Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 31 марта 2015 г. N Ф08-1849/15 по делу N А61-1734/2009

г. Краснодар

31 марта 2015 г.

Дело N А61-1734/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 26 марта 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 марта 2015 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Артамкиной Е.В., судей Алексеева Р.А. и Афониной Е.И., при участии в судебном заседании от истца - общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Пятигорск" (ИНН 2632082700, ОГРН 1062632033760) - Багаевой Э.Н. (доверенность от 01.01.2015), от ответчика - Министерства финансов Республики Северная Осетия-Алания - Баскаева В.Ю. (доверенность от 12.01.2015), в отсутствие третьих лиц: Правительства Республики Северная Осетия-Алания; Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания; Финансового управления администрации местного самоуправления г. Владикавказа; Комитета топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания; администрации местного самоуправления г. Владикавказа; администрации местного самоуправления Правобережного района; администрации местного самоуправления Моздокского района администрация местного самоуправления Кировского района; администрации местного самоуправления Пригородного района; администрации местного самоуправления Ардонского района, администрации местного самоуправления Алагирского района; администрации местного самоуправления Дигорского района; администрации местного самоуправления Ирафского района, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Министерства финансов Республики Северная Осетия-Алания на определение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 12.11.2014 (судья Дзугкоева Э.Ю.) и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2015 (судьи Луговая Ю.Б., Марченко О.В., Сулейманов З.М.) по делу N А61-1734/2009, установил следующее.

ООО "Кавказрегионгаз" (ныне ООО "Газпром межрегионгаз Пятигорск"; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания с иском к Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания (далее - министерство) о взыскании 12 088 270 рублей 42 копеек.

Решением Арбитражного суда Республики Северная-Алания от 19.07.2010 исковые требования удовлетворены частично. С министерства в пользу общества взыскано 9 846 473 рубля 76 копеек расходов, возникших в связи с предоставлением в период с июля по декабрь 2008 года отдельным категориям граждан льгот по оплате газа.

На принудительное исполнение судебного акта 30.08.2010 обществу выдан исполнительный лист N 002211043.

Определением Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 10.11.2011 обществу выдан дубликат исполнительного листа от 30.08.2010 N 002211043. Подлинник исполнительного листа от 30.08.2010 N 002211043 признан не подлежащим исполнению.

13 октября 2014 года в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания поступило заявление общества о выдаче дубликата исполнительного листа от 10.11.2011 N 002757089, мотивированное утратой исполнительного документа.

Определением Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 12.11.2014, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2015, заявление общества удовлетворено. Суды установили утрату и неисполнение исполнительного листа от 30.08.2010 N 002211043, срок для предъявления исполнительного листа к исполнению не пропущен, доказательства добровольного исполнения должником решения от 19.07.2010 не представлены.

В кассационной жалобе министерство просит отменить определение и постановление суда апелляционной инстанции, производство по делу - прекратить.

В обоснование своих требований заявитель указывает, что ни подлинник первого исполнительного листа, ни первый его дубликат в министерство на исполнение не поступали, факт их утраты судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом не установлен, трехлетний срок для предъявления первоначального исполнительного листа истек.

Отзывы на кассационную жалобу не представлены.

В судебном заседании представитель министерства настаивал на доводах жалобы, представитель общества просил оставить судебные акты без изменения.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и выслушав участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что судебные акты надлежит оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решением Арбитражного суда Республики Северная-Алания от 19.07.2010 удовлетворены исковые требования общества, с министерства в пользу общества взыскано 9 846 473 рубля 76 копеек, на основании решения 30.08.2010 выдан исполнительный лист N 002211043.

Определением Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 10.11.2011 обществу выдан дубликат исполнительного листа от 30.08.2010 N 002211043.

28 февраля 2012 года Управлением Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания возвращен дубликат исполнительного листа от 10.11.2011 N 002757089 в связи с невозможностью принятия представленного исполнительного листа к исполнению, поскольку в нем предусматривается взыскание за счет средств казны министерства (т. 1, л. д. 20).

4 марта 2013 года постановлением судебного пристава-исполнителя отказано в возбуждении исполнительного производства, в связи с тем, что взыскателем по исполнительному листу указано общество, нет заявления взыскателя, нет отметок о неисполнении исполнительного документа министерством в трехмесячный срок (т. 1, л. д. 21).

Согласно статье 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации сопроводительным письмом от 27.03.2013 N 39-19/631-КБ общество направило дубликат исполнительного листа от 10.11.2011 N 002757089 на принудительное исполнение в адрес министерства, о чем имеется отметка канцелярии министерства (т. 1, л. д. 24 - 25).

Общество неоднократно обращалось в адрес министерства (письма от 21.02.2014 N 39-19/648-АФ; от 13.03.2014 N 39-19/920-АФ; от 26.03.2014 N 39-19/1142-АФ; от 25.06.2014 N 39-19/2490-АФ; от 18.09.2014 N 39-19/3585-АФ), но мотивированного ответа в связи с неисполнением решения или возврата документов не получило (т. 1, л. д. 22 - 36).

Поскольку исполнительный лист от 10.11.2011 N 002757089 не возвращен взыскателю, а решение от 19.07.2010 не исполнено, общество, полагая, что исполнительный документ утрачен, в целях обеспечения принудительного исполнения судебного акта о взыскании денежных средств, обратилось в суд с заявлением о выдаче дубликата.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекса) вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу статьи 318 Кодекса, регулирующей порядок исполнения судебных актов арбитражных судов, судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение в порядке, закрепленном Кодексом и федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства. Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено Кодексом.

Согласно части 1 статьи 323 Кодекса в случае утраты исполнительного листа арбитражный суд, принявший судебный акт, может по заявлению взыскателя выдать дубликат исполнительного листа.

Часть 2 данной статьи устанавливает, что заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный лист был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного листа.

27 марта 2013 года исполнительный лист от 10.11.2011 N 002757089 направлен в адрес министерства. Согласно пункту 3 статьи 321 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок предъявления исполнительного листа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению, если федеральным законом не установлено иное, частичным исполнением судебного акта.

Из материалов дела следует, что заявление о выдаче дубликата исполнительного листа подано обществом 13.10.2014, т. е. до истечения установленного пунктом 1 части 1 статьи 321 Арбитражного процессуального кодекса трехлетнего срока для предъявления его к исполнению.

По смыслу указанной правовой нормы арбитражный суд при рассмотрении заявления о выдаче дубликата исполнительного листа устанавливает следующие обстоятельства: факт утраты исполнительного листа; соблюдение заявителем срока, предусмотренного частью 2 статьи 323 Кодекса; исполнен судебный акт, на основании которого выдан исполнительный лист, или нет.

Довод жалобы о том, что в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общество не доказало факт утраты исполнительного листа, был предметом оценки судов и правомерно отклонен.

Действующее законодательство не содержит положений, согласно которым факт утраты исполнительного листа подлежит доказыванию специальными средствами доказывания. Факт утраты исполнительного листа может подтверждаться любыми доказательствами, соответствующими требованиям относимости и допустимости.

В материалах дела имеются доказательства получения министерством направленного обществом исполнительного листа.

Заявление о выдаче дубликата исполнительного листа подано взыскателем до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению, что соответствует требованиям части 2 статьи 323 Кодекса.

На основании пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Отказ в удовлетворении заявления общества о выдаче дубликата исполнительного листа лишил бы общество возможности получить исполнение по вступившему в законную силу судебному акту, что противоречит положениям статьи 16 Кодекса.

Таким образом, срок для предъявления исполнительного листа к исполнению не пропущен, доказательства добровольного исполнения должником решения от 19.07.2010 не представлены, заявление общества о выдаче дубликата исполнительного листа правомерно удовлетворено.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения судебных актов.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку обстоятельств, установленных судами.

В соответствии со статьей 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции не имеет полномочий на исследование и установление новых обстоятельств дела, а также не вправе переоценивать доказательства, которые были предметом исследования в судах первой и апелляционной инстанций.

Нормы права при разрешении спора применены правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 12.11.2014 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2015 по делу N А61-1734/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Е.В. Артамкина

Судьи

Р.А. Алексеев Е.И. Афонина