Глава 2. Порядок проведения конкурса

Глава 2. Порядок проведения конкурса

8. Для определения получателей фантов проводится конкурс. Организатором конкурса является Министерство. Решение о проведении конкурса и сроки его проведения устанавливаются приказом Министерства.

9. Объявление о проведении конкурса (далее - объявление) размещается на официальном сайте Министерства в сети Интернет www.edu.gov39.ru (далее - официальный сайт) не позднее чем за 5 дней до начала срока приема заявок на участие в конкурсе (далее - заявки) и включает:

1) сроки проведения конкурса (дату и время начала (окончания) подачи (приема) заявок), которые не могут быть менее 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления;

2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства и государственного казенного учреждения Калининградской области "Информационно-расчетный центр" (далее - Информационно-расчетный центр) для направления заявок;

3) результат предоставления фанта в соответствии с пунктом 49 настоящего порядка;

4) сетевой адрес страниц сайта в сети Интернет, на котором обеспечивается проведение конкурса;

5) требования к общеобразовательным организациям и перечень документов, представляемых общеобразовательными организациями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

6) порядок подачи заявок и требования к их форме и содержанию;

7) порядки отзыва заявок, возврата заявок и внесения изменений в заявки;

8) правила рассмотрения и оценки заявок;

9) порядок предоставления общеобразовательным организациям разъяснений положений объявления, номера контактных телефонов для получения консультаций по вопросам подготовки заявок;

10) срок, в течение которого общеобразовательные организации - победители конкурса должны подписать с Министерством соглашения о предоставлении фанта (далее - соглашения);

11) условия признания общеобразовательных организаций - победителей конкурса уклонившимися от заключения соглашений;

12) дату размещения результатов конкурса на официальном сайте - не позднее 14 календарных дней со дня определения победителя конкурса.

10. Участие в конкурсе принимают общеобразовательные организации, желающие реализовать в сетевом взаимодействии с тремя организациями-партнерами проект, направленный на повышение качества образования (далее - проект), при этом первым участником проекта должна являться государственная или муниципальная общеобразовательная организация, принимающая на себя обязательство по организации одного инженерного класса и более, вторым участником - академический партнер 1, третьим - образовательный партнер 2, четвертым - индустриальный партнер 3 (далее - организации-партнеры).

11. Участником конкурса может быть общеобразовательная организация, соответствующая на дату подачи заявки следующим требованиям:

1) регистрация и осуществление деятельности на территории Калининградской области;

2) у общеобразовательной организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) у общеобразовательной организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет грантов, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность перед областным бюджетом;

4) общеобразовательная организация не находится в процессе ликвидации, реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность общеобразовательной организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

5) подача документов общеобразовательной организацией для участия в конкурсе в установленный срок в соответствии с условиями настоящего порядка;

6) общеобразовательная организация не получает в текущем финансовом году средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка;

7) общеобразовательная организация не является иностранным юридическим лицом, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации); при расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

8) осуществление общеобразовательной организацией образовательной деятельности по имеющим государственную аккредитацию программам начального общего, основного общего, среднего общего образования;

9) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере общеобразовательной организации;

10) средний уровень заработной платы работников общеобразовательной организации за последний отчетный период соответствует размеру минимальной заработной платы, установленному в текущем финансовом году действующим региональным соглашением о минимальной заработной плате в Калининградской области.

12. Для участия в конкурсе общеобразовательной организации необходимо представить в Информационно-расчетный центр заявку, которая должна включать:

1) паспорт проекта, включающий бюджет и финансово-экономический расчет реализации проекта с указанием запрашиваемых средств, и информацию об организациях-партнерах по форме, утверждаемой приказом Министерства;

2) заверенные подписью руководителя и печатью (при наличии) общеобразовательной организации копии:

- лицензий организаций-партнеров на осуществление образовательной деятельности по программам общего, среднего профессионального, высшего, дополнительного образования (при наличии);

- свидетельств организаций-партнеров о государственной аккредитации образовательной деятельности по программам общего, среднего профессионального, высшего, дополнительного образования (при наличии);

- учредительных документов организаций-партнеров;

- документов, подтверждающих полномочия руководителей и главных бухгалтеров организаций-партнеров (копии документов о назначении или об избрании);

3) оформленное на официальном бланке согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении организации-партнера, являющейся бюджетным или автономным учреждением, на участие в конкурсе;

4) письмо общеобразовательной организации с включением сведений об отсутствии задолженности общеобразовательной организации по выплате заработной платы за последний отчетный период текущего финансового года;

5) согласие общеобразовательной организации на осуществление в отношении нее Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля проверки соблюдения условий и порядка предоставления гранта;

6) сведения об общей численности работников общеобразовательной организации и о размере их заработной платы по форме 6-НДФЛ, утверждаемой приказом Федеральной налоговой службы, актуальной в текущем финансовом году, и по форме N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников", утверждаемой приказом Федеральной службы государственной статистики, актуальной в соответствующем финансовом году, за последний отчетный период;

7) согласия организаций-партнеров на публикацию (размещение) в сети Интернет информации о них, о подаваемой заявке, иной информации, связанной с конкурсом.

13. Заявка представляется в Информационно-расчетный центр не позднее 30 календарных дней с даты начала приема документов на бумажном носителе в прошитом или переплетенном виде с пронумерованными страницами, описью представляемых документов и сопроводительным письмом, а также на электронном носителе в электронном виде в редактируемом формате.

При представлении заявки должны быть обеспечены требования Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

14. В случае невозможности единовременного представления общеобразовательной организацией полного пакета документов недостающие документы могут быть направлены в Информационно-расчетный центр дополнительно с сопроводительным письмом и их описью до даты окончания срока приема заявок.

15. Одна общеобразовательная организация может подать не более двух заявок при условии участия в заявленных проектах различных организаций-партнеров.

16. В течение срока приема заявок Министерство организует консультирование по вопросам подготовки заявок.

17. Заявка может быть отозвана общеобразовательной организацией до окончания срока приема заявок путем направления соответствующего письма в Информационно-расчетный центр.

18. Информационно-расчетный центр:

1) осуществляет прием, регистрацию и передачу в Министерство документов от общеобразовательных организаций (заявлений, соглашений, отчетов) и выдачу (возврат) им документов в бумажной и (или) электронной форме;

2) осуществляет проверку комплектности документов, представленных общеобразовательной организацией, указанных в пункте 12 настоящего порядка, полномочий лица, подписавшего и представившего документы, а также проверку общеобразовательной организации на соответствие требованиям, указанным в подпунктах 1, 2, 4, 5, 7, 9, 10 пункта 11 настоящего порядка, в том числе путем направления запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

3) в течение 5 рабочих дней со дня получения от общеобразовательной организации заявки, включающей указанные в пункте 12 настоящего порядка документы, передает их в Министерство с аналитической запиской, подготовленной по результатам обработки запросов, указанных в подпункте 2 настоящего пункта.

19. Рассмотрение и оценка заявок, поступивших в Министерство из Информационно-расчетного центра, осуществляются конкурсной комиссией по отбору получателей грантов (далее - конкурсная комиссия).

В срок не более 5 рабочих дней со дня поступления всех заявок в Министерство конкурсная комиссия проверяет поданные заявки на соответствие требованиям, указанным в пунктах 11-13 настоящего порядка. Результаты такой проверки оформляются протоколом, в котором указывается список участников конкурса, заявки которых подлежат дальнейшему рассмотрению.

20. Состав и положение о конкурсной комиссии утверждаются приказом Министерства.

Конкурсная комиссия состоит из девяти человек: четырех представителей Министерства, трех представителей организаций, подведомственных Министерству, одного представителя общественного объединения (организации) и одного представителя союза (ассоциации) Калининградской области в области науки и образования. Работу конкурсной комиссии возглавляет председатель конкурсной комиссии, в случае отсутствия председателя конкурсной комиссии - его заместитель.

21. Основаниями для отклонения заявки на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:

1) несоответствие организаций-партнеров требованиям, указанным в пунктах 10, 11 настоящего порядка;

2) неполное представление документов, поданных в составе заявки, перечень которых установлен пунктом 12 настоящего порядка, и (или) оформление заявки, не отвечающее требованиям, указанным в пункте 13 настоящего порядка;

3) недостоверность представленной общеобразовательной организацией информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

4) подача заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;

5) подача общеобразовательной организацией более чем одной заявки с участием в проекте одних и тех же организаций-партнеров.

22. В случае наличия оснований для отклонения заявки, указанных в пункте 21 настоящего порядка, конкурсная комиссия принимает решение об отклонении заявки, которое отражается в протоколе заседания конкурсной комиссии.

23. Победители конкурса определяются путем оценки заявок членами конкурсной комиссии. Оценка заявок осуществляется во время заседания конкурсной комиссии одновременно каждым членом конкурсной комиссии, присутствующим при проведении конкурса, по критериям, приведенным в таблице.

N п/п	Группа критериев	Наименование критерия	Максимальный балл
1	2	3	4
1	Значимость и актуальность проекта	Соответствие целям, условиям и требованиям конкурса: - соответствует - 2 балла; - соответствует не в полной мере - 1 балл; - не соответствует - 0 баллов	2
2	Экономическая эффективность проекта	Соотношение планируемых расходов и ожидаемых результатов: - высокая эффективность - 3 балла; - средняя эффективность - 2 балла; - низкая эффективность - 1 балл; - эффективность отсутствует - 0 баллов	3
		Реалистичность и обоснованность объема запрашиваемых средств гранта: - объем запрашиваемых средств гранта реалистичен и обоснован - 2 балла; - объем запрашиваемых средств гранта частично реалистичен и обоснован - 1 балл; - объем запрашиваемых средств гранта нереалистичен и необоснован - 0 баллов	2
		Эффективность использования средств гранта в предыдущем финансовом году (для общеобразовательных организаций, реализовывавших образовательные программы в сетевом взаимодействии ранее и получавших грант в предыдущие годы): - высокая эффективность - 3 балла; - средняя эффективность - 2 балла; - низкая эффективность - 1 балл; - эффективность отсутствует - 0 баллов	3
3	Социальная эффективность проекта	Реалистичность и полнота показателей проекта: - высокая - 3 балла; - недостаточно высокая - 2 балла; - низкая - 1 балл; - отсутствует - 0 баллов	3
		Соответствие ожидаемых результатов проекту: - соответствуют полностью - 3 балла; - соответствуют не в полной мере - 2 балла; - мало соответствуют - 1 балл; - не соответствуют - 0 баллов	3
4	Профессиональная компетенция исполнителей	Соответствие квалификации и опыта исполнителей организаций-партнеров: - соответствуют полностью - 3 балла; - соответствуют не в полной мере - 1 балл; - не соответствуют - 0 баллов	3
		Наличие опыта реализации подобных проектов: - от 3 лет и более - 3 балла; - от 1 года до 3 лет - 2 балла; - отсутствие опыта - 1 балл	3
5	Итого		22

24. Каждая заявка оценивается не менее чем тремя членами конкурсной комиссии.

25. В ходе заседания конкурсной комиссии количество баллов, выставленное по каждому критерию, суммируется, и формируется рейтинг заявок путем присвоения каждой заявке порядкового номера (далее - рейтинг). На основании рейтинга определяются победители конкурса - общеобразовательные организации, заявки которых набрали 16 баллов и более (не менее 1 балла по каждому из критериев). Количество победителей конкурса определяется исходя из размера гранта, установленного пунктом 33 настоящего порядка.

26. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который утверждается приказом Министерства в течение 2 рабочих дней со дня поступления протокола заседания конкурсной комиссии в Министерство.

27. Информация об итогах конкурса размещается на официальном сайте в срок не позднее 2 рабочих дней с даты их утверждения.

28. Информация об итогах конкурса включает:

1) дату, время и место рассмотрения заявок;

2) дату, время и место оценки заявок;

3) информацию об общеобразовательных организациях, заявки которых были рассмотрены;

4) информацию об общеобразовательных организациях, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие заявки;

5) последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок, принятое на основании результатов оценки указанных заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

6) наименования получателей грантов, с которыми заключаются соглашения, и размер предоставляемых им грантов.

29. Конкурс признается конкурсной комиссией несостоявшимся, если на участие в нем не было представлено ни одной заявки либо все заявки отозваны, либо все общеобразовательные организации не допущены к участию в конкурсе.

В случае признания конкурса несостоявшимся Министерство в срок не более 2 рабочих дней со дня принятия такого решения принимает решение о повторном проведении конкурса.

30. Информация о признании конкурса несостоявшимся размещается Министерством на официальном сайте в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия такого решения конкурсной комиссией.

31. Заявки, отклоненные конкурсной комиссией, и заявки общеобразовательных организаций, не признанных победителями конкурса, не возвращаются общеобразовательным организациям и хранятся в Министерстве.

32. Министерство представляет в Информационно-расчетный центр в бумажном или электронном виде копии решений (протоколов, приказов), соглашений, платежных поручений о предоставлении грантов.