Постановление Администрации города Тобольска Тюменской области от 17 апреля 2023 г. N 30-пк "О внесении изменений в некоторые постановления Администрации города Тобольска"

Руководствуясь статьями 40, 44 Устава города Тобольска:

1. Внести в постановление Администрации города Тобольска от 26.10.2020 N 58-пк "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Рассмотрение заявлений и принятие решений о предоставлении земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности" (с изменениями, внесенными постановлениями Администрации города Тобольска от 26.07.2021 N 57-пк, от 23.08.2021 N 65-пк, от 12.07.2022 N 58-пк, от 24.10.2022 N 93-пк) следующие изменения:

наименование постановления, пункт 1 постановления, наименование приложения к постановлению, пункт 2.1.1 приложения к постановлению после слова "садоводства" дополнить словами "для собственных нужд";

пункт 1.1 постановления изложить в следующей редакции:

"1.1. Установить, что в соответствии с Федеральным законом от 14.03.2022 N 58-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в 2023 году положения приложения к настоящему постановлению применяются с учетом требований постановления Правительства РФ от 09.04.2022 N 629 "Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах".";

раздел I приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования

1.1.1. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по рассмотрению заявлений и принятию решений о предоставлении земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства для собственных нужд, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности (далее - муниципальная услуга), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для заявителей при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) Администрации города Тобольска.

1.1.2. Муниципальная услуга предоставляется гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам, за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления (далее - заявители).

От имени заявителей при предоставлении муниципальной услуги могут выступать иные лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени заявителей при предоставлении муниципальной услуги (далее - представители заявителей).

1.2. Требование предоставления заявителю (представителю заявителя) муниципальной услуги в соответствии с вариантом предоставления муниципальной услуги

1.2.1. Муниципальная услуга должна быть предоставлена заявителю (представителю заявителя) в соответствии с вариантом предоставления муниципальной услуги исходя из установленных в приложении 4 к Регламенту признаков заявителя, а также из результата предоставления муниципальной услуги, за предоставлением которого обратился заявитель (представитель заявителя).

1.2.2. Вариантами предоставления муниципальной услуги являются: предварительное согласование предоставления земельного участка; подготовка проекта договора купли-продажи либо проекта договора

аренды земельного участка;

отказ в предварительном согласовании предоставления земельного участка либо в предоставлении земельного участка;

отказ в предварительном согласовании предоставления земельного участка (в случае поступления заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе);

отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона и о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка (в случае поступления заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе).";

пункт 2.2.1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.2.1. Органом Администрации города Тобольска, предоставляющим муниципальную услугу, является Департамент градостроительства и землепользования Администрации города Тобольска (далее - Департамент).

Предоставление муниципальной услуги в части информирования граждан о порядке предоставления муниципальной услуги, приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, выдаче результата муниципальной услуги может осуществляться через государственные автономные учреждение Тюменской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Тюменской области" (далее - МФЦ), в соответствии с соглашением о взаимодействии между Администрацией города Тобольска и МФЦ.";

в пунктах 2.4.1, 2.4.2 приложения к постановлению цифры "30" заменить цифрами "20";

пункты 2.4.3, 2.4.4 приложения к постановлению после слов "в случае, если" дополнить словами "в течение 30 календарных дней со дня опубликования извещения о предоставлении земельного участка";

в пункте 2.4.7 приложения к постановлению слова и цифры "с пунктом 7.1 статьи 39.15" заменить словами и цифрами "с подпунктом 2 пункта 5 статьи 39.18";

подпункт "б" пункта 2.6.2 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"б) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка обращается представитель заявителя. При подаче заявления в электронной форме прикрепляется электронная копия документа или электронный документ подтверждающий полномочия представителя заявителя, выданный организацией и удостоверенный усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - квалифицированная подпись) правомочного должностного лица организации или выданный физическим лицом и удостоверенный усиленной квалифицированной подписью нотариуса. Представление указанного документа не требуется в случаях, когда законный представитель физического лица действует на основании свидетельства о рождении, выданного органами записи актов гражданского состояния Российской Федерации, или документа, выданного органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

пункт 2.6.2 приложения к постановлению дополнить подпунктами "г", "д" следующего содержания:

"г) документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным Приказом Росреестра от 02.09.2020 N П/0321 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов" (далее - Приказ Росреестра от 02.09.2020 N П/0321), за исключением документов, которые должны быть представлены в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

д) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо.";

в подпункте "в" пункта 2.6.2, подпункте "а" пункта 2.6.3 приложения к постановлению слова "на электронную почту Департамента (прилагается в виде электронного образа)" исключить;

подпункт "б" пункта 2.6.3 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"б) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка обращается представитель заявителя. При подаче заявления в электронной форме прикрепляется электронная копия документа или электронный документ подтверждающий полномочия представителя заявителя, выданный организацией и удостоверенный квалифицированной подписью правомочного должностного лица организации или выданный физическим лицом и удостоверенный усиленной квалифицированной подписью нотариуса. Представление указанного документа не требуется в случаях, когда законный представитель физического лица действует на основании свидетельства о рождении, выданного органами записи актов гражданского состояния Российской Федерации, или документа, выданного органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

пункт 2.6.3 приложения к постановлению дополнить подпунктами "в", "г" следующего содержания:

"в) документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным Приказом Росреестра от 02.09.2020 N П/0321, за исключением документов, которые должны быть представлены в Департамент в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

г) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо.";

пункт 2.7.1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.7.1 Документы, сведения (информация) которые запрашиваются в порядке межведомственного информационного взаимодействия путем их предоставления заявителем (представителем заявителя) по желанию или в случае непредставления заявителем (представителем заявителя) путем направления следующих запросов:

а) в Федеральную налоговую службу о предоставлении:

сведений из Единого государственного реестра юридических лиц (для заявителей - юридических лиц);

сведений о государственной регистрации актов о рождении (в случае подачи заявления представителем заявителя, действующего на основании свидетельства о рождении ребенка, выданного органами записи актов гражданского состояния Российской Федерации).

б) в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии о предоставлении:

сведений из Единого государственного реестра недвижимости.

в) органы опеки и попечительства о предоставлении:

сведений из приказа (постановления) об установлении опеки (попечительства) (в случае подачи заявления представителем заявителя, действующего на основании приказа (постановления) об установлении опеки (попечительства), принятого органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации);

г) в Управление Министерства внутренних дел России по Тюменской области о предоставлении:

сведений о действительности (недействительности) паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя).";

подпункт "б" пункта 2.8.2 приложения к постановлению признать утратившим силу;

пункт 2.8.4 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.8.4. Основание для отказа в приеме документов: выявление в результате проверки несоблюдения условий признания действительности квалифицированной подписи, установленных статьей 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон N 63-ФЗ).";

в подпункте "в" пункта 2.15.1 приложения к постановлению слова "путем направления на официальную электронную почту Департамента в порядке, предусмотренном приказом Минэкономразвития РФ от 14.01.2015 N 7 (далее - посредством электронной почты), либо" исключить;

пункт 3.1.5 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"3.1.5. При поступлении заявления и документов в электронной форме сотрудник Департамента в срок, установленный пунктом 2.12 Регламента для регистрации заявления, проверяет наличие (отсутствие) оснований для отказа в приеме документов, указанных в подразделе 2.8.4 Регламента, а именно: в случае подписания заявления, документов квалифицированной электронной подписью, проводит проверку действительности квалифицированной электронной подписи (квалифицированных электронных подписей), с использованием которой подписано заявление и (или) документы, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона N 63-ФЗ (далее - проверка квалифицированной электронной подписи).

В случае, если в результате проверки квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, сотрудник Департамента в течение 3 календарных дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме заявления и документов и направляет заявителю (представителю заявителя) уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона N 63-ФЗ, которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается квалифицированной электронной подписью сотрудника Департамента и направляется по адресу электронной почты заявителя (представителя заявителя) либо в его "Личный кабинет" Регионального портала.

После получения уведомления об отказе в приеме заявления заявитель (представитель заявителя) вправе обратиться повторно с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного заявления.

При отсутствии оснований для отказа в приеме заявления и документов, сотрудник Департамента обеспечивает их прием и регистрацию.";

абзац шестой пункта 3.2.2 приложения к постановлению слова "либо по адресу электронной почты (в случае подачи заявителем (представителем заявителя) заявления в электронном виде посредством электронной почты)" исключить;

в подпункте "в" пункта 3.2.4 приложения к постановлению слова и цифры "пунктом 7.1 статьи 39.15" заменить словами и цифрами "подпунктом 2 пункта 5 статьи 39.18", слова "либо по адресу электронной почты (в случае подачи заявителем (представителем заявителя) заявления в электронном виде посредством электронной почты)," исключить;

в абзаце втором пункта 3.2.18 приложения к постановлению слова "или электронной почты" исключить;

пункт 3.2.19 приложения к постановлению признать утратившим силу;

в приложениях 1, 2 к Регламенту слова "в электронном виде посредством электронной почты или", слова "или электронной почты" исключить;

приложение к постановлению дополнить приложением 4 согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2. Внести в постановление Администрации города Тобольска от 09.11.2020 N 66-пк "Об утверждении требований к внешнему виду временных объектов, размещаемых на территории города Тобольска" следующее изменение:

пункт 2 постановления изложить в следующей редакции:

"2. Установить, что внешний вид временных объектов, размещенных на территории города Тобольска до вступления в силу настоящего постановления, за исключением временных объектов, указанных в абзаце втором настоящего пункта, подлежит приведению в соответствие с требованиями, указанными в приложении к настоящему постановлению, в срок, указанный в абзаце первом пункта 4 решения Тобольской городской Думы от 28.07.2020 N 91 "Об утверждении правил благоустройства территории города Тобольска".

Установить, что требования, установленные в приложении к настоящему постановлению, не распространяются на нестационарные торговые объекты, указанные в абзаце втором пункта 4 решения Тобольской городской Думы от 28.07.2020 N 91 "Об утверждении правил благоустройства территории города Тобольска".".

3. Внести в постановление Администрации города Тобольска от 19.09.2022 N 85-пк "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Рассмотрение заявлений и принятие решений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории" и о признании утратившими силу некоторых постановлений Администрации города Тобольска, некоторых пунктов постановлений Администрации города Тобольска" (с изменениями, внесенными постановлением администрации города Тобольска от 28.12.2022 N 123-пк) следующие изменения:

пункт 2 постановления изложить в следующей редакции:

"2. Установить, что в соответствии с Федеральным законом от 14.03.2022 N 58-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в 2023 году положения приложения к настоящему постановлению применяются с учетом требований постановления Правительства РФ от 09.04.2022 N 629 "Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах".";

главу 1.3 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"1.3. Требование предоставления заявителю (представителю заявителя) муниципальной услуги в соответствии с вариантом предоставления муниципальной услуги

1.3.1. Муниципальная услуга должна быть предоставлена заявителю (представителю заявителя) в соответствии с вариантом предоставления муниципальной услуги исходя из установленных в приложении 3 к Регламенту признаков заявителя, а также из результата предоставления муниципальной услуги, за предоставлением которого обратился заявитель (представитель заявителя).

1.3.2. Вариантами предоставления муниципальной услуги являются:

утверждение схемы расположения земельного участка при образовании путем раздела земельного участка, предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды или безвозмездного пользования;

отказ в утверждении схемы расположения земельного участка при образовании путем раздела земельного участка, предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды или безвозмездного пользования;

утверждение схемы расположения земельного участка с приложением указанной схемы или отказ в утверждении схемы расположения земельного участка при образовании земельного участка для его продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона.";

пункт 2.2.1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Департаментом градостроительства и землепользования Администрации города Тобольска (далее - Департамент).

Предоставление муниципальной услуги в части информирования граждан о порядке предоставления муниципальной услуги, приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, выдаче результата муниципальной услуги может осуществляться через государственное автономное учреждение Тюменской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Тюменской области" (далее - МФЦ), в соответствии с соглашением о взаимодействии между Администрацией города Тобольска и МФЦ.";

пункт 2.8.1 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.8.1. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является выявление в результате проверки несоблюдения условий признания действительности квалифицированной электронной подписи, установленных статьей 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон N 63-ФЗ).";

пункт 3.1.4 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"3.1.4. При поступлении заявления и документов в электронной форме сотрудник Департамента в срок, установленный пунктом 2.12 Регламента для регистрации заявления, проверяет наличие (отсутствие) оснований для отказа в приеме документов, указанных в подразделе 2.8.1 Регламента, а именно: в случае подписания заявления, документов квалифицированной электронной подписью, проводит проверку действительности квалифицированной электронной подписи (квалифицированных электронных подписей), с использованием которой подписано заявление и (или) документы, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона N 63-ФЗ (далее - проверка квалифицированной электронной подписи).

В случае, если в результате проверки квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, сотрудник Департамента в течение 3 календарных дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме заявления и документов и направляет заявителю (представителю заявителя) уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона N 63-ФЗ, которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается квалифицированной электронной подписью сотрудника Департамента и направляется по адресу электронной почты заявителя (представителя заявителя) либо в его "Личный кабинет" Регионального портала.

После получения уведомления об отказе в приеме заявления заявитель (представитель заявителя) вправе обратиться повторно с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного заявления.

При отсутствии оснований для отказа в приеме заявления и документов, сотрудник Департамента обеспечивает их прием и регистрацию.";

в пункте 3.3.2 приложения к постановлению цифры "10" заменить цифрой "4";

в пункте 3.4.2 приложения к постановлению цифры "35" заменить цифрами "33";

приложение к постановлению дополнить приложением 3 согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

4. Внести в постановление Администрации города Тобольска от 31.10.2022 N 101-пк "Об утверждении Порядка рассмотрения уведомлений о согласовании нанесения изображений на фасады нежилых зданий, строений, сооружений, многоквартирных домов, а также нанесения изображений" следующие изменения:

подпункт "в" пункта 2.7 приложения к постановлению дополнить абзацем следующего содержания:

"направляет запрос в Департамент о предоставлении информации о необходимости проведения в отношении фасада многоквартирного дома капитального ремонта.";

в абзаце втором пункта 2.8 приложения к постановлению слова "настоящего пункта" заменить словами "пункта 2.7 настоящего Порядка";

абзац третий пункта 2.8 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"Департамент в течение 1 рабочего дня со дня регистрации запроса, указанного в абзаце четвертом подпункта "в" пункта 2.7 настоящего Порядка, предоставляет в уполномоченный орган информацию, указанную в абзаце четвертом подпункта "в" пункта 2.7 настоящего Порядка.";

пункт 2.8 приложения к постановлению дополнить абзацем следующего содержания:

"В течение 2 рабочих дней со дня проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в абзаце первом настоящего пункта, Департамент направляет информацию заинтересованному лицу (представителю заинтересованного лица) о принятом на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решении по вопросу, указанному в абзаце первом настоящего пункта.".

5. Управлению делами Администрации города Тобольска опубликовать настоящее постановление в газете "Тобольская правда", в официальном сетевом издании "Официальные документы города Тобольска" (www.tobolskdoc.ru) и разместить на официальном сайте Администрации города Тобольска (www.admtobolsk.ru), на официальном сайте муниципального образования город Тобольск на портале органов государственной власти Тюменской области (www.tobolsk.admtyumen.ru).

Глава города

М.В. Афанасьев