Приложение

Утверждён
приказом департамента
строительства Ярославской
области от 09.10.2008 N 2
(в редакции приказа
департамента строительства
Ярославской области
от 13.04.2023 N 4)

Порядок оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

1. Порядок оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 32 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 "Об утверждении Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"" (далее - Правила).

2. Порядок предусматривает процедуру оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов (далее - ГЖС) уполномоченным исполнительным органом Ярославской области - департаментом строительства Ярославской области (далее - департамент).

3. Департамент осуществляет выдачу ГЖС гражданам, которые относятся к категориям, указанным в подпунктах "е", "ж" и "з" пункта 5 Правил.

4. В целях подготовки проекта распределения по субъектам Российской Федерации средств федерального бюджета для предоставления социальных выплат гражданам, указанным в подпункте "з" пункта 5 Правил, на планируемый год органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области (далее - администрации) на основании заявлений указанных граждан о подтверждении участия в комплексе процессных мероприятий "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - процессные мероприятия) в планируемом году в срок до 05 июля года, предшествующего планируемому, формируют и представляют в департамент сведения об указанных гражданах по форме, установленной ответственным исполнителем процессных мероприятий.

Департамент на основании сведений, представленных администрациями в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, до 01 сентября года, предшествующего планируемому, формирует и представляет ответственному исполнителю процессных мероприятий сведения о гражданах, указанных в подпункте "з" пункта 5 Правил, подтвердивших свое участие в процессных мероприятиях в планируемом году, по форме, установленной ответственным исполнителем процессных мероприятий.

5. В целях организации работы по выдаче ГЖС в планируемом году в соответствии с требованиями пункта 24 Правил администрации формируют списки граждан, подтвердивших свое участие в процессных мероприятиях в планируемом году, и в срок до 01 августа года, предшествующего планируемому, представляют их в департамент.

В соответствии с требованиями пункта 26 Правил на основании списков граждан, подтвердивших свое участие в процессных мероприятиях в планируемом году, представленных администрациями, департамент в срок до 01 сентября года, предшествующего планируемому, формирует сводные списки граждан, подтвердивших свое участие в процессных мероприятиях в планируемом году, относящихся к категориям граждан, указанным в подпунктах "е" и "ж" пункта 5 Правил, утверждает и в течение 10 рабочих дней после утверждения представляет на бумажном носителе и в электронном виде ответственному исполнителю процессных мероприятий.

6. В течение 10 рабочих дней с момента доведения до департамента ответственным исполнителем процессных мероприятий контрольных цифр бюджетных средств для предоставления социальных выплат гражданам, относящимся к категориям граждан, указанным в подпунктах "е" и "ж" пункта 5 Правил (далее - контрольные цифры), департамент в пределах предусмотренных Ярославской области на планируемый год средств на предоставление социальных выплат формирует сводные списки граждан - получателей ГЖС в планируемом году отдельно по категориям граждан.

Сводные списки граждан - получателей ГЖС в планируемом году в отношении граждан, указанных в подпунктах "е" и "ж" пункта 5 Правил, формируются на основании утвержденных сводных списков граждан, подтвердивших свое участие в процессных мероприятиях в планируемом году, исходя из очередности, предусмотренной пунктом 24 Правил.

7. В течение 10 рабочих дней с момента вступления в силу федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год департамент в пределах предусмотренных Ярославской области на финансовый год средств на предоставление социальных выплат гражданам, относящимся к категории граждан, указанной в подпункте "з" пункта 5 Правил, формирует сводный список граждан - получателей ГЖС в текущем году в отношении граждан, указанных в подпункте "з" пункта 5 Правил.

Сводный список граждан - получателей ГЖС в текущем году в отношении граждан, указанных в подпункте "з" пункта 5 Правил, формируется на основании списков граждан, подтвердивших свое участие в процессных мероприятиях в планируемом году, представленных в департамент администрациями, исходя из очередности, предусмотренной пунктом 24 Правил.

8. Сводные списки граждан - получателей ГЖС утверждаются заместителем Председателя Правительства области, курирующим вопросы строительства, в течение 3 рабочих дней с момента их формирования.

В течение 5 рабочих дней с момента утверждения сводных списков граждан - получателей ГЖС департамент направляет выписки из указанных списков в администрации.

9. В сводные списки граждан - получателей ГЖС вносятся изменения в следующих случаях:

- изменение контрольных цифр ответственным исполнителем процессных мероприятий;

- отказ граждан, включенных в сводные списки граждан - получателей ГЖС, от получения ГЖС в текущем году;

- отказ департамента в выдаче гражданину ГЖС по основаниям, предусмотренным Правилами;

- наличие остатка средств, образовавшегося после выдачи ГЖС гражданам, включенным в сводные списки граждан - получателей ГЖС;

- возникновение права на переход в иную, установленную статьей 2 Федерального закона от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", категорию граждан - в отношении граждан, указанных в подпункте "з" пункта 5 Правил.

Сводные списки граждан - получателей ГЖС с внесенными изменениями утверждаются в новой редакции заместителем Председателя Правительства области, курирующим вопросы строительства, в течение 15 рабочих дней с момента наступления обстоятельств, указанных в абзацах втором - шестом данного пункта Порядка.

10. Администрации организуют работу по уведомлению граждан о включении в соответствующие списки, сбору гражданами необходимых для получения ГЖС документов и предоставлению учетных дел граждан в департамент.

Администрации информируют граждан о включении в соответствующие списки путем направления заказного письма с уведомлением в течение 5 рабочих дней с момента получения администрациями выписок из сводного списка граждан - получателей ГЖС в планируемом году.

Граждане, включенные в сводный список граждан - получателей ГЖС в планируемом году, также информируются о необходимости представления в администрации документов, предусмотренных пунктом 44 Правил, в течение 30 календарных дней с момента получения уведомления о включении в соответствующие списки.

11. В случае отказа гражданина от получения ГЖС данный отказ оформляется в письменном виде с указанием причины отказа, заверяется подписью гражданина и подшивается в его учетное дело. Заверенные копии отказов от получения ГЖС направляются администрациями в департамент в течение 5 рабочих дней с момента получения отказа.

12. Администрации рассматривают представленные гражданами документы на предмет их соответствия требованиям пункта 44 Правил.

В случае представления полного комплекта документов администрацией принимается решение о направлении учетного дела гражданина в департамент для рассмотрения вопроса о выдаче ГЖС. Копия данного решения подшивается в учетное дело гражданина.

В случае представления гражданином неполного комплекта документов или оформления документов с нарушениями действующего законодательства до сведения гражданина в течение 5 рабочих дней с момента представления гражданином документов в администрацию доводится информация о необходимости доработки документов.

В случае если гражданин не представил по собственной инициативе документы, указанные в пункте 44 (2) Правил, администрации в установленном законодательством Российской Федерации порядке запрашивают данные документы или сведения, находящиеся в них, в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органе контроля в сфере миграции, территориальном органе Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, органах регистрации актов гражданского состояния.

13. Администрации направляют учетные дела граждан, содержащие полный комплект необходимых документов, в департамент не позднее 2 месяцев с момента доведения до них выписок из сводного списка граждан - получателей ГЖС в текущем году.

14. Департамент в течение 30 календарных дней со дня поступления из администраций учетных дел граждан:

- рассматривает учетные дела граждан и осуществляет проверку представленных документов;

- принимает решение о вручении (отказе во вручении) гражданину ГЖС;

- оформляет и направляет в соответствующую администрацию информацию о принятии решения о вручении (об отказе во вручении) гражданину ГЖС;

- оформляет бланк ГЖС;

- вручает гражданину ГЖС.

В течение 3 рабочих дней с момента получения информации, указанной в абзаце четвертом данного пункта, соответствующие администрации информируют гражданина о принятом департаментом решении о вручении гражданину ГЖС и необходимости получения ГЖС в департаменте посредством направления гражданину телефонограммы либо заказного письма с уведомлением о вручении или решении об отказе во вручении ГЖС посредством направления гражданину заказного письма с уведомлением о вручении.

15. Департамент принимает решение об отказе во вручении гражданину ГЖС в случае непредставления или представления в неполном объеме документов, указанных в пункте 44 Правил, а также выявления недостоверности сведений, содержащихся в заявлении.

16. В соответствии с приказом о выпуске ГЖС ответственный исполнитель процессных мероприятий направляет в департамент перечень серий и номеров ГЖС для использования его при выдаче гражданам ГЖС.

17. Департамент осуществляет оформление бланков ГЖС по мере предоставления администрациями учетных дел граждан.

Бланк ГЖС оформляется на имя гражданина, включенного в сводный список граждан - получателей ГЖС в текущем году и представившего документы, предусмотренные пунктом 44 Правил.

Департамент осуществляет вручение ГЖС гражданину при предъявлении паспорта, иных документов, удостоверяющих личности гражданина и членов его семьи, или представителю гражданина, действующему на основании нотариально заверенной доверенности.

18. Факт получения гражданином ГЖС подтверждается его подписью (подписью уполномоченного им лица) в ведомости вручения ГЖС, которая является составной частью реестра выданных ГЖС.

Реестр выданных ГЖС по форме согласно приложению к Порядку ведется департаментом на бумажном носителе отдельно в отношении каждой категории граждан, указанной в пункте 5 Правил.

Записи в реестр выданных ГЖС вносятся в момент вручения гражданину ГЖС. Подчистки в записях реестра выданных ГЖС не допускаются.

Департамент ежемесячно по состоянию на 20-е число месяца формирует в информационной системе ГЖС, ведение которой осуществляет ответственный исполнитель процессных мероприятий, выписки из реестров выданных ГЖС и распечатывает их на бумажном носителе. Указанные выписки, подписанные директором департамента, представляются ответственному исполнителю процессных мероприятий не позднее 25-го числа отчетного месяца, а в декабре - не позднее 22 декабря.

19. Расчет суммы социальной выплаты на приобретение жилья, удостоверяемой ГЖС, осуществляется исходя из норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации, действующего на дату утверждения сводного списка граждан - получателей ГЖС.

20. Оформление бланка ГЖС на имя гражданина, состоящего в сводном списке граждан - получателей ГЖС в текущем году, осуществляется без соблюдения последовательности включения его в данный список.

21. В случае письменного отказа гражданина - получателя ГЖС от получения ГЖС в соответствии с пунктом 11 Порядка ГЖС оформляется на имя гражданина, включенного в сводный список граждан, изъявивших желание получить ГЖС (далее - сводный список), в соответствии с очередностью, установленной в сводном списке по каждой категории граждан.

22. При наличии в текущем году дополнительных лимитов предыдущих периодов для выдачи ГЖС ГЖС оформляются гражданам, состоящим в сводном списке граждан, в той последовательности, в которой они включены в данный список.

23. Допускается оформление дополнительных бланков ГЖС (из лимитов предыдущих периодов) гражданам, состоящим в сводном списке граждан - получателей ГЖС в том же периоде.

24. После оформления и вручения ГЖС учетное дело гражданина возвращается на хранение в соответствующую администрацию.

Приложение
к Порядку

Форма

Реестр выданных государственных жилищных сертификатов

N п/п	Сертификат				Данные о получателе сертификата					Подпись лица, проверившего документы и вручившего сертификат	Подпись владельца сертификата, дата
	серия	номер	дата выдачи	размер предоставляемой социальной выплаты (рублей)	фамилия, имя, отчество	паспорт гражданина Российской Федерации			состав семьи (человек)
						номер	дата выдачи	кем выдан
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12