Решение Земского собрания Городецкого муниципального округа Нижегородской области от 23 марта 2023 г. N 65
"Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Городецкого муниципального округа Нижегородской области"
В соответствии с главой 36 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Городецкого муниципального округа Нижегородской области, в целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством и повышения эффективности управления муниципальным имуществом, Земское собрание решило:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Городецкого муниципального округа Нижегородской области.
2. Признать утратившими силу следующие муниципальные нормативные правовые акты:
- решение Земского собрания Городецкого муниципального района Нижегородской области от 22.11.2012 N 209 "Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Городецкого муниципального района Нижегородской области";
- решение Земского собрания Городецкого муниципального района Нижегородской области от 21.02.2013 N 19 "О внесении изменений в решение Земского собрания Городецкого муниципального района от 22.11.2012 N 209 "Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Городецкого муниципального района Нижегородской области";
- решение Земского собрания Городецкого муниципального района Нижегородской области от 18.04.2013 N 53 "О внесении изменений в решение Земского собрания Городецкого муниципального района от 22.11.2012 N 209 "Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду имущества, находящегося в собственности Городецкого муниципального района Нижегородской области";
- решение Земского собрания Городецкого муниципального района Нижегородской области от 18.12.2013 N 167 "О внесении изменений в решение Земского собрания от 22.11.2012 N 209 "Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду имущества, находящегося в собственности Городецкого муниципального района Нижегородской области";
- решение Земского собрания Городецкого муниципального района Нижегородской области от 23.01.2014 N 8 "О внесении изменений в решение Земского собрания от 22.11.2012 N 209 "Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду имущества, находящегося в собственности Городецкого муниципального района Нижегородской области";
- решение Земского собрания Городецкого муниципального района Нижегородской области от 20.11.2014 N 128 "О внесении изменений в решение Земского собрания от 22.11.2012 N 209 "Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду имущества, находящегося в собственности Городецкого муниципального района Нижегородской области";
- решение Земского собрания Городецкого муниципального района Нижегородской области от 20.08.2015 N 78 "О внесении изменений в решение Земского собрания от 22.11.2012 N 209 "Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду имущества, находящегося в собственности Городецкого муниципального района Нижегородской области";
- решение Земского собрания Городецкого муниципального района Нижегородской области от 25.02.2016 N 17 "О внесении изменений в решение Земского собрания Городецкого муниципального района от 22.11.2012 N 209 "Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду имущества, находящегося в собственности Городецкого муниципального района Нижегородской области";
- решение Земского собрания Городецкого муниципального района Нижегородской области от 21.11.2019 N 101 "О внесении изменений в Положение о порядке предоставления в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Городецкого муниципального района Нижегородской области, утвержденное решением Земского собрания Городецкого муниципального района от 22.11.2012 N 209";
- решение Земского собрания Городецкого муниципального района Нижегородской области от 26.08.2020 N 80 "О внесении изменений в Положение о порядке предоставления в аренду имущества, находящегося в собственности Городецкого муниципального района Нижегородской области, утвержденное решением Земского собрания Городецкого муниципального района от 22.11.2012 N 209";
- решение городской Думы города Городца Городецкого муниципального района Нижегородской области от 22.12.2015 N 109 "Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности городского поселения города Городца Городецкого муниципального района Нижегородской области";
- решение городской Думы города Городца Городецкого муниципального района Нижегородской области от 19.11.2019 N 64 "О внесении изменений в Положение о порядке предоставления в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности городского поселения города Городца Городецкого муниципального района Нижегородской области, утвержденное решением Думы города Городца от 22.12.2015 N 109");
- решение Думы города Заволжья Городецкого района от 21.12.2012 N 113 "Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности г. Заволжья";
- решение Думы города Заволжья Городецкого района от 21.08.2013 N 37 "О внесении дополнения в Положение о порядке предоставления в аренду имущества находящегося в муниципальной собственности города Заволжья, утвержденного решением Думы города Заволжья от 21.12.2012 N 113";
- решение Думы города Заволжья Городецкого района от 16.12.2015 N 96 "О внесении изменений в решение Думы города Заволжья Городецкого муниципального района Нижегородской области от 21.12.2012 N 113 "Об утверждении Положения "О порядке предоставления в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности города Заволжья" (с изменениями, внесенными решением Думы города Заволжья Городецкого муниципального района Нижегородской области от 21.08.2013 N 37)";
- решение Думы города Заволжья Городецкого района от 27.02.2019 N 6 "О внесении изменений в Положение "О порядке предоставления в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности города Заволжья", утвержденное решением Думы города Заволжья Городецкого муниципального района Нижегородской области от 21.12.2012 N 113 (с изменениями)".
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Городецкий вестник" и разместить на официальном сайте Городецкого муниципального округа Нижегородской области.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Земского собрания Городецкого муниципального округа по законности и депутатской этике.
Глава местного самоуправления |
А.Ю. Мудров |
Председатель Земского собрания |
Н.Ф. Поляков |
Утверждено
решением Земского собрания
Городецкого муниципального округа
Нижегородской области
от 23.03.2023 N 65
Положение
о порядке предоставления в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Городецкого муниципального округа Нижегородской области
(далее - Положение)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", Уставом Городецкого муниципального округа Нижегородской области, Положением о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Городецкого муниципального округа Нижегородской области.
1.2. Положение определяет порядок и способы передачи в аренду имущества, относящегося к муниципальной собственности Городецкого муниципального округа Нижегородской области.
1.3. В целях настоящего Положения под имуществом понимаются объекты недвижимого имущества в виде нежилых зданий, помещений, строений, сооружений и иных объектов недвижимости, имущественные комплексы, а также объекты движимого имущества, находящиеся в муниципальной собственности Городецкого муниципального округа Нижегородской области, за исключением объектов, распоряжение которыми осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом, законодательством Российской Федерации о недрах, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.
1.4. В настоящем Положении, в договорах аренды муниципального имущества используются следующие термины:
1) арендодатель - орган местного самоуправления или юридическое лицо, которому в соответствии с настоящим Положением предоставлено право заключения договоров аренды и предоставления арендаторам муниципального имущества в возмездное пользование;
2) арендатор - индивидуальный предприниматель, юридическое или физическое лицо, осуществляющее возмездное использование муниципального имущества на основании договора аренды и исполняющее обязанности, предусмотренные действующим законодательством, договором аренды и настоящим Положением, в том числе физические лица, применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", претендующие на заключение договора;
3) договор аренды - гражданско-правовое соглашение об установлении гражданских прав и обязанностей, связанных с арендой муниципального имущества, заключенное между арендодателем и арендатором, а также все приложения, изменения и дополнения к нему, которые подписаны сторонами в период его действия;
4) акт приема-передачи - документ, подтверждающий исполнение обязательства арендодателя по передаче муниципального имущества в аренду и предоставляющий арендатору право пользования муниципальным имуществом, а также подтверждающий возврат арендодателю арендатором арендуемого имущества;
5) арендная плата - денежные средства в валюте Российской Федерации - рублях, уплачиваемые в установленный срок арендодателю арендатором за использование муниципального имущества в течение всего срока действия договора аренды.
1.5. В качестве арендодателей имущества выступают:
уполномоченный орган: комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Городецкого муниципального округа Нижегородской области (далее - КУМИ) - в отношении имущества, составляющего казну Городецкого муниципального округа;
муниципальные автономные учреждения Городецкого муниципального округа - в отношении недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за ними собственником или приобретенного за счет средств, выделенных им собственником на приобретение такого имущества;
муниципальные бюджетные учреждения Городецкого муниципального округа - в отношении особо ценного движимого имущества, закрепленного за ними собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества, находящегося в их оперативном управлении;
муниципальные казенные учреждения Городецкого муниципального округа - в отношении движимого и недвижимого имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления;
муниципальные унитарные предприятия Городецкого муниципального округа - в отношении недвижимого имущества, находящегося в их хозяйственном ведении.
1.6. При оформлении арендных отношений Арендаторы могут, в необходимых случаях, действовать через своих представителей (доверенных лиц).
2. Способы предоставления имущества в аренду
2.1. Предоставление в аренду имущества осуществляется:
2.1.1. По результатам торгов.
Торги проводятся в виде аукциона либо конкурса в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Предметом торгов является право на заключение договора аренды имущества.
Организаторами торгов являются арендодатели имущества, указанные в пункте 1.4 настоящего Положения.
Информация о проведении конкурса или аукциона, подготовленная арендодателем в соответствии с требованиями действующего законодательства, размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет www.torgi.gov.ru, определенном Правительством Российской Федерации, в установленные законодательством сроки, в газете "Городецкий вестник" и в сети Интернет на официальном сайте Городецкого муниципального округа.
Персональный состав конкурсных (аукционных) комиссий и регламент их работы утверждаются организаторами торгов.
Аукционы и конкурсы проводятся в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
2.1.2. Без проведения торгов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации (статьей 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции").
2.1.3. Без проведения торгов, в случае предоставления имущества в виде муниципальной преференции, - в порядке, установленном главой 5 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
2.2. Для принятия решения о способе предоставления имущества в аренду арендодатель размещает информацию о планируемой передаче в аренду муниципального имущества в газете "Городецкий вестник" и на официальном интернет-сайте Городецкого муниципального округа с указанием срока приема заявлений.
2.3. Если в течение срока, указанного в информационном сообщении, поступила одна заявка, то передача имущества в аренду осуществляется без торгов в соответствии с пунктом 2.1.2 настоящего Положения.
В иных случаях передача имущества в аренду осуществляется на торгах в соответствии с пунктом 2.1.1 настоящего Положения.
3. Порядок оформления арендных отношений
3.1. Обязательные условия оформления арендных отношений
3.1.1. Основанием для заключения договора аренды имущества являются:
- протокол заседания конкурсной (аукционной) комиссии (в случае проведения торгов);
- постановление администрации Городецкого муниципального округа либо решение КУМИ (в случаях, когда торги не проводятся).
Предоставление муниципального имущества в аренду на срок до пяти лет (включительно) осуществляется по решению КУМИ. Предоставление муниципального имущества в аренду на срок до сорока девяти лет осуществляется по постановлению администрации Городецкого муниципального округа на основании обращения заявителя.
Договоры аренды недвижимого имущества, заключенные сроком на один год и более, а также все изменения и дополнения к ним подлежат государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области. Обязанность по регистрации договора аренды, а также изменений и дополнений к нему закрепляется за Арендатором, если иное не предусмотрено договором аренды.
В случае если невыполнение Арендатором обязанности по регистрации договора аренды, изменений и дополнений к договору повлекло причинение убытков в виде неполученной арендной платы, Арендатор обязан возместить неосновательное обогащение и проценты за пользование чужими денежными средствами в полном объеме.
3.1.2. Основным документом, определяющим правоотношения сторон, является договор аренды, заключенный по результатам торгов либо без проведения торгов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, неотъемлемой частью которого является акт приема-передачи имущества.
Типовые формы договоров аренды и методика расчета мест общего пользования утверждаются решением КУМИ.
Типовая форма договора аренды имущества предусматривает состав и характеристику сдаваемого имущества, его целевое использование, размер, сроки и условия оплаты, а также порядок внесения предусмотренных платежей за аренду, срок договора аренды, а также другие условия, обеспечивающие защиту интересов собственника и Арендатора.
3.2. Порядок передачи в аренду муниципального имущества, составляющего казну Городецкого муниципального округа
3.2.1. Имущество, составляющее казну Городецкого муниципального округа, передается в аренду на основании договора, заключаемого КУМИ по результатам торгов либо без проведения торгов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.2.2. Для получения муниципального имущества в аренду в КУМИ представляются следующие документы:
1) юридическими лицами:
- заявка на предоставление в аренду муниципального имущества или на участие в аукционе (конкурсе) на право заключения договора аренды муниципального имущества;
- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (заверенная подписью руководителя и печатью предприятия (организации));
- копия свидетельства о постановке на налоговый учет (заверенная подписью руководителя и печатью предприятия (организации));
- копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями, если таковые имелись, заверенные подписью руководителя и печатью предприятия (организации);
- заверенная копия документа, подтверждающего полномочия руководителя предприятия (организации);
- надлежащим образом оформленная доверенность на имя представителя в случае подачи заявки представителем предприятия (организации) с копией паспорта представителя;
2) индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (физическими лицами):
- заявка на предоставление в аренду муниципального имущества или на участие в аукционе (конкурсе) на право заключения договора аренды муниципального имущества;
- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (заверенная подписью и печатью заявителя); для физического лица, применяющего специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", справка о постановке на учет в качестве плательщика "Налога на профессиональный доход";
- копия свидетельства о постановке на налоговый учет (заверенная подписью и печатью заявителя);
- копия паспорта заявителя;
- надлежащим образом оформленная доверенность на имя представителя в случае подачи заявки представителем заявителя с копией паспорта представителя.
Копии документов, заверенные заявителем, представляются в одном экземпляре.
3.2.3. Арендная плата за пользование имуществом не включает в себя арендную плату за пользование частью земельного участка, занятого имуществом, а также за содержание мест общего пользования (для арендованных помещений, встроенных в многоквартирные жилые дома) и за коммунальные услуги.
Договор аренды земельного участка, договор содержания мест общего пользования, договоры на предоставление коммунальных услуг заключаются отдельно Арендатором и являются самостоятельными договорами.
3.2.4. Доходы от сдачи имущества в аренду подлежат зачислению в бюджет округа.
3.2.5. Договор аренды предусматривает обязанности Арендатора по проведению текущего и капитального ремонта имущества. Все произведенные Арендатором неотделимые изменения и улучшения передаются Арендодателю безвозмездно.
3.2.6. Одним из обязательных условий договора аренды является страхование Арендатором принимаемого в аренду имущества.
3.2.7. По имуществу, являющемуся памятником истории, культуры и архитектуры, Арендатором дополнительно оформляется охранное обязательство с органом охраны объектов культурного наследия Нижегородской области.
3.3. Порядок передачи в аренду муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий
3.3.1. Недвижимое имущество, находящееся в хозяйственном ведении муниципального унитарного предприятия (далее - Предприятие), может передаваться в аренду на основании договоров, заключаемых Предприятием по результатам торгов (конкурсов, аукционов) либо без проведения торгов с предварительного согласия КУМИ в письменной форме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
Движимое имущество, находящееся в хозяйственном ведении Предприятия, сдается Предприятием в аренду самостоятельно.
Типовая форма договора аренды недвижимого имущества, находящегося в хозяйственном ведении Предприятия, разрабатывается и утверждается КУМИ и является обязательной для Предприятия.
3.3.2. Для получения согласия на передачу в аренду недвижимого имущества, закрепленного за Предприятием, оно представляет в КУМИ следующие документы:
1) заявление по установленной форме (приложение к настоящему Положению);
2) техническую документацию на объект аренды с экспликацией, поэтажным планом, данными о коэффициенте износа имущества;
3) копию выписки о регистрации права хозяйственного ведения;
4) документы, подтверждающие возможность заключения договора аренды без проведения торгов, в случае, если передача имущества в аренду в соответствии с частями 1, 3 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" предполагается без проведения торгов;
5) в случае передачи объекта в аренду субъекту малого или среднего предпринимательства, документы, предусмотренные пунктом 3.6.5 настоящего Положения.
3.3.3. КУМИ в течение тридцати рабочих дней со дня получения заявления и всех необходимых документов, предусмотренных пунктом 3.3.2 настоящего Положения, принимает решение о согласовании либо об отказе в согласовании передачи имущества, закрепленного за Предприятием, в аренду и извещает Предприятие о принятом решении.
Если передача объекта в аренду осуществляется в целях, указанных в части 1 статьи 19 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", арендатору может быть предоставлена муниципальная преференция с предварительного согласия антимонопольного органа. В этом случае КУМИ уведомляет Предприятие о необходимости представления документов, предусмотренных п. 3.6.3 настоящего Положения, для получения такой преференции и принимает решение о передаче объекта в аренду с момента получения письменного согласия антимонопольного органа.
При передаче объекта в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства муниципальная преференция предоставляется без предварительного согласия антимонопольного органа при наличии муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства.
3.3.4. КУМИ принимает решение об отказе в согласовании передачи Предприятием имущества, указанного в пункте 3.3.1 настоящего Положения, в аренду:
1) в случае непредставления Предприятием документов, предусмотренных пунктом 3.3.2 настоящего Положения, а также если в представленных документах содержится неполная и (или) недостоверная информация;
2) в случае неэффективного использования Предприятием имущества, закрепленного в его хозяйственное ведение, в том числе в случае недобросовестного исполнения Предприятием функций арендодателя по действующим договорам аренды имущества, закрепленного в его хозяйственное ведение;
3) в случае, если передача недвижимого имущества в аренду лишает Предприятие - заявителя возможности осуществлять уставную деятельность;
4) при получении отказа Федеральной антимонопольной службы в согласовании предоставления муниципальной преференции.
3.3.5. Согласование передачи имущества в аренду оформляется решением КУМИ и должно содержать:
- указание способа заключения договора аренды;
- местонахождение и площадь передаваемого в аренду имущества;
- цель передачи имущества в аренду;
- срок, на который имущество передается в аренду;
- иные условия, кроме размера арендной платы, подлежащие включению в конкурсную документацию, в случае, если заключение договора аренды осуществляется по результатам проведения конкурса.
3.3.6. Предприятие после получения согласия осуществляет необходимые действия по предоставлению имущества в аренду:
- организует проведение рыночной оценки размера арендной платы за пользование объектом аренды;
- организует проведение торгов (конкурса, аукциона) в соответствии со способом заключения договора, указанном в решении КУМИ о согласовании, в случае, если решением предусмотрена передача имущества в аренду по результату проведения торгов;
- заключает договор аренды в соответствии с Типовой формой договора.
3.3.7. Предприятие в течение десяти рабочих дней после подписания договора аренды имущества направляет его копию в КУМИ.
В случае передачи в аренду недвижимого имущества на срок свыше одного года копия договора аренды с отметкой о государственной регистрации представляется предприятием в КУМИ в десятидневный срок со дня его регистрации.
3.4. Порядок передачи в аренду муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений
3.4.1. Имущество, находящееся в оперативном управлении муниципального бюджетного, автономного, казенного учреждения Городецкого муниципального округа Нижегородской области (далее - Учреждение), может передаваться в аренду на основании договоров, заключаемых Учреждениями по результатам торгов (конкурсов, аукционов) либо без их проведения с предварительного согласия КУМИ в письменной форме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
3.4.2. Для получения согласия на передачу в аренду имущества учреждение представляет в адрес КУМИ следующие документы:
1) заявление по установленной форме (приложение к настоящему Положению);
2) документ, подтверждающий полномочия лица, действующего от имени учреждения (выписка из приказа, доверенность);
3) техническую документацию на объект аренды с экспликацией, поэтажным планом, данными о коэффициенте износа имущества;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
3) копию выписки о регистрации права оперативного управления;
4) сведения о движимом имуществе (с указанием его характеристик - балансовой, остаточной стоимости, % износа, инвентарного номера при наличии, для автотранспортных средств - паспорт транспортного средства);
5) документы, подтверждающие возможность заключения договора аренды без проведения торгов, в случае, если передача имущества в аренду предполагается без проведения торгов в соответствии с частями 1, 3 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" с согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя учреждения, о целесообразности передачи в аренду имущества;
6) в случае передачи объекта в аренду субъекту малого или среднего предпринимательства, документы, предусмотренные пунктом 3.6.5 настоящего Положения.
3.4.3. КУМИ в течение тридцати дней со дня получения заявления и всех необходимых документов, указанных в пункте 3.4.2 настоящего Положения, принимает решение о согласовании либо об отказе в согласовании передачи имущества, закрепленного за Учреждением, в аренду и извещает Учреждение о принятом решении.
Если передача объекта в аренду осуществляется в целях, указанных в части 1 статьи 19 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", арендатору может быть предоставлена муниципальная преференция с предварительного согласия антимонопольного органа. В этом случае КУМИ уведомляет Учреждение о необходимости представления документов, предусмотренных пунктом 3.6.3 настоящего Положения, для получения такой преференции и принимает решение о передаче объекта в аренду с момента получения письменного согласия антимонопольного органа.
При передаче объекта в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства муниципальная преференция предоставляется без предварительного согласия антимонопольного органа при наличии муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства.
3.4.4. КУМИ принимает решение об отказе в согласовании передачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении Учреждения:
1) в случае непредставления Учреждением документов, предусмотренных пунктом 3.4.2 настоящего Положения, а также если в представленных документах содержится неполная и (или) недостоверная информация;
2) в случае неэффективного использования Учреждением имущества, закрепленного в его оперативное управление, недобросовестного исполнения Учреждением функций арендодателя по действующим договорам аренды имущества, закрепленного в его оперативное управление;
3) если учреждением не представлены документы об изменении данных об объектах учета для внесения в реестр муниципальной собственности Городецкого муниципального округа;
4) в случае, если передача имущества в аренду лишает Учреждение-заявителя возможности осуществлять уставную деятельность.
3.4.5. Согласование передачи имущества в аренду оформляется решением КУМИ и должно содержать:
- указание способа заключения договора аренды;
- местонахождение и площадь передаваемого в аренду имущества;
- наименование движимого имущества;
- цель передачи имущества в аренду;
- срок, на который имущество передается в аренду;
- иные условия, кроме размера арендной платы, подлежащие включению в конкурсную документацию, в случае, если заключение договора аренды осуществляется по результатам проведения конкурса.
3.4.6. Учреждение после получения согласия осуществляет необходимые действия по предоставлению имущества в аренду:
- организует проведение рыночной оценки размера арендной платы за пользование объектом аренды;
- организует проведение торгов (конкурса, аукциона) в соответствии со способом заключения договора, указанном в решении КУМИ о согласовании, в случае, если решением предусмотрена передача имущества в аренду по результату проведения торгов;
- заключает договор аренды в соответствии с Типовой формой договора аренды имущества, находящегося в оперативном управлении Учреждений, утвержденной КУМИ.
3.4.7. Учреждение в течение десяти рабочих дней после подписания договоров аренды имущества направляет их копии в КУМИ.
В случае передачи в аренду недвижимого имущества на срок свыше одного года копия договора аренды с отметкой о государственной регистрации представляется учреждением в КУМИ и отраслевой (функциональный) орган администрации округа, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в десятидневный срок со дня его регистрации.
3.4.8. Договоры аренды на срок до тридцати дней (краткосрочные) заключаются учреждениями без оформления решения КУМИ. В течение десяти рабочих дней после подписания краткосрочные договоры аренды представляются в КУМИ для регистрации.
3.4.9. Величина арендной платы для субъектов малого и среднего предпринимательства, субъектов социального предпринимательства, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", зарегистрированных на территории Городецкого муниципального округа Нижегородской области, по договорам аренды нежилых помещений, расположенных в здании Муниципального бюджетного учреждения "Заволжский бизнес-инкубатор" (МБУ "ЗБИ") и помещений, расположенных в здании МБУ "Бизнес-инкубатор Городецкого муниципального округа" (МБУ "БИГМО"), закрепленных за бюджетными учреждениями на праве оперативного управления, регулируется постановлением администрации Городецкого муниципального округа Нижегородской области.
3.5. Порядок определения размера арендной платы за пользование муниципальным имуществом
3.5.1. В договорах аренды, заключаемых после утверждения настоящего Положения, величина арендной платы за пользование имуществом устанавливается в размере не ниже рыночной величины арендной платы, за исключением случаев, установленных в пункте 3.5.6 настоящего Положения.
3.5.2. Рыночная величина арендной платы за пользование имуществом определяется в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
3.5.3. Заказчиком на проведение оценки рыночной величины арендной платы имущества выступает Арендодатель.
3.5.4. Арендная плата начисляется с момента фактической передачи объекта Арендатору по акту приема-передачи.
3.5.5. Величина арендной платы ежегодно пересматривается с учетом ее повышения на величину не ниже среднегодового индекса потребительских цен на товары и услуги по Нижегородской области, установленного в прогнозе социально-экономического развития Нижегородской области на текущий год.
Процент увеличения размера арендной платы утверждается решением Земского собрания Городецкого муниципального округа.
Об увеличении арендной платы Арендатор уведомляется посредством направления уведомления по адресу нахождения Арендатора, указанному в договоре аренды, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручения уведомления лично Арендатору, его представителю под расписку или направив уведомление на адрес электронной почты Арендатора. В средствах массовой информации публикуется соответствующий нормативный правовой акт органа местного самоуправления.
3.5.6. При предоставлении имущества в аренду без проведения торгов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, в отношении лиц, указанных в таблице 1, к рыночной величине арендной платы применяется корректирующий коэффициент, равный:
Таблица 1
1. |
Органы государственной власти и местного самоуправления |
0,25 |
2. |
Государственные и муниципальные учреждения |
0,25 |
3. |
Государственные и муниципальные предприятия |
0,25 |
4. |
Организации (индивидуальные предприниматели), осуществляющие производство продукции |
0,5 |
5. |
Организации (индивидуальные предприниматели), оказывающие услуги по общественному питанию |
0,5 |
6. |
Организации (индивидуальные предприниматели), осуществляющие деятельность по предоставлению бытовых услуг населению: |
|
6.1. |
- ремонт бытовой техники |
0,5 |
6.2. |
- фотоуслуги |
0,5 |
6.3. |
- пошив и ремонт одежды и обуви |
0,25 |
6.4. |
- парикмахерские услуги |
0,25 |
7. |
Некоммерческие организации в форме союзов, ассоциаций, общественных организаций, объединений |
0,1 |
8. |
Религиозные организации |
0,1 |
9. |
Негосударственные образовательные организации |
0,25 |
10. |
Организации, предприятия, учредителем которых является Всероссийское общество инвалидов либо в составе трудового коллектива которых число работающих инвалидов составляет не менее 50% |
0,1 |
11. |
Организации (юридические лица) по развитию народных художественных промыслов |
0,1 |
12. |
Розничная торговля фармацевтическими и медицинскими товарами (осуществляемая на территориях сельских поселений) |
0,25 |
13. |
Организации, осуществляющие деятельность по предоставлению услуг общедоступной почтовой связи |
0,25 |
Корректирующий коэффициент применяется при условии, что данный вид деятельности является основным (одним из основных) на основании выписки из Единого государственного реестра. При возможности применения двух и более коэффициентов применяется один коэффициент, меньший по величине.
К организациям (индивидуальным предпринимателям), не указанным по виду деятельности в таблице 1, корректирующий коэффициент не применяется.
3.5.7. Расчет арендной платы с учетом корректирующих коэффициентов (Таблица 1) производится следующим образом:
3.5.8. При расчете арендной платы за пользование долями в праве общей долевой собственности на муниципальное имущество применяется тот же порядок, что и при определении арендной платы.
3.6. Порядок предоставления муниципальной преференции
3.6.1. Предоставление муниципальной преференции осуществляется на основании решения КУМИ при наличии предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 19 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
3.6.2. Подготовку и направление в антимонопольный орган заявления о даче согласия на предоставление муниципальной преференции осуществляет КУМИ.
3.6.3. В целях формирования пакета документов, необходимых для направления в антимонопольный орган заявления о даче согласия на предоставление муниципальной преференции, дополнительно к документам, представленным в соответствии с пунктами 3.2.2, 3.3.2, 3.4.2 настоящего Положения, заявитель (либо арендодатель - автономное, бюджетное, казенное учреждение, муниципальное унитарное предприятие Городецкого муниципального округа) представляет в КУМИ следующие документы, предусмотренные частью 1 статьи 20 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции":
1) перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся хозяйствующим субъектом в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;
2) наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных хозяйствующим субъектом в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;
3) бухгалтерский баланс хозяйствующего субъекта по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если хозяйствующий субъект не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иную предусмотренную законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документацию;
4) перечень лиц, входящих в одну группу лиц с хозяйствующим субъектом, с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу;
5) нотариально заверенные копии учредительных документов хозяйствующего субъекта.
3.6.4. КУМИ в месячный срок со дня поступления документов, указанных в пункте 3.6.3 настоящего Положения, готовит проект решения, которым предусматривается предоставление муниципальной преференции, с указанием цели предоставления и направляет в антимонопольный орган соответствующее заявление с приложением документов, указанных в пункте 3.6.3 настоящего Положения.
Если Арендатором выступает муниципальное предприятие или учреждение, КУМИ после получения документов, указанных в пункте 3.6.3 настоящего Положения, формирует необходимый пакет документов с приложением проекта решения и заявления на предоставление муниципальной преференции и направляет в антимонопольный орган.
3.6.5. Предоставление муниципальной преференции субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется без предварительного согласия антимонопольного органа в соответствии с муниципальной программой развития малого и среднего предпринимательства в Городецком муниципальном округе Нижегородской области.
В этом случае заявитель (либо арендодатель - автономное, бюджетное, казенное учреждение, муниципальное унитарное предприятие Городецкого муниципального округа) предоставляет в КУМИ информацию, подтверждающую отнесение его к категории субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и сведений, внесенных в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.
4. Порядок предоставления объектов муниципального нежилого фонда в субаренду
4.1. С учетом необходимости, обоснованной технологическими особенностями, повышением уровня и качества оказываемых услуг, Арендатор вправе с письменного согласия арендодателя в пределах срока действия договора аренды сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) при соблюдении следующих условий:
- срок субаренды не может превышать срока действия договора аренды;
- отсутствие у Арендатора задолженности по арендной плате;
- общее количество сдаваемых в субаренду площадей не должно превышать 10% и быть более 20 кв. м по договорам аренды, заключенным в порядке пункта 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
- использование объекта в соответствии с его назначением, определенным договором.
4.2. Для оформления субаренды объекта Арендатор представляет арендодателю следующие документы:
- заявление (в произвольной форме) с просьбой о согласовании КУМИ передачи части арендуемого объекта в аренду с указанием его адреса, площади и цели использования;
- копии учредительных документов потенциального субарендатора со всеми изменениями и дополнениями на день подачи заявления (для юридических лиц) либо копию свидетельства о государственной регистрации (для индивидуальных предпринимателей), заверенные в установленном порядке;
- документ, подтверждающий отсутствие у потенциального субарендатора задолженности по уплате налогов и обязательных платежей в бюджет;
- выписку из Единого государственного реестра;
- проект договора субаренды в трех экземплярах в произвольной форме.
КУМИ согласовывает проект договора при условии соответствия его пункту 4.1 настоящего Положения. После подписания договора субаренды Арендатор представляет в КУМИ один экземпляр в течение 10 рабочих дней.
5. Порядок расторжения договора аренды
5.1. Арендодатель расторгает договор аренды в одностороннем порядке в следующих случаях:
- ликвидации организации-Арендатора;
- предоставления Арендатором занимаемых площадей в субаренду без согласования с арендодателем;
- в связи с возникшей необходимостью у Арендодателя в арендуемом объекте, при условии предоставления Арендатору другого помещения с его согласия;
- при нарушении Арендатором условий договора аренды, после направления арендодателем письменного уведомления об одностороннем отказе от исполнения договора аренды;
- по заявлению арендатора;
- по решению суда;
- при невыполнении арендатором нормативных документов, определяющих требования к состоянию внешнего благоустройства и защите окружающей среды поселений, входящих в состав Городецкого муниципального округа;
- при уклонении Арендатора от заключения договора на долевое участие в содержании домовладения (капитальный ремонт фасада, крыши, инженерных коммуникаций, благоустройство прилегающих территорий и другие затраты, связанные с содержанием здания и прилегающих территорий).
5.2. Расторжение договора аренды производится в порядке, установленном гражданским законодательством, с взысканием суммы основного долга и пени в размере, установленном договором аренды.
5.3. При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа, или в состоянии, предусмотренном договором.
Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.
5.4. Арендатор компенсирует Арендодателю затраты бюджета Городецкого муниципального округа Нижегородской области по оплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме пропорционально занимаемой площади.
6. Ответственность за просрочку внесения платежей по арендной плате
6.1. В случае неуплаты арендатором платежей в сроки, установленные договором, с арендатора взимаются пени в размере 0,1% от суммы задолженности за каждый день просрочки оплаты.
6.2. Уплата пеней не освобождает арендатора от выполнения лежащих на нем обязательств или устранения нарушений.
6.3. Право взыскания неуплаченных арендных платежей, а также неустоек (пеней, штрафов), упущенной выгоды принадлежит арендодателю.
6.4. В случае невнесения арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного срока внесения платежа договор аренды может быть расторгнут по требованию Арендодателя в соответствии с действующим гражданским законодательством.
Приложение
к Положению о порядке предоставления
в аренду имущества, находящегося
в муниципальной собственности
Городецкого муниципального округа
Нижегородской области
Заявление
на согласование передачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Городецкого муниципального округа, муниципальным унитарным предприятием, муниципальным учреждением
Заявитель __________________________________________________________________
(указать наименование муниципального унитарного предприятия
___________________________________________________________________________
или муниципального учреждения)
Прошу согласовать передачу в аренду имущества ______________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________,
(указать параметры в соответствии с данными технической инвентаризации)
расположенного по адресу: ___________________________________________________
___________________________________________________________________________,
в целях осуществления деятельности ___________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать для каких целей)
сроком на _________________________________________________________________
(указать период предоставления имущества в аренду)
посредством _______________________________________________________________
(указать способ заключения договора аренды: по результатам проведения торгов или без проведения торгов)
Указанное имущество временно не используется в уставных целях заявителя.
Приложение:
Дата подачи заявки "__" _____________ 20__ г.
Подпись руководителя заявителя ______________ (Ф.И.О.)
М.П.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Земского собрания Городецкого муниципального округа Нижегородской области от 23 марта 2023 г. N 65 "Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Городецкого муниципального округа Нижегородской области"
Вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст решения опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Земского собрания Городецкого муниципального округа Нижегородской области от 21 декабря 2023 г. N 241
Изменения вступают в силу с 27 декабря 2023 г.
Решение Земского собрания Городецкого муниципального округа Нижегородской области от 28 сентября 2023 г. N 185
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения