Схемой размещения до 01.03.2015 и эксплуатация которых осуществлялась в соответствии с требованиями, установленными законодательством и нормативными правовыми актами, договоры на размещение НТО заключаются без проведения торгов.
5.5 Договор аренды земельных участков на размещение НТО на территории Пышминского городского округа, заключенных до утверждения настоящих условий, действительны до окончания срока их действия.
Размер платы по договору на размещение НТО в данном случае определяется согласно Методике определения размера платы по договору на размещение НТО на территории Пышминского городского округа.
6. Порядок заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории Пышминского городского округа
6.1 Договор на размещение НТО на территории Пышминского городского округа заключается не позднее 10 дней с даты подписания протокола об итогах торгов.
6.2 Специализация НТО является существенным условием Договора.
6.3 Договор заключается отдельно на каждый НТО по форме согласно приложению N 5 к настоящим Условиям.
7. Заключительные и переходные положения
7.1 Нестационарный торговый объект подлежит демонтажу собственником нестационарного торгового объекта за свой счет по следующим основаниям:
1) установка нестационарного торгового объекта в нарушение требований, предусмотренных настоящим порядком, в том числе в случае самовольного размещения нестационарного торгового объекта в нарушение требований, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области;
2) досрочное расторжение договора;
3) истечение срока действия договора.
7.2. В случае если собственник нестационарного торгового объекта добровольно не выполнит требования, указанные в пункте 7.1 настоящего порядка, меры по освобождению места, занятого нестационарным торговым объектом, принимаются органом или бюджетным учреждением, указанными в пункте 1.5 настоящего порядка.
Приложение 1
к Положению об условиях размещения
нестационарных торговых объектов
на территории Пышминского
городского округа
1. Плата за размещение нестационарного торгового объекта рассчитывается на каждый календарный год по формуле:
Пл = СУКС*Sзу*Кв, где:
Пл - плата за размещение нестационарных торговых объектов, руб. в год без учета НДС;
СУКС - средний уровень кадастровой стоимости земельных участков, расположенных в границах кадастрового квартала в котором планируется размещение нестационарного торгового объекта (утв. Приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов, отдельных муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области");
Sзу - площадь земельного участка под нестационарный торговый объект, кв. м.;
Кв - коэффициент учитывающий вид нестационарного торгового объекта.
2. Если срок размещения нестационарного торгового объекта составляет менее 1 года, размер платы определяется по формуле:
РПл = Пл*КД/КГ, где:
РПл - размер платы за размещение нестационарного торгового объекта, руб. в день;
Пл - плата за размещение нестационарного торгового объекта, руб./в год без учета НДС, которая рассчитывается по вышеуказанной формуле;
КД - количество дней размещения нестационарного торгового объекта в соответствии с договором;
КГ - количество дней в году.
3. Расчет платы по договору на размещение нестационарного торгового объекта осуществляется путем перемножения значений, представленных в формуле в п. 1 настоящей Методики.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3. Коэффициенты за размещение нестационарных торговых объектов:
N пп |
Вид нестационарных торговых объектов |
Коэффициент, учитывающий вид нестационарного торгового объекта |
1 |
Павильоны |
0,11 |
2 |
Киоски |
0,084 |
3 |
Палатки |
0,078 |
4 |
Лотки |
0,075 |
5 |
Остановочный комплекс |
0,055 |
6 |
Автолавки |
0,05 |
7 |
Цистерны (бочки), торговые автоматы |
0,05 |
Приложение 2
к Положению об условиях размещения
нестационарных торговых объектов
на территории Пышминского
городского округа
Главе Пышминского городского округа
___________________________________
Заявление
на размещение нестационарного торгового объекта на территории
Пышминского городского округа
1. Наименование хозяйствующего субъекта, Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
2. Юридический и фактический адрес:
_________________________________________________________________________
3. Номера телефона, факса, адрес электронной почты (при наличии)
_________________________________________________________________________
4. Сведения о руководителе Ф.И.О.
_________________________________________________________________________
5. Номера телефонов, факса (при наличии)
_________________________________________________________________________
6. Номер места в схеме размещения нестационарных торговых объектов
_________________________________________________________________________
7. Вид торгового объекта, который планируется использовать для
осуществления торговой деятельности
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
8. Планируемая специализация нестационарного торгового объекта __________
_________________________________________________________________________
9. Планируемые сроки размещения нестационарного торгового объекта
с ____________ по __________.
К заявке прилагаются следующие документы:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________ _____________ _________________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 3
к Положению об условиях размещения
нестационарных торговых объектов
на территории Пышминского
городского округа
Разрешение
на размещение нестационарного торгового объекта на территории
Пышминского городского округа
Дата: ___________ N _______
Выдано:
_________________________________________________________________________
(наименование организации или фамилия и инициалы индивидуального
предпринимателя)
_________________________________________________________________________
(адрес, место регистрации)
на размещение нестационарного торгового объекта: ________________________
_________________________________________________________________________
(вид нестационарного торгового объекта согласно ГОСТ Р 51303-2013)
по адресу: ______________________________________________________________
площадь объекта: _____________________ кв. м
размеры объекта: длина: _________________ м, ширина: ________________ м
Специализация нестационарного торгового объекта: ________________________
_________________________________________________________________________
Настоящее разрешение выдано на срок: ____________________________________
Разрешение дает право только на установку и эксплуатацию
нестационарного торгового объекта в указанном месте по указанному адресу.
Эксплуатация нестационарного торгового объекта осуществляется
строго в соответствии с санитарно-эпидемиологическими и противопожарными
правилами размещения и функционирования нестационарных объектов.
С требованиями, обязательными для выполнения в течение срока
действия разрешения, а также с условием демонтажа объекта в конце срока
действия разрешения ознакомлен (а) и обязуюсь их исполнять.
___________ ______________________________
подпись расшифровка подписи
"__" ____________ 201_ г.
Должностное лицо администрации ________________________________________
подпись, расшифровка подписи
Приложение 4
к Положению об условиях размещения
нестационарных торговых объектов
на территории Пышминского
городского округа
Главе Пышминского городского округа
___________________________________
Заявка
на участие в аукционе на право заключения договора на размещение
нестационарного торгового объекта на территории
Пышминского городского округа (индивидуального предпринимателя)
1. Ф.И.О. _______________________________________________________________
2. Дата рождения ________________________________________________________
3. Паспорт (серия, номер, когда и кем выдан) ____________________________
_________________________________________________________________________
4. Место регистрации и проживания _______________________________________
_________________________________________________________________________
5. Номера телефона, факса, адрес электронной почты (при наличии) ________
_________________________________________________________________________
6. Вид торгового объекта, который планируется использовать для
осуществления торговой деятельности _____________________________________
7. Планируемая специализация нестационарного торгового объекта __________
_________________________________________________________________________
8. Номер места в схеме размещения нестационарных торговых объектов
_________________________________________________________________________
Желаю участвовать в аукционе на право заключения Договора на
размещение НТО
9. В случае победы в аукционе принимаю на себя обязательства:
1) подписать со своей стороны в 10-дневный срок от даты получения
протокола о результатах аукциона договор на размещение нестационарного
торгового объекта, при этом согласен с доведенными до меня условиями
договора;
2) перечислить в местный бюджет плату за право размещения
нестационарного торгового объекта не позднее 10 дней с даты подписания
протокола о результатах аукциона.
К заявке прилагаются следующие документы: __________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
______________ ______________ ________________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
Главе Пышминского городского округа
___________________________________
Заявка
на участие в аукционе на право заключения договора
на размещение нестационарного торгового объекта на территории
Пышминского городского округа (юридического лица)
1. Наименование юридического лица
_________________________________________________________________________
2. Юридический и фактический адрес
_________________________________________________________________________
3. Номера телефона, факса, адрес электронной почты (при наличии)
_________________________________________________________________________
4. Сведения о руководителе юридического лица
_________________________________________________________________________
Ф.И.О.
_________________________________________________________________________
5. Номер места в схеме размещения нестационарных торговых объектов
_________________________________________________________________________
6. Вид торгового объекта, который планируется использовать для
осуществления торговой деятельности
_________________________________________________________________________
7. Планируемая специализация нестационарного торгового объекта __________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Желаю участвовать в аукционе на право заключения Договора на
размещение НТО
8. В случае победы в аукционе принимаю на себя обязательства:
1) подписать со своей стороны в 10-дневный срок от даты получения
протокола о результатах аукциона договор на размещение нестационарного
торгового объекта, при этом согласен с доведенными до меня условиями
договора;
2) перечислить в местный бюджет плату за право размещения
нестационарного торгового объекта не позднее 10 дней с даты подписания
протокола о результатах аукциона.
К заявке прилагаются следующие документы:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_______________ _______________ _____________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение 5 изменено. - Решение Думы Пышминского городского округа Свердловской области от 23 апреля 2020 г. N 200
Приложение 5
к Положению об условиях размещения
нестационарных торговых объектов
на территории Пышминского
городского округа
(с изменениями от 23 апреля 2020 г.)
Типовой договор
на размещение нестационарного торгового объекта
пгт. Пышма "__" ________ 20__
Администрация Пышминского городского округа, именуемая в дальнейшем
"Администрация", в лице ______________________________, действующего на
основании ______________________________, с одной стороны и
индивидуальный предприниматель/организация __________________________ в
лице ___________________________, действующий на основании
___________________________, именуемый (ая) в дальнейшем "Предприятие",
с другой стороны заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет Договора
1.1. Администрация предоставляет Предприятию право разместить
нестационарный торговый объект (тип, площадь) ___________________________
_________________________________________________________________________
(далее - НТО) для осуществления _________________________________________
специализация НТО _______________________________________________________
режим работы ____________________________________________________________
ассортимент товаров (работ, услуг) ______________________________________
_________________________________________________________________________
по адресному ориентиру в соответствии со Схемой размещения
нестационарных торговых объектов ________________________________________
_________________________________________________________________________
(место расположения объекта)
на срок с _____________ 20__ года по _____________ 20__ года.
1.2. Настоящий Договор заключен на основании протокола N _______ от
_____________ итогов аукциона на право заключения договора на размещение
нестационарного торгового объекта на территории Пышминского городского
округа.
1.3. Специализация НТО является существенным условием настоящего
Договора. Одностороннее изменение Предприятием специализации не
допускается.
2. Права и обязанности сторон
2.1. Администрация обязуется:
2.1.1. Предоставить Предприятию право размещения НТО.
2.1.2. Обеспечить методическую и организационную помощь в вопросах
организации торговли, предоставления услуг населению.
2.2. Администрация имеет право:
2.2.1. В любое время действия договора проверять соблюдение
Предприятием требований настоящего договора в месте размещения НТО.
2.2.2. Требовать расторжения договора и возмещения убытков в
случае, если Предприятие размещает НТО не в соответствии с его видом,
специализацией, периодом размещения, схемой и иными условиями настоящего
договора.
2.2.3. В случае отказа Предприятия демонтировать и вывезти НТО при
прекращении договора в установленном порядке самостоятельно осуществить
указанные действия за счет Предприятия и обеспечить ответственное
хранение НТО.
2.3. Предприятие обязуется:
2.3.1. Разместить НТО в соответствии со схемой и обеспечить
установку НТО и его готовность к работе в срок до _____________.
2.3.2. Приступить к эксплуатации НТО после заключения договоров: на
уборку территории, вывоз твердых бытовых и жидких отходов, потребление
энергоресурсов, обслуживание биотуалетов (если таковые имеются).
2.3.3. Использовать НТО по назначению, указанному в пункте 1.1
настоящего Договора.
2.3.4. Своевременно и в полном объеме выплачивать плату за
размещение и эксплуатацию НТО.
2.3.5. Сохранять вид и специализацию, местоположение и размеры НТО
в течение установленного периода размещения НТО.
2.3.6. Обеспечивать функционирование НТО в соответствии с
требованиями настоящего договора и требованиями федерального и
областного законодательства.
2.3.7. Обеспечить сохранение внешнего вида и оформления НТО в
течение всего срока действия настоящего договора.
2.3.8. Соблюдать при размещении НТО требования градостроительных
регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических,
противопожарных и иных правил, нормативов.
2.3.9. Не передавать права по настоящему договору третьим лицам.
2.3.10. При прекращении договора в 7-дневный срок обеспечить
демонтаж и вывоз НТО с места его размещения.
2.3.11. В случае если НТО конструктивно объединен с другими
нестационарными торговыми объектами, обеспечить демонтаж НТО без ущерба
другим нестационарным торговым объектам.
2.3.12. Обеспечивать выполнение установленных федеральным,
региональным законодательством и муниципальными правовыми актами
торговых, санитарных и противопожарных норм и правил организации работы
для данного НТО, а также:
- производить уборку на прилегающей территории в радиусе 5 метров
по периметру НТО ежедневно (в постоянном режиме);
- производить вывоз мусора в соответствии с договором и графиком
вывоза мусора;
- производить ремонт и замену пришедших в негодность частей
конструкций НТО по мере необходимости, а в случаях угрозы безопасности
граждан - незамедлительно;
- осуществлять праздничное оформление НТО к праздничным дням и
другим памятным датам;
- не допускать складирования тары (в том числе на крышах
сооружений), листвы, травы, снега, сброса бытового и строительного
мусора, производственных отходов;
- производить завоз товаров, не создавая препятствий движению
автотранспорта, пассажиров, пешеходов.
2.3.13. Обеспечить постоянное наличие на фасаде НТО и предъявление
по требованию контролирующих органов следующих документов:
- вывески о ведомственной принадлежности НТО и режиме работы;
- документов, подтверждающих источник поступления, качество и
безопасность реализуемой продукции;
- личные медицинские книжки работников с отметкой о прохождении
периодических и профилактических медицинских обследований и отметкой о
прохождении гигиенического обучения персонала;
- документов, предусмотренных Законом Российской Федерации "О
защите прав потребителей".
3. Плата за размещение НТО и порядок расчетов
3.1. Плата за размещение НТО, установленная по результатам торгов,
составляет ____________________________ в год.
3.2. Размер платы за размещение НТО изменяется ежегодно в сторону
ее увеличения и рассчитывается методом индексации на уровень инфляции
(сводный индекс потребительских цен в Свердловской области в процентах к
соответствующему месяцу прошлого года), используемый для определения
потребительских цен на товары и услуги в Свердловской области. Пересмотр
цены договора в сторону увеличения является обязательным для сторон без
перезаключения договора или подписания дополнительного соглашения к нему.
3.3. Плата за размещение НТО перечисляется Предприятием
_________________________, в срок до _________________________,
следующего за отчетным, на следующие реквизиты:
Получатель: _____________________________________________________________
3.4. Поступающие по настоящему договору платежи при наличии долга
за предшествующие платежные периоды засчитываются, прежде всего, в счет
погашения долга.
4. Ответственность сторон
4.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения
обязательств по настоящему договору Стороны несут ответственность в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.2. В случае внесения платы за размещение НТО после оговоренного в
договоре срока Предприятие выплачивает Администрации пеню в размере 0,1%
от просроченной суммы за каждый день просрочки. Выплата неустойки не
освобождает Предпринимателя от надлежащего исполнения своих обязанностей
по договору.
4.3. В случае размещения НТО с нарушениями его вида, специализации,
места размещения и периода работы Предприниматель выплачивает
Администрации штраф в размере 10% от платы за право размещения НТО и
возмещает все причиненные этим убытки.
5. Расторжение Договора
5.1. Договор может быть расторгнут по соглашению Сторон или по
решению суда.
5.2. Администрация имеет право досрочно в одностороннем порядке
отказаться от исполнения настоящего Договора по следующим основаниям:
5.2.1. Невыполнение Предприятием требований, указанных в п. 2.3
настоящего Договора.
5.2.2. Прекращение Предприятием в установленном законом порядке
своей деятельности.
5.2.3. Изменение внешнего вида, размеров, площади нестационарного
торгового объекта в ходе его эксплуатации, возведение пристроек,
надстройка дополнительных антресолей и этажей.
5.2.4. Систематическое (два и более) нарушение Предприятием срока
внесения платы по договору либо однократное невнесение платы по
истечении трех месяцев после установленного договором срока платежа.
5.2.5. Нарушение хозяйствующим субъектом требований, запретов,
ограничений, установленных законодательством Российской Федерации и
Свердловской области в сфере розничной продажи алкогольной и
спиртосодержащей продукции, подтвержденный вступившим в законную силу
постановлением судьи, органа, должностного лица о привлечении к
административной ответственности или вступившим в законную силу
приговором суда по уголовному делу.
Односторонний отказ уполномоченного органа Пышминского городского
округа от договора допускается по тем основаниям, которые согласованы
сторонами при заключении договора.
5.3. При отказе от исполнения настоящего Договора в одностороннем
порядке Администрация вправе направить Предприятию письменное
уведомление. Договор будет считаться расторгнутым по истечении 1 месяца
с даты направления уведомления.
5.4. Администрация имеет право досрочно расторгнуть настоящий
Договор в связи с принятием указанных ниже решений, о чем извещает
письменно Предприятие не менее чем за месяц:
- о необходимости ремонта и (или) реконструкции автомобильных дорог
в случае, если нахождение НТО препятствует осуществлению указанных работ;
- об использовании территории, занимаемой НТО, для целей, связанных
с развитием улично-дорожной сети, размещением остановок общественного
транспорта, оборудованием бордюров, организацией парковочных карманов;
- о размещении объектов капитального строительства;
- о заключении договора о развитии застроенных территорий, в случае
если нахождение НТО препятствует реализации указанного договора.
5.5. После расторжения Договора НТО подлежит демонтажу, который
производится Предприятием за счет собственных средств, в срок, указанный
в требовании, выданном Администрацией.
6. Прочие условия
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Думы Пышминского городского округа Свердловской области от 29 мая 2019 г. N 133 "Об утверждении Положения об условиях размещения нестационарных торговых объектов на территории Пышминского городского округа"
Вступает в силу со дня официального опубликования
Опубликование:
официальный сайт Пышминского городского округа Свердловской области (http://пышминский-го.рф)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Думы Пышминского городского округа Свердловской области от 30 ноября 2022 г. N 27
Изменения вступают в силу со дня опубликования названного решения
Решение Думы Пышминского городского округа Свердловской области от 23 апреля 2020 г. N 200
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения