Приложение. Регламент Комитета по архитектуре и градостроительству г. Москвы

Приложение
к распоряжению Москомархитектуры
от 24.02.2021 N 249

Регламент
Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы

С изменениями и дополнениями от:

18 июня, 27 декабря 2021 г., 18 апреля 2023 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент определяет порядок организационного, документационного, информационного обеспечения деятельности Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы (далее - Москомархитектура).

1.2. Москомархитектура является отраслевым органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере обеспечения развития территории города Москвы в части градостроительного проектирования, включая территориальное планирование, градостроительное зонирование, планировку территории, а также в сфере архитектуры и формирования архитектурно-художественного облика города Москвы, и структурно входящим в состав Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы.

1.3. Москомархитектуру возглавляет председатель Москомархитектуры, назначаемый и освобождаемый от должности Мэром Москвы.

1.4. Структура Москомархитектуры утверждается правовым актом Москомархитектуры и включает управления, отделы и сектора.

1.5. Задачи и функции структурных подразделений Москомархитектуры закрепляются положениями о соответствующих структурных подразделениях.

1.6. Требования настоящего Регламента распространяются на все документы Москомархитектуры, в том числе электронные документы, и обязательны для всех должностных лиц, государственных гражданских служащих и других сотрудников, обеспечивающих деятельность Москомархитектуры.

Электронные документы, оформленные в соответствии с требованиями федерального законодательства, нормативных правовых актов города Москвы, являются равнозначными документам, оформленным на бумажном носителе, если иное не установлено федеральным законодательством, нормативными правовыми актами города Москвы. Если необходимость наличия документа в бумажной форме не определена нормативными правовыми актами, электронный документ имеет право хождения без создания и использования копий на бумажном носителе.

1.7. Несоблюдение требований настоящего Регламента Москомархитектуры должностными лицами, государственными гражданскими служащими и другими сотрудниками, обеспечивающими деятельность Москомархитектуры, влечет дисциплинарную и иную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы.

2. Организация работы Москомархитектуры

2.1. Общие положения

2.1.1. Основные направления деятельности Москомархитектуры определяются председателем Москомархитектуры.

Москомархитектура выполняет в пределах своих полномочий исполнительно-распорядительные, координационные и иные функции государственного управления и регулирования в сфере обеспечения развития территории города Москвы в части градостроительного проектирования, включая территориальное планирование, градостроительное зонирование, планировку территории, а также в сфере архитектуры и формирования архитектурно-художественного облика города Москвы.

2.1.2. Москомархитектурой могут создаваться совещательные, консультативные, экспертные и иные органы (советы, комиссии, рабочие группы), включающие представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, специалистов в сфере обеспечения развития территории города Москвы в части градостроительного проектирования, включая территориальное планирование, градостроительное зонирование, планировку территории, и в сфере архитектуры и формирования архитектурно-художественного облика города Москвы, а также представителей иных организаций. Деятельность таких органов регулируется правовыми актами Москомархитектуры, принимаемыми в установленном порядке.

2.1.3. При Москомархитектуре создается Архитектурный совет города Москвы - постоянно действующий коллегиальный и совещательный орган, осуществляющий рассмотрение проектов и решений в сфере архитектуры и градостроительства.

2.2. Планирование работы

2.2.1. Москомархитектура планирует свою работу на основании планов, заданий, поручений Правительства Москвы, государственных программ (региональных программ, проектов) города Москвы, адресной инвестиционной программы города Москвы, с учетом положений документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории (проектов планировки территории и проектов межевания территории).

2.2.2. Работу Москомархитектуры организует председатель, а также первые заместители и заместители председателя в рамках их полномочий с учетом распределения обязанностей.

2.2.3. Подготовка плана или планов работы Москомархитектуры осуществляется на основании предложений первых заместителей, заместителей председателя Москомархитектуры в соответствии с распределением обязанностей.

2.3. Подготовка и проведение совещаний

2.3.1. Участие должностных лиц Москомархитектуры в подготовке и проведении совещаний у Мэра Москвы, в Правительстве Москвы, Аппарате Мэра и Правительства Москвы, у руководителя Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы

2.3.1.1. Порядок участия должностных лиц Москомархитектуры в совещаниях у Мэра Москвы (включая выездные совещания Мэра Москвы в рамках субботних объездов), в Правительстве Москвы, Аппарате Мэра и Правительства Москвы, у руководителя Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы (включая выездные совещания в рамках субботних объездов городских объектов строительства) определяет Регламент Правительства Москвы и настоящий Регламент.

2.3.1.2. На совещаниях, проводимых Мэром Москвы, присутствует председатель Москомархитектуры или лицо, его замещающее, а также иные должностные лица при наличии соответствующих поручений.

На совещаниях, проводимых заместителями Мэра Москвы в Правительстве Москвы, министрами Правительства Москвы, допускается присутствие первых заместителей, заместителей председателя Москомархитектуры или лиц, официально их замещающих, а также руководителей структурных подразделений Москомархитектуры, в случае если рассматриваемые вопросы находятся в их компетенции.

На совещаниях, проводимых должностными лицами Аппарата Мэра и Правительства Москвы, допускается присутствие руководителей структурных подразделений и специалистов Москомархитектуры.

Участие нескольких должностных лиц Москомархитектуры и подведомственных Москомархитектуре организаций допускается при необходимости детализированного подхода к обсуждаемому вопросу.

2.3.1.3. Совещания у Мэра Москвы и выездные совещания с участием Мэра Москвы проводятся в соответствии с рабочим планом Мэра Москвы и его поручениями.

2.3.1.4. Выездные совещания по городским объектам строительства с участием руководителя Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы проводятся в соответствии с установленным планом.

Управление координации деятельности Москомархитектуры обеспечивает наличие перечня вопросов у участников объездов городских объектов от Москомархитектуры на очередную субботу.

2.3.1.5. Ответственность за своевременность и качество подготовки материалов для их рассмотрения на совещаниях, за обеспечение выполнения протокольных поручений в установленный срок, а также за подготовку и за обеспечение председателя Москомархитектуры необходимыми материалами и информацией к совещаниям возлагается на первых заместителей, заместителей председателя в соответствии с распределением обязанностей между ними.

2.3.1.6. Управление координации деятельности Москомархитектуры:

- организует своевременное получение в Организационно-аналитическом управлении Правительства Москвы и в Управлении координации деятельности Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы информации, повесток и графиков объездов городских объектов на очередную субботу;

- организует своевременное оповещение должностных лиц и структурных подразделений Москомархитектуры о предстоящих совещаниях;

- оказывает содействие уполномоченным должностным лицам в подготовке к совещаниям;

- организует учет и контроль за своевременным исполнением решений и поручений в соответствии с протоколами по результатам совещаний.

2.3.1.7. Уведомления о проведении совещаний Мэром Москвы, должностными лицами Аппарата Мэра и Правительства Москвы поступают в Москомархитектуру посредством систем электронного документооборота (далее - СЭД), включающих в себя Систему электронного документооборота Правительства Москвы (ЭДО) и Информационную систему по работе с обращениями (ИС ПРО) и электронной почты.

Контрольно-организационное управление регистрирует полученное уведомление в СЭД и направляет его в Управление координации деятельности для срочной подготовки проекта резолюции, с учетом полномочий должностных лиц для участия в совещаниях.

Проект резолюции утверждается председателем Москомархитектуры или лицом, его замещающим.

Утвержденная резолюция к уведомлению Управлением координации деятельности Москомархитектуры заносится в СЭД вместе со сроком исполнения и доводится до исполнителей в оперативном порядке.

2.3.1.8. Ответственные должностные лица, получив уведомление с резолюцией, организовывают подготовку справочных материалов, информации, необходимых для участия в совещаниях, при необходимости привлекая структурные подразделения и подведомственные организации Москомархитектуры. Поручения ответственных должностных лиц должны содержать информацию об исполнителях, сроках подготовки и представления материалов.

2.3.1.9. Прием, регистрацию, подготовку и контроль исполнения протоколов совещаний и поручений, отраженных в протоколах по результатам совещаний, осуществляет Управление координации деятельности.

2.3.1.10. Решения и поручения, отраженные в протоколах совещаний, обязательны для исполнения всеми должностными лицами и сотрудниками Москомархитектуры.

2.3.1.11. Подготовка совещаний у Мэра Москвы и выездных совещаний Мэра Москвы может быть возложена на Москомархитектуру (в рамках ее полномочий).

Должностные лица Москомархитектуры, ответственные за подготовку такого совещания, согласно резолюции председателя Москомархитектуры или лица, его замещающего, не менее чем за два рабочих дня до проведения планового совещания обеспечивают представление в Аппарат Мэра и Правительства Москвы в соответствии с тематикой проводимого совещания, следующих материалов:

- повестки совещания с указанием темы (вопроса), времени и места проведения, докладчика, содокладчика (при наличии);

- списка участников совещания по установленной форме;

- проекта протокола совещания по рассматриваемому вопросу;

- сводной (справочной) информации по рассматриваемому вопросу;

- при необходимости - проекта правового акта Мэра Москвы или Правительства Москвы по рассматриваемому вопросу, согласованного с заинтересованными лицами, с приложением справки о разногласиях (при наличии).

Материалы, указанные в настоящем пункте, подписываются (визируются) лицами, ответственными за подготовку совещания.

2.3.1.12. Совещания у заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства проводятся:

- по оперативным вопросам (проводятся по понедельникам);

- по вопросам деятельности Москомархитектуры и ее структурных подразделений (проводятся по четвергам.

Первые заместители, заместители председателя Москомархитектуры осуществляют контроль за ходом выполнения и исполнения поручений по результатам совещаний по направлениям деятельности.

Руководители структурных подразделений и подведомственных организаций Москомархитектуры обязаны представлять в Управление координации деятельности информацию о ходе исполнения протокольных решений, поручений, результат исполнения. В случае нарушения установленных сроков ответственным исполнителем поручения руководителями структурных подразделений и подведомственных организаций Москомархитектуры представляется в Управление координации деятельности справка с указанием причин нарушения срока и обоснованием продления срока исполнения поручения. Указанные документы представляются в следующие сроки:

- по протоколу совещания у заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства по оперативным вопросам текущей недели - к 14:00 четверга текущей недели;

- по протоколу совещания у заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства по вопросам деятельности Москомархитектуры и ее структурных подразделений текущей недели - к 14:00 среды следующей недели.

Начальник Управления координации деятельности Москомархитектуры к 14:00 пятницы и к 14:00 четверга соответственно обеспечивает:

- обработку и обобщение информации по выполнению поручений и решений, принятых по результатам совещаний, содержащихся в протоколах совещаний, предоставленной структурными подразделениями и подведомственными организациями;

- направление обобщенной информации руководящему составу Москомархитектуры и в Комплекс градостроительной политики и строительства города Москвы;

- информирует председателя Москомархитектуры о выполнении поручений, решений, принятых по результатам совещаний, а также о допущенных нарушениях с предоставлением сведений для принятия соответствующих мер.

2.3.2. Подготовка и проведение совещаний в Москомархитектуре

2.3.2.1. Должностные лица Москомархитектуры при осуществлении своих полномочий проводят совещания, а также заседания коллегиальных, совещательных, консультативных, экспертных и иных органов (советов, комиссий, рабочих групп и т.п.).

2.3.2.2. В целях выработки согласованных решений, координации деятельности должностных лиц и структурных подразделений Москомархитектуры председатель, первые заместители, заместители председателя Москомархитектуры проводят оперативные и тематические совещания, в том числе выездные.

2.3.2.3. Председатель Москомархитектуры проводит следующие виды совещаний:

- оперативные совещания руководителей Москомархитектуры;

- совещания по текущим вопросам деятельности Москомархитектуры;

- совещания по вопросам реализации государственной политики в сфере обеспечения развития территории города Москвы в части градостроительного проектирования, включая территориальное планирование, градостроительное зонирование, планировку территории, а также в сфере архитектуры и формирования архитектурно-художественного облика города;

- совещания по иным вопросам, относящимся к сфере деятельности Москомархитектуры.

2.3.2.4. На совещаниях, проводимых председателем Москомархитектуры, предпочтительно личное присутствие первых заместителей, заместителей председателя, руководителей структурных подразделений Москомархитектуры или лиц, исполняющих их обязанности. В случае невозможности принятия личного участия по объективным причинам допускается участие в совещании компетентного по рассматриваемому вопросу сотрудника.

При необходимости, по решению председателя Москомархитектуры, на совещания могут приглашаться иные лица.

2.3.2.5. Подготовка совещаний у председателя Москомархитектуры возлагается на первых заместителей, заместителей председателя, руководителей структурных подразделений Москомархитектуры по направлениям деятельности.

2.3.2.6. Вопросы, выносимые на обсуждение, определяются проводящим совещание лицом и включаются в повестку совещания.

Повестка совещания должна содержать:

- тему совещания, перечень вопросов, выносимых на обсуждение;

- список участников совещания;

- докладчиков (содокладчиков) по вынесенным вопросам;

- предложения по рассмотрению вопросов.

К повестке должны прилагаться необходимые материалы для объективного и всестороннего рассмотрения вопросов.

Формирование повестки совещания, направление повестки с необходимыми материалами в адрес участников совещания, а также контроль за своевременностью получения повестки с приложениями и присутствием на совещании всех участников, указанных в повестке, возлагается на первых заместителей, заместителей председателя Москомархитектуры, в полномочия которых в соответствии с распределением обязанностей входит решение выносимых на совещание вопросов.

2.3.2.7. Лица, назначенные ответственными за подготовку совещаний и заседаний, проводимых должностными лицами Москомархитектуры, обеспечивают своевременное оповещение участников совещания о дате и времени проведения совещания, не позднее чем за два рабочих дня до даты совещания направляют в адрес участников повестку и необходимые материалы по рассматриваемым вопросам, за исключением случаев проведения совещаний по вопросам, требующим незамедлительного рассмотрения. В случае отмены совещания лица, назначенные ответственными за подготовку совещаний и заседаний, заблаговременно информируют участников.

2.3.2.8. Управление координации деятельности Москомархитектуры обеспечивает организацию совещаний у председателя Москомархитектуры, в том числе:

- проводит регистрацию участников;

- ведет протокол совещания;

- заблаговременно вносит предложения председателю Москомархитектуры о необходимости снятия вопроса с рассмотрения в связи с некачественной и несвоевременной подготовкой совещания;

- в течение пяти календарных дней с даты проведения совещания или в срок, установленный председателем Москомархитектуры, дорабатывает проект протокола в соответствии с решениями, принятыми председателем Москомархитектуры по рассмотренным на совещании вопросам, и представляет проект протокола, завизированный лицом, ведущим протокол, и ответственными лицами, которым даны поручения, на подпись председателю Москомархитектуры.

2.3.2.9. На совещаниях, проводимых первыми заместителями, заместителями председателя Москомархитектуры, допускается присутствие заместителей руководителей структурных подразделений или лиц, их замещающих, а также иных лиц по решению проводящего совещание.

2.3.2.10. Отдельные вопросы рассматриваются на закрытых совещаниях. При обсуждении вопросов, содержащих секретную информацию, привлекается Первый отдел.

2.4. Порядок подготовки и оформления протоколов совещаний и заседаний

2.4.1. По результатам проведения совещания, заседания коллегиальных органов, оформляется протокол, отражающий дату проведения совещания, тему и вынесенные вопросы, перечень участников, информацию докладчиков (содокладчиков), ход обсуждения рассматриваемых вопросов, информацию о выступающих и краткое содержание выступления, внесенные предложения и принятые решения, а также поручения, сформулированные в процессе совещания, информацию об ответственных исполнителях по данным поручениям и сроки их исполнения.

2.4.2. При проведении совещаний первыми заместителями, заместителями председателя Москомархитектуры, руководителями структурных подразделений или их заместителями председательствующий определяет исполнителя, ответственного за ведение и оформление протокола.

2.4.3. Протоколы совещаний у председателя Москомархитектуры оформляются на бланках Москомархитектуры по определенной форме для каждого вида совещаний.

Протоколы совещаний, проводимых первыми заместителями, заместителями председателя Москомархитектуры, руководителями структурных подразделений (их заместителями), которые подлежат направлению сторонним лицам и организациям, принимавшим участие в совещании, оформляются на бланках Москомархитектуры.

При необходимости в ходе совещания ведется аудиозапись.

2.4.4. Решения, внесенные в протокол совещаний (заседаний) являются обязательными для исполнения должностными лицами, сотрудниками Москомархитектуры и подведомственными организациями.

2.4.5. Визирование и подписание протоколов осуществляется:

- по итогам совещаний у первых заместителей, заместителей председателя Москомархитектуры, руководителей структурных подразделений протокол визируется лицом, его составившим, ответственным за подготовку совещания и подписывается лицом, проводившим совещание;

- по итогам заседаний коллегиальных органов (комиссий, советов и т.д.) протокол визируется секретарем коллегиального органа и подписывается председательствующим.

2.4.6. Протоколы совещаний у председателя Москомархитектуры регистрируются в Управлении координации деятельности.

Протоколы совещаний у первых заместителей, заместителей председателя Москомархитектуры, руководителей структурных подразделений регистрируются в структурных подразделениях, в чью компетенцию входит решение вынесенного на совещание вопроса.

2.4.7. Протоколы оформляются в пятидневный срок с даты проведения совещания (заседания) или даты, определенной председателем Москомархитектуры или лицом, председательствующим на совещании (заседании), подписываются, регистрируются в порядке, установленном настоящим Регламентом, и сдаются в Контрольно-организационное управление для рассылки.

2.4.8. Контрольно-организационным управлением посредством ОАСИ в течение одного рабочего дня, следующего за днем получения протокола, направляются исполнителям протокол и поручение с установлением срока исполнения, согласно протоколу.

2.4.9. Контроль за исполнением поручений в установленный протоколом срок осуществляет Управление координации деятельности Москомархитектуры.

3. Порядок подготовки и принятия распорядительных документов Москомархитектуры

3.1. Распорядительные документы Москомархитектуры

3.1.1. Видами распорядительных документов Москомархитектуры являются распоряжения, приказы и решения Москомархитектуры.

3.1.2. Распоряжения Москомархитектуры издаются по наиболее важным и принципиальным вопросам деятельности Москомархитектуры, имеющим нормативный характер.

3.1.3. Приказы Москомархитектуры издаются по оперативно-распорядительным вопросам, не имеющим нормативного характера (в том числе - по кадровым и финансовым вопросам).

3.1.4. Решения Москомархитектуры издаются в целях отклонения поступивших в установленном порядке предложений о внесении изменений в правила землепользования и застройки города Москвы.

3.1.5. Распоряжения, приказы и решения Москомархитектуры, принятые в пределах своей компетенции, обязательны для органов государственной власти города Москвы, органов местного самоуправления, физических лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

3.1.6. Распоряжения Москомархитектуры подлежат официальному опубликованию на официальном сайте Москомархитектуры в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3.1.7. Распорядительные документы Москомархитектуры вступают в силу со дня их подписания, если иное не предусмотрено в самом распорядительном документе, а также за исключением случая, указанного в п. 3.1.8 настоящего Регламента.

3.1.8. Распоряжения Москомархитектуры, затрагивающие вопросы защиты прав и свобод человека и гражданина, вступают в силу не ранее чем через 10 дней после их официального опубликования.

3.2. Порядок подготовки проекта распорядительного документа

3.2.1. Подготовка проектов распорядительных документов осуществляется структурными подразделениями Москомархитектуры по направлениям их деятельности.

Подготовка проекта распорядительного документа о внесении изменений и дополнений в ранее принятый (изданный) распорядительный документ или о его отмене (признании утратившим силу) осуществляется тем структурным подразделением Москомархитектуры, которое подготовило распорядительный документ, подлежащий изменению (дополнению) или отмене (признанию утратившим силу), либо при наличии его согласования.

3.2.2. Структурное подразделение Москомархитектуры:

- готовит проект распорядительного документа с учетом требований настоящего Регламента и правовых актов Российской Федерации и города Москвы;

- направляет проект распорядительного документа на согласование с использованием Отраслевой автоматизированной системы информатизации Москомархитектуры (далее - ОАСИ Москомархитектуры);

- дорабатывает проект распорядительного документа по замечаниям согласующих должностных лиц.

3.2.3. Функция ответственного исполнителя по подготовке проекта распорядительного документа возлагается на руководителей структурных подразделений или уполномоченных ими должностных лиц.

3.2.4. Ответственный исполнитель осуществляет анализ положения по решению вопросов:

- необходимости и целесообразности подготовки проекта распорядительного документа;

- полноты и четкости изложения вносимого вопроса в тексте проекта распорядительного документа;

- признания утратившими силу, отмены, изменения или дополнения ранее принятых (изданных) распорядительных документов по вносимому вопросу;

- полноты и точности внесения замечаний и дополнений согласующих должностных лиц;

- необходимости повторного согласования при внесении замечаний согласующих должностных лиц;

- реальности сроков выполнения поручений, указанных в проекте распорядительного документа, на момент вступления его в силу (с учетом продолжительности согласования проекта);

- принятия решения о внесении вопроса при наличии разногласий;

- принятия решения о необходимости опубликования распорядительного документа.

3.2.5. Подготовка проектов распорядительных документов Москомархитектуры осуществляется:

- на основании распорядительных документов Мэра Москвы и Правительства Москвы, содержащих прямые поручения Москомархитектуре;

- на основании поручений Мэра Москвы, заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства;

- по поручению председателя Москомархитектуры;

- в соответствии с планами работы Москомархитектуры;

- на основании решения Градостроительно-земельной комиссии города Москвы или Рабочей группы Градостроительно-земельной комиссии города Москвы по вопросам градостроительной деятельности;

- по инициативе первых заместителей, заместителей председателя Москомархитектуры, руководителей структурных подразделений в связи с необходимостью решения задач в соответствии с распределением обязанностей.

3.2.6. Целесообразность подготовки проекта распорядительного документа Москомархитектуры по инициативе руководителя структурного подразделения Москомархитектуры предварительно согласовывается с первым заместителем, заместителем председателя Москомархитектуры, осуществляющим координацию деятельности структурного подразделения в соответствии с распорядительным документом Москомархитектуры о распределении обязанностей между первыми заместителями, заместителями председателя Москомархитектуры. Согласование осуществляется путем представления соответствующей записки, обосновывающей необходимость принятия распорядительного документа, либо путем личного доклада.

3.2.7. Не допускается принятие (издание) повторного распорядительного документа, кроме случаев, когда необходимость принятия нового распорядительного документа продиктована изменением обстоятельств.

3.2.8. В проекте распорядительного документа, основанием для принятия которого послужили распорядительные документы, делается ссылка на данные документы. В случае, если соответствующие документы не размещены в справочно-правовых системах или ОАСИ МКА, к проекту распорядительного документа прилагаются их копии.

3.3. Основные требования к оформлению распорядительных документов

3.3.1. Использование бланка распорядительного документа

Распорядительный документ оформляется на соответствующем бланке документа установленного образца.

Для каждого вида распорядительного документа используется соответствующий бланк:

- "Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы. Распоряжение";

- "Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы. Приказ";

- "Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы. Решение".

3.3.2. Заголовок к тексту

3.3.2.1. Заголовок к тексту должен быть кратким и соответствовать содержанию документа.

3.3.2.2. Заголовок начинается с предлога "О" или "Об" (о чем распоряжение, приказ, решение).

3.3.2.3. Заголовок распорядительного документа о внесении изменений и дополнений в ранее принятый (изданный) распорядительный документ оформляется следующим образом: "О внесении изменений в (указывается вид распорядительного документа, его дата и регистрационный номер)", например:

"О внесении изменений в приказ Москомархитектуры от 15 марта 2017 г. N 21".

3.3.2.4. Заголовок к тексту печатается на двенадцатой строке первого листа проекта через один интервал, длина заголовка в одной строке составляет не более тридцати печатных знаков. Заголовок к тексту выделяется полужирным шрифтом.

3.3.3. Текст распорядительного документа

3.3.3.1. Текст распорядительного документа должен быть предельно кратким, суть документа должна быть изложена четко и исключать возможность двоякого толкования.

Правила написания слов и словосочетаний приведены в Регламенте Правительства Москвы.

В тексте распорядительного документа возможно применение только общепринятых или официально установленных сокращений. При использовании сокращений необходимо соблюдать единообразие в пределах одного документа.

Текст печатается через полуторный интервал с отступом от заголовка в два интервала: строка состоит из 66 печатных знаков (вертикальное расположение текста) и 104 знаков (горизонтальное расположение текста), абзац начинается с шестого знака.

3.3.3.2. Текст распорядительного документа содержит, как правило, мотивировочную и распорядительную части:

3.3.3.2.1. Мотивировочная часть должна быть изложена кратко.

Текст распорядительного документа начинается словами: "В целях...", "В связи...", "В соответствии..." и т.д.

Мотивировочная часть распоряжения и решения не имеет специальных завершающих слов.

Мотивировочная часть приказа (кроме приказов по личному составу) заканчивается словом "приказываю" и двоеточием (выделяется полужирным шрифтом).

3.3.3.2.2. Распорядительная часть указывает, кому какие действия предписывается выполнить и в какие сроки.

Распорядительная часть может состоять из пунктов. Для детализации предписываемых действий текст может делиться на подпункты и абзацы, абзац может включать в себя дефисы.

Номера пунктов обозначаются арабскими цифрами по порядку, номер подпункта состоит из номера пункта и порядкового номера подпункта через точку, абзац печатается с красной строки с прописной буквы, других обозначений не имеет, дефис печатается с красной строки и начинается с графического знака "дефис" (-) и строчной буквы.

Оформлять подпункты в пределах одного пункта документа следует, если их количество не менее двух. В конце каждого подпункта ставится точка.

Пункты распорядительного документа группируются по их значимости (от наиболее существенных вопросов к второстепенным) или в последовательности развития темы документа.

Поручения (задания) даются структурным подразделениям Москомархитектуры, подведомственным организациям (фамилии руководителей не указываются) и должностным лицам, например:

Управлению обеспечения ГЗК
Заместителю председателя Москомархитектуры	С.В. Костину

3.3.3.3. В тексте полужирным шрифтом выделяются:

- наименования структурных подразделений Москомархитектуры и подведомственных организаций, фамилии должностных лиц, которым даются поручения;

- сроки исполнения поручений;

- цифры по тексту (суммы выделяемых средств, площадь земельного участка, площадь жилья и т.д.);

- фамилия должностного лица, на которое возложен контроль за исполнением распорядительного документа;

- должность и фамилия лица, подписывающего распорядительный документ.

3.3.4. Приложение

3.3.4.1. Распорядительный документ может иметь приложения. Приложение является неотъемлемой частью распорядительного документа.

При наличии нескольких приложений их нумеруют. Знак номера (N) перед порядковыми номерами приложений не ставится.

3.3.4.2. Нумерация страниц приложений производится отдельно от нумерации страниц основного текста проекта распорядительного документа.

Каждое приложение имеет самостоятельную нумерацию страниц, начинающуюся со второй страницы. Номера страниц проставляются в середине верхнего поля листа (как при вертикальном, так и при горизонтальном расположении текста).

3.3.4.3. Название приложения должно соответствовать названию, приведенному в тексте распорядительного документа.

3.3.4.4. Текст приложения может быть оформлен в виде таблицы. Графы и строки таблицы должны иметь заголовки, выраженные именем существительным в именительном падеже. Если таблица занимает более одной страницы, шапка таблицы должна иметь строку с цифровым обозначением каждой графы, эта строка должна повторяться далее вверху каждой страницы.

В случае если приложение оформлено в виде таблицы, нумерация структурных элементов (пункты, строки) обязательна. В больших, сложных по структуре таблицах предпочтительна самостоятельная нумерация структурных элементов каждого раздела.

3.3.5. Обязательные пункты распорядительного документа

Распорядительный документ должен содержать:

точные наименования структурных подразделений Комитета и подведомственных организаций или должности и фамилии должностных лиц, на которых возлагается выполнение поручения;

- сроки исполнения поручений;

- поручение о контроле за исполнением данного распорядительного документа;

- указание о признании утратившим силу распорядительного документа либо его отдельных пунктов, если вновь принимаемый документ исключает действие ранее принятого.

3.3.6. Поручение о контроле за исполнением распорядительного документа

3.3.6.1. Контроль за исполнением распоряжений, приказов, решений Москомархитектуры возлагается на первых заместителей, заместителей председателя Комитета в соответствии с распорядительным документом Москомархитектуры о распределении обязанностей между первыми заместителями, заместителями председателя Москомархитектуры.

При возложении контроля за исполнением распорядительного документа на двух должностных лиц функции координатора возлагаются на должностное лицо, указанное в документе первым.

При внесении в утвержденный распорядительный документ изменений или дополнений контроль за его исполнением возлагается на должностное лицо, осуществляющее контроль за исполнением утвержденного ранее документа.

3.3.6.2. В исключительных случаях, по особо значимым вопросам, в том числе по кадровым и финансовым вопросам, контроль за исполнением приказов и распоряжений остается за председателем Москомархитектуры.

Возложение контроля за исполнением распорядительного документа персонально на председателя Москомархитектуры возможно только по прямому поручению председателя Москомархитектуры.

3.3.7. Пункты о ходе выполнения ранее принятых решений

3.3.7.1. В распорядительном документе о ходе выполнения ранее принятых решений или внесении изменений (дополнений) в ранее принятые решения в случае невыполнения содержащихся в них поручений указываются причины срыва заданий, лица, виновные в этом, применяемые к ним в установленном порядке меры дисциплинарного взыскания, а также новые сроки исполнения поручений.

3.3.7.2. Ответственный исполнитель в справке к проекту документа указывает причины невыполнения ранее принятых решений и обосновывает необходимость продления срока исполнения распорядительного документа.

3.4. Согласование распорядительных документов

3.4.1. Порядок согласования проекта распорядительного документа

3.4.1.1. Согласование проекта распорядительного документа осуществляется с использованием ОАСИ Москомархитектуры.

Процесс согласования проекта распорядительного документа должен проходить в установленные сроки, исключать дублирование и проводиться только теми должностными лицами, структурными подразделениями, которые правомочны решать поставленные в проекте документа вопросы, контролировать его соответствие действующему законодательству и правилам оформления.

3.4.1.2. Согласование проекта распорядительного документа осуществляется ответственным исполнителем. Руководитель структурного подразделения, подготовившего проект распорядительного документа, принимает меры для своевременного согласования проекта распорядительного документа.

Информация об изменениях:

Пункт 3.4.1.3 изменен с 18 апреля 2023 г. - Распоряжение Комитета по архитектуре и градостроительству г. Москвы от 18 апреля 2023 г. N 115

См. предыдущую редакцию

3.4.1.3. Проекты распоряжений, приказов и решений Москомархитектуры по основной деятельности направляются для согласования:

- первому заместителю председателя Москомархитектуры, заместителю председателя Москомархитектуры, осуществляющему в соответствии с распорядительным документом Москомархитектуры о распределении обязанностей между первыми заместителями, заместителями председателя Москомархитектуры контроль за деятельностью структурного подразделения, подготовившего проект распорядительного документа;

- первым заместителям председателя Москомархитектуры, заместителям председателя Москомархитектуры, в ведении которых в соответствии с распорядительным документом Москомархитектуры о распределении обязанностей между первыми заместителями, заместителями председателя Москомархитектуры находятся вопросы, затрагиваемые проектом распорядительного документа;

- начальникам структурных подразделений Москомархитектуры, в компетенции которых находятся вопросы, затрагиваемые подготовленным проектом;

- руководителям подведомственных Москомархитектуре организаций, в компетенции которых находятся вопросы, затрагиваемые подготовленным проектом;

- должностным лицам, имеющим поручения по тексту документа;

- начальнику Управления государственной службы и кадров - в целях проверки соответствия проекта распорядительного документа актуальному штатному расписанию (в случае создания, внесения изменений в состав совещательных, экспертных и иных рабочих органов, создаваемых в Москомархитектуре);

- начальнику Правового управления и (или) Управления нормативно-правовой деятельности в соответствии с разграничением функций между управлениями - в целях проверки соответствия проекта распорядительного документа требованиям действующих правовых актов Российской Федерации и города Москвы, настоящему Регламенту (согласование производится после получения всех согласований перед подписанием проекта председателем Москомархитектуры или иным должностным лицом, уполномоченным в установленном порядке на подписание распорядительного документа).

Информация об изменениях:

Пункт 3.4.1.4 изменен с 18 апреля 2023 г. - Распоряжение Комитета по архитектуре и градостроительству г. Москвы от 18 апреля 2023 г. N 115

См. предыдущую редакцию

3.4.1.4. Приказы кадрового характера направляются для согласования:

- начальнику Управления государственной службы и кадров;

- начальнику Финансово-бухгалтерского управления;

- начальнику Правового Управления;

- начальнику Управления информационной безопасности (приказы об увольнении).

Информация об изменениях:

Пункт 3.4.1.5 изменен с 18 апреля 2023 г. - Распоряжение Комитета по архитектуре и градостроительству г. Москвы от 18 апреля 2023 г. N 115

См. предыдущую редакцию

3.4.1.5. Приказы финансового характера направляются для согласования:

- начальнику Финансово-бухгалтерского управления;

- начальнику Правового управления.

3.4.1.6. Круг должностных лиц, участвующих в согласовании проектов распоряжений, приказов, решений Москомархитектуры, определяется с учетом положений настоящего Регламента, а также распорядительного документа Москомархитектуры о распределении обязанностей между первыми заместителями, заместителями председателя Москомархитектуры.

3.4.1.7. Согласование проекта распорядительного документа может осуществляться ответственным исполнителем параллельно (за исключением согласования проекта распорядительного документа с Управлением по общим правовым вопросам и (или) Управлением нормативно-правовой деятельности).

3.4.1.8. Распорядительными документами Москомархитектуры может устанавливаться особый порядок согласования отдельных видов проектов распорядительных документов Москомархитектуры.

3.4.2. Сроки согласования

3.4.2.1. Срок рассмотрения проекта распорядительного документа, представленного на согласование соответствующим должностным лицам, не должен превышать трех рабочих дней с момента поступления распорядительного документа на согласование.

3.4.2.2. Председателем Москомархитектуры, первым заместителем, заместителем председателя Москомархитектуры в отношении подчиненных структурных подразделений и должностных лиц может быть установлен иной срок согласования проекта распорядительного документа.

3.4.2.3. Согласование действительно в течение двух месяцев.

3.4.3. Оформление разногласий

3.4.3.1. При наличии замечаний к проекту распорядительного документа согласование документа происходит с указанием этих замечаний непосредственно по тексту проекта документа или с формулировкой "Замечания прилагаются".

3.4.3.2. Неурегулированные разногласия оформляются ответственным исполнителем путем составления листа разногласий.

Лист разногласий оформляется в произвольной форме, с указанием спорных пунктов проекта распорядительного документа, а также с изложением точки зрения ответственного исполнителя и согласующего должностного лица.

Окончательное решение по урегулированию разногласий принимается председателем Москомархитектуры.

3.4.3.3. Внесение согласующими должностными лицами или структурными подразделениями в проект распорядительного документа незначительных, не меняющих сути документа изменений не требует повторного согласования.

3.4.3.4. При внесении изменений, имеющих принципиальное значение, ответственный исполнитель обязан направить проект распорядительного документа на повторное согласование.

Информация об изменениях:

Раздел 3.5 изменен с 18 апреля 2023 г. - Распоряжение Комитета по архитектуре и градостроительству г. Москвы от 18 апреля 2023 г. N 115

См. предыдущую редакцию

3.5. Контроль соответствия проектов распорядительных документов законодательству Российской Федерации и города Москвы, требованиям настоящего Регламента

3.5.1. Подготовленный в соответствии с требованиями настоящего Регламента проект распорядительного документа передается на согласование в Правовое управление и (или) Управление нормативно-правовой деятельности в соответствии с разграничением функций между управлениями в целях:

- проверки его соответствия требованиям действующих правовых актов Российской Федерации и города Москвы (осуществление правовой экспертизы);

- осуществления в составе правовой экспертизы распорядительных документов экспертизы на наличие в них положений, содержащих коррупциогенные факторы (в случае выявления таких положений Правовое управление и (или) Управление нормативно-правовой деятельности в соответствии с разграничением функций между управлениями указывает на них в заключении);

- проверки правильности определения вида документа, использования бланка, наличия заголовка, его соответствия содержанию текста; наличия обязательного пункта о контроле, при необходимости - пункта об отмене, признании утратившим силу или изменении ранее принятого документа; наличия всех необходимых согласований, действительности согласований (правомочность согласовавшего проект должностного лица, срок действия согласования);

- проверки правильности оформления (структура текста, соотношение размеров мотивировочной и распорядительной частей, четкость и однозначность толкования формулировок, наличие в тексте ссылок на документы с точным указанием их даты, номера и названия, наличие приложений, правильность наименований органов исполнительной власти города Москвы и их должностных лиц, указание сроков исполнения, указание справочных данных ответственного исполнителя на листе согласования);

- проверки комплектности представленных документов.

3.5.2. При наличии заключения (особого мнения) Правового управления и (или) Управления нормативно-правовой деятельности ответственный исполнитель передает проект распорядительного документа на подпись с приложением заключения (особого мнения).

3.6. Подписание распорядительных документов

3.6.1. Распоряжения, приказы и решения издает (подписывает) председатель Москомархитектуры или должностное лицо, исполняющее его обязанности.

Распорядительными документами Москомархитектуры первые заместители председателя, заместители председателя или иные должностные лица Москомархитектуры могут быть наделены правом подписи отдельных распорядительных документов.

3.6.2. В случае, когда распоряжение, приказ или решение подписаны исполняющим обязанности председателя Москомархитектуры, реквизит "Подпись" оформляется следующим образом: "Исполняющий обязанности председателя Москомархитектуры" либо "И.о. председателя Москомархитектуры" и далее указываются инициалы и фамилия должностного лица, подписавшего распорядительный документ.

3.6.3. Совместные распорядительные документы должны быть подписаны всеми должностными лицами, принимающими (издающими) документ.

3.6.4. Подлинники распорядительных документов, принятых совместно несколькими должностными лицами (органами), оформляются в количестве, равном числу должностных лиц (органов), подписавших документ.

3.7. Регистрация распорядительных документов

3.7.1. После подписания распорядительные документы передаются на регистрацию в канцелярию Москомархитектуры (далее - канцелярия) и подлежат регистрации в течение одного рабочего дня со дня подписания.

3.7.2. Нумерация распорядительных документов за календарный год осуществляется в порядке возрастания номеров раздельно по видам документов.

3.7.3. Регистрация распорядительных документов с присвоением им сквозного порядкового номера и хранение распоряжений, приказов и решений осуществляется канцелярией. Указанные документы после трех лет хранения в канцелярии передаются на хранение в сектор архивного фонда Управления мониторинга государственных услуг Москомархитектуры (далее - сектор архивного фонда).

3.7.4. Приказы по личному составу регистрируются и хранятся в Управлении государственной службы и кадров с присоединением к порядковому номеру индексов "л/с", "о", "н" и по истечении установленного срока сдаются на ведомственное хранение в отдел архивного фонда.

3.7.5. Регистрация распорядительных документов осуществляется с помощью ОАСИ Москомархитектуры.

3.8. Формирование дел распорядительных документов

3.8.1. Подписанные распорядительные документы формируются Контрольно-организационным управлением (приказы по личному составу - Управлением государственной службы и кадров) в дела в течение года в порядке возрастания номеров в соответствии с установленным порядком регистрации документов.

3.8.2. Дело распорядительного документа включает в себя:

- подлинник распорядительного документа;

- приложения к распорядительному документу;

- документы, послужившие основанием для принятия распорядительного документа (при необходимости).

3.9. Рассылка распорядительных документов

3.9.1. Подписанные документы рассылаются в соответствии со списком рассылки, формируемым в ОАСИ.

Распорядительные документы Москомархитектуры в обязательном порядке рассылаются должностным лицам, согласовавшим его. Все должностные лица, структурные подразделения и подведомственные организации, которым по тексту документа даются поручения или к компетенции которых относится распорядительный документ, также включаются в список рассылки.

Приложения являются неотъемлемой частью распорядительного документа и также подлежат рассылке.

3.9.2. Рассылка распорядительных документов производится Контрольно-организационным управлением в электронном виде с использованием ОАСИ Москомархитектуры.

3.9.3. Ответственность за правильность и полноту списка рассылки несет ответственный исполнитель.

Информация об изменениях:

Раздел 3.9 дополнен пунктом 3.9.4 с 18 апреля 2023 г. - Распоряжение Комитета по архитектуре и градостроительству г. Москвы от 18 апреля 2023 г. N 115

3.9.4. При наличии в тексте распорядительного документа поручения об ознакомлении с ним сотрудников Москомархитектуры, обязанность по ознакомлению возлагается на руководителя структурного подразделения.

По результатам ознакомления с текстом распорядительного документа сотрудник структурного подразделения вносит соответствующие сведения в лист ознакомления по форме согласно приложению к настоящему Регламенту. Листы ознакомления остаются на хранении в структурных подразделениях.

В случае наличия в тексте распорядительного документа поручения о передаче листов ознакомления в определенное структурное подразделение, в каждом структурном подразделении сохраняется его копия.

3.10. Внесение изменений в ранее принятые распорядительные документы

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.11.1. При необходимости внесения изменений в ранее принятый распорядительный документ изменения вносятся только в первоначальный распорядительный документ, внесение изменений в распорядительный документ о внесении изменений не допускается.

3.11.2. При внесении изменений и дополнений в распорядительный документ в первом пункте о внесении изменений и дополнений дается ссылка: "(в редакции - вид документа, дата, номер)", при этом указываются все документы по внесению изменений и дополнений.

3.11.3. Если в распорядительные документы неоднократно вносились изменения и (или) дополнения или вносимые изменения значительны по объему, распорядительные документы издаются в новой редакции.

3.11.4. Внесение изменений и дополнений в распорядительные документы Москомархитектуры возможно путем издания распорядительного документа того же вида.

3.11.5. К проекту распорядительного документа Москомархитектуры, предусматривающему внесение изменений в утвержденные распорядительные документы Москомархитектуры, прикладываются тексты указанных документов в режиме рецензирования с отображением вносимых изменений.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

3.12. Отмена, признание утратившими силу распорядительных документов

3.12.1. Распорядительные документы, нуждающиеся в отмене или признании утратившими силу, подлежат отмене или признанию утратившими силу путем издания распорядительного документа того же вида с формулировкой соответственно "отменить" или "признать утратившим(и) силу".

3.12.2. В случае если подлежащий отмене или признанию утратившим силу распорядительный документ изменялся, то необходимо отдельными пунктами отменить или признать утратившими силу первоначальную редакцию распорядительного документа и все распорядительные документы (либо их отдельные пункты), которыми в текст основного распорядительного документа ранее вносились изменения и дополнения.

3.12.3. Утратившими силу признаются распорядительные документы:

- выполненные;

- фактически утратившие силу;

- ограниченного срока действия, если срок их действия истек;

- противоречащие принятым правовым актам Российской Федерации или города Москвы;

- по которым на заседании Градостроительно-земельной комиссии города Москвы или Рабочей группы Градостроительно-земельной комиссии города Москвы по вопросам градостроительной деятельности принято соответствующее решение.

Распорядительные документы признаются утратившими силу с момента вступления в силу соответствующего распорядительного документа, если в нем не указано иное.

3.12.4. Распорядительные документы подлежат отмене:

- если документ не вступил в силу;

- по решению суда, вступившему в законную силу;

- если документ не соответствует Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу города Москвы, иным правовым актам города Москвы более высокой юридической силы;

- если их выполнение не обеспечено финансовыми и материальными ресурсами.

Правовые акты отменяются также в иных случаях, предусмотренных федеральными правовыми актами и правовыми актами города Москвы.

Распорядительные документы отменяются с момента их принятия и не имеют правовых последствий.

3.12.5. Распорядительные документы Москомархитектуры могут быть отменены распоряжением Мэра Москвы.

3.12.6. Действие распорядительных документов Москомархитектуры может быть приостановлено распоряжением Правительства Москвы.

3.13. Поддержание в актуальном состоянии правовой базы Москомархитектуры

3.13.1. В целях поддержания в актуальном состоянии правовой базы Москомархитектуры структурные подразделения, выступающие в качестве ответственных исполнителей по подготовке распорядительных документов, систематически, не реже одного раза в год, осуществляют работу по выявлению распорядительных документов, подлежащих отмене, признанию утратившими силу или требующих внесения изменений с подготовкой соответствующего распорядительного документа Москомархитектуры.

3.13.2. Если при подготовке проекта распорядительного документа выявлено наличие ранее принятых (изданных) распорядительных документов по вносимому вопросу, которые более не подлежат применению, ответственный исполнитель осуществляет решение вопросов о признании таких документов утратившими силу, отмены, изменения или дополнения.

3.14. Выдача копий ранее принятых распорядительных документов

3.14.1. Копии распорядительных документов рассылаются в соответствии со списком рассылки, указанным в ОАСИ для каждого конкретного документа.

3.14.2. Дополнительные копии распорядительных документов, заверенные печатью, могут быть выданы только при наличии письменной обоснованной заявки за подписью руководителя структурного подразделения.

Копии приказов Москомархитектуры по личному составу, заверенные печатью Управления государственной службы и кадров и подписью начальника Управления государственной службы (или сотрудника Управления государственной службы и кадров, наделенного правом заверения документов), предоставляются сотрудникам Москомархитектуры и подведомственных организаций по мере необходимости.

3.14.3. Не допускается выдача копий распорядительных документов (в т.ч. незаверенных ксерокопий), а также иной документации, подготовленной Москомархитектурой или по ее заказу, юридическим и физическим лицам сотрудниками подразделений Москомархитектуры, в должностные обязанности которых эта функция не входит.

4. Порядок подготовки и согласования в Москомархитектуре проектов распорядительных документов Мэра Москвы, Правительства Москвы

4.1. Подготовка проектов распорядительных документов Мэра Москвы, Правительства Москвы

4.1.1. Подготовка в Москомархитектуре проектов распорядительных документов Мэра Москвы, Правительства Москвы (указы, распоряжения, постановления) осуществляется в соответствии с регламентом Правительства Москвы и настоящим Регламентом с использованием автоматизированной информационной системы "Согласование документов" (далее - АИС СД), за исключением проектов правовых актов, требующих подготовки и согласования исключительно на бумажном носителе в случаях, определенных Аппаратом Мэра и Правительства Москвы.

4.1.2. Москомархитектура:

- осуществляет подготовку проекта распорядительного документа Мэра Москвы, Правительства Москвы в соответствии с требованиями действующего законодательства и направляет его на согласование в соответствии с требованиями Регламента Правительства Москвы и иных нормативных правовых актов Правительства Москвы;

- обеспечивает размещение проекта распорядительного документа Мэра Москвы, Правительства Москвы, подлежащего независимой антикоррупционной экспертизе, на официальном сайте органа исполнительной власти города Москвы в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства Москвы от 2 июня 2009 г. N 513-ПП "Об антикоррупционной экспертизе проектов правовых актов органов и должностных лиц исполнительной власти города Москвы";

- направляет проект распорядительного документа Мэра Москвы, Правительства Москвы на экспертизу в Контрольно-счетную палату Москвы, а также в другие экспертные организации (в случаях, предусмотренных Регламентом Правительства Москвы);

- дорабатывает проект распорядительного документа Мэра Москвы, Правительства Москвы по замечаниям согласующих органов государственной власти, должностных лиц и организаций;

- представляет согласованный проект распорядительного документа Мэра Москвы, Правительства Москвы в Организационно-аналитическое управление Правительства Москвы;

4.1.3. Подготовка проектов распорядительных документов Мэра Москвы, Правительства Москвы осуществляется структурными подразделениями Москомархитектуры:

- по поручению председателя Москомархитектуры, первых заместителей, заместителей председателя Москомархитектуры, в соответствии с распорядительным документом Москомархитектуры о распределении обязанностей между первыми заместителями, заместителями председателя Москомархитектуры;

- на основании решений Градостроительно-земельной комиссии города Москвы или рабочей группы Градостроительно-земельной комиссии города Москвы по вопросам градостроительной деятельности;

- по инициативе руководителей структурных подразделений в связи с необходимостью решения задач, поставленных перед Москомархитектурой.

4.1.4. Необходимость и обоснованность подготовки проекта распорядительного документа Мэра Москвы, Правительства Москвы, по инициативе структурного подразделения Москомархитектуры предварительно согласовывается с первыми заместителями, заместителями председателя Москомархитектуры, осуществляющими в соответствии с распорядительным документом Москомархитектуры о распределении обязанностей между первыми заместителями, заместителями председателя Москомархитектуры, контроль за их деятельностью.

4.1.5. Подготовка проектов распорядительных документов Правительства Москвы об утверждении административных регламентов предоставления Москомархитектурой государственных услуг, а также распорядительных документов о внесении изменений в административные регламенты, осуществляются структурным подразделением Москомархитектуры, предоставляющим соответствующие государственные услуги либо иным структурным подразделением Москомархитектуры по поручению председателя Москомархитектуры.

4.1.6. Подготовленный и завизированный ответственным исполнителем проект распорядительного документа Мэра Москвы, Правительства Москвы, подлежит согласованию с:

- руководителем структурного подразделения Москомархитектуры, подготовившего проект;

- первым заместителем, заместителем председателя Москомархитектуры, осуществляющим в соответствии с распорядительным документом Москомархитектуры о распределении обязанностей между первыми заместителями, заместителями председателя Москомархитектуры контроль за деятельностью структурного подразделения, подготовившего проект;

- первыми заместителями, заместителями председателя Москомархитектуры, в ведении которых в соответствии с распорядительным документом Москомархитектуры о распределении обязанностей между первыми заместителями, заместителями председателя Москомархитектуры находятся вопросы, затрагиваемые подготовленным проектом;

- начальниками структурных подразделений Москомархитектуры, интересы которых могут быть затронуты подготовленным проектом;

- руководителями подведомственных Москомархитектуре организаций, в компетенции которых находятся вопросы, затрагиваемые подготовленным проектом;

- начальником Управления по общим правовым вопросам и (или) начальником Управления нормативно-правовой деятельности в соответствии с разграничением функций между управлениями.

4.1.7. Срок согласования проекта распорядительного документа Мэра Москвы, Правительства Москвы лицами, указанными в пункте 4.1.6 настоящего Регламента, составляет три рабочих дня со дня поступления соответствующего проекта на согласование.

4.1.8. В Управление по общим правовым вопросам и (или) в Управление нормативно-правовой деятельности в соответствии с разграничением функций между управлениями проект распорядительного документа Мэра Москвы, Правительства Москвы, направляется для проведения правовой экспертизы после получения всех необходимых согласований, перед представлением проекта председателю Москомархитектуры для визирования.

4.1.9. Председателем Москомархитектуры, первыми заместителями, заместителями председателя Москомархитектуры в отношении подчиненных структурных подразделений и должностных лиц может быть установлен иной срок согласования проекта распорядительного документа Мэра Москвы, Правительства Москвы.

4.1.10. Проект распорядительного документа Мэра Москвы, Правительства Москвы, оформленный с соблюдением установленного порядка, представляется для визирования председателю Москомархитектуры.

4.1.11. Проект распорядительного документа, завизированный председателем Москомархитектуры или лицом его замещающим, структурным подразделением Москомархитектуры, подготовившим проект, направляется на согласование в Комплекс градостроительной политики и строительства города Москвы.

4.1.12. Распорядительными документами Москомархитектуры может устанавливаться особый порядок подготовки и согласования отдельных видов проектов распорядительных документов Мэра Москвы, Правительства Москвы, подготовленных Москомархитектурой, с должностными лицами Москомархитектуры.

4.2. Согласование проектов распорядительных документов Мэра Москвы, Правительства Москвы, поступивших в Москомархитектуру из других органов исполнительной власти города Москвы

4.2.1. Поступившие в Москомархитектуру на согласование проекты распорядительных документов Мэра Москвы, Правительства Москвы подлежат согласованию председателем Москомархитектуры или лицом, его замещающим.

4.2.2. Проекты распорядительных документов Мэра Москвы, Правительства Москвы поступают в Москомархитектуру в том числе с использованием АИС СД, ЭДО, ИС ПРО.

4.2.3. После утверждения резолюции по проекту председателем Москомархитектуры или лицом его замещающим, Контрольно-организационное управление рассылает проект распорядительного документа Мэра Москвы, Правительства Москвы ответственным первым заместителям, заместителям председателя Москомархитектуры и структурным подразделениям, а также в Управление нормативно-правовой деятельности, для рассмотрения, согласования или подготовки замечаний.

4.2.4. Должностные лица Москомархитектуры, получившие на рассмотрение проект распорядительного документа Мэра Москвы, Правительства Москвы осуществляют согласование в сроки, установленные Регламентом Правительства Москвы, или в сроки, установленные Комплексом градостроительной политики и строительства города Москвы, и несут ответственность за своевременное согласование проекта или представление заключения (информации) по проекту.

4.2.5. Структурные подразделения Москомархитектуры рассматривают проект распорядительного документа Мэра Москвы, Правительства Москвы в рамках своих полномочий и согласовывают его либо отклоняют от согласования с указанием мотивированных оснований для отклонения.

5. Участие Москомархитектуры в подготовке и согласовании иных правовых актов

5.1. Москомархитектура в пределах своей компетенции принимает участие в подготовке и согласовании проектов федеральных законов и законов города Москвы, проектов указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации и иных правовых актов.

Участие Москомархитектуры в подготовке и согласовании указанных правовых актов обеспечивают структурные подразделения Москомархитектуры в пределах своей компетенции с обязательной подготовкой заключения по проекту Управлением нормативно-правовой деятельности.

5.2. Работа с проектами правовых актов, указанных в пункте 5.1 настоящего Регламента, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы от 14 декабря 2001 г. N 70 "О законах города Москвы и постановлениях Московской городской Думы", от 8 июля 2009 г. N 25 "О правовых актах города Москвы" и иными правовыми актами города Москвы, а также в соответствии с настоящим Регламентом.

6. Организация работы со служебными документами

6.1. Прием, первичная обработка, доставка и отправка документов

6.1.1. Общие положения

6.1.1.1. Прием и отправка служебных документов в Москомархитектуре осуществляется следующими способами:

- с использованием СЭД;

- фельдъегерской службой;

- через почтовое отделение;

- нарочными, курьерами;

- с использованием электронной почты.

6.1.1.2. Прием и отправка документов в Москомархитектуре производится централизованно - Контрольно-организационным управлением (канцелярией), за исключением документов Службы "Одного окна" и приема граждан.

6.1.1.3. Все документы, поступившие в канцелярию, регистрируются в СЭД.

Документы, поступающие на бумажных носителях, сканируются, регистрируются и направляются исполнителям посредством СЭД.

6.1.2. Прием документов, доставленный фельдъегерской службой

6.1.2.1. Прием документов, доставленных фельдъегерской службой в запечатанных конвертах с указанием номеров документов, содержащихся в конвертах, осуществляется канцелярией либо секретарем председателя Москомархитектуры.

6.1.2.2. Корреспонденция, доставленная фельдъегерской службой и адресованная лично председателю Москомархитектуры, направляется после регистрации председателю Москомархитектуры незамедлительно.

6.1.2.3. Секретная корреспонденция, доставленная фельдъегерской службой и ФГУП "Главный центр специальной связи", принимается в установленном порядке Первым отделом.

6.1.2.4. Несекретная корреспонденция, доставленная фельдъегерской службой и адресованная в Москомархитектуру, в том числе ограниченного распространения (для служебного пользования), передается в канцелярию в запечатанных конвертах под роспись, при этом указывается количество переданных конвертов.

6.1.2.5. Корреспонденция, доставленная фельдъегерской службой, передается для дальнейшей обработки в день ее поступления либо, при поступлении документов в рабочее время, в первый рабочий день.

6.1.3. Прием документов, направленных в Москомархитектуру по почте

6.1.3.1. Корреспонденция, доставляемая в Москомархитектуру из почтового отделения связи, поступает в канцелярию.

6.1.3.2. При приеме корреспонденции проверяется правильность адресата и целостность упаковок. Ошибочно доставленная корреспонденция возвращается отправителю не позднее трех рабочих дней с момента получения.

6.1.3.3. При поступлении корреспонденции в распечатанных конвертах сотрудник канцелярии проверяет наличие документов и указанных в них приложений. В случае обнаружения несоответствий документы возвращаются отправителю с указанием причин возврата.

6.1.3.4. Все конверты с поступившими в Москомархитектуру документами вскрываются. При вскрытии конвертов со служебными документами проверяется наличие документов, указанных в них приложений, а также удостоверяющих реквизитов (подписи, печати и др.).

В случае обнаружения недостаточности либо отсутствия необходимых реквизитов служебные документы возвращаются отправителю с указанием причин возврата.

6.1.4. Прием и отправка документов с использованием факсимильной, телефонной связи и электронной почты

6.1.4.1. Централизованный прием и отправка документов с использованием электронной почты осуществляется канцелярией.

6.1.4.2. Допускается применение факсимильной связи и электронной почты для приема и отправки документов, не требующих централизованной регистрации.

6.1.4.3. Документы, переданные (полученные) с использованием электронной почты без использования в установленном порядке технологии электронной подписи, а также переданные (полученные) с использованием факсимильной связи, не имеют юридической силы и не могут быть использованы для передачи документов, требующих удостоверения подлинности документа.

6.1.4.4. Обращения от физических и юридических лиц, поданные на официальном сайте Москомархитектуры посредством электронной приемной, оформляются по форме, размещенной на официальной странице Москомархитектуры на официальном портале Мэра и Правительства Москвы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.mos.ru/mka).

6.1.4.5. Прием и отправка телефонограмм, факсограмм, адресованных должностным лицам Москомархитектуры или подписанных ими, производится структурными подразделениями, обеспечивающими их деятельность, в соответствии с компетенцией.

6.1.5. Отправка документов

6.1.5.1. Исходящая служебная корреспонденция направляется канцелярией в органы исполнительной власти города Москвы и иные организации с использованием СЭД.

6.1.5.2. Канцелярией осуществляется ежедневная отправка документов, исполненных на бумажных носителях (документы с пометкой "для служебного пользования", проекты правовых актов, обращения граждан и др.).

Подписанные документы, представленные до 13:00 рабочего дня в канцелярию для отправки, отправляются в тот же рабочий день.

Подписанные документы, представленные в канцелярию после 13:00 рабочего дня, отправляются на следующий рабочий день.

6.1.5.3. Доставка документов, исполненных на бумажных носителях, в Аппарат Мэра и Правительства Москвы и в Комплекс градостроительной политики и строительства города Москвы осуществляется курьером Москомархитектуры.

При отправке документов на бумажном носителе в разносной книге канцелярии делается запись об отправляемых документах (с указанием даты отправки и номеров документов).

При передаче документов в сектор приема и отправки корреспонденции Аппарата Мэра и Правительства Москвы в разносной книге ставится штамп Правительства Москвы с указанием даты и времени передачи, подписи сотрудника, принявшего документы.

6.1.6. Отправка документов через почтовое отделение связи

6.1.6.1. Документы на бумажных носителях, адресованные организациям и должностным лицам, за исключением организаций и должностных лиц, указанных в пункте 6.1.5.3. настоящего регламента, отправляются Москомархитектурой через почтовое отделение связи.

Контрольно-организационным управлением осуществляется ежедневная централизованная доставка документов в почтовое отделение связи.

6.1.6.2. Отправка документов из Москомархитектуры осуществляется после регистрации с проверкой наличия всех необходимых реквизитов документа.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6.2.6.3. В случае не верного оформления документа или наличия ошибок Контрольно-организационное управление возвращает документ ответственному исполнителю.

6.2.6.4. Отправка документов Москомархитектурой через почтовое отделение связи осуществляется простыми почтовыми отправлениями, а также заказными, ценными почтовыми отправлениями, с уведомлениями о доставке (при необходимости).

При отправке заказной и простой корреспонденции заполняются расписки и реестры.

6.1.7. Выдача документов на руки и отправка документов нарочными

6.1.7.1. Выдача документов на руки ответственному исполнителю или адресату допускается в исключительных случаях, связанных со срочностью решения вопросов.

6.1.7.2. Документы, зарегистрированные централизованно, выдаются в канцелярии под роспись получателя с отметкой в СЭД.

6.1.7.3. В исключительных случаях по указанию руководства Москомархитектуры документы срочного характера направляются адресатам нарочными.

6.2. Регистрация документов

6.2.1. Регистрация входящих, исходящих и внутренних документов в Москомархитектуре производится в автоматизированном режиме с использованием СЭД.

6.2.2. Регистрации подлежит вся корреспонденция, требующая учета и использования в работе.

Обязательной регистрации подлежат все документы, требующие ответа, а также все без исключения документы поступающие из Администрации Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации, Аппарата Мэра и Правительства Москвы, Московской городской Думы, Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы.

Поздравления, приглашения, материалы рекламного характера регистрации не подлежат.

6.2.3. Документы, адресованные председателю Москомархитектуры, первым заместителям, заместителям председателя, руководителям структурных подразделений Москомархитектуры, инициативные документы председателя Москомархитектуры, первых заместителей, заместителей председателя, руководителей структурных подразделений Москомархитектуры, а также документы без указания конкретного адресата, регистрируются канцелярией.

6.2.4. Моментом регистрации документа считается момент внесения сведений о документе в карточку регистрации с присвоением даты и регистрационного номера.

6.2.5. Документы регистрируются по мере их поступления.

Незамедлительные и срочные документы, поступившие после окончания рабочего дня, в нерабочие и праздничные дни, регистрируются не позднее 9:00 следующего рабочего дня.

6.2.6. Корреспонденция на бумажных носителях, поступившая в Москомархитектуру минуя канцелярию, должна быть в течении одного рабочего дня сдана в канцелярию и зарегистрирована в установленном порядке.

6.2.7. Документы, в том числе интернет-письма и факсы, на иностранном языке, поступившие в Москомархитектуру, регистрируются канцелярией при наличии в составе документа текста на русском языке, позволяющего определить суть документа.

6.2.8. Прием (передача) телефонограмм, адресованных председателю Москомархитектуры, первым заместителям, заместителям председателя (или подписанных ими), руководителям структурных подразделений Москомархитектуры, производится Контрольно-организационным управлением.

6.3. Подготовка резолюций

6.3.1. Подготовка резолюций на входящие документы обеспечивается Контрольно-организационным управлением.

Подготовка резолюции включает ознакомление с содержанием документа, подготовку проекта резолюции, передачу документа соответствующему руководителю для принятия решения по исполнению документа, подписание резолюции, внесение резолюции в СЭД.

6.3.2. В случае поступления в Москомархитектуру документа с некорректной резолюцией, взаимодействие с органом, направившим документ, в целях исправления резолюции обеспечивается Контрольно-организационным управлением совместно с ответственным структурным подразделением Москомархитектуры.

6.3.3. Контрольно-организационное управление обеспечивает подготовку резолюций в течении одного рабочего дня с момента регистрации документа, для незамедлительных и срочных документов - в течение двух часов с момента их поступления.

6.3.4. При подготовке проекта резолюции учитывается распределение обязанностей между должностными лицами Москомархитектуры и функции, возложенные на структурные подразделения.

Резолюция первого заместителя председателя может быть адресована любому должностному лицу Москомархитектуры, за исключением сотрудников структурных подразделений, находящихся в непосредственном подчинении председателя Комитета.

Резолюция заместителя председателя Москомархитектуры в соответствии с распределением обязанностей может быть адресована только должностным лицам и подразделениям, находящимся в его непосредственном подчинении.

6.3.5. Документ может иметь несколько резолюций (одного или нескольких должностных лиц) соответственно этапам рассмотрения. При этом последующая резолюция не должна противоречить первой, в ней должен конкретизироваться порядок исполнения документа, срок исполнения (с учетом конечного срока исполнения, установленного первой резолюцией) и исполнитель.

6.3.6. Допускается возможность изменения (корректировки) резолюций при согласовании с руководителем, подписавшим резолюцию.

Изменение (корректировка) резолюций допускается в течение трех рабочих дней с момента регистрации документа при наличии обоснований.

По срочным и незамедлительным документам изменение резолюции осуществляется в оперативном порядке по согласованию с начальником Контрольно-организационного управления.

По истечении указанных выше сроков изменение резолюции не допускается, возможно добавление в резолюцию соисполнителей.

6.3.7. В состав резолюции входит:

- исполнитель (фамилия и инициалы должностного лица или лиц, которым дается поручение);

- содержание поручения;

- срок исполнения поручения.

Дополнительно (знаком "+") могут быть указаны фамилии и инициалы должностных лиц, которым данный документ направляется для информации и по их усмотрению для участия в решении вопроса, а также для контроля за ходом исполнения.

При наличии в резолюции нескольких исполнителей указывается ответственный исполнитель либо им считается лицо, указанное в резолюции первым.

6.4. Оформление исходящих документов

6.4.1. Исходящие документы подготавливаются ответственным исполнителем в системе СЭД с обязательным согласованием с заинтересованными лицами.

Поступившие на согласование до 14.00 подлежат согласованию не позднее окончания рабочего дня, поступившие после 14.00 - не позднее 12.00 следующего рабочего дня.

6.4.2. Исходящие документы подписываются председателем Москомархитектуры, первыми заместителями, заместителями председателя, руководителями структурных подразделений в соответствии с их компетенцией.

Документы, направляемые адресату в виде электронного документа, подписываются электронной подписью (далее - ЭЦП).

Документы, направляемые на бумажном носителе, подписываются собственноручно.

Служебные документы, направляемые Мэру Москвы, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации подписываются председателем Москомархитектуры, а в его отсутствие исполняющим обязанности председателя Москомархитектуры.

6.4.3. Исходящие документы оформляются на электронных бланках писем в соответствии с установленными образцами (шаблонами) писем.

6.4.4. Исходящие документы ДСП, направляемые на бумажном носителе, подписываются собственноручно и принимаются к отправке: в случае направления документа в один адрес - в 3-х экземплярах, в случае направления нескольким адресатам - в таком количестве экземпляров, которое соответствовало бы количеству адресатов на документе, плюс один.

При направлении документа более чем в четыре адреса исполнителем составляется указатель рассылки (в двух экземплярах) с указанием почтовых адресов. При этом исполнитель прилагает к письму необходимое количество копий.

Экземпляр исходящего документа (копия), остающийся в деле, должен быть завизирован соответственно руководителем структурного подразделения, подготовившего документ, а также ответственным исполнителем (с указанием фамилии и номера телефона).

6.4.5. Отправлению подлежат только зарегистрированные документы с присвоением исходящего номера посредством системы СЭД.

6.5. Формирование и хранение дел, справочная работа

6.5.1. Формирование и хранение дел, справочная работа по документам (входящим и исходящим) осуществляется в канцелярии и в структурных подразделениях Москомархитектуры в зависимости от того, где были зарегистрированы данные документы в соответствии с номенклатурой дел, утвержденной председателем Москомархитектуры.

6.5.2. Руководители структурных подразделений несут ответственность:

- за сохранность поступающих к ним документов и информации о них;

- за соблюдением сроков их хранения;

- за своевременную подготовку и передачу дел для хранения в Сектор архивного фонда Управления мониторинга государственных услуг.

6.5.3. По истечении двух лет законченные делопроизводством дела постоянного срока хранения передаются структурными подразделениями в сектор архивного фонда Управления мониторинга государственных услуг, в соответствии с номенклатурой дел.

Дела по личному составу в течение трех лет хранятся в Управлении государственной службы и кадров, после чего передаются на хранение в Сектор архивного фонда Управления мониторинга государственных услуг.

Дела временного хранения (до 10 лет), не подлежащие передаче для архивного хранения в Сектор архивного фонда Управления мониторинга государственных услуг, хранятся в структурных подразделениях и по истечении сроков хранения согласно номенклатуре дел подлежат уничтожению, о чем составляется соответствующий акт.

6.5.4. До передачи дел постоянного срока хранения в Сектор архивного фонда Управления мониторинга государственных услуг копии документов выдает Контрольно-организационное управление.

6.5.5. Выдача архивных документов во временное пользование сотрудникам структурных подразделений, выдача архивных справок, копий, выписок из протоколов организациям и гражданам в соответствии с действующим законодательством осуществляется Сектором архивного фонда Управления мониторинга государственных услуг.

7. Исполнение и контроль за исполнением документов

7.1. Общие положения

7.1.1. Исполнение документов и контроль за ходом и результатами этой работы осуществляются в Москомархитектуре в соответствии с положениями Регламента Правительства Москвы и настоящего Регламента.

Информация об изменениях:

Пункт 7.1.2 изменен с 18 апреля 2023 г. - Распоряжение Комитета по архитектуре и градостроительству г. Москвы от 18 апреля 2023 г. N 115

См. предыдущую редакцию

7.1.2. В Москомархитектуре подлежат исполнению поручения, зафиксированные в распорядительных и служебных документах Мэра Москвы, Правительства Москвы, заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителя Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы, правовых актах должностных лиц Москомархитектуры, протоколах заседаний и совещаний, а также резолюциях по исполнению документов.

Поручения, перечисленные в настоящем пункте, подлежат исполнению при их направлении с использованием систем СЭД, ОАСИ, АИС СД, ИС ПРО, электронной почты (далее - ЕПС ПМ), обеспечивающих документооборот в Москомархитектуре.

7.1.3. Исполнение предполагает разработку мер, направленных на реализацию поручений должностных лиц исполнительной власти города Москвы.

7.1.4. Ответственность за качественное и своевременное исполнение документов и поручений, возлагается на должностных лиц Москомархитектуры в соответствии с возложенными на них функциями.

7.2. Истечение срока исполнения

7.2.1. Срок исполнения, установленный распорядительным документом, протоколом или резолюцией, определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами или днями.

Срок исполнения, установленный в годах или месяцах, исчисляется календарными днями.

Срок исполнения, установленный в днях, исчисляется рабочими днями.

Срок исполнения, установленный в днях лично Мэром Москвы, исчисляется календарными днями.

Срок исполнения, установленный календарной датой, истекает в день, установленный в резолюции.

7.2.2. Срок исполнения истекает:

- исчисляемый месяцем - через 28, 30, 31 день в зависимости от месяца года (в соответствующее число следующего месяца), не считая нерабочих праздничных дней;

- исчисляемый неделей - через пять дней, не считая нерабочих праздничных дней и выходных дней;

- исчисляемый днями - в последний день исполнения поручения, не считая нерабочих праздничных и выходных дней.

8. Порядок взаимодействия структурных подразделений Москомархитектуры при осуществлении Москомархитектурой функций государственного заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности

Порядок взаимодействия структурных подразделений Москомархитектуры при осуществлении Москомархитектурой функций государственного заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности устанавливается распорядительным документом Москомархитектуры.

9. Организация работы с обращениями граждан

9.1. Общие положения

9.1.1. Порядок учета, регистрации, рассмотрения и разрешения обращений граждан (далее - обращения), контроля за исполнением поручений по их рассмотрению в Москомархитектуре устанавливается в соответствии с требованиями Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Регламента Правительства Москвы, а также настоящего Регламента.

9.1.2. Указанные требования распространяются на обращения, полученные в письменной или устной форме на личном приеме, по почте, факсимильной связи, телеграфу, электронной почте и иным информационным системам общего пользования.

9.2. Порядок учета, регистрации и передачи письменных обращений граждан на рассмотрение

9.2.1. Все поступающие в Москомархитектуру письменные обращения граждан независимо от способа их доставки, передачи или создания подлежат регистрации как отдельная группа документов в системе СЭД в течение трех рабочих дней с момента поступления.

9.2.2. Порядок учета, регистрации и направление письменных обращений граждан на рассмотрение ответственным исполнителям посредством системы СЭД обеспечивается Контрольно-организационным управлением.

9.2.3. Обращения, адресованные заместителям председателя Москомархитектуры, направляются указанным должностным лицам.

Запрещается направлять жалобу гражданина на рассмотрение должностному лицу или в структурное подразделение Москомархитектуры, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.

9.2.4. В случае поступления в Москомархитектуру письменного обращения, содержащего вопросы, решение которых не входит в компетенцию Москомархитектуры, ответственный исполнитель в течении 7 календарных дней со дня регистрации обращения, направляет данное обращение в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

9.3. Сроки исполнения поручений по рассмотрению обращений граждан и порядок их рассмотрения

9.3.1. Срок исполнения обращений граждан исчисляется со дня их поступления и регистрации в Москомархитектуре и составляет 30 календарных дней, за исключением обращений, поступивших из вышестоящих органов государственной власти с указанием срока исполнения.

Жалобы физических и юридических лиц на нарушение порядка предоставления государственных услуг рассматриваются в порядке и в сроки, установленные правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами города Москвы.

9.3.2. Срок исполнения поручений по рассмотрению обращений граждан, поступивших на имя Мэра Москвы, в Правительство Москвы и поставленных на контроль, по которым необходимо ответить автору самостоятельно, начинает течь для Москомархитектуры с даты регистрации в канцелярии Москомархитектуры и составляет 30 календарных дней, если в резолюции не установлен другой срок исполнения.

Срок исполнения поручений по рассмотрению обращений граждан, поступивших на имя Мэра Москвы, в Правительство Москвы, Аппарат Мэра и Правительства Москвы, не поставленных на контроль, начинает течь с даты регистрации в канцелярии Москомархитектуры и составляет 30 календарных дней, если в резолюции не установлен другой срок исполнения.

9.3.3. В исключительных случаях при невозможности исполнения поручения по рассмотрению обращения гражданина по объективным причинам в течение 30 календарных дней должностное лицо, давшее поручение, либо уполномоченное им лицо на основании служебной записки исполнителя (в случае поручения рассмотрения обращения нескольким исполнителям - ответственного исполнителя) принимает решение о продлении срока исполнения обращения, но не более чем на 30 календарных дней.

После решения соответствующего должностного лица исполнитель (ответственный исполнитель) направляет заявителю промежуточный ответ до истечения тридцатидневного срока рассмотрения обращения с уведомлением о причинах продления срока рассмотрения обращения и указанием конкретного срока исполнения по нему.

9.3.4. При регистрации Контрольно-организационное управление рассматривает поступившее обращение с целью определения:

1) Выполнения заявителем требований статьи 7 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", предъявляемых к письменному обращению.

Письменное обращение должно содержать наименование органа, в который направляется обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица (либо должность соответствующего лица), а также фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения, суть предложения, заявления или жалобы, дату подачи обращения и личную подпись заявителя.

2) Типа обращения, который впоследствии должен быть указан при распределении обращений для ответа среди должностных лиц и структурных подразделений Москомархитектуры;

3) Тематики обращения, которая необходима при распределении обращений среди должностных лиц и структурных подразделений Москомархитектуры на исполнение и подготовку проекта резолюции.

9.3.5. Письменное обращение гражданина, в котором не указаны фамилия заявителя, почтовый или электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ, не подлежит рассмотрению.

Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в правоохранительные органы в соответствии с их компетенцией.

9.3.6. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, оно не подлежит направлению на рассмотрение должностным лицам, структурным подразделениям Москомархитектуры или на рассмотрение в другие органы государственной власти, иные государственные органы или органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией, ответ на обращение не дается, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

9.3.7. Если ответ по существу поставленного в обращении гражданина вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

9.3.8. При получении письменного обращения гражданина, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Москомархитектура, должностные лица, к которым обратился гражданин, уполномоченные ими лица вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

9.3.8. В случае если в письменном обращении гражданина в Москомархитектуру содержится вопрос, на который ему многократно (два раза и более) давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностные лица Москомархитектуры, к которым обратился гражданин, либо уполномоченные ими лица в пределах компетенции вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее поступившие обращения направлялись в Москомархитектуру или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

9.3.9. При рассмотрении обращения гражданина не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия.

Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения по принадлежности в органы исполнительной власти города Москвы, органы местного самоуправления или должностным лицам, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

9.3.10. Если в обращении наряду с вопросами, относящимися к компетенции Москомархитектуры, содержатся вопросы, подлежащие рассмотрению в других органах государственной власти, иных государственных органах или органах местного самоуправления, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, то в течение семи календарных дней со дня регистрации обращения в Москомархитектуре ответственное за подготовку ответа на обращение структурное подразделение направляет копии обращений по принадлежности с извещением авторов обращений. Рассмотрение таких обращений в части вопросов, относящихся к компетенции Москомархитектуры, осуществляется в порядке, установленном настоящим Регламентом.

9.3.11. Москомархитектура обязана при поступлении обращения (запроса) другого государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающих обращение гражданина, предоставить документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращений, в течение пятнадцати календарных дней с момента регистрации обращения (запроса) в Москомархитектуре.

При направлении обращения (запроса) в иные органы и организации о предоставлении дополнительных сведений для решения вопроса, поставленного в обращении гражданина, рекомендуется указывать конкретный срок ответа на данное обращение (запрос) с учетом срока ответа автору обращения.

9.4. Контроль за исполнением поручений по рассмотрению обращений граждан

9.4.1. Контролю подлежат все зарегистрированные обращения граждан, требующие рассмотрения. Контроль за рассмотрением поступившего обращения гражданина начинается с момента его регистрации в Москомархитектуре и заканчивается при регистрации исходящего ответа заявителю.

9.4.2. Контроль за своевременным рассмотрением обращений граждан возлагается на руководителей ответственных структурных подразделений и Контрольно-организационное управление Москомархитектуры.

9.4.3. Руководители структурных подразделений еженедельно обязаны осуществлять контроль за рассмотрением обращений граждан в структурном подразделении, готовить справку о случаях нарушения сроков исполнения обращений граждан непосредственными исполнителями.

Руководители структурных подразделений еженедельно рассматривают на оперативных совещаниях состояние исполнительской дисциплины по работе с обращениями граждан в структурных подразделениях.

9.4.4. Контрольно-организационное управление отслеживает сроки исполнения обращений граждан, еженедельно направляя перечни обращений граждан, подлежащих исполнению, а также информацию об обращениях, срок рассмотрения по которым истек, председателю Москомархитектуры, первым заместителям, заместителям председателя в соответствии с распределением обязанностей.

9.4.5. Обращения граждан снимаются с контроля после рассмотрения их по существу, когда по ним приняты все необходимые меры, даны исчерпывающие ответы и получены необходимые согласования, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Датой снятия обращения с контроля является дата регистрации исходящего ответа заявителю.

Обращения граждан, на которые даны промежуточные ответы, не снимаются с контроля до направления по результатам их рассмотрения окончательного ответа заявителю.

9.4.6. Руководители структурных подразделений один раз в полугодие, не позднее 15 числа июля и января, проводят комплексный анализ поступивших обращений граждан, юридических лиц, запросов и обращений членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Московской городской Думы и депутатов муниципального Собрания по вопросам нарушения прав и свобод граждан, а также практики их рассмотрения в структурных подразделениях и представляют справки о результатах комплексного анализа в Контрольно-организационное управление Москомархитектуры.

9.4.7. Контрольно-организационное управление Москомархитектуры каждое полугодие, не позднее 25 числа июля и января, готовит сводную информацию об итогах работы с обращениями граждан и докладывает председателю Москомархитектуры с рассылкой информации первым заместителям, заместителям Москомархитектуры для использования в работе.

9.5. Оформление, отправка ответов и формирование дел по обращениям граждан

9.5.1. Ответы на обращения граждан дают председатель Москомархитектуры, первые заместители, заместители председателя Москомархитектуры в пределах своей компетенции согласно распределению обязанностей, установленному в правовом акте Москомархитектуры, а также начальники управлений градостроительного регулирования административных округов.

9.5.2. Ответы на обращения граждан должны быть аргументированными, по возможности со ссылкой на нормы законодательства Российской Федерации, законодательства города Москвы, с разъяснением всех затронутых в них вопросов, а если заявителю отказано в удовлетворении обращения, - содержать четкое разъяснение порядка обжалования принятого решения с указанием органа (должностного лица), которому может быть направлена жалоба.

Ответы, составленные на основании нормативных правовых актов, обязательно должны содержать тщательно проверенные ссылки на них (разновидность документа, автор, дата, номер и наименование).

9.5.3. Ответы на обращения граждан даются в письменной форме на бланках Москомархитектуры и направляются на почтовый адрес или в форме электронного письма на адрес электронной почты заявителя, который указан в обращении.

Элементы почтового адреса указывают в соответствии Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 г. N 234, например:

Иванову И.И.

ул. Пятницкая, дом 15, кв. 21,

Москва, 115035

9.5.4. Ответ на коллективное обращение граждан направляется на имя первого лица, указанного в обращении (если в обращении не оговорено конкретное лицо), или на адрес лица, указанного на конверте, в отдельных случаях - каждому из лиц, подписавших обращение.

9.5.5. Ответы авторам обращений оформляются с указанием должности лица, подписавшего ответ, имени, отчества, фамилии исполнителя и номера его телефона.

9.5.6. Обращения граждан, копии ответов на них и документы, связанные с их рассмотрением (разрешением), формируются в дела в соответствии с номенклатурой дел в порядке, установленном в Москомархитектуре.

9.6. Особенности работы с обращениями Уполномоченного по правам человека в городе Москве

9.6.1. Организация работы с обращениями Уполномоченного по правам человека в городе Москве (далее - Уполномоченный) определяется в соответствии с требованиями Закона города Москвы от 15 апреля 2009 г. N 6 "Об Уполномоченном по правам человека в городе Москве", Регламента Правительства Москвы и настоящего Регламента.

9.6.2. Москомархитектура предоставляет сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления функций Уполномоченного, в течении двух недель с момента поступления запроса.

9.6.3. Заключения, рекомендации и другие обращения Уполномоченного рассматриваются в течении двух недель с момента их поступления в Москомархитектуру.

Ответ направляется за подписью председателя Москомархитектуры, или лица его замещающего.

В случае, если рекомендации Уполномоченного не выполнены, в ответе должно содержаться обоснование причин их невыполнения.

Информация об изменениях:

Приложение дополнено разделом 9.7 с 27 декабря 2021 г. - Распоряжение Комитета по архитектуре и градостроительству г. Москвы от 27 декабря 2021 г. N 1930

9.7. Особенности работы с обращениями органов прокуратуры

9.7.1. Организация работы с обращениями (запросами) органов прокуратуры определяется в соответствии с Федеральным законом от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" и настоящим Регламентом.

9.7.2. Москомархитектура предоставляет информацию, сведения, справки, материалы, иные документы, необходимые для осуществления функций органов прокуратуры, в сроки установленные пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" или в срок, установленный в обращении (запросе).

Информация об изменениях:

Пункт 9.7.3 изменен с 18 апреля 2023 г. - Распоряжение Комитета по архитектуре и градостроительству г. Москвы от 18 апреля 2023 г. N 115

См. предыдущую редакцию

9.7.3. Проекты ответов на обращения (запросы) органов прокуратуры подготавливаются ответственным структурным подразделением и подлежат обязательному согласованию с Управлением координации деятельности, Правовым управлением и председателем Москомархитектуры в соответствующем порядке.

9.7.4. Ответы в органы прокуратуры направляются за подписью первого заместителя или заместителя председателя Москомархитектуры, в подчинении которого находится ответственное структурное подразделение, подготовившее проект ответа.

Проекты ответов, подготовленные структурными подразделениями, находящимися в непосредственном подчинении председателя Москомархитектуры, подписываются первым заместителем председателя Москомархитектуры.

9.7.5. В исключительных случаях председателем Москомархитектуры может быть установлен иной порядок подготовки и согласования ответов в органы прокуратуры.

9.7.6. Контрольно-организационному управлению осуществлять регистрацию исходящей корреспонденции в органы прокуратуры только при соблюдении пунктов 9.7.3., 9.7.4. настоящего Регламента.

10. Организация приема граждан

10.1. Прием граждан в Москомархитектуре осуществляется на основании Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Регламента Правительства Москвы, настоящего Регламента.

Прием граждан проводится по предметам ведения Москомархитектуры, определенным Положением о Москомархитектуре.

10.1.2. Прием граждан в Москомархитектуре может осуществляться председателем Москомархитектуры, первыми заместителями, заместителями председателя Москомархитектуры, руководителями структурных подразделений и иными уполномоченными должностными лицами в порядке, устанавливаемом правовым актом Москомархитектуры.

11. Прием депутатов, порядок рассмотрения обращений депутатов, парламентских и депутатских запросов

11.1. Члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Московской городской Думы пользуются правом безотлагательного приема должностными лицами Москомархитектуры в порядке и случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

Депутаты муниципальных собраний внутригородских муниципальных образований в городе Москве пользуются правами приема должностными лицами Москомархитектуры, посещения Москомархитектуры, присутствия на заседаниях его коллегиальных органов по вопросам, относящимся к их компетенции, в порядке и случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

Прием организуется Управлением координации деятельности.

11.2. Обращения депутатов, парламентские и депутатские запросы, поступившие в Москомархитектуру (далее - обращения и запросы), подлежат рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 8 мая 1994 г. N 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", Законом города Москвы от 13 июля 1994 г. N 14-60 "О статусе депутата Московской городской Думы", Законом города Москвы от 28 июня 1995 г. "Устав города Москвы", Законом города Москвы от 25 ноября 2009 г. N 9 "О гарантиях осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности в городе Москве", а также Регламентом Правительства Москвы.

11.3. Обращения и запросы регистрируются канцелярией в день их поступления.

Контрольно-организационным управлением обеспечивается незамедлительная подготовка резолюции председателя Москомархитектуры и направление обращения или запроса ответственному исполнителю.

11.4. Ответственный исполнитель:

- получает информацию от соисполнителей;

- при необходимости получения дополнительной информации запрашивает ее в структурных подразделениях и подведомственных организациях Москомархитектуры;

- не позднее, чем за два дня до истечения срока исполнения представляет на подпись подготовленный на обращение или запрос ответ;

- в случае невозможности подготовки ответа в установленный срок по согласованию с начальником Контрольно-организационного управления направляет промежуточный ответ.

11.5. Москомархитектуре может быть поручена подготовка проекта ответа на обращение члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы или Московской городской Думы к Мэру Москвы, Правительству Москвы. Ответ на обращение дается за подписью заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителя Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы.

Подготовка проекта ответа на обращение депутата Московской городской Думы осуществляется с учетом положений распоряжения Правительства Москвы от 26 декабря 2019 г. N 792-РП "Об особенностях рассмотрения обращений депутатов Московской городской Думы".

12. Оформление служебных документов

12.1. Общие требования к оформлению документов

12.1.1. Служебные документы (письма, докладные записки, служебные записки, пояснительные записки, справки, заявки, заявления и т.д.) составляются и оформляются структурными подразделениями Москомархитектуры и подведомственными организациями в соответствии с требованиями, изложенными в данном разделе настоящего Регламента.

Документы Москомархитектуры оформляются на бланках документов утвержденного образца (кроме внутренней переписки) и должны иметь определенный состав реквизитов, расположенных в установленном порядке.

12.1.2. Документы оформляются в текстовом редакторе Word for Windows с использованием шрифта Times New Roman Суг размером 12- 14, с одинарным межстрочным интервалом. Начало абзаца устанавливается через 12,7 мм от границы левого поля документа.

12.1.3. Размеры полей каждого листа документа, оформленного как на бланке, так и без него, должны быть не менее, мм:

20 - левое;

10 - правое;

20 - верхнее;

20 - нижнее.

12.2. Бланки документов

12.2.1. Бланки документов Москомархитектуры изготавливаются на бумаге формата А4 (210 х 297 мм).

12.2.2. Использование бланков Москомархитектуры допускается председателем Москомархитектуры, первыми заместителями, заместителями председателя, руководителями структурных подразделений Москомархитектуры, которым делегировано право подписи документов Москомархитектуры.

12.2.3. При оформлении писем на имя председателя Москомархитектуры за подписью первых заместителей и заместителей председателя Москомархитектуры бланки документов не используются, при этом в подписи указываются должность и фамилия лица, подписавшего документ.

Для ведения переписки между структурными подразделениями и должностными лицами Москомархитектуры бланки документов не используются.

12.2.4. Применение бланков документов Москомархитектуры при направлении исходящих документов обязательно.

12.3. Реквизиты документов

12.3.1. Обязательными реквизитами документов являются: наименование организации (должностного лица) - автора документа, название вида документа (кроме писем), дата и индекс документа, заголовок к тексту, текст, подпись, печать (в случаях, требующих дополнительного удостоверения документа).

В процессе подготовки и оформления документов состав обязательных реквизитов может быть дополнен другими реквизитами, если того требует назначение документа, его обработка.

Реквизиты документов отделяются друг от друга двумя - тремя межстрочными интервалами.

12.3.2. Наименование организации (должностного лица) - автора документа приведено на бланках документов Москомархитектуры.

12.3.3. Наименование вида документа указывается на всех документах (распоряжение, приказ, решение, заявление, справка и т.д.), кроме служебных писем. При его отсутствии на бланке реквизит печатается прописными буквами. Как правило, для каждого вида распорядительного документа Москомархитектуры используется свой бланк, на котором воспроизведено наименование вида документа.

12.3.4. Датой документа в зависимости от его вида и назначения является:

- дата подписания и регистрации - для распорядительных и служебных документов;

- дата составления (принятия решения) - для протоколов заседаний и совещаний.

Дата документа указывается в специально обозначенном месте бланка документа. При оформлении письма на листе бумаги реквизит "Дата документа" печатается от границы левого поля и на расстоянии 30-40 мм от верхнего края листа.

12.3.5. Индекс документа - порядковый номер для распоряжений, приказов, решений, протоколов; для писем, поручений и служебной корреспонденции - входящий или исходящий номер с указанием индекса дела по номенклатуре в системе СЭД. Проставляется в специально обозначенном месте бланка документа - на уровне реквизита "Дата документа" или после него.

12.3.6. Заголовок к тексту указывается в каждом документе формата А4. Заголовок должен быть кратким, точно отражать содержание документа и формулироваться в виде ответа на вопрос "о чем?".

Заголовок к тексту печатается от границы левого поля, под реквизитом "Дата и регистрационный номер документа" или "Ссылка на регистрационный номер и дату поступившего документа" (на документах-ответах). Длина заголовка в одной строке не должна превышать 80 мм. Допускается выделение заголовка к тексту полужирным шрифтом.

12.3.7. Адресат указывается на отправляемых документах. Документы адресуются в организации, их структурные подразделения, конкретному должностному лицу.

Наименование органа исполнительной власти города Москвы, организации (структурного подразделения) указывается в именительном падеже, наименование должности и фамилия адресата - в дательном.

При адресовании документа должностному лицу инициалы указываются перед фамилией.

Если в качестве адресата выступает руководитель органа (организации), то наименование органа (организации) входит в наименование должности адресата.

При адресовании документа физическому лицу инициалы указывают после фамилии. Если документ отправляют в несколько однородных организаций, то их следует указать обобщенно.

При адресовании документа должностному лицу исполнительной власти города Москвы наименование должности указывается в соответствии с наименованием, приведенным в распорядительном документе о назначении на должность.

При направлении документа нескольким адресатам, но не более чем четырем, они все указываются в документе один под другим без слова "копия" перед вторым, третьим, четвертым адресатом.

В случае направления ответа посредством почтовой связи каждый экземпляр документа должен быть оформлен на бланке и подписан, а адресат, которому направляется конкретный экземпляр, отмечается. Если документ направляется как ответ, то первым адресатом указывается автор инициативного письма.

При адресовании документа Президенту Российской Федерации, Председателю Правительства Российской Федерации, Мэру Москвы одновременное его адресование другим должностным лицам не допускается.

В состав реквизита "Адресат" должен входить почтовый адрес, при этом должен соблюдаться следующий порядок его написания:

- наименование адресата (наименование организации или, при адресовании документа физическому лицу, фамилия, имя, отчество);

- название улицы, номер дома, номер квартиры;

- название населенного пункта (город, поселок и т.п.);

- название области, края, автономного округа (области), республики;

- страна (для международных почтовых отправлений);

- почтовый индекс.

Например:

Всероссийский научно - исследовательский институт документоведения и архивного дела
Профсоюзная ул., д. 82,

Москва, 117393

Адрес не проставляется на документах, направляемых в органы, должностным лицам государственной власти Российской Федерации и органы, должностным лицам государственной власти города Москвы (Московская городская Дума, Правительство Москвы, органы исполнительной власти города Москвы).

Реквизит "Адресат" печатается на расстоянии не менее ПО мм от левого края листа бумаги и на 20-40 мм от его верхнего края (при угловом расположении реквизитов). На бланках с продольным расположением реквизитов адресат печатается на 10-20 мм ниже разделительной полосы между реквизитами бланка. Допускается выделение реквизита "Адресат" полужирным шрифтом.

12.3.8. Текст документа строится в зависимости от вида (разновидности) документа.

Текст документа должен, как правило, состоять из двух основных частей. В первой части излагается причина составления документа, даются ссылки на основополагающие документы и содержится информация по существу рассматриваемого вопроса, во второй части - выводы, предложения, решения или просьбы.

Текст документа допускается подразделять на разделы, подразделы, пункты и подпункты, которые должны быть пронумерованы арабскими цифрами.

Текст документа должен излагаться четко, последовательно, кратко.

При направлении документа в адрес конкретного должностного лица текст начинается с персонального обращения к адресату с использованием слов "Уважаемый" или "Уважаемая"

При оформлении документа на двух и более страницах вторая и последующие могут быть пронумерованы. Номера страниц должны быть проставлены посередине верхнего поля листа арабскими цифрами без слова "страница" (стр.) и знаков препинания.

12.3.9. Если документ имеет приложения, упоминаемые в тексте, то отметка о наличии приложения оформляется по следующей форме:

Приложение: на ______ л. в ________ экз.

Если документ имеет приложения, не названные в тексте, то их наименования необходимо перечислить с указанием количества листов в каждом приложении и числа их экземпляров, а также с указанием адресов, в которые приложение направляется, например:

Приложение:

1. Копия постановления Правительства Москвы от 24.03.2020 N 212-ПП "О мерах экономической поддержки в условиях режима повышенной готовности" на 12 л. в 1 экз.

2. Справка о документообороте в Комитете по архитектуре и градостроительству города Москвы за второй квартал 2020 г. на 5 л. в 2 экз., в первый адрес.

Если приложения сброшюрованы, то количество листов не указывают.

Отметка о наличии приложения печатается от границы левого поля документа, через одну строку после текста документа.

12.3.10. Подпись является обязательным реквизитом документа. В состав подписи входят: наименование должности лица, подписавшего документ (при использовании должностного бланка наименование должности указывать не нужно), личная подпись и ее расшифровка (инициалы и фамилия), например:

Первый заместитель председателя Москомархитектуры, главный архитектор города Москвы
	С.О. Кузнецов

При подписании документа несколькими должностными лицами их подписи располагают одну над другой в последовательности, соответствующей занимаемой должности.

При подписании документа несколькими лицами равных должностей их подписи располагают на одном уровне.

Если должностное лицо, правомочное подписать документ, отсутствует, то документ подписывает лицо, исполняющее его обязанности. При этом указывается фактическая должность лица, подписавшего документ, и его инициалы и фамилия: "исполняющий обязанности..." или "первый заместитель (заместитель)...".

Не допускается подписывать документы с предлогом "за" и проставлением косой черты перед наименованием должности.

Использование факсимильного воспроизведения подписи с помощью аналогов собственноручной подписи допускается при подписании документов справочно-информационного характера: приглашений, справок, извещений и др. Изготовление факсимильного воспроизведения подписи производится на основании решения начальника Управления координации деятельности Москомархитектуры в связи с обращением должностного лица, аналог подписи которого воспроизводится.

Наименование должности печатается от границы левого поля документа, расшифровка подписи - на уровне последней строки наименования должности без пробела между инициалами и фамилией.

12.3.11. Гриф согласования проставляется на проектах документов, требующих предварительного рассмотрения заинтересованными органами (организациями), структурными подразделениями, должностными лицами.

Согласование документов может быть внешним и внутренним.

Внешнее согласование оформляется грифом согласования, справкой о согласовании, листом согласования или протоколом обсуждения документа в случае невозможности обеспечить согласование посредством системы СЭД.

В гриф

согласования входят слово СОГЛАСОВАНО (печатается заглавными буквами без кавычек), наименование должности лица, с которым согласовывается документ (включая наименование организации), личная подпись, ее расшифровка и дата, например:

	СОГЛАСОВАНО
	Председатель Комитета государственного строительного надзора города Москвы
	О.Д. Антосенко	Подпись
		Дата

При согласовании документа членом Правительства Москвы, руководителем органа исполнительной власти города Москвы возможно указывать наименование должности в соответствии с наименованием, приведенным в распорядительном документе о назначении на должность, либо указывать только наименование должности руководителя органа исполнительной власти города Москвы, например:

	СОГЛАСОВАНО
	Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента культуры города Москвы
	А.В. Кибовский	Подпись
		Дата

Грифы согласования располагаются ниже реквизита "Подпись" или на отдельном листе согласования.

Лист согласования, справка о согласовании, протокол обсуждения составляются в том случае, когда содержание документа затрагивает интересы нескольких организаций, о чем делается отметка на месте грифа согласования, например: "Лист согласования (справка, протокол) прилагается. Подпись, дата".

Формой внутреннего согласования является согласование документов посредством системы СЭД.

12.3.12. Инициалы, фамилия и номер служебного телефона исполнителя на документах за подписью председателя Москомархитектуры, первых заместителей и заместителей председателя Москомархитектуры, начальников отдельных структурных подразделений Москомархитектуры располагаются в левом нижнем углу лицевой стороны последнего листа документа (оформляется с использованием шрифта размером на 2 - 4 пункта меньше, чем текст документа).

12.3.13. Особым способом введения документа в действие, санкционирующим распространение его на определенный круг организаций, подразделений, должностных лиц, является утверждение документа.

Утверждаются документы, авторы которых не правомочны ввести их в действие. Документ, подлежащий утверждению, приобретает юридическую силу только с момента его утверждения.

Утверждение документа производится посредством грифа утверждения или издания соответствующего распорядительного документа. Оба способа утверждения имеют одинаковую юридическую силу.

Распорядительный документ необходимо составлять в тех случаях, когда требуются пояснения либо действие документа выходит за рамки Москомархитектуры и распространяется на организации городского подчинения и граждан; в остальных случаях может проставляться гриф утверждения.

В состав грифа утверждения входит слово УТВЕРЖДАЮ (печатается заглавными буквами, без кавычек), наименование должности лица, утвердившего документ, личная подпись, расшифровка подписи и дата утверждения.

13. Порядок работы с документами, содержащими информацию ограниченного распространения (доступа)

13.1. Общие положения

13.1.1. В настоящем разделе определяется общий порядок обращения с документами и другими носителями информации (далее - документы), содержащими служебную информацию ограниченного распространения в структурных подразделениях Москомархитектуры, подведомственных организациях, органах исполнительной власти города Москвы (далее - организациях). Требования распространяются на порядок обращения с иными материальными носителями служебной информации ограниченного распространения (фото-, кино-, видео-, аудиозаписи, машинные носители информации).

13.1.2. Требования настоящего раздела не распространяются на порядок обращения с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну.

Правила работы с секретными документами устанавливаются Инструкцией по обеспечению режима секретности в Российской Федерации от 5 января 2004 г. N 3-1. Организация работ по обеспечению выполнения требований действующего законодательства в части секретного делопроизводства возлагаются на Первый отдел Москомархитектуры.

13.1.3. Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Обязательным является соблюдение конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен федеральными законами.

Защита информации, составляющей государственную тайну, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

Федеральными законами устанавливаются условия отнесения информации к сведениям, составляющим служебную тайну и иную тайну, обязательность соблюдения конфиденциальности такой информации, а также ответственность за ее разглашение.

13.1.4. Работа с документами с пометкой "Для служебного пользования" (ДСП) обеспечивается посредством информационной системы по работе с обращениями (ИС ПРО).

13.1.5. К документированной служебной информации ограниченного распространения относится несекретная информация, касающаяся деятельности организаций, ограничения на распространение которой диктуются служебной необходимостью.

Необходимость присвоения документам пометки "ДСП" определяется исполнителем и должностным лицом, подписывающим или утверждающим документ, в соответствии с перечнем видов служебной информации, которую необходимо относить к разряду ограниченного распространения, утверждаемым председателем Москомархитектуры.

Документированная служебная информация ограниченного доступа, содержащаяся в подготавливаемых организацией служебных документах, не подлежит разглашению.

13.1.6. Руководители структурных подразделений Москомархитектуры, принявшие решение об отнесении документированной служебной информации к разряду ограниченного распространения, несут персональную ответственность за обоснованность принятого решения.

13.1.7. Документированная служебная информация ограниченного распространения без санкции председателя или уполномоченного заместителя не подлежит разглашению (распространению).

13.1.8. За разглашение документированной служебной информации ограниченного распространения, а также нарушение порядка обращения с документами, содержащими такую информацию, виновный сотрудник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.

13.1.9. Контроль за осуществлением учета, размножения, хранения и использования документов с пометкой "ДСП" возлагается на Контрольно-организационное управление.

13.1.10. Сотрудники Москомархитектуры, работающие с документами ограниченного распространения должны быть ознакомлены с инструкцией, устанавливающей порядок работы с документированной информацией ограниченного распространения.

13.2. Размножение и рассылка (отправка) документов и изданий

13.2.1. Документы с пометкой "ДСП" печатаются исполнителем, ответственным за подготовку документов с пометкой "ДСП".

13.2.2. На исходящих документах, содержащих документированную служебную информацию ограниченного распространения, пометка "ДСП" и номер экземпляра проставляются в правом верхнем углу первой страницы документа, на обложке и титульном листе издания, а также на первой странице сопроводительного письма к таким документам.

При необходимости направления документов с пометкой "ДСП" нескольким адресатам, составляется указатель рассылки, в котором проставляются номера экземпляров отправляемых документов всем адресатам.

Указатель рассылки подписывается исполнителем, руководителем структурного подразделения Москомархитектуры, готовившего документ (предварительно согласованный с соответствующим заместителем руководителя).

13.2.3. Размножение документов с пометкой "ДСП" осуществляется под контролем канцелярии. Учет размноженных документов осуществляется по экземплярам.

13.2.4. Отправляемые документы "ДСП" должны быть помещены в конверты либо упакованы. Запрещается использовать конверты с прозрачными "окошками" для пересылки этих документов.

13.2.5. На конверте (упаковке) указываются адреса и наименования получателя и отправителя, номера вложенных документов с добавлением отметки "ДСП", например:

	ПОЛУЧАТЕЛЬ: 121010, Москва, Организация п/я У-087, N 378/ДСП
	ОТПРАВИТЕЛЬ: 125047, Москва, Триумфальная пл., д. 1, стр.1

Запрещается указывать фамилии и должности руководителей и сотрудников, а также наименования структурных подразделений Москомархитектуры на упаковке документов "ДСП".

13.3. Формирование исполненных документов в дела, снятие пометки ДСП

13.3.1. Документы с пометкой "ДСП" после исполнения формируются в дела. Порядок их формирования предусматривается номенклатурой дел несекретного делопроизводства.

В номенклатуру дел в обязательном порядке включаются все справочные картотеки и журналы на документы с пометкой "ДСП".

13.3.2. Документы с пометкой "ДСП" в зависимости от производственной необходимости допускается формировать в дела отдельно или вместе с другими несекретными документами по одному и тому же вопросу.

При включении документа с пометкой "ДСП" в дело с несекретными документами, не имеющими аналогичной пометки, данное дело получает пометку "ДСП" и вносится в номенклатуру дел текущего года.

13.3.3. По окончании делопроизводственного года дело "Документы "ДСП" просматриваются экспертной комиссией и принимается решение о перегруппировке документов. Содержащиеся в деле документы постоянного срока хранения группируются в отдельное дело (дела), которое получает самостоятельный заголовок и дополнительно включается в номенклатуру дел.

Если в дело "Документы "ДСП" включены документы только временных сроков хранения, оно может не переформировываться. Срок хранения такого дела устанавливается по максимальному сроку хранения содержащихся в нем документов. Экспертной комиссией Москомархитектуры срок хранения уточняется, о чем вносится запись в номенклатуру дел.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

13.3.3. Дела с документами "ДСП" постоянного и долговременного (свыше 10 лет) срока хранения должны иметь внутренние описи.

13.3.4. Решение вопроса о снятии пометки "ДСП" возлагается на создаваемую в установленном порядке специальную комиссию, в состав которой включаются представители Контрольно-организационного управления, Первого отдела и руководители соответствующих структурных подразделений.

Решение комиссии оформляемся актом, составленным в произвольной форме, который утверждается председателем Москомархитектуры или лицом, его замещающим. В акте перечисляются дела, с которых пометка "ДСП" подлежит снятию.

Один экземпляр акта вместе с делами передается в сектор архивного фонда Москомархитектуры, а дела постоянного срока хранения - в государственный архив.

13.3.5. На обложках дел пометка "ДСП" погашается штампом или записью от руки с указанием даты и номера акта, послужившего основанием для его снятия.

13.3.6. Отобранные к уничтожению дела "ДСП", не имеющие исторической ценности и утратившие практическое значение, могут оформляться отдельным актом или включаться в общий акт вместе с другими отобранными к уничтожению несекретными делами. При этом в графе "Заголовки дел" после номеров дел проставляется отметка "ДСП". В учетных формах об этом делается отметка со ссылкой на соответствующий акт.

14. Информатизация деятельности Москомархитектуры

14.1. Целью информатизации деятельности Москомархитектуры является создание условий для удовлетворения информационных потребностей на основе формирования и использования информационных ресурсов, путем внедрения современных средств телекоммуникации и информационных технологий для оперативного, качественного, достоверного и доступного исполнения функций и задач Москомархитектуры.

14.2. Формирование и реализация единой политики информатизации Москомархитектуры и подведомственных организаций возлагаются на Управление информационных технологий.

14.3. Документооборот в Москомархитектуре обеспечивается с использованием систем СЭД, ОАСИ, АИС СД, ИС ПРО, ЕПС ПМ.

15. Порядок работы с заявлениями физических и юридических лиц при предоставлении Москомархитектурой государственных услуг

15.1. Порядок работы с заявлениями физических и юридических лиц при предоставлении Москомархитектурой государственных услуг устанавливается административными регламентами в соответствии с действующим законодательством.

15.2. Заявления (запросы) физических и юридических лиц о предоставлении Москомархитектурой государственных услуг, в том числе в электронной форме с использованием государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы" (далее - Портал), поступают в Службу "Одного окна" и приема граждан.

15.3. Режим работы Службы "Одного окна" и приема граждан устанавливается распорядительным документом Москомархитектуры.

16. Организация работы с жалобами физических лиц, в том числе зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц на нарушение порядка предоставления государственных услуг

16.1. Общие положения

16.1.1. Порядок учета, регистрации, рассмотрения и разрешения жалоб заявителей (их представителей) на нарушение порядка предоставления государственных услуг (далее - жалобы), контроля за исполнением поручений по их рассмотрению в Москомархитектуре устанавливается в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановления Правительства Москвы от 15 ноября 2011 г. N 546-ПП "О предоставлении государственных и муниципальных услуг в городе Москве", административных регламентов предоставления государственных услуг, а также настоящего Регламента.

16.1.2. Указанные требования распространяются на жалобы, полученные в письменной или устной форме на личном приеме, по почте, электронной почте, с использованием Портала, официального сайта Москомархитектуры и иным способом.

16.2. Порядок учета, регистрации и передачи письменных жалоб заявителей (их представителей) на рассмотрение

16.2.1. Все поступающие в Москомархитектуру письменные жалобы заявителей (их представителей) независимо от способа их доставки, передачи или создания подлежат регистрации как отдельная группа документов в системе СЭД в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления.

16.2.2. Порядок учета, регистрации и направление письменных жалоб заявителей (их представителей) на рассмотрение ответственным исполнителям посредством системы СЭД обеспечивается Контрольно-организационным управлением.

16.2.3. В случае поступления в Москомархитектуру письменной жалобы, содержащей вопросы, решение которых не входит в компетенцию Москомархитектуры, ответственный исполнитель в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем ее регистрации, направляет данную жалобу в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с одновременным письменным уведомлением заявителя (его представителя), направившего жалобу, о ее переадресации.

16.3. Сроки исполнения поручений по рассмотрению жалоб заявителей (их представителей) и порядок их рассмотрения

16.3.1. Срок исполнения жалоб заявителей (их представителей) составляет 15 рабочих дней со дня регистрации жалобы в канцелярии Москомархитектуры, за исключением жалоб, указанных в абзаце втором настоящего пункта или если в резолюции не установлен меньший срок исполнения.

Срок рассмотрения жалобы составляет пять рабочих дней со дня ее регистрации в канцелярии Москомархитектуры в случаях обжалования заявителем:

- отказа в приеме документов;

- отказа в исправлении опечаток и ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги;

- нарушения срока исправлений опечаток и ошибок.

16.3.2. При регистрации Контрольно-организационное управление рассматривает поступившее обращение с целью определения:

- выполнения заявителем требований статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", предъявляемых к письменной жалобе;

- государственной услуги, порядок предоставления которой обжалуется заявителем (его представителем) для последующего распределения жалоб среди должностных лиц и структурных подразделений Москомархитектуры на исполнение и подготовку проекта резолюции.

16.3.3. Письменная жалоба заявителя (его представителя) оставляется без ответа по существу в следующих случаях:

- наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семей;

- в случае если текст жалобы (его часть), фамилия, почтовый адрес и адрес электронной почты не поддаются прочтению;

- если в жалобе не указаны фамилия заявителя (представителя заявителя) или почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым должен быть направлен ответ;

- при поступлении жалобы до вынесения решения ходатайства заявителя (представителя заявителя) об отзыве жалобы, поданного с соблюдением требований, установленных пунктами 7 - 10, 12 - 15 Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 15 ноября 2011 г. N 546-ПП "О предоставлении государственных и муниципальных услуг в городе Москве" (далее - Положение).

16.3.4. В случае оставления жалобы без ответа по существу заявителю (его представителю) направляется в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации жалобы в канцелярии Москомархитектуры, письменное мотивированное уведомление с указанием оснований, предусмотренных пунктом 30 Положения, пунктом 16.3.3 настоящего Регламента (за исключением случаев, когда в жалобе не указаны почтовый адрес и адрес электронной почты для ответа или они не поддаются прочтению).

Уведомление направляется в порядке, установленном для направления решения по жалобе.

16.4. Контроль за исполнением поручений по рассмотрению жалоб заявителей (их представителей)

16.4.1. Контролю подлежат все зарегистрированные жалобы заявителей (их представителей), требующие рассмотрения. Контроль за рассмотрением поступившей жалобы заявителя (его представителя) начинается с момента его регистрации в Москомархитектуре и заканчивается при направлении исходящего ответа заявителю (его представителю).

16.4.2. Контроль за своевременным рассмотрением жалоб заявителей (их представителей) возлагается на руководителей ответственных структурных подразделений и Управление мониторинга государственных услуг Москомархитектуры.

16.4.3. Руководители структурных подразделений еженедельно обязаны осуществлять контроль за рассмотрением жалоб заявителей (их представителей) в структурном подразделении, готовить справку о случаях нарушения сроков исполнения жалоб заявителей (их представителей) непосредственными исполнителями.

Руководители структурных подразделений еженедельно рассматривают на оперативных совещаниях состояние исполнительской дисциплины по работе с жалобами заявителей (их представителей) в структурных подразделениях.

16.4.4 Жалобы заявителей (их представителей) снимаются с контроля после рассмотрения их по существу, когда по ним приняты все необходимые меры, даны исчерпывающие ответы и получены необходимые согласования, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Датой снятия жалобы заявителей (их представителей) с контроля является дата регистрации исходящего ответа заявителю (его представителю).

16.5. Оформление, отправка ответов и формирование дел по жалобам заявителей (их представителей)

16.5.1. Ответы на жалобы заявителей (их представителей) оформляются структурными подразделениями согласно распределению обязанностей, установленному в распорядительном документе Москомархитектуры, и подписываются председателем Москомархитектуры либо первым заместителем председателя Москомархитектуры, уполномоченным на осуществление контроля за рассмотрением в установленном порядке жалоб граждан и юридических лиц по вопросам предоставления государственных услуг Москомархитектуры, либо должностными лицами, официально их замещающими.

16.5.2. Ответы на жалобы заявителей (их представителей) должны соответствовать требованиям пунктов 26.1 - 26.12 Положения.

16.5.3. Ответы на жалобы заявителей (их представителей) граждан даются в письменной форме на бланках Москомархитектуры и направляются на почтовый адрес или в форме электронного письма на адрес электронной почты заявителя (его представителя), который указан в жалобе.

Иванову И.И.

ул. Пятницкая, дом 15, кв. 21,

Москва, 1 15035

16.5.4. Ответы на жалобы заявителей (их представителей) оформляются с указанием должности лица, подписавшего ответ, имени, отчества, фамилии исполнителя и номера его телефона.

16.5.5. Жалобы заявителей (их представителей), копии ответов на них и документы, связанные с их рассмотрением (разрешением), формируются в дела в соответствии с номенклатурой дел в порядке, установленном в Москомархитектуре.

Приложение. Лист ознакомления

<< Назад		Приложение. >> Лист ознакомления
	Содержание Распоряжение Комитета по архитектуре и градостроительству г. Москвы от 24 февраля 2021 г. N 249 "Об утверждении Регламента...

Приложение. Регламент Комитета по архитектуре и градостроительству г. Москвы

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

Информация об изменениях:

ГАРАНТ:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

ГАРАНТ:

Приложение. Лист ознакомления

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас