Приложение N 2. Порядок проведения конкурсного отбора организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства для получения субсидии из бюджета Ирбитского муниципального образования

Приложение N 2
к постановлению администрации
Ирбитского муниципального образования
от 25.04.2022 г. N 320-ПА

Порядок
проведения конкурсного отбора организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства для получения субсидии из бюджета Ирбитского муниципального образования

1. Настоящий Порядок проведения конкурсного отбора разработан в целях отбора организации, которой будет предоставлен грант в форме субсидий (далее - грант) для реализации мероприятий муниципальной программы /подпрограммы, направленной на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Программа).

2. Грант предоставляется одной организации - победителю конкурсного отбора организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства на реализацию в соответствующем году мероприятий Программы, направленной на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. Право на получение гранта имеют организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющие свою деятельность в качестве:

- фондов поддержки предпринимательства (далее - фонд), видом деятельности, которых является регулирование и содействие эффективному ведению экономической деятельности, деятельность в области региональной, национальной и молодежной политики, в том числе предоставление краткосрочных займов субъектам МСП, мониторинг и своевременное принятие мер по возврату предоставленных займов;

- информационно-консультационных центров (далее - ИКЦ), основным видом деятельности, которых является оказание информационно-консультационных услуг индивидуальным предпринимателям, предприятиям агробизнеса, крестьянским (фермерским) хозяйствам и личным подсобным хозяйствам;

- иные организации, осуществляющие деятельность по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. Организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства должны соответствовать следующим условиям:

- на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки на получение гранта, отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки на получение гранта, отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Ирбитского муниципального образования, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ирбитским муниципальным образованием;

- на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки на получение гранта, получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки на получение субсидии, в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии;

- участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- получатель субсидии не должен получать средства из бюджета Ирбитского муниципального образования в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

5. Администрация Ирбитского муниципального образования (далее - администрация) ежегодно проводит конкурс, по результатам которого с организацией-победителем заключается соглашение о предоставлении гранта. В рамках подготовки и проведения конкурса администрация:

- обеспечивает размещение информации об условиях и сроках проведения конкурса на официальном сайте Ирбитского муниципального образования с указанием времени и места приема заявлений на участие в конкурсе, почтового адреса для направления заявлений на участие в конкурсе и запросов о разъяснении порядка подготовки таких заявлений, а также контактных телефонов для получения устных консультаций по вопросам подготовки заявлений на участие в конкурсе не позднее, чем за 2 календарных дня до даты начала приема заявительных документов;

- осуществляет прием заявительных документов организаций, обеспечивает сохранность поданных заявок на участие в конкурсе и защиту имеющихся в заявлениях, персональных данных;

- организует работу членов комиссии по рассмотрению заявлений участников конкурса;

- в трехдневный срок с момента утверждения итогов конкурса уведомляет участников конкурса.

6. Решение о проведении конкурса оформляется постановлением администрации Ирбитского муниципального образования, в котором определяется:

- состав конкурсной комиссии (далее - комиссия) в количестве не менее 5-ти чел., председателем которой является заместитель главы администрации;

- сумма гранта;

- место, время приема заявлений организаций на участие в конкурсе;

- срок проведения отбора (даты начала подачи или окончания приема заявок участников отбора);

- наименование, место нахождения, почтовый адрес, адреса электронной почты администрации;

- контактные телефонные номера, адреса электронной почты, по которым участникам конкурса предоставляются разъяснения положений объявления в период срока, определенного для приема заявок;

- срок, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение о предоставлении гранта;

- даты размещения результатов отбора.

7. Для участия в конкурсе организации необходимо представить заявку, которая должна включать:

К Заявлению прилагаются:

1) опись документов, входящих в заявку на получение субсидии, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

2) копия свидетельства о государственной регистрации и осуществлении деятельности на территории Свердловской области;

3) копия устава Организации, заверенная подписью руководителя и печатью юридического лица;

4) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее тридцати календарных дней до даты подачи Заявки на предоставление субсидии;

5) справка Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по Свердловской области об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, по уплате страховых сборов, пеней и налоговых санкций, выданная не ранее тридцати календарных дней до даты подачи Заявки на предоставление субсидии;

6) аналитический отчет за предшествующий финансовый год о деятельности заявителя с целью поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

7) документы, подтверждающие наличие положительного опыта реализации механизмов государственной и муниципальной поддержки СМСП (грамоты, благодарственные письма, отзывы получателей поддержки).

Заявка не рассматривается в случае:

- нарушения срока представления документов, указанных в Порядке;

- предоставления неполного пакета документов, предусмотренных в пункте 7 Порядка.

8. Организации могут дополнительно предоставить иные материалы, подтверждающие достигнутые ими успехи (рекомендательные письма, копии дипломов, полученных на конкурсах (иных мероприятиях), и другие материалы.

9. Заявка на участие в конкурсе представляется на бумажном носителе.

10. Заявка на участие в конкурсе должна быть сброшюрована в одну папку и пронумерована. Первыми должны быть подшиты заявление и перечень документов, входящих в состав заявки, с указанием страниц, на которых находятся соответствующие документы.

11. Заявка на участие в конкурсе запечатывается в конверт, на котором указываются слова "Заявка на участие в конкурсном отборе организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства для получения субсидии из бюджета Ирбитского муниципального образования".

12. Заявка на участие в конкурсе представляется в администрацию непосредственно или направляется почтовым отправлением в адрес администрации.

13. Заявки на участие в конкурсе, поступившие в течение срока подачи заявок, регистрируются и передаются в конкурсную комиссию.

Участник конкурса вправе подать только одну заявку. В случае установления факта подачи одним участником конкурса двух и более заявок при условии, что поданные ранее этим участником конкурса заявки не отозваны, все заявки этого участника не рассматриваются и возвращаются участнику конкурса.

Ответственность за своевременность поступления заявки, отправленной почтовым отправлением, несет направивший заявку участник конкурса.

Заявки и документы, поступившие после даты окончания приема заявок, не учитываются и не рассматриваются, за исключением информации и документов, которые запрошены у участника конкурса дополнительно.

14. Заявки не рецензируются, документы и материалы участникам конкурса не возвращаются.

15. Участник конкурса вправе изменить поданную им заявку в течение срока подачи заявок.

Изменения вносятся в заявку в соответствии с требованиями к оформлению заявок, указанными в пункте 7 настоящего порядка, и направляются в администрацию в бумажном виде.

Изменения в заявку, поступившие после даты окончания приема заявок, не учитываются.

16. Участник конкурса вправе отозвать заявку в течение срока подачи заявок путем направления уведомления об отзыве заявки в бумажном виде.

Уведомление об отзыве заявки должно быть скреплено печатью участника конкурса (при наличии) и подписано должностным лицом участника конкурса (уполномоченным лицом). К уведомлению об отзыве заявки прикладывается документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего отзыв заявки, действовать от имени участника конкурса, в случае если такие полномочия не подтверждены документом, представленным в составе заявки.

Если уведомление об отзыве заявки не соответствует требованиям, указанным в части второй настоящего пункта, заявка считается неотозванной.

17. В срок не более 3-х дней после окончания срока приема заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия проверяет поданные заявки на соответствие требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка.

18. В ходе оценки представленных заявок конкурсной комиссией могут быть запрошены необходимые разъяснения и пояснения по представленным документам.

19. Заседание комиссии легитимно в случае принятия участия в нем не менее двух третей от общего состава комиссии (кворум).

20. Основаниями для отказа в признании организации участником конкурса являются:

1) несоответствие организации требованиям пункта 3 настоящего Порядка;

2) представление неполного пакета документов согласно пункту 6 настоящего Порядка;

3) представление участником конкурса одновременно двух или более заявок;

4) установление факта недостоверных сведений в представленных документах;

5) представление участником конкурса заявки после даты окончания приема заявок.

21. Заявки, представленные участниками конкурса, оцениваются конкурсной комиссией по следующим критериям:

Группы критериев, критерии	Баллы
Наличие опыта работы в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Ирбитского муниципального образования	"Да" - 10 баллов; "Нет" - 0 баллов
Опыт по планируемым направлениям работы Организации при реализации мероприятий:
Обучение субъектов МСП по вопросам ведения предпринимательской деятельности	"Да" - 5 баллов; "Нет" - 0 баллов
Оказание информационных и консультационных услуг субъектам МСП	"Да" - 5 баллов; "Нет" - 0 баллов
Выплата субсидий за участие в выставочно-ярмарочной деятельности субъектам МСП	"Да" - 5 баллов; "Нет" - 0 баллов
Проведение мероприятий, направленных на развитие молодежного предпринимательства - "Школа бизнеса"	"Да" - 5 баллов; "Нет" - 0 баллов
Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности	"Да" - 5 баллов; "Нет" - 0 баллов
По эффективности деятельности в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства в предшествующие периоды
Количество документов, подтверждающих наличие положительного опыта реализации механизмов государственной и муниципальной поддержки СМСП (грамоты, благодарственные письма, рекомендательные письма, отзывы получателей поддержки)	5 баллов за каждый документ
Объем выполнения плановых показателей по мероприятиям оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства прошлого отчетного периода	100% от плановых показателей - 20 баллов; Менее 100% - 0 баллов

22. По итогам рассмотрения заявок, определяется победитель, составляется протокол, и итоги конкурса утверждаются постановлением администрации Ирбитского муниципального образования.

Член комиссии имеет право письменно изложить свое особое мнение, которое прикладывается к протоколу заседания комиссии, о чем в протоколе делается отметка.

23. Администрация в срок не позднее двух рабочих дней после утверждения итогов конкурса размещает информацию об итогах конкурса на официальном сайте Ирбитского муниципального образования.