Приложение

Приложение
к постановлению Правительства
Хабаровского края
от 13 апреля 2023 г. N 185-пр

"УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Хабаровского края
от 30 июля 2021 г. N 322-пр

Порядок
предоставления субсидии из краевого бюджета автономной некоммерческой организации "Волейбольный клуб "Амурские тигрицы" на обеспечение уставной деятельности в целях развития волейбола

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок регламентирует цели, условия и порядок предоставления субсидии из краевого бюджета автономной некоммерческой организации "Волейбольный клуб "Амурские тигрицы" (далее - Организация) в целях финансового обеспечения затрат на осуществление уставной деятельности Организации по развитию и популяризации физической культуры и спорта, не связанной с осуществлением предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в рамках реализации мероприятий государственной программы Хабаровского края "Развитие физической культуры и спорта в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 24 мая 2012 г. N 169-пр (далее - субсидия и уставная деятельность соответственно).

1.2. Субсидия предоставляется министерством спорта Хабаровского края (далее - министерство и край соответственно) в пределах доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на текущий финансовый год на основании договора о предоставлении субсидии, заключаемого в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов края (далее - договор и типовая форма соответственно).

1.3. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период (закона края о внесении изменений в закон о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Условиями предоставления субсидии являются:

1) соответствие Организации требованиям, предусмотренным пунктом 2.2 настоящего раздела;

2) согласие Организации на осуществление в отношении нее министерством и органами государственного финансового контроля края проверок, предусмотренных пунктом 4.1 раздела 4 настоящего Порядка;

3) представление Организацией в министерство отчетности в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка;

4) возврат в краевой бюджет субсидии в случаях, предусмотренных абзацем вторым пункта 2.17 настоящего раздела, пунктами 4.3 - 4.7 раздела 4 настоящего Порядка;

5) включение в договоры (соглашения), заключаемые Организацией в целях исполнения обязательств по договору, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по данным договорам (соглашениям), на осуществление в отношении них министерством и органами государственного финансового контроля края проверок, предусмотренных пунктом 4.1 раздела 4 настоящего Порядка, и запрета приобретения данными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) за счет полученных средств, источником которых является субсидия, иностранной валюты;

6) запрет приобретения Организацией за счет полученных средств субсидии иностранной валюты;

7) осуществление деятельности в составе Организации детско-юношеской спортивной школы (далее - Школа) либо наличие договора между Организацией и Школой о подготовке спортивного резерва по волейболу в случае, если Школа является самостоятельным юридическим лицом.

2.2. Требования, которым должна соответствовать Организация по состоянию на 1-е число месяца, в котором Организация обратилась за предоставлением субсидии:

1) у Организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами края, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед краем;

2) Организация не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства;

3) деятельность Организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4) Организация не должна являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;

5) Организация не является получателем средств краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов края на цели, установленные настоящим Порядком.

2.3. В срок не позднее 20 декабря года предоставления субсидии Организация представляет в министерство следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме с указанием объема запрашиваемой субсидии и реквизитов расчетного счета Организации для перечисления субсидии, открытого в российской кредитной организации (далее - заявление и расчетный счет соответственно);

2) план мероприятий на календарный год (игровой сезон) в произвольной форме, соответствующий целям предоставления субсидии (далее - План);

3) расчет расходов для выполнения Плана за счет бюджетных и внебюджетных источников в произвольной форме;

4) финансовый план Организации на календарный год (игровой сезон), утвержденный в установленном уставом Организации порядке (далее - финансовый план);

5) копию договора между Организацией и Школой о подготовке спортивного резерва по волейболу в случае, если Школа является самостоятельным юридическим лицом;

6) копию доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия уполномоченного лица на подписание и (или) заверение документов, в случае, если документы подписываются и (или) заверяются лицом, не имеющим права действовать без доверенности от имени Организации в соответствии с ее учредительными документами (далее - уполномоченное лицо);

7) гарантийное письмо о соблюдении Организацией требований, установленных подпунктами 1, 3 - 5 пункта 2.2 настоящего раздела.

Если документы, предусмотренные настоящим пунктом (далее также - документы), содержат персональные данные, к заявлению должны быть приложены согласия субъектов этих данных на их обработку.

Организация в течение пяти рабочих дней со дня подачи заявления и документов вправе заменить документы, указанные в настоящем пункте, путем направления в министерство письменного уведомления, подписанного лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени Организации в соответствии с ее учредительными документами, или иным уполномоченным лицом, с приложением документов, подлежащих замене. Датой поступления документов, указанных в настоящем пункте, в случае замены документов Организацией является дата поступления в министерство письменного уведомления о замене документов.

2.4. Документы, указанные в пункте 2.3 настоящего раздела, должны быть подписаны (заверены) лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени Организации в соответствии с ее учредительными документами, или иным уполномоченным лицом и скреплены печатью Организации (при наличии).

Документы, указанные в пункте 2.3 настоящего раздела, содержащие более одного листа, должны быть прошиты и пронумерованы, скреплены печатью Организации (при наличии) и подписаны (заверены) лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени Организации в соответствии с ее учредительными документами, или иным уполномоченным лицом.

2.5. Министерство:

2.5.1. В день поступления документов, представленных Организацией в соответствии с пунктом 2.3 настоящего раздела, регистрирует их в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства.

2.5.2. В течение 10 рабочих дней с даты регистрации документов, представленных Организацией в соответствии с пунктом 2.3 настоящего раздела:

1) в целях проверки соответствия Организации требованиям, установленным подпунктом 2 пункта 2.2 настоящего раздела, получает соответствующую информацию (сведения) посредством использования государственных автоматизированных информационных систем и (или) межведомственного взаимодействия (запроса);

2) рассматривает представленные Организацией в соответствии с пунктом 2.3 настоящего раздела документы, а также информацию (сведения), полученную министерством в соответствии с подпунктом 1 настоящего подпункта, и по результатам их рассмотрения:

а) в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, установленных подпунктами 1 - 4 пункта 2.6 настоящего раздела, - направляет Организации проект договора для подписания;

б) в случае наличия одного или нескольких оснований для отказа в предоставлении субсидии, установленных подпунктами 1 - 4 пункта 2.6 настоящего раздела, - принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и направляет Организации письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причины отказа в предоставлении субсидии.

2.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) нарушение Организацией срока представления документов, установленного пунктом 2.3 настоящего раздела;

2) несоответствие представленных Организацией документов, указанных в пункте 2.3 настоящего раздела, требованиям, установленным пунктами 2.3, 2.4 настоящего раздела, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, или наличие недостоверной информации в представленных документах, в том числе информации о месте нахождения и об адресе Организации;

3) несоответствие Организации требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего раздела;

4) несоблюдение Организацией условия предоставления субсидии, предусмотренного подпунктом 7 пункта 2.1 настоящего раздела;

5) непоступление в министерство в срок, установленный пунктом 2.10 настоящего раздела, проекта договора, подписанного Организацией.

2.7. В случае принятия министерством решения об отказе в предоставлении субсидии Организация вправе повторно представить документы для получения субсидии в соответствии с пунктом 2.3 настоящего раздела в срок, установленный абзацем первым пункта 2.3 настоящего раздела.

2.8. Решения, указанные в подпункте "б" подпункта 2 подпункта 2.5.2 пункта 2.5, пунктах 2.11, 2.12 настоящего раздела, оформляются правовым актом министерства. Уведомления о принятых решениях направляются Организации в течение пяти рабочих дней со дня их принятия.

2.9. Субсидия предоставляется на основании договора, оформленного в соответствии с типовой формой и содержащего следующие обязательные положения:

а) план-график перечисления субсидии, содержащий объем и периодичность перечисления субсидии в течение финансового года (далее - план-график);

б) согласие Организации на осуществление в отношении нее министерством и органами государственного финансового контроля края проверок, предусмотренных пунктом 4.1 раздела 4 настоящего Порядка;

в) положения о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является остаток субсидии, предоставленной в целях обеспечения уставной деятельности Организации, сложившийся по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии, не использованный Организацией в отчетном финансовом году (далее - остаток субсидии), при принятии министерством по согласованию с министерством финансов края решения о наличии потребности в не использованных в отчетном финансовом году остатках субсидии (далее - решение о наличии потребности);

г) обязательство Организации о включении в договоры (соглашения), заключаемые Организацией в целях исполнения обязательств по договору, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по данным договорам (соглашениям), на осуществление в отношении них министерством и органами государственного финансового контроля края проверок, предусмотренных пунктом 4.1 раздела 4 настоящего Порядка, и запрета приобретения данными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) за счет полученных средств, источником которых является субсидия, иностранной валюты;

д) обязательство сторон о согласовании новых условий договора в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в договоре, или о расторжении договора при недостижении согласия по новым условиям;

е) запрет приобретения Организацией за счет полученной субсидии иностранной валюты.

Условием заключения договора является принятие министерством решения о предоставлении субсидии Организации.

2.10. Организация в течение пяти рабочих дней со дня получения договора подписывает его на бумажном носителе и представляет в министерство.

2.11. В случае поступления в министерство в срок, установленный пунктом 2.10 настоящего раздела, подписанного Организацией проекта договора министерство в течение 10 рабочих дней со дня его поступления:

- принимает решение о предоставлении субсидии;

- подписывает договор со своей стороны и направляет один экземпляр Организации.

2.12. В случае непоступления в министерство в срок, установленный пунктом 2.10 настоящего раздела, подписанного Организацией проекта договора министерство в течение 10 рабочих дней со дня истечения указанного срока принимает решение об отказе Организации в предоставлении субсидии на основании подпункта 5 пункта 2.6 настоящего раздела и письменно уведомляет Организацию о принятом решении с обоснованием причины его принятия.

2.13. Размер субсидии определяется как сумма планируемых расходов Организации на реализацию Плана в целях достижения результата предоставления субсидии, установленного пунктом 2.15 настоящего раздела, по формуле:

Р = Р1 + Р2 + Р3 + Р4 + Р5,

где:

Р - размер субсидии, предоставляемой Организации;

Р1 - расходы на обеспечение участия Организации в профессиональных лигах по виду спорта в соответствии с Планом в году предоставления субсидии;

Р2 - расходы на обеспечение проведения тренировочных сборов;

Р3 - расходы на обеспечение подготовительных мероприятий;

Р4 - расходы на подготовку спортивного резерва команд;

Р5 - разовые расходы на улучшение материально-технической базы Организации по согласованию с уполномоченным на принятие таких решений органом управления Организации.

В случае если указанный Организацией в заявлении объем запрашиваемой субсидии менее объема средств доведенных министерству в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на текущий финансовый год в соответствии с законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период на цели предоставления субсидии, субсидия предоставляется в объеме, указанном в заявлении.

2.14. В случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в договоре (далее - уменьшенные лимиты бюджетных обязательств), при согласовании министерством и Организацией новых условий договора или при недостижении согласия по новым условиям министерство и Организация заключают дополнительное соглашение к договору, в том числе дополнительное соглашение о расторжении договора (при необходимости), в соответствии с формами, установленными типовой формой, в следующем порядке:

1) министерство в течение 15 рабочих дней со дня доведения уменьшенных лимитов бюджетных обязательств направляет Организации проект дополнительного соглашения к договору, содержащего новые условия;

2) Организация в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения к договору, содержащего новые условия, подписывает его на бумажном носителе и направляет в министерство в случае согласия с новыми условиями, определенными дополнительным соглашением к договору;

3) Организация в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения к договору, содержащего новые условия, направляет в министерство отказ от его заключения в случае несогласия Организации с новыми условиями;

4) министерство в течение пяти рабочих дней со дня получения отказа от заключения дополнительного соглашения к договору, содержащего новые условия, направляет Организации проект дополнительного соглашения о расторжении договора;

5) Организация в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения о расторжении договора подписывает его на бумажном носителе и направляет в министерство;

6) министерство в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения к договору, в том числе дополнительного соглашения о расторжении договора, подписывает его со своей стороны и один экземпляр дополнительного соглашения к договору на бумажном носителе направляет Организации.

2.15. Результатом предоставления субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии является количество мероприятий, проведенных Организацией в году предоставления субсидии в соответствии с Планом.

2.16. Субсидия перечисляется министерством на расчетный счет, указанный в договоре, в соответствии с планом-графиком, установленным договором.

2.17. Остаток субсидии может быть направлен Организацией на осуществление расходов, источником финансового обеспечения которых в соответствии с финансовым планом и Планом является остаток субсидии, при принятии министерством по согласованию с министерством финансов края решения о наличии потребности.

Остаток субсидии при отсутствии в нем потребности Организации или остаток субсидии, в отношении которого министерством принято решение о возврате остатков субсидии, предоставленной из краевого бюджета на финансовое обеспечение затрат, при отсутствии потребности в них (далее - решение о возврате субсидии), подлежит возврату Организацией в краевой бюджет не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии.

Порядок принятия решения о наличии потребности и (или) решения о возврате субсидии устанавливается Правительством края.

3. Требования к отчетности

3.1. Организация представляет в министерство:

- ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в году предоставления субсидии и не позднее 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия (далее - отчет о расходах), по форме, предусмотренной типовой формой;

- в срок не позднее 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, отчетность о достижении значения результата предоставления субсидии (далее - отчет о результатах) по форме, предусмотренной типовой формой.

3.2. К отчету о расходах прилагаются:

- пояснительная записка, содержащая обоснование в отношении достигнутого значения результата предоставления субсидии, допущенных отклонений от значения результата предоставления субсидии, установленного договором, информацию о неисполненных обязательствах Организации, источником финансового обеспечения которых является остаток субсидии;

- документы (копии документов), подтверждающие наличие и объем неисполненных обязательств Организации, источником финансового обеспечения которых является остаток субсидии.

3.3. Министерство вправе устанавливать в договоре сроки и формы представления Организацией дополнительной отчетности.

3.4. Оценка достижения результата предоставления субсидии осуществляется министерством на основании сравнения значения результата предоставления субсидии, установленного договором, и фактически достигнутого значения результата предоставления субсидии, отраженного в отчете о результатах.

4. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

4.1. Министерство осуществляет в отношении Организации проверку соблюдения ею порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата ее предоставления (далее - проверка).

При выявлении в ходе проверки действий (бездействия), содержащих признаки состава административного правонарушения, министерство в срок не позднее 10 рабочих дней со дня выявления указанных действий (бездействия) направляет материалы проверки в комитет государственного финансового контроля Правительства края.

Органы государственного финансового контроля края осуществляют в отношении Организации проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.2. Министерство проводит мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного договором, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

4.3. В случае выявления фактов нарушения Организацией порядка и условий предоставления субсидии (за исключением случая, предусмотренного пунктом 4.6 настоящего раздела) министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных фактов составляет акт о нарушении Организацией порядка и условий предоставления субсидии (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения, сроки их устранения (которые не могут быть более 10 рабочих дней со дня получения акта Организацией), и вручает нарочным или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении акт Организации.

4.4. В случае неустранения Организацией нарушений в сроки, указанные в акте, министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания указанных сроков вручает нарочным или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении Организации требование о возврате предоставленной субсидии в краевой бюджет.

Организация обязана осуществить возврат предоставленной субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленной субсидии в краевой бюджет.

4.5. В случае неисполнения Организацией обязанности по возврату остатка субсидии в срок не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, за исключением случая, когда принято решение о наличии потребности, министерство в течение 15 рабочих дней со дня установления факта неисполнения Организацией обязанности по возврату остатка субсидии вручает нарочным или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении Организации требование о возврате остатка субсидии в краевой бюджет.

Организация обязана осуществить возврат остатка субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате остатка субсидии в краевой бюджет.

4.6. В случае если Организацией по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение результата предоставления субсидии, установленное договором, и в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, указанное нарушение не устранено, объем субсидии, подлежащий возврату в краевой бюджет (V _{возврата}) в срок не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:

V _{возврата} = V _{субсидии} x k,

где:

V _{субсидии} - размер субсидии, предоставленной Организации;

k - коэффициент возврата субсидии, отражающий уровень недостижения значения результата предоставления субсидии, который рассчитывается по формуле:

k = 1 - T/S,

где:

T - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии, указанное в отчете о результатах;

S - плановое значение результата предоставления субсидии, установленное договором.

4.7. В случае неисполнения Организацией обязанности по возврату субсидии в объеме (V _{возврата}), рассчитанном в соответствии с пунктом 4.6 настоящего раздела, в срок, установленный абзацем первым пункта 4.6 настоящего раздела, министерство не позднее 10 рабочих дней со дня окончания указанного срока вручает нарочным или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении Организации требование о возврате субсидии в объеме (V _{возврата}), рассчитанном в соответствии с пунктом 4.6 настоящего раздела, в краевой бюджет (далее - требование).

Организация обязана осуществить возврат субсидии в объеме (V _{возврата}), рассчитанном в соответствии с пунктом 4.6 настоящего раздела, в течение 10 рабочих дней со дня получения требования.

4.8. Основанием для освобождения Организации от применения мер, предусмотренных пунктами 4.6, 4.7 настоящего раздела, является наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению значения результата предоставления субсидии.

Документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению значения результата предоставления субсидии, представляются Организацией в министерство не позднее 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии.

Порядок и сроки рассмотрения документов, представленных Организацией, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению значения результата предоставления субсидии, устанавливаются министерством.

4.9. В случае неперечисления Организацией в краевой бюджет средств субсидии, подлежащих перечислению в соответствии с пунктами 4.4, 4.5, 4.7 настоящего раздела, в сроки, установленные соответственно абзацем вторым пункта 4.4, абзацем вторым пункта 4.5, абзацем вторым пункта 4.7 настоящего раздела, министерство в течение трех месяцев со дня окончания соответствующего срока обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств.

4.10. Министерство обеспечивает соблюдение Организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии."