Приложение N 1. Порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций органа местного самоуправления

Приложение N 1
к постановлению
администрации
Спасского района
от 13.03.2023 г. N 119

Порядок
создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций органа местного самоуправления

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2020 года N 1119 "Об утверждении Правил создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Рязанской области от 17 августа 2011 года N 236 "О Порядке создания, использования и восполнения областного резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Рязанской области" и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций органа местного самоуправления (далее - Резерв).

2. Резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе для организации первоочередного жизнеобеспечения населения, развертывания и содержания пунктов временного размещения и питания пострадавшего населения, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, оснащения аварийно-спасательных формирований (служб) (в том числе нештатных) при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

3. Резерв включает продовольствие, вещевое имущество, предметы первой необходимости, строительные материалы, лекарственные препараты и медицинские изделия, нефтепродукты и другие материальные ресурсы.

4. Номенклатура и объемы материальных ресурсов Резерва утверждаются администрацией муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области и устанавливаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

5. Создание, хранение и восполнение Резерва осуществляется за счет средств бюджета органа местного самоуправления, а также за счет внебюджетных источников.

6. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения материальных ресурсов Резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Резерва.

7. Функции по организации создания резерва реализуют:

по продовольствию, вещевому имуществу и предметам первой необходимости - отдел по экономике и торговле администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области;

по медикаментам и медицинскому имуществу - Государственное бюджетное учреждение Рязанской области "Спасская районная больница" (Далее - ГБУ РО "Спасская РБ");

по строительным, горюче-смазочным материалам - управление архитектуры, капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район.

8. Резерв размещается и хранится на складских площадях предприятий, учреждений и организаций, ответственных за создание Резерва, отвечающих требованиям по условиям их хранения и обслуживания.

9. Руководители организаций и предприятий создают, хранят и восполняют запасы средств индивидуальной защиты на персонал предприятий и организаций в объемах и номенклатуре, необходимых для выполнения мероприятий по ликвидации ЧС природного и техногенного характера.

10. Органы, на которые возложены функции по созданию Резерва и заключившие договоры, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают порядок их своевременной выдачи. Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение Резерва, производится за счет средств органа местного самоуправления.

11. Выпуск материальных ресурсов из Резерва осуществляется по решению Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области (Далее - КЧС и ОПБ Спасского района), и оформляется письменным распоряжением.

12. Выпуск материальных ресурсов из Резерва осуществляется:

12.1. Для предупреждения чрезвычайной ситуации по запросу.

12.2. Для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

12.3. В связи с их обновлением и заменой.

12.4. В порядке временного заимствования.

12.5. В порядке их разбронирования без последующего возврата.

13. При возникновении чрезвычайной ситуации муниципального характера для ее ликвидации используются материальные ресурсы местного Резерва района, а при их недостаточности представляется заявка председателю КЧС и ОПБ Спасского района с необходимыми обоснованиями.

14. При возникновении чрезвычайной ситуации локального характера для ликвидации последствий используются материальные ресурсы объектовых Резервов. При недостаточности собственных средств организациями представляется заявка председателю КЧС и ОПБ Спасского района об оказании помощи за счет местного Резерва с приложениями обоснований объемов и номенклатуры требуемых ресурсов.

15. Материальные ресурсы местного Резерва выделяются предприятиям и организациям, находящимся в зоне чрезвычайной ситуации безвозмездно или на возвратной основе по решению распорядителя Резерва.

16. Выпуск материальных ресурсов из Резерва в порядке заимствования осуществляется на основании решения КЧС и ОПБ Спасского района, в котором определяются получатели, номенклатура материальных ресурсов, выпускаемых из Резервов, сроки и условия выпуска материальных ресурсов, порядок и сроки их возврата.

17. Расходы по доставке материальных ресурсов в район ЧС включаются в стоимость работ по ликвидации ЧС.

18. Восполнение материальных ресурсов Резерва, израсходованных для ликвидации чрезвычайной ситуации, осуществляются участниками, ответственными за создание Резерва. Объем и номенклатура восполняемых материальных ресурсов должны соответствовать израсходованному при ликвидации чрезвычайной ситуации, если нет иного решения КЧС и ОПБ Спасского района.

19. В случае возникновения на территории района чрезвычайной ситуации техногенного характера расходы по выпуску материальных ресурсов из Резерва возмещаются за счет средств и имущества хозяйствующего субъекта, виновного в возникновении на территории района чрезвычайной ситуации.

20. Должностные лица структурных подразделений администрации Спасского района и муниципальных учреждений, ответственные за создание Резерва, виновные в невыполнении данного Порядка, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.