Приложение

Приложение к постановлению
Правительства Ивановской области
от 12.04.2023 N 149-п

Приложение 4
к государственной программе
Ивановской области "Формирование
современной городской среды"

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на разработку проектной документации на благоустройство общественных территорий

1. Настоящий Порядок определяет цель, условия, порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской на разработку проектной документации на благоустройство общественных территорий, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования (далее - Субсидии).

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Ивановской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, касающихся реализации мероприятий по разработке проектной документации на благоустройство общественных территорий (далее - Мероприятия).

2. Главным распорядителем бюджетных средств является Департамент строительства и архитектуры Ивановской области (далее - Департамент).

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и (или) сводной бюджетной росписью областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту на реализацию мероприятия "Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановской области на разработку проектной документации на благоустройство общественных территорий" на следующих условиях:

а) наличие муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии, в соответствии с требованием нормативных правовых актов Ивановской области, регулирующих правоотношения, связанные с предоставлением соответствующих Субсидий из областного бюджета, и сроки их реализации;

б) заключение соглашения о предоставлении из бюджета Ивановской области Субсидии бюджету муниципального образования Ивановской области (далее - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Ивановской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.

4. Определение и установление предельного уровня софинансирования (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Ивановской области осуществляется в следующем порядке.

Доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств муниципальных образований не должна превышать 99%:

для высокодотационных муниципальных образований Ивановской области;

для муниципальных образований Ивановской области, в бюджетах которых доля налоговых доходов в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 10% доходов местных бюджетов.

Доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств муниципальных образований Ивановской области, не перечисленных в абзацах третьем, четвертом настоящего пункта, не должна превышать 95%.

Доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии в рамках реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, устанавливается порядками предоставления данных субсидий без учета ограничений, установленных абзацами вторым - пятым настоящего пункта.

В Соглашении, заключенном на срок, на который в установленном порядке утверждено распределение Субсидий между муниципальными образованиями, доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств (уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Ивановской области за счет Субсидии из областного бюджета) определяется на дату заключения Соглашения и остается неизменной в течение срока действия Соглашения.

Высокодотационными считаются (признаются) муниципальные образования Ивановской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет составляла свыше 50% собственных доходов местных бюджетов (перечень муниципальных образований Ивановской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет составляла свыше 50% собственных доходов местных бюджетов, ежегодно утверждается Департаментом финансов Ивановской области не позднее 15 ноября текущего финансового года в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Перечень муниципальных образований Ивановской области, в бюджетах которых доля налоговых доходов в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 10% доходов местных бюджетов, ежегодно, не позднее 15 ноября текущего финансового года, направляется Департаментом финансов Ивановской области в адрес Департамента.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Порядок отбора муниципальных образований Ивановской области и распределения Субсидий

2.1. Подготовка предложений по распределению Субсидий осуществляется Департаментом по результатам отбора муниципальных образований Ивановской области (далее - Отбор).

2.2. Отбор осуществляется комиссией, созданной при Департаменте (далее - Комиссия).

2.3. Срок проведения Отбора устанавливается приказом Департамента.

2.4. Извещение о проведении Отбора не менее чем за 2 календарных дня до даты проведения Отбора публикуется на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Извещение о проведении Отбора должно содержать следующие сведения:

наименование и адрес организатора Отбора - Департамента;

место и сроки подачи документов для участия в Отборе;

место, дату и время проведения Отбора;

контактную информацию организатора Отбора.

2.5. Для участия в Отборе муниципальные образования Ивановской области в срок, указанный в извещении о проведении Отбора, направляют в Департамент по указанному им адресу следующие документы:

а) заявку на участие в Отборе в произвольной форме, подписанную главой муниципального образования Ивановской области (далее - Заявка);

б) письменное обязательство муниципального образования Ивановской области по софинансированию из бюджета муниципального образования Ивановской области Мероприятия.

2.6. Заявки регистрируются в журнале регистрации заявок в день поступления Заявки с указанием даты (число, месяц, год) и времени.

2.7. Ответственность за полноту и достоверность информации, указанной в Заявке, несет муниципальное образование Ивановской области.

2.8. Муниципальные образования Ивановской области, которые подали Заявки после срока, предусмотренного приказом Департамента, могут участвовать в дополнительном отборе, порядок проведения которого установлен пунктами 2.9 - 2.13 настоящего Порядка.

2.9. Дополнительный отбор проводится в случае увеличения объема бюджетных ассигнований на реализацию Мероприятия или образовавшейся в ходе реализации Мероприятия экономии средств областного бюджета.

В дополнительном отборе принимают участие муниципальные образования Ивановской области:

прошедшие Отбор, но не включенные в постановление Правительства Ивановской области, утверждающее распределение Субсидий, по причине недостаточного объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию Мероприятия;

не участвовавшие в Отборе, заявленные после срока, предусмотренного приказом Департамента.

2.10. При проведении Отбора (дополнительного отбора) Комиссия осуществляет ранжирование муниципальных образований Ивановской области исходя из следующих критериев оценки:

N п/п	Наименование критерия	Оценка в отношении каждого документа
1	Предполагаемый объем стоимости выполнения работ по благоустройству по результатам реализации Мероприятия	до 10 млн руб. - 5 баллов; от 10 до 50 млн руб. - 10 баллов; от 50 до 100 млн руб. - 15 баллов; свыше 100 млн руб. - 20 баллов
2	Социальный эффект от реализации объекта, для которого требуется разработка проектной документации	Реализация объекта, для которого требуется разработка проектной документации, улучшит качество жизни: менее 100 жителей - 10 баллов; от 100 до 500 жителей - 15 баллов; более 500 жителей - 25 баллов

2.11. Распределение Субсидий между муниципальными образованиями Ивановской области на реализацию Мероприятий (далее - распределение Субсидий) осуществляется в порядке убывания ранга Мероприятия.

2.12. Результаты Отбора (дополнительного отбора) оформляются протоколом заседания Комиссии. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии.

2.13. По результатам Отбора (дополнительного отбора) Департамент:

а) готовит проект постановления Правительства Ивановской области, утверждающего распределение Субсидий.

Постановление Правительства Ивановской области, утверждающее распределение Субсидий, должно содержать:

указание на муниципальные образования Ивановской области - получателей Субсидий;

наименование Мероприятия, на реализацию которого предоставляется Субсидия;

суммы Субсидий для каждого муниципального образования Ивановской области;

б) направляет в адрес органов местного самоуправления муниципального образования Ивановской области - получателей Субсидии уведомление об итогах Отбора (дополнительного отбора);

в) направляет в адрес органов местного самоуправления муниципального образования Ивановской области - получателей Субсидии запрос письменного обязательства о направлении в адрес Департамента в срок до даты подписания соглашения между муниципальным образованием Ивановской области - получателем Субсидии и Департаментом копии муниципального правового акта, утверждающего перечень Мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются Субсидии в соответствии с настоящим Порядком, и сроки их реализации.

2.14. В ходе реализации Мероприятия может осуществляться уточнение распределения Субсидий между муниципальными образованиями Ивановской области.

В распределение Субсидий могут вноситься следующие уточнения:

а) распределение дополнительного объема Субсидий муниципальным образованиям Ивановской области, дополнительный отбор которых осуществляется в соответствии с пунктом 2.9 настоящего порядка;

б) изменение объема Субсидий на реализацию Мероприятия по результатам уточнения стоимости реализации Мероприятий.

Внесение изменений в распределение Субсидий осуществляется в порядке, предусмотренном для внесения изменений в нормативные правовые акты Правительства Ивановской области.

2.15. Предоставление Субсидий муниципальному образованию Ивановской области на реализацию Мероприятия может быть прекращено по решению Департамента в следующих случаях:

несоблюдение сроков проектирования, установленных муниципальным контрактом;

нецелевое использование бюджетных средств;

внесение изменений в муниципальную программу, предусматривающих исключение из нее отобранного Мероприятия;

если муниципальным образованием Ивановской области не предпринимаются меры по реализации Мероприятия в течение более чем 3 месяцев.

3. Порядок предоставления Субсидий

3.1. Предоставление Субсидий муниципальным образованиям Ивановской области осуществляется в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденными постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 N 65-п (далее - Правила), и настоящим Порядком.

3.2. Предоставление Субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области осуществляется Департаментом на основании Соглашения, заключенного между Департаментом и уполномоченным органом местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области.

Типовая форма Соглашения утверждается Департаментом финансов Ивановской области. Соглашение заключается в соответствии с указанной типовой формой.

Соглашение должно содержать положения, определенные подпунктами "а - б.1", "ж - о" пункта 7 Правил.

В случае направления дополнительных средств местных бюджетов на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, для достижения значений результатов использования Субсидии органами местного самоуправления муниципальных образований, общий объем бюджетных ассигнований, размер субсидии и уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет Субсидии из областного бюджета, указанные в Соглашении, не подлежат изменению.

Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования Субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации и Ивановской области, а также в случае сокращения размера Субсидии.

Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение Субсидии соответствующему муниципальному образованию.

Соглашение заключается до 15 февраля текущего финансового года или не позднее 30 дней после дня вступления в силу закона Ивановской области о внесении изменений в закон Ивановской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего предоставление субсидий.

3.3. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, утверждается решением представительного органа местного самоуправления муниципального образования Ивановской области о бюджете (сводной бюджетной росписью местного бюджета) исходя из необходимости достижения установленных Соглашением значений результатов использования Субсидии.

3.4. Перечисление субсидии в местный бюджет осуществляется в объеме, соответствующем уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленному Соглашением, на основании заявки муниципального образования Ивановской области о перечислении субсидии, представляемой Департаменту по форме и в срок, установленные Департаментом, в пределах объема средств, предусмотренного для предоставления субсидии (при наличии - графиком перечисления субсидии бюджету муниципального образования Ивановской области, установленным Соглашением).

Перечисление Субсидии из областного бюджета в бюджет муниципального образования осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований Ивановской области в Управлении Федерального казначейства по Ивановской области, - 03231 "Средства местных бюджетов".

Доведение предельных объемов финансирования Субсидии, предоставляемой на софинансирование Мероприятия, осуществ