Раздел 2. Характеристика текущего состояния социально-экономического развития Одесского муниципального района Омской области в сфере реализации муниципальной программы

Раздел 2. Характеристика текущего состояния социально-экономического развития Одесского муниципального района Омской области в сфере реализации муниципальной программы

В основе программы лежит принцип развитие институтов гражданского общества в Одесском районе Омской области путем поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории района, направленную на улучшение качества жизни населения, использование потенциала социально активного населения для достижения социально полезных целей, сокращение разрыва между органами власти и обществом.

Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству отнесено к вопросам местного значения.

Согласно части 2 статьи 33 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении местного самоуправления. Формы для инициативного участия граждан в осуществлении местного самоуправления разнообразны: участие в выборах, сходы, собрания граждан, участие в публичных слушаниях, территориальное общественное самоуправление, социально ориентированные некоммерческие организации и др.

Согласно социологическим исследованиям, проведённым в Российской Федерации, наиболее работающими формами участия населения в местном самоуправлении являются территориальное общественное самоуправление (далее - ТОС) и социально ориентированные некоммерческие организации (далее - СОНКО).

По состоянию на 01 января 2023 года на территории Одесского района осуществляют свою деятельность 49 СОНКО, общественных объединений, религиозных, национально-культурных формирований и политических партий (согласно таблице).

Социально ориентированные некоммерческие организации, общественные объединения и формирования, религиозные объединения, а также политические партии зарегистрированные на территории Одесского муниципального района Омской области

	Наименование	Адрес	Дата	Виды деятельности
п/п	организации	местонахождения	внесения в ЕГРЮЛ
Некоммерческие организации, зарегистрированные на территории Одесского района (имеющие статус юридических лиц)
1.	Общественная	646860	25.03.2014	Содействие сохранению
	организация местная	Омская		казахского языка,
	национально-культурная	область,		национальных традиций
	казахская автономия Одесского	Одесский р-н, с.		и обычаев, развитию национальной культуры.
	района Омской	Одесское,		Возрождение и развитие
	области	ул. Ленина,		художественных и
	"Армандастар"	д. 27		народных промыслов и
	(Мечтатели)			ремесел
2.	Автономная	646860,	24.08.2021	Социальная поддержка и
	некоммерческая	Омская обл,		защита граждан.
	организация	Одесский р-н,		Социальное
	"Социально-досуговый центр развития личности "Цвет радуги"	с. Одесское, пер. Целинный. д. 3		обслуживание, социальная поддержка и защита граждан; Благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества.
3.	Общественная организация Местная немецкая национально-культурная автономия Одесского муниципального района Омской области	646860, Омская обл, Одесский район, с. Одесское, ул. Ленина, д. 27	17.10.2013	Содействие сохранению немецкого языка, национальных традиций и обычаев, развитию национальной культуры. Возрождение и развитие художественных и народных промыслов и ремесел
4.	Первичная профсоюзная организация Общероссийского профсоюза Работников автомобильного и дорожного хозяйства на предприятии ОГУП "Одесское ДРСУ"	646860, Омская обл, Одесский район, с. Одесское, ул. Ленина, д. 80	16.01.2003	Объединения по профессиям
5.	Одесская районная организация Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации	646860, Омская обл, Одесский район, с. Одесское, ул. Ленина, д. 25	17.10.2002	Объединения по профессиям
6.	Одесский районный общественный фонд поддержки детского и массового спорта	646860, Омская обл, Одесский район, с. Одесское, ул. Парковая, д. 17	26.04.2012	Деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан.
7.	Одесское районное отделение Омской областной общественной организации ветеранов	646860, Омская обл, Одесский район, с. Одесское, ул. Ленина,	31.12.2002	Деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны
	(пенсионеров)	д. 24		здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан.
8.	Первичная организация профсоюза работников бюджетного учреждения здравоохранения "Одесская центральная районная больница" Омской областной организации профсоюза работников здравоохранения РФ	646860, Омская обл, Одесский район, с. Одесское, пер. Больничный, д. 30	21.10.2010	Объединения по профессиям
9.	Фонд строительства Свято-Успенского храма в селе Одесское Омской области	646860, Омская обл, Одесский район, с. Одесское, ул. Ленина, д. 24	02.11.2010	Благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества.
10.	Омская региональная общественная организация "Лидеры, Юнкоры, Краеведы, Селькоры"	646860, Омская обл, Одесский район, с. Одесское, ул. Ленина, д. 36	07.11.2012	- издательская; - полиграфическая; - просветительская.
11.	Одесская местная районная организация Омской области организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" (ВОИ)	646860, Омская обл, Одесский район, с. Одесское, ул. Ленина, д. 45	31.12.2002	Социальная реабилитация граждан с ограниченными возможностями здоровья инвалидов, детей - инвалидов
12.	Местное отделение Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Одесского района Омской области	646860, Омская обл, Одесский район, с. Одесское, ул. Лебедева, д. 46	17.06.2010	организация патриотического (военно-патриотического) воспитания граждан; содействие органам государственной власти в проведении
				молодежной политики; содействие образовательным учреждениям (организациям) в обучении граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы; развитие авиационных, технических и военно-прикладных видов спорта, технического творчества молодежи во взаимодействии с иными субъектами физической культуры и спорта; содействие органам государственной власти в проведении мероприятий по мобилизационной подготовке в интересах обороны страны
13.	Территориальное объединение работодателей Одесского района Омской области	646860, Омская обл, Одесский район, с. Одесское, ул. Ленина, д. 24	11.07.2008	- развитие социального партнерства, обеспечение участия работодателей в формировании и проведении согласованной политики в сфере социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений; - обеспечение координации действий своих членов в сфере социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений, в том числе по реализации социальных программ, проведению политики занятости, заработной платы, охраны труда, социального страхования работников и др.; - содействие в развитии корпоративных систем управления
				предприятиями и организациями, современных систем работы с персоналом, подготовке и повышению квалификации кадров
14.	Местная детская общественная организация "Содружество" Одесского муниципального района Омской области	646860, Омская обл, Одесский район, с. Одесское, ул. Ленина, д. 36	12.08.2005	- благотворительность; - патриотическое; - экологическое; - обучение актива.
15.	Фонд поддержки культуры и искусства Одесского муниципального района Омской области" Развитие"	646860, Омская обл, Одесский район, с. Одесское, ул. Ленина, д. 27	08.07.2016	- осуществление благотворительной деятельности; - реализация совместных культурно - массовых проектов, акций, презентаций, выставок, программ и других культурных мероприятий с учреждениями культуры, искусства и образования, молодёжными и общественными организациями, творческими союзами, объединениями и другими учреждениями, предприятиями и организациями; - содействие в укреплении материальной базы коллективов и учреждений культуры Одесского муниципального района Омской области;
Казачьи объединения
16.	Одесское районное казачье общество	646860, Омская обл, Одесский район, с. Одесское, ул. Ленина, д. 24	28.12.2009	- развитие казачества через взаимодействие с органами власти по вопросам становления и развития казачьего общества; - культурное, духовное и нравственное воспитание казаков, сохранение и развитие казачьих традиций и обычаев
17.	Генераловское станичное казачье общество	646875, Омская обл, Одесский район, с. Генераловка, ул.	29.11.2002	- развитие казачества через взаимодействие с органами власти по вопросам становления и развития казачьего общества; - культурное, духовное и нравственное воспитание казаков, сохранение и развитие казачьих традиций и обычаев
18.	Лукьяновское станичное казачье общество	646875, Омская обл, Одесский район, с. Лукьяновка, пер. Центральный, д. 24	20.10.2009	- развитие казачества через взаимодействие с органами власти по вопросам становления и развития казачьего общества; - культурное, духовное и нравственное воспитание казаков, сохранение и развитие казачьих традиций и обычаев
19.	Песчанско-Буняковское хуторское казачье общество	646875, Омская область, Одесский район, деревня Песчанка, улица Центральная 29	28.12.2009	- развитие казачества через взаимодействие с органами власти по вопросам становления и развития казачьего общества; - культурное, духовное и нравственное воспитание казаков, сохранение и развитие казачьих традиций и обычаев
Религиозные объединения
20.	Местная религиозная организация Православный Приход соборного храма в часть Успения Пресвятой Богородицы, с. Одесское Одесского района Омской области Исилькульской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)	646860, Омская обл, Одесский район, с. Одесское, ул. Ленина, д. 28	21.01.2003	организация, образованная в целях совместного исповедания и распространения веры. богослужения, чинопоследования, таинства, обряды, шествия, крестные ходы и церемонии в храмах.
21.	Местная религиозная организация общества мусульман села Белосток Одесского района Омской области Духовного управления мусульман Сибири (Омский муфтият)	646750, Омская обл, Одесский район, с. Белосток, ул. Гагарина, д. 13	26.02.2006	совместное исповедание и распространение Ислама. Объединение на добровольных началах местных мусульманских религиозных организаций находящихся на территории района, для совместного исповедания и распространения Ислама.
22.	Местная религиозная организация "Церковь Евангельских Христиан-Баптистов с. Одесское Одесского района Омской области	646860, Омская обл, Одесский район, с. Одесское, ул. Ленина, д. 53	21.11.2002	организация, образованная в целях совместного исповедания и распространения веры. богослужения, чинопоследования, таинства, обряды, шествия, крестные ходы и церемонии в храмах.
23.	Местная религиозная организация Православный Приход храма во имя святой равноапостольной княгини Ольги и святого мученика Петра Финикийского с. Благодаровка Одесского района Омской области Исилькульской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)	646867, Омская обл, Одесский район, с. Благодаровка, ул. Центральная, д. 25	23.10.2003	организация, образованная в целях совместного исповедания и распространения веры. богослужения, чинопоследования, таинства, обряды, шествия, крестные ходы и церемонии в храмах.
Национально-культурные объединения, не имеющие статус юридического лица
24.	Украинское общественное объединение	646867, Омская область, Одесский район, село Ганновка, улица Романенко 4	2000	- сохранение национальных традиций и обычаев; - развитие народной праздничной и музыкально-песенной культуры - развитие художественных и народных ремесел
25.	Русский центр	646860, Омская область, Одесский	2003	- сохранение национальных традиций и обычаев;
		район, село Одесское, улица Ленина, дом 27		- развитие народной праздничной и музыкально-песенной культуры - развитие художественных и народных ремесел
26.	Немецкий центр	646871, Омская область, Одесский район, село Побочино, у лица Чапаева, дом 39	1997	- сохранение национальных традиций и обычаев; - развитие народной праздничной и музыкально-песенной культуры - развитие художественных и народных ремесел
27.	Немецкий центр	646860, Омская область, Одесский район, село Одесское, улица Ленина, дом 27	1998	- сохранение национальных традиций и обычаев; - развитие народной праздничной и музыкально-песенной культуры - развитие художественных и народных ремесел
28.	Армянское общественное объединение	646860, Омская область, Одесский район, село Белосток, улица Ленина, дом 23	2006	- сохранение национальных традиций и обычаев; - развитие народной праздничной и музыкально-песенной культуры - развитие художественных и народных ремесел
29.	Белорусское общественное объединение	646866, Омская область, Одесский район, село Буняковка, улица Центральная, дом 4	2007	- сохранение национальных традиций и обычаев; - развитие народной праздничной и музыкально-песенной культуры - развитие художественных и народных ремесел
30.	Казачье общественное объединение	646875, Омская область, Одесский район, село Лукьяновка, пер. Центральный, 3	2008	- сохранение национальных традиций и обычаев; - развитие народной праздничной и музыкально-песенной культуры - развитие
				художественных и народных ремесел
31.	Казачий центр "Любодар"	646867, Омская область, Одесский район, село Благодаровка, улица Центральная, 27	24.04.2018	- сохранение национальных традиций и обычаев; - развитие народной праздничной и музыкально-песенной культуры - развитие художественных и народных ремесел
32.	Казахское общественное объединение	646860, Омская область, Одесский район, село Одесское, улица Ленина, дом 27	1996	- сохранение национальных традиций и обычаев; - развитие народной праздничной и музыкально-песенной культуры - развитие художественных и народных ремесел
Политические партии
33.	Одесское местное отделение ВВП "Единая Россия"	646860, Омская область, Одесский район, село Одесское, улица Ленина, дом 24	2012	Поддержка и защита граждан, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина
34.	Одесское местное отделение политической партии "КОММУНИСТИЧЕСК АЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"	646860, Омская область, Одесский район, село Одесское, улица Кирова, дом 70	1998	Поддержка и защита граждан, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина
35.	Местное отделение Политической партии "Либерально-демократическая партия России"	646860, Омская область, Одесский район, село Одесское, пер. Мельничный 8	2008	Поддержка и защита граждан, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина
36.	Одесское местное отделение ПП СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ	646860, Омская область, Одесский район, село Одесское, улица Советская, дом 1	2007	Поддержка и защита граждан, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина
Общественные объединения, не имеющие статус юридического лица
37.	Районное	646860, Омская	2010	содействие
	представительство	область,		экономическому
	Ассоциации развития	Одесский		развитию и повышению
	малого и среднего	район, село		эффективности
	предпринимательств	Одесское, улица		деятельности субъектов
	а	Ленина, дом 24		малого и среднего предпринимательства в регионе, всестороннее представление их интересов в организациях любых гражданско-правовых форм, в том числе в органах государственной власти и организациях, образующих инфраструктуру поддержки предпринимательства.
38.	Добровольное	646872,	2007	сохранение и
	общественное	Омская		увековечение памяти о
	объединение	область,		погибших защитниках
	Поисковый отряд	район		Отечества;
	"Звезда"	Одесский, село Желанное, улица Ленина, дом 22		утверждение среди молодежи и населения идеалов бескорыстного служения Родине; возрождение нравственных начал общества по отношению к погибшим защитникам Отечества; патриотическое воспитание молодежи, через поисковую работу.
Религиозные объединения не имеющие статус юридических лиц
39.	Религиозная группа	Омская обл.,	В стадии	организация,
	мусульман села	Одесский р-н,	строительства.	образованная в целях
	Одесское			совместного исповедания
		с. Одесское,	Начало	и
		ул.	2016 год.	распространения веры.
		Восточная д.	Разрешение
		30	на
		Ориентировочная	строительство
			N ru
		широта и	55518307-
		долгота	12 от
		54.212483,	05.07.2016
		72.974967	г.
	Религиозная группа	Омская обл.,	1999	организация,
40.	Евангельских	Одесский р-н,		образованная в целях
	Христиан - баптистов	с. Побочино,		совместного исповедания и
	села Побочино	ул. Зеленая, д. 30. Ориентировочная широта и долгота 54.198949, 72.664675		распространения веры.
41.	Православный приход жителей села Орехово	Омская обл., Одесский р-н, с. Орехово, ул. Ленина, д. 8 кв 2. Ориентировочная широта и долгота 53.982586, 72.487378	1998	организация, образованная в целях совместного исповедания и распространения веры.
42.	Православный приход жителей села Белосток	Омская обл., Одесский р-н, с. Белосток, ул. Ленина, д. 25 Ориентировочная широта и долгота 54.166911, 72.781068	1998	организация, образованная в целях совместного исповедания и распространения веры.
43.	Православный приход жителей села Лукьяновка	Омская обл., Одесский р-н, с. Лукьяновка, пер. Больничный, д. 4 Ориентировочная широта и долгота 54.315118, 73.066701	1998	организация, образованная в целях совместного исповедания и распространения веры.
44.	Православный приход жителей деревни Генераловка	Омская обл., Одесский р-н, д. Генералов ка. Ориентировочная широта и долгота 54.247950, 73.194776	2007	организация, образованная в целях совместного исповедания и распространения веры.
	Православный	Омская обл.,	2002 г	организация,
45.	приход жителей села	Одесский р-н,		образованная в целях
	Буняковка	с.		совместного исповедания
		Буняковка,		и
		ул. Центральная		распространения веры.
		д. 7.
		Ориентировочная
		широта и
		долгота
		54.126478,
		73.163601
	Православный	Омская обл.,	2015 г	организация,
46.	приход учащихся	Одесский р-н,		образованная в целях
	техникума	с.		совместного исповедания
		Буняковка,		и
		Училищный		распространения веры.
		переулок,
		1/2.
		Ориентировочная
		широта и
		долгота
		54.073175,
		73.175722
	Православный	Омская обл.,	1998 г	организация,
47.	приход жителей села	Одесский р-н,		образованная в целях
	Побочино	с.		совместного исповедания
		Побочино,		и
		ул. Чапаева,		распространения веры.
		д. 36.
		Ориентировочная
		широта и
		долгота
		54.196450,
		72.674138
	Православный	Омская обл.,	1998 г	организация,
48.	приход жителей села	Одесский р-н,		образованная в целях
	Желанное	с.		совместного исповедания
		Желанное,		и
		ул. Ленина,		распространения веры.
		д. 24.
		Ориентировочная
		широта и
		долгота
		54.166646,
		72.574831
	Православный	Омская обл.,	2009 г	организация,
49.	приход жителей	Одесский р-н,		образованная в целях
	деревни Брезицк	д.		совместного исповедания
		Брезицк,		и
		ул. Центральная,		распространения веры.
		д. 3.
		Ориентировочная
		широта и долгота 54.188065, 72.498837

Таким образом, на территории муниципального района действуют 49 общественных объединений:

11 национально-культурных формирования, 4 казачьих общества, 2 фонда в области спорта и культуры, 1 фонд строительства, 2 местных объединения работодателей и среднего бизнеса, 1 поисковый отряд, 3 организации Профсоюза, 3 местных отделения региональных общественных объединений, 15 религиозных организаций и объединений, 2 детско-молодежных объединения, 1 организация творческой и просветительской направленности, 4 местных отделения политических партий. Из всех организаций 23 имеют статус юридических лиц. Однако в развитии СО НКО и общественных объединений на территории Одесского района имеется комплекс проблем, требующих немедленного разрешения, в том числе программными методами.

Слабыми сторонами развития некоммерческого сектора в районе является недостаточное количество финансовых средств, иных ресурсных возможностей, необходимых для реализации социально значимых проектов, осуществления иной общественно значимой деятельности.

Целесообразность и преимущество использования программно-целевого метода обусловлены необходимостью достижения наиболее оптимальных качественных и количественных результатов в ходе реализации программы. СО НКО и общественные объединения нуждаются в имущественной, финансовой, информационной, консультативной, образовательной поддержке и других услугах со стороны органов местного самоуправления. Сложившаяся ситуация требует активных совместных действий органов местного самоуправления, бизнеса и общества, направленных на повышение эффективности использования имеющихся в районе ресурсов.

Муниципальная программа "Содействие развитию и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, социального предпринимательства и субъектов общественно-политических отношений, институтов гражданского общества, гражданской активности населения Одесского муниципального района Омской области" (далее - муниципальная программа) обеспечит эффективное развитие СОНКО и общественных объединений, а также успешное взаимодействие с органами местного самоуправления Одесского муниципального района Омской области, даст дополнительный импульс общественно-гражданским инициативам населения для решения социальных, общественных, культурно-бытовых и иных проблем населения Одесского района.

Поддержка СОНКО и общественных объединений предполагает осуществление взаимосвязанного комплекса мер организационного, информационного и финансового характера при условии осуществления ими деятельности, направленной на:

- социальную поддержку и защиту граждан;

- охрану окружающей среды и защиту животных;

- правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;

- профилактику социально опасных форм поведения граждан;

- благотворительную деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества;

- деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности.

Поддержка СОНКО и общественных объединений в рамках настоящей программы оказывается в следующих формах:

- финансовая поддержка;

- имущественная поддержка;

- информационная и консультационная поддержка.

Перечень муниципального имущества, предназначенного для предоставления во владение или пользование СОНКО и общественным объединениям, порядок его формирования, ведения, обязательного опубликования, порядок и условия предоставления муниципального имущества утверждаются соответствующими постановлениями администрации Одесского муниципального района Омской области.

Освещение форм поддержки деятельности СОНКО и общественных объединений в средствах массовой информации будет проходить по двум направлениям: через размещение информации в сети "Интернет", через районную газету "Пламя всегда с Вами".

Оказание консультативной поддержки СОНКО и общественным объединениям затронет вопросы получения муниципальной поддержки на местном уровне, а также по вопросам участия в грантовых конкурсах регионального и всероссийского уровня.

Еще одной важной задачей Программы является развитие взаимодействия органов местного самоуправления Одесского района с СОНКО и общественными объединениями, социальными предпринимателями. Создание общественных советов и рабочих групп с участием членов СОНКО и общественных объединений, социальных предпринимателей будет способствовать участию жителей в местном самоуправлении.

Координатор программы осуществляет непосредственный контроль над выполнением мероприятий настоящей программы и достижением утвержденных значений целевых показателей, представленных в программе.

Реализация Программы потребует совместных усилий администрации Одесского муниципального района, администраций сельских поселений, входящих в состав Одесского муниципального района Омской области.