Приложение. Положение об отделе ГО и ЧС и взаимодействия с правоохранительными органами администрации Чебаркульского городского округа

Приложение
к постановлению администрации
Чебаркульского городского округа
от 9 марта 2023 г. N 135

Положение
об отделе ГО и ЧС и взаимодействия с правоохранительными органами администрации Чебаркульского городского округа

I. Общие положения

Отдел ГО и ЧС и взаимодействия с правоохранительными органами администрации Чебаркульского городского округа (далее - Отдел ГО и ЧС) создается и функционирует в составе администрации Чебаркульского городского округа в целях реализации на его территории единой государственной политики в области гражданской обороны, территориальной обороны, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности на водных объектах; организации взаимодействия в вопросах территориальной обороны на территории Чебаркульского городского округа; организации взаимодействия с правоохранительными органами в вопросах противодействия терроризму и экстремизму, обеспечения правопорядка.

В своей деятельности Отдел ГО и ЧС руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, МЧС России, законодательными и иными нормативными правовыми актами Челябинской области и Чебаркульского городского округа.

Руководство деятельностью отдела ГО и ЧС осуществляет начальник отдела ГО и ЧС, подчиняющийся напрямую главе Чебаркульского городского округа.

Отдел ГО и ЧС осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Чебаркульского городского округа и Челябинской области, ГУ МЧС России по Челябинской области, МВД России и добровольными народными дружинами, службами и организациями Чебаркульского городского округа.

II. Основные задачи отдела

Основными задачами являются:

1) реализация единой государственной политики в области гражданской обороны (ГО), территориальной обороны (ТерО), защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций (ЧС) природного и техногенного характера и их последствий, пожарной безопасности и безопасности на водных объектах в Чебаркульском городском округе; взаимодействие с органами исполнительной власти в вопросах территориальной обороны; взаимодействие с правоохранительными органами по организации обеспечения правопорядка, противодействия терроризму и экстремизму на территории Чебаркульского городского округа, взаимодействия с добровольными народными дружинами;

2) поддержание в готовности к действию органов управления по вопросам ГО, ТерО, предупреждения и ликвидации ЧС и терактов, пожарной безопасности и безопасности на водных объектах;

3) разработка и реализация мероприятий по организации и ведению гражданской обороны, защите населения и территории Чебаркульского городского округа от ЧС, пожаров и терактов;

4) осуществление управления в области ГО, ТерО, предупреждения и ликвидации ЧС и терактов, пожарной безопасности и безопасности на водных объектах, координация деятельности органов управления и сил городского звена РСЧС и ГО;

5) организация работ по предупреждению и ликвидации ЧС и терактов, а также осуществление первичных мер пожарной безопасности и безопасности на водных объектах;

6) осуществление в установленном порядке сбора и обработки информации в области ГО, ТерО, предупреждения и ликвидации ЧС, пожарной и антитеррористической безопасности, безопасности на водных объектах, а также обмена этой информацией;

7) методическое руководство штатными и нештатными формированиями гражданской обороны организаций Чебаркульского городского округа;

8) взаимодействие с правоохранительными органами, общественными объединениями и организации по противодействию терроризму и экстремизму;

9) разработка и осуществление профилактических мер, направленных на предупреждение террористической и экстремистской деятельности;

10) разработка и реализация муниципальных целевых программ по предупреждению и минимизации последствий ЧС, терактов и экстремистских проявлений.

III. Основные функции отдела

Отдел ГО и ЧС в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:

1) разрабатывает положение по формированию основ единой политики в области ГО, ТерО, защиты населения от ЧС, пожарной безопасности, безопасности на водных объектах, противодействию терроризму и экстремизму на территории Чебаркульского городского округа;

2) изучает и анализирует состояние работы по основным направлениям деятельности подчиненных органов управления, принимает меры по ее совершенствованию;

3) разрабатывает рабочие учебные программы в области ГО, ТерО, предупреждения и ликвидации ЧС, пожарной и антитеррористической безопасности и безопасности на водных объектах, организует контроль по их реализации;

4) координирует в установленном порядке деятельность спасательных служб сил ГО и формирований гражданской обороны;

5) организует работу:

- в составе комиссий и других координационных органов по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, противодействию терроризму и экстремизму, взаимодействию с правоохранительными органами по обеспечению правопорядка;

- учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля в интересах ГО, а также по прогнозированию ЧС и пожаров;

- ведение радиационной и химической разведки силами и средствами городского звена РСЧС и ГО;

- по оповещению подчиненных органов управления, служб и организаций, а также информированию населения о возникновении (угрозе возникновения) ЧС и терактов, ликвидации их последствий;

- взаимодействие с органами военного управления, правоохранительными, госпожнадзорными и другими органами при решении задач в области ГО, ТерО, предупреждения ЧС и терактов, пожарной безопасности и безопасности на водных объектах, обеспечения правопорядка;

- подготовка, переподготовка или повышение квалификации должностных лиц органов местного самоуправления и организаций по ГО и ЧС, противодействие терроризму и экстремизму;

- связь с общественностью и средствами массовой информации по вопросам своей компетенции;

- мероприятий по созданию, сохранению и использованию страхового фонда документации на объектах повышенного риска и объектах систем жизнеобеспечения населения;

- по разработке проектов нормативно-правовых актов муниципального образования по вопросам ГО и ЧС, ТерО, пожарной безопасности, безопасности на водных объектах, противодействия терроризму и экстремизму и внесение их на рассмотрение органам местного самоуправления;

- по разработке и реализации муниципальных целевых программ по предупреждению и минимизации последствий ЧС, терактов и экстремистских проявлений;

6) осуществляет организационно-методическое руководство:

- деятельностью спасательных служб сил ГО Чебаркульского городского округа и организаций;

- по вопросам создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС мирного и военного времени;

- подготовкой нештатных формирований ГО и обучением населения способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также способам защиты и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций, терактов и пожаров;

7) участвует в подготовке предложений по:

- отнесению организаций к категориям по гражданской обороне;

- отнесению территории Чебаркульского городского округа к группам по гражданской обороне, а также по созданию защитных сооружений, накоплению, хранению и использованию в целях ГО запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

- по приему эваконаселения, материальных и культурных ценностей, их размещению в безопасных районах;

- развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;

- привлечению сил и средств городского звена к ликвидации ЧС и тушению пожаров, ликвидации последствий терактов;

- созданию, совершенствованию и поддержанию в готовности территориальной системы централизованного оповещения гражданской обороны и элементов локальной системы оповещения;

- разработке мобилизационного плана экономики городского округа в части, касающейся мероприятий гражданской обороны и территориальной обороны;

- разработке типовых положений и штатов (штатных расписаний);

- по подготовке реестра мест (объектов), уязвимых в террористическом отношении.

IV. Полномочия отдела

Отдел в пределах своей компетенции:

1) осуществляет методическую работу и контроль в организациях Чебаркульского городского округа по выполнению мероприятий ГО и ЧС, ТерО, пожарной безопасности, антитеррористической защиты и безопасности на водных объектах;

2) запрашивает и получает в установленном порядке от структурных подразделений органов местного самоуправления и организаций Чебаркульского городского округа информацию и сведения, необходимые для выполнения возложенных задач;

3) осуществляет методическое руководство деятельностью органов управления ГО и ЧС служб и организаций Чебаркульского городского округа;

4) привлекает в установленном порядке специалистов структурных подразделений администрации и других организаций Чебаркульского городского округа, а также на договорной основе экспертов для проведения экспертиз и подготовки заключений по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной и антитеррористической безопасности;

5) пользуется в установленном порядке информационными ресурсами администрации городского округа для выполнения возложенных задач и функций.

V. Руководство отделом

Отдел ГО и ЧС возглавляет начальник, являющийся муниципальным служащим и имеющий соответствующую подготовку по гражданской обороне, территориальной обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности на водных объектах, противодействию терроризму и экстремизму, взаимодействию с правоохранительными органами и добровольными народными дружинами.

Начальник (руководитель) отдела ГО и ЧС по должности является заместителем руководителя гражданской обороны муниципального образования.

На период временного отсутствия начальника отдела ГО и ЧС его обязанности возлагаются на ведущего специалиста отдела.