Глава 4. Обеспечение эвакуационных мероприятий

Глава 4. Обеспечение эвакуационных мероприятий

22. В целях создания условий для организованного проведения эвакуации планируются и осуществляются мероприятия по следующим видам обеспечения: транспортному, медицинскому, охране общественного порядка, обеспечению безопасности дорожного движения, инженерному, материально-техническому, разведке, связи и оповещению.

23. Оповещение о начале эвакуации населения, руководящего состава Слободо-Туринского муниципального района осуществляется государственным казенным учреждением Свердловской области "Территориальный центр мониторинга и реагирования на чрезвычайные ситуации в Свердловской области":

1) по АПК "Грифон";

2) через ЕДДС телеграммой "Ракета";

3) по электронной почте и каналам радиосвязи;

4) по телеграфной связи.

Оповещение населения Слободо-Туринского муниципального района осуществляется:

1) по АПК "Грифон" путем запуска электросирен и уличных пунктов оповещения;

2) путем перехвата канала телевещания ОАО "Областное телевидение";

3) СМС рассылкой сотовой связи;

4) эвакуационными комиссиями объектов;

По обстановке, при безотлагательной эвакуации организуется вручение памяток не работающему населению оперативными группами эвакуационных комиссий, организаций, эксплуатирующих жилищный фонд, МКУ, МУП, Администрации Слободо-Туринского муниципального района.

24. Транспортное обеспечение эвакуации населения из зон техногенных аварий и стихийных бедствий - это комплекс мероприятий, охватывающих подготовку, распределение и эксплуатацию транспортных средств, предназначенных для выполнения эвакуационных перевозок. Проведение эвакуации населения требует наличия парка транспортных средств, возможности их привлечения к осуществлению эвакомероприятий (в том числе и транспорта, находящегося в личном пользовании), максимального использования транспортных коммуникаций.

Работа общественного транспорта в ходе эвакуации населения предполагает различные варианты его возможного использования:

1) доставка населения от мест жительства к пунктам временного размещения, пунктам длительного проживания;

2) вывоз (вывод) эвакуируемого населения из зоны чрезвычайных ситуаций в безопасные районы.

Для организованного осуществления автотранспортных перевозок и создания условий устойчивого управления ими на всех этапах эвакуации создаются специальные автомобильные формирования, а именно: автомобильные колонны, группы транспорта и транспорта, находящегося в личном пользовании граждан.

Автомобильные колонны формируются на основе автотранспортных предприятий общего пользования и автотранспорта организаций других отраслей экономики.

Личный транспорт владельцев объединяется в группы (отряды) на основе добровольного согласия его владельцев. Транспортные средства личного пользования заблаговременно регистрируются и учитываются.

Автотранспортные средства частных владельцев сводятся в самостоятельные колонны, которые формируются органами Государственной инспекции безопасности дорожного движения по месту регистрации автотранспортных средств.

Транспортное обеспечение эвакуационных мероприятий на территории Слободо-Туринского муниципального района возлагается на службу автотранспортного обеспечения гражданской защиты Слободо-Туринского муниципального района.

25. Медицинское обеспечение эвакуации включает проведение органами здравоохранения организационных, лечебных, санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, направленных на охрану здоровья эвакуируемого населения, своевременное оказание медицинской помощи заболевшим и получившим травмы в ходе эвакуации, а также предупреждение возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний:

1) при проведении эвакуации осуществляются следующие мероприятия:

развертывание медицинских пунктов на пунктах временного размещения и длительного проживания, пунктах посадки (высадки) и в пути следования, а также организация на них дежурства медицинского персонала для оказания медицинской помощи эвакуируемому населению;

организация обслуживания нетранспортабельных больных;

контроль над санитарным состоянием пунктов временного размещения и длительного проживания эвакуируемого населения;

непрерывное наблюдение за противоэпидемической обстановкой, выявление инфекционных больных и выполнение других противоэпидемических мероприятий;

снабжение медицинских пунктов, лечебно-профилактических, санитарно-эпидемиологических учреждений и формирований здравоохранения, привлекаемых к обеспечению эвакуируемого населения, медицинским имуществом;

2) медицинское обеспечение эвакуируемого населения организуется в соответствии с Планом медицинского обеспечения населения Свердловской области. Руководство медицинским обеспечением осуществляет Государственное автономное учреждение здравоохранения Свердловской области "Слободо-Туринская районная больница". Своевременность развертывания медицинских пунктов в пунктах временного размещения, их оснащение медицинским имуществом, качество медицинского обслуживания эвакуируемого населения на этих пунктах, в пути следования и в местах размещения на территории Слободо-Туринского муниципального района возлагаются на спасательную службу медицинского обеспечения гражданской обороны Слободо-Туринского муниципального района в соответствии с разработанными планами медицинского обеспечения.

26. Охрана общественного порядка и обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется отделением полиции N 7 МО МВД России "Байкаловский" и включает следующие мероприятия:

1) осуществление нарядами полиции пропускного режима (блокирование автомагистралей и пешеходных путей), предусматривающего пресечение проезда транспорта и прохода граждан, не занятых в проведении эвакуационных, спасательных и других неотложных мероприятий;

2) проведение выборочного контроля технического состояния транспортных средств, предназначенных для эвакуационных перевозок;

3) оказание содействия (при необходимости) должностным лицам, ответственным за проведение эвакуационных мероприятий, в мобилизации транзитного транспорта в целях обеспечения быстрейшего вывоза людей из зон чрезвычайных ситуаций;

4) охрана порядка и обеспечение безопасности на эвакуационных объектах (сборные и приемные эвакуационные пункты, пункты посадки (высадки) в составе сборных и приемных эвакуационных пунктах;

5) охрана организаций в установленном порядке в период эвакуационных мероприятий;

6) регулирование дорожного движения на внутригородских и загородных маршрутах эвакуации;

7) сопровождение автоколонн с эвакуированным населением в безопасные районы;

8) обеспечение установленной очередности перевозок по автомобильным дорогам и режима допуска транспорта в зоны чрезвычайных ситуаций;

9) борьба с преступностью в населенных пунктах, на маршрутах эвакуации и в местах размещения.

27. Инженерное обеспечение создает необходимые условия для эвакуации населения из зон чрезвычайных ситуаций путем обустройства объектов инженерной инфраструктуры в местах сбора эваконаселения и размещения его в безопасных районах. Характер и объемы выполняемых задач инженерного обеспечения зависят от условий обстановки, вида и масштаба эвакуации населения, наличия сил и средств.

По обстановке чрезвычайной ситуации, при необходимости, инженерное оборудование районов размещения эвакуируемого населения включает:

1) оборудование общественных зданий, сооружений и устройство временных сооружений для размещения эвакуируемых;

2) оборудование сооружений для временных торговых точек, медицинских пунктов, полевых хлебопекарен, бань и других объектов быта;

3) оборудование пунктов водоснабжения.

Инженерное обеспечение эвакуационных мероприятий на территории Слободо-Туринского муниципального района возлагается на спасательную службу коммунально-технического и инженерного обеспечения при выполнении мероприятий по гражданской обороне на территории Слободо-Туринского муниципального района.

28. Материально-техническое обеспечение эвакуации заключается в организации технического обслуживания и ремонта транспортных средств в ходе эвакуации, снабжении горючесмазочными материалами и запасными частями, водой, продуктами питания и предметами первой необходимости, обеспечении необходимым имуществом.

Организация материально-технического обеспечения эвакуационных мероприятий на территории Слободо-Туринского муниципального района возлагается на спасательные службы обеспечения при выполнении мероприятий по гражданской обороне на территории Слободо-Туринского муниципального района (противопожарного обеспечения, медицинского обеспечения, обеспечения оповещения и связи, продовольственного и вещевого обеспечения, коммунально-технического и инженерного обеспечения, автотранспортного обеспечения).

29. Обеспечение связи в период эвакуации заключается в оснащении пунктов временного размещения, органов управления эвакуационных мероприятий стационарными или передвижными средствами связи, в организации и осуществлении бесперебойной связи на всех этапах эвакуации.

Особое значение имеют информация и инструктирование населения в ходе проведения эвакуационных мероприятий. Для этих целей могут использоваться электронные средства массовой информации, уличные громкоговорители, установленные на транспортных средствах, наглядная информация.

30. Финансовое обеспечение эвакуационных мероприятий осуществляется:

1) в организациях федеральных органов исполнительной власти - за счет средств федерального бюджета;

2) в муниципальных организациях - за счет муниципального бюджета;

3) в самостоятельных организациях - за счет средств, выделяемых в организациях на административно-управленческие и эксплуатационные расходы.